1、双减政策下新学期开展课后校内服务5+2模式实施方案”双减“政策下新学期开展课后校内服务5+2模式实施方案为促进学生健康成长，回应群众关切，帮助家长解决接送学生困难，进一步增强教育服务能力，办好人民满意的教育，按照XX市、XX市教育局、XX市教育和体育局有关实施小学生课后校内托管的文件精神，根据我校实际，全面做好校内托管工作，方案如下：一、指导思想以“.”思想为指导，全面落实全国教育大会和国家、省级相关文件部署要求，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，促进学生健康成长，帮助家长解决不能按时接送学生的困难，进一步增强教育服务能力，不断提高人民群众的教育获得感和幸福感。二、实施原则（一）坚持自愿
2、选择原则。学生是否参加课后服务，坚持学生自愿、家长申请、班级确认、学校统一实施的工作机制。严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝有需求的学生参加。（二）我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。（三）坚持学生自愿原则。学校首先向家长发放告家长书，继而签订相关安全协议，由学校保存入档。（四）集中看管，课业减负。以集中看管照顾这一基本需求为主。积极开展德育、文体活动、科技制作、社会实践等项目，促进学生个性发展。切实做到“三个不”，即不上课、不集中辅导、不加重
3、学生课业负担。（五）遵循家长申请、学校审核、统筹安排、有限服务的原则，为放学后学生看护确有困难的家庭解决后顾之忧；服务以保障学生安全为主，不作为学校教学的延伸，不进行集体补课或举办各种兴趣班；不向学生家长收取任何费用。三、课后服务内容（一）服务对象全校上午放学起至下午上学前、下午正常放学后有课后服务需要的学生。（二）课后服务方式及内容1、暑期托管服务：暑期可结合党史学习教育，围绕群众切身利益问题，扎实推进“我为群众办实事实践活动，加快探索解决小学生暑期看护难问题，积极营造全社会协同育人的良好氛围。各小学要积极探索开展暑期托管服务工作，暑期学校托管服务坚持自愿和公益普惠原则，积极引导和鼓励教师志
4、愿参与暑期托管服务，学校托管服务主要以看护为主，为学生提供学习场所，开放图书馆、阅览室，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。2、自主学习课程组织学生自主完成课后作业；对个别学习有困难的学生给予辅导帮助；或充分利用学校和班级的图书资源，组织学生进行自主阅读等。3、在校早餐、午餐服务:本校食堂为全校师生提供早餐,也为师生有需求的学生提供午餐服务。中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应，学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求，落实学校食品安全
5、主体责任,取得合法的食品经营许可资质，按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。同时，要建立健全学校食品安全各项管理制度并确俣有效实施，加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理，以及对从业人员食品安全宣传教育和规范管理。4、社团活动晚托分为托管班和社团活动。为学习有困难的学生进行辅导与答疑，指导学生继续完成作业；为学有余力的学生拓展学习空间，开设京剧、合唱、电子琴、田径、篮球、啦啦操、乒乓球、人工智能等社团活动。5、整合教师资源，组建“学科导师团”。积极推广与应用省优秀项目“儿童定制学习”的研究成果,将“定制”理念转化为“5+2”课后服务的生动实践。优化年级组“学科导师团”。第一
6、时段（作业辅导、答疑解惑等），尽量保证同一天中，同一个年级的辅导老师覆盖语文、数学、英语等各学科，以满足学生在不同学科学习中的服务需求。指导学生自主选择“学科导师”。学生在完成不同学科作业有困难时，可以跨班级选择相应的“学科导师”。6、特色服务。结合学校办学特色和实际，鼓励学校体艺专职教师开展体育、美育、科技等培训活动，每周安排1-4次。必要时，聘请校外公益机构或由学校组织经同级教育主管部门审批的校外培训机构到校內开展培训活动。7、学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多彩的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动，
7、观看适宜儿童的影片等。要充分利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。8、对学生提供个性化的免费课业或心理辅导帮扶；9、在学期开始前，就对学生兴趣、家长需求进行调查问卷。根据需求情况，学校充分发掘学校内教师资源和学校外第三方机构力量，开设“个性化课程”和社团活动60余门，根据不同目标、需求进行组合，组织众多的学习共同体，形成自主学习的创新学习样态。学校重视个性化课程的梯度建设，如机器人课程开设-基础班一提高班一校队三级梯度，轮滑课程开设校本课程一个性课程（基
8、础班?提高班）一校队四级梯度，围棋课程开设H零起点班一有段位证书班,保证学生个性化课程的连续性。（三）服务时间延时服务时间为开学后第一个工作日至暑假前。具体时间为：学校工作日下午放学后，延至18:00。（四）服务方式（1）课后服务活动以班级为单位，由教师分工负责，有组织、有计划的开展活动。结合学生特点和申报情况,以“基础课程答疑解惑”和“特色课程拓展提升”两大类课程并举的架构，落实“双减”和“五项管理”工作，促进学生全面发展。（2）组织方式和人员构成课后服务由学校自管自办，具体工作主要由学校承担。具体负责学生课后服务人员主要为本校在职在岗教师，同时创造条件按程序聘请民间艺人、能工巧匠、非物质文
9、化传承人、退休老教师、在校青年教师、大学生、营养师、心理咨询师、社会工作师及社会热心人士等志愿者参加课后服务，为学生提供文化艺术、心理疏导、饮食作息等形式多样的课后服务，提升服务能力。（3）编班安排根据家长申请及班级审核确定的参加学生数量，30人及以上以原班级编成一个班；班级不足30人，同年级调整人数最少的班级混合编班；年级不足30人，按照相邻年级跨年级调整混合编班。（4）教师安排：开学前，组织全校教师认真学习本方案，统一认识，全员参与。开学第一周，教导处和年级组长负责，按照课后服务课程安排表（见附2）并结合新学期课务安排情况排定各年级各班延时服务教师一览表。校长室、办公室负责落实课后服务领导
10、小组成员轮流值班检查。根据上级文件精神，给予参与课后服务的教师相应待遇，维护教师权益，切实保障课后服务有效并持续增效应。（5）课后托管活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下，学校在托管时间主要指导学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动。不得将校內课后服务作为学校教学的延伸，进行集体教学或补课”。（6）校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。（五）服务人员1、充分调动本单位在职教职工参与课后服务工作的主动性和积极
11、性，组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍。对参与课后服务工作的在职教职工，将服务时间计入工作量，纳入教职工工作评价考核。2、创设良好政策环境，动员离退休教师、学生家长、社会专业人士等志愿者组建志愿服务力量，统筹解决人员不足问题。对参与课后服务的志愿人员学校实行备案审批制，严格把关并加强管理。（六）服务对象课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。四、安全保障（一）做好应急疏散准备（1）在校园内显要位置张贴应急疏散路线、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。（2）领导小组成员按照职责分工做好各项急疏散准备工作，制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。（3）利用现
12、有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使在校参与课后服务的全体师生熟悉应急预案，掌握应急避险技能。（4）明确各班级、各学生小组的具体负责，熟知应急疏散场地避险场所）、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。（二）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位学生的具体情况，以便使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。（三）加强安全宣传教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。（四）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力，确保课后服务期间
13、师生的安全。（五）场地的安全保障：场地的消毒安排：卫生室每周定期给教室消毒、检查，确保师生安全。饮水卫生：直饮水机每天由卫生室吴老师负责消毒，并做好记录。传染病疫情报告：如果学生发生传染病，请老师第一时间报卫生室，患病学生在家隔离，直到携带医生开具的复课证明方能返校。如果课后服务学生中发生多起传染病，必要时暂停课后服务班以确保学生健康。（六）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。（七）学校要
14、把课后服务安全放在首位，切实做好疫情防控工作，落实安全主体责任，要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生卫生安全意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度、防疫措施和应急预案措施等。学校要积极配合教育、公安、卫生、市场监督等部门，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。学校要对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核。（八）学校进一步强化安全意识，加强校内托管安全保障工作。建立健全校内托管安全管理制度，对参加校内托管的学生切实负起安全管理责任。加强对师生安全意识教育，配备数量足够的值
15、班人员，明确警卫和校内托管服务人员责任，强化门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施。备用方案二：为满足我校学生课后服务需求，完善校内服务体系，解决好学生家长实际困难，根据教育部出台的关于加强课后服务实施意见和五项管理实施意见及省市相关文件和会议精神，再结合2021年7月份国务院办公厅颁发的双减实施方案和我校的实际，在上学期己经开展的课后服务的基础上制定本方案。一、总体要求小学生课后托管工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人民满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务能力，使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福
16、感。二、基本原则（一）我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。（二）坚持公益惠民原则。学校的教育资源无偿提供给学生课后服务使用，家长合理承担课后服务的成本费用，有资格教师完成正常教学任务后主动承担课后服务。（三）坚持安全性原则，学校把安全放在首位，落实安全管理责任。（四）托管服务安排在校园内进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（五）校内实施原则：课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。学校提供师资力量、校园内教室、运动场地、
17、各种功能室、后勤保障等。（六）课后服务工作遵循“家长自愿，校内实施，有效监管”的原则。第一，是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。学校事先征求家长的意见，主动告知服务方式、服务内容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家长向学校提出书面委托申请，并报名登记。第二,让每位家长放心。满足家长合理需求，提供高质量的服务，不断提升我校公信力，对每位学生负责。以“课后服务”为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长，课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。学校无偿提供校园内教室、运动场、功能室等场所及其它后勤安全保障。第三，完善安全管理制度，切实加强保障课后服务师
18、生安全。制定并落实严格的考勤、监管措施。三、服务对象课后校內托管服务工作主要针对家接生和自走生，且课后家长接送困难、在家无人照料的学生。（乘车生无法托管）四、服务时段初一、初二：周一至周五，每天2节课，结束时间不早于18:00（冬季17:30）；初三：周一至周四晚自习，结束不晚于20:30；周六全天提供课后服务。开学第二周（9月6日）起实施。五、服务内容（一）少年宫活动：组织学生参加形式多样的文艺体育、社团活动、兴趣小组。（二）设置语文阅读、书法、英语广角、诵读、科技创新、体育活动。（三）挖掘多方资源，定制社团活动。课后延时服务的第二时间段是在上学期“四点半”学校的基础上进行更迭升级的。学校积
19、极挖掘家长和社会资源，开设了许多精品社团，如足球、啦啦操、舞蹈、口琴、合唱、书法、玩墨、机器人、种植、电影课程、小记者、辩论等，课程覆盖了体育、艺术、科学、人文四大领域。同时，学校充分利用课后延时服务时间，开辟私人定制专场，专场从艺术学科延伸到体育和科学学科；老师们也充分发挥特长，积极建设班本课程或年级课程，让校园的每一个空间都充分利用起来，实现“五育并举”。（四）学校充分利用资源优势，结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性、创造性，积极开发设置多种形式的课后服务项目，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、切实增强课后服务的吸引力和有效性。一方面指导学生认真完成作业，对学习有困难
20、的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大程度满足学生的不同需求。（五）由于我校为农村寄宿制学校，有好大一部分学生家长在外打工，孩子靠爷爷奶奶、姥姥姥爷隔代抚养，无法辅导学生完成家庭作业；还有一部分家长学历水平较低，不会辅导孩子家庭作业，基于以上原因，学校安排了下午放学后的课后服务，安排学生在教室并且在老师的督促和指导下完成学校布置的书面作业、实践作业，帮助学生养成自主完成作业的习惯。（六）在校午休服务：一般安排在教室，或经过改变具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，并均应具备消防安全使用条件。
21、条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。（七）新学期，将在全面提供晩托服务的基础上启动午托服务，从整体上扩犬课后服务面。试行“无边界课堂”，引入高校教师、科研人员、大学生志愿者等校外优质资源为学生开设讲座。将“无边界课堂”安排在周一至周五的下午课后服务时段和周末时间。活动时间要求:周一至周五下午第三节课。（八）午餐服务;（九）校本课活动。根据各学科课程开展具体情况，安排适当的校本课，具体名单见附件2。（十）一、二年级学生以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类辅导为主，三至六年级学生主要以完成当日书面作业为主，鼓励开展课外阅读、兴趣小组、综合实践等活动。六、服务收费严格遵照国家课后托管的收
22、费标准：5元/天，不含餐费等。七、服务措施（一）教师要不失时机地对学生进行安全知识教育，并结合日常生活中的实例让学生认识到不注意安全所带来的后果，提高学生的自我防范意识。（二）课后服务期间各类突发事件预防和应急处理程序（1）课后服务期间防外来暴力侵害事故。采取有效措施,做好善后处置工作。课后服务期间，锁好大门，任何人不得进入校园。学校内如发生不良分子行凶等暴力侵害时,应先制止侵害，立即对受伤人员进行救治。同时及时拨打110、120等电话请求援助。（2）课后服务期间食物中毒事件如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。根据事态发展情况，迅速与家长联系。课后服务期间，服务教师
23、要严禁学生吃食等或给学生发放食品。课后服务期间，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力、昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日教师应马上报告校长。迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。（3）课后服务期间突发传染性、流行性疾病坚决杜绝染病学生带病参加课后服务,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准参加课后服务。做好课后服务期间传染性、流行性疾病预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。在课后服务的场所做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。（4）自然灾害暴风、暴雨天气，要有秩序地组织学生全返家，对低年级学生、幼儿园幼儿
24、做好必要的护送工作。定期和不定期排查校园的房屋、电器设、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。接到上级指令或天气监测预报、预警信，应立即停止服务假。通知家长来接学生回家。学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时,服务教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等，关好活动场所门窗。（5）其他事项为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实“一岗双责”和各项规章制度。对接到重特大事件紧急报告后，因行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的相关人员要依法追究责任。及时报告内容：事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失;事故
25、原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位、签发人和报告人等。事故发生后，学校教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志,绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证,以便以后调查处理。事故发生时，学校所有工作人员（伤病员除外）都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。每月由学校突发事件应急处理领导小组组织召开一次各小组负责人会议，总结上月工作，并针对存在的问题，采取有效
26、措施加以改进。坚持安全隐患排查制度。每天对校园进行安全检查，发现问题及时整改。安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。领导小组组长不在场，由副组长或现场高行政职务者任现场指挥。（6）意外伤害事故组织学生外出实践活动，必须向校长请示、报告，并有有效的安全防范措施。阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。强化平时教育，防患于未然。责任人及时通知受伤者的家长。建立教师首问责任制，课后服务活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。如发现学生身体受到意外伤害时，应立即报告学校突发事件应急疏散指挥部，同时拨打120,及时送伤者到医院诊治。（7）课后服务期间消防事故尽可能地保护好
27、现场,做好涉及本案的有关证人证事记录。学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，课后服务教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将参与课后学生带至远离火源的安全地段。配合消防部门，做好自救工作，要阻止学生救火。在消防车到来之前，在保证人员安全的前下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。消防车到来之后，校内人员积极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。（三）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。对由于工
28、作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。（四）加强值班行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。（五）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案,妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。（六）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。根据疫情，托管
29、学生走后，对托管教室进行消毒。（七）落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤，发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。八、做好安全保障（一）落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。（二）完善门卫登记管理制度，对提前接孩子的家长做好相关的登记，由老师送到门卫，进行明确地交接后学生方可离校。严格执行疫情防控措施，严禁外来人员和不法分子进入学校。（三）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。（四）严格交接制度，班主任要和课后服
30、务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。（五）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。（六）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。（七）我们会高度负责保证孩子的安全，保证每个孩子不脱离老师的视线，防止意外事故发生。九、其他要求（一）托管结束前五分钟组织托管学生清理好托管教室卫生，托管结束后不得滞留托管学生。（二）托管服务教师根据班级摸底情况，要以高度的责任心，确保每一个学生的身体健康和生命安全。（三）坚持安全第一，制定安全预案，明确责任，做到有学生就必须有老师。（四）学校成立以校长为组长的托管领导小组，全面领导学校托管清校工作。（五）坚持学生自愿、家长申请、班级确认、学校统一实施的工作机制。如有需求的学生，须由家长申请报班级，经学校审核同意后，才能享受课后服务。
