1、环境保证体系福建省漳州市南靖至龙海高速B1合同段项目经理部环 境 保 护 体 系中铁十四局集团有限公司漳州南靖至龙海高速B1项目经理部二0一四年一月一日目 录1.项目环境组织机构 22.环保体系框图 33.环境管理领导小组 44.环境管理机构及职责 45.环境目标 56.环保责任制 57.环保管理规章制度 98.环保生产奖励和惩罚 109.事故报告和处理 1110.环保保证措施 1111.环保工作管理规定 11环境保护体系为了加强我公司在漳州靖海高速B1项目合同段项目环境生产管理工作，增强环保意识，防止环境污染和环境破坏，使环境保护与公路建设同行，依据国家关于环境保护法、固体废弃物污染防治法、
2、水污染环境防治法、大气污染防治法环境噪声污染环境防治法的规定和我公司质量、职业健康、安全、环境管理体系，结合本项目实际情况，特制定本保证体系。本保证体系适用于漳州靖海高速B1项目合同段项目建设全过程。1.项目环境组织机构项目经理环保负责人项目总工综合办公室财务部物资设备部计划合约部工程部安 质部综合施工队汽运队绿化队面层施工队基层施工队2.环保体系框图环保体系框图3.环境管理领导小组组 长：高 奎副组长：潘金泉、李长东、魏忠振、吕岩组 员：段希星、王福旺、杨钢、杨子归、朱宝平、张磊、卢晓兵、任清华、井传峰。4.环境管理机构及职责4.1环境管理机构项目经理部成立环保领导小组。项目经理环保领导小组
3、负责全项目的环境工作监督管理，工区主任负责施工中的环境保护工作。4.2环保管理小组（人员）的职责4.2.1监督检查本项目的各单位及人员贯彻执行国家、地方有关环境保护的各项法规、制度落实情况。4.2.2负责制定项目环境保护措施，并对执行情况监督检查。4.2.3组织项目环境保护检查，及时掌握各施工现场、生活区的环境状况，对存在的问题会同有关部门采取有效措施予以消除。4.2.4组织开展保护环境的活动，提高全体职工的环境保护意识。4.2.5协助项目工程部、工区施工队搞好环境保护，提供必要地资金支持环保技术的开展。4.2.6主持召开环境保护工作会议，分析项目部存在的环境问题，提出环保的措施和建议，并对环
4、保措施执行情况监督检查。4.2.7负责接待业主、地方等有关部门对我单位环保的意见，并统计、报告，制定相应措施解决。5.环境目标施工现场扬尘污染控制在工程所在地地方政府规定要求以内；施工现场自然环境满足国家和当地政府有关环保法律、法规要求；施工现场相关的环境行为符合管理体系要求；工程固体废弃物处置率100%；工程施工现场噪声达标排放。6.环保责任制6.1项目经理对本项目的环境保护负全面领导责任。其职责是：6.1.1认真贯彻执行国家和地方有关环境保护的法律及规章制度，坚持把环保工作与施工生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。严格履行环保管理职责，坚决禁止任何不重视环保工作和破坏环境的行为。6
5、.1.2严格履行承包经营合同中的环保条款，认真制定项目经理部的环保管理目标、标准和环保规划，合理配置人力、物资、设备、资金等要素，保护环境不受破坏。6.1.3依据项目工程任务特点，合理编制施工方案，科学组织施工，坚持把环保管理工作贯穿于施工生产的全过程，积极开展预测、预控、预防活动。6.1.4充分发挥项目经理部环保管理人员的作用，支持工作，定期组织环保检查，对环保事故隐患及时实施整治，按规定提取和落实环保经费。6.1.5负责组织经常性的环保教育和培训工作，发动群众，实行全员、全方位、全过程环保工作。6.1.6组织调查、了解、分析、处理环保事件。对因违反环保操作规定或决策失误而造成的环保事故承担
6、领导责任。6.1.7对合法分包施工的企业环保工作负有监督管理的责任。对分包企业的资质应严格审查，依法签定施工合同，审定施工组织设计和环保技术措施，经常组织环保检查，保证环境不受破坏。6.2项目总工对本项目环保生产负技术责任。其职责是：6.2.1认真贯彻执行国家环境保护法和地方的环境保护规定、规章制度，严格执行环保规定。结合项目工程特点，在编制分项、分部工程的技术交底时，应该把环保技术要求写进去，使环保与建设同行。6.2.2在审查、标准施工组织设计、施工方案和技术交底等技术文件时，必须审查环保技术措施，保证其可行与针对性，并检查、监督、落实。6.2.3抓好职工环保技术教育培训，提出预防措施，保证
7、施工无污染，达到业主及地方相关单位和人员的要求。6.2.4在进行质量、安全生产检查时，环保作为独立的一部分进行。对施工中存在的影响环境的因素，从技术方面提出整改意见和措施下达。6.2.5对业主、地方关于环保方面的抱怨，提出具体的方案，并通过方案的实施消除对我单位的负面影响。6.2.6参加重大环保事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。6.3施工队对本队的环保工作负直接责任。其职责是：6.3.1认真贯彻执行项目部有关环保的规定及制度，树立建设一方，美化一片的思想，把环保工作与每天工作联系起来，抓好环保工作。6.3.2指导和监督职工严格执行各项环保生产规章制度，随时进行现场环保生产检
8、查，纠正违章作业现象，及时消除消极环保因素。6.3.3认真抓好日常行政管理，严格各项规章制度，增强职工的组织纪律性。根据本队施工任务情况，及时制定环保生产措施和环保工地标准，并认真抓好落实。 6.3.4加强政治责任心，经常深入施工现场，周密组织，具体指导，抓重点、把关口，确保环保工作落实到位。6.3.5组织环保生产竞赛活动，总结推广环保工作先进经验，在年终奖惩时将环保生产作为主要考核内容之一。 6.3.6发生环保事故，按照级别及时上报项目部，必要时参加或配合调查、处理。6.4班（组）长的职责6.4.1组织本班组人员学习有环境保护法，严格按照环保要求施工，检查监督班组人员施工中的环保工作是否可行
9、。6.4.2经常性检查本班组所使用的各类机具及环保设施，整顿作业场地，保持整洁顺畅，带领班组人员积极搞好标准工地建设，做到住房周围无垃圾，生活废弃物集中收集，生活污水达标排放，食堂使用清洁能源，厕所远离生活用水区，粪便集中发酵处理。对在检查中发现的问题及时解决，做到文明施工，环保作业。6.4.3在施工过程中，把环保措施结合到施工过程中，对违反环保要求的做法，有权制止，对环保生产提出合理化建议。6.4.4发生环保事故后，及时向项目部报告，研究分析事故原因，会同上级一起提出和落实整改措施。6.5施工人员的环保职责6.5.1认真学习环保法，并严格执行环保技术措施，提高环保意识，反对破坏环境的做法，向
10、破坏环境的行为作斗争。6.5.2施工建筑垃圾按照要求运送到制定位置堆放，施工废水做到达标排放。施工现场文明整洁，各种材料、机具的摆放整齐有序，及时清除通道和作业面上的杂物与建筑垃圾，保持畅通无碍。6.5.3积极参加上级组织开展的环保活动，主动提出改进环保工作的建议。6.5.4发生事故，立即报告班组长，向事故调查人员如实介绍情况。6.6项目经理部各职能部门的环保职责6.6.1环保领导小组的职责（详见4.2）6.6.2项目工程部负责编制工程施工组织设计中具体的环保技术保障措施；在进行分项、分部工程技术交底时，环保措施要一起下发，并监督落实；配合有关部门搞好环保技术培训教育工作；参加环保检查，对查出
11、的影响的环保因素和问题从技术上提出处理措施和意见。6.6.3项目机料部负责环保生产中的器具及用品的采购和发放；对现场使用的环保设施和配件定期检查、试验，对不合格、破损的及时维修或更换。6.6.4项目计划合约部负责编制环境计划，并进行监督检查。6.6.5项目财务部按照规定和需要提取、落实年度环保技术措施经费及其它仪器费用，监督专款专用。6.6.6项目办公室负责制定职工日常行政管理规章制度，并监督执行；加强职工环保意识的教育，对严重违章违纪造成伤亡事故的职工，提出处理意见并负责实施；制定职工环保培训教育计划，会同工程部搞好职工环保教育和环保技术培训。负责制定拌和站、试验室、现场的、环保管理制度，并
12、监督检查废气、废渣、废液三废的排放情况，对不符合排放要求的，制定必要检查整改措施，并监督执行情况。6.6.7项目党工委负责将环保教育列入思想政治工作的重要内容，采取各种形式进行环保生产宣传教育，增强全员环保意识。7.环保管理规章制度7.1环保教育培训制度7.1.1项目坚持每周进行一次环保教育，利用施工闲暇时间组织职工学习环保法，教育员工环保事业的重要性，从长远看，环保是造福子孙后代的大事。增强职工的环保意识；在工程例会中把环保工作情况总结作为会议的一部分，表彰好人好事，对违章者进行批评及处罚，以增强职工遵章守纪的自觉性。7.1.2项目职工必须定期接受环保教育培训，每项工程开工前，必须先通过环保
13、论证才能开工。7.1.3项目职工每年必须接受一次专门的环保培训。7.1.4项目待岗、转岗、换岗人员在重新上岗前，必须接受一次环保培训。7.1.5项目新来职工在接受处级综合培训合格后，还必须接受本项目部进行项目的环保教育，方可安排上岗。7.2环保检查制度7.2.1项目经理部每月在进行质量、安全、环保检查时，环保作为单独一项进行。7.2.2项目经理部根据实际情况和环保生产状况，适时开展有针对性的专业性环保检查。7.2.3项目经理部设兼职环保管理人员、施工队兼职环保检查员7.2.4项目经理部、施工队管理人员在检查施工生产的同时检查环保生产。7.3环保技术交底制度7.3.1项目工程开工前，项目总工组织
14、全体施工管理人员进行工程概况、施工技术措施等详细交底。7.3.2每一分部、分项工程开工前，项目经理部必须对施工队或工班组进行书面环保技术交底。7.3.3对专业性较强的分项工程，必须先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的环保技术交底。7.3.4对沥青除尘设备的安拆与使用，环保防护设施的搭拆等，项目经理部必须对作业班组作书面环保技术交底。7.3.5所有环保技术交底必须经技术负责人审查签字，环保员签字。7.4现场环保准备工作验收制度每项工程开工前，负责此项工程的施工负责人或技术负责人必须将现场环保准备工作情况书面报项目经理部，项目经理部审核后，组织有关部门和人员对现场环保准备工作进行验收，确认合
15、格后才能开工。验收内容主要包括：施工组织设计（方案）是否有环保技术措施，工地环保标准是否完善，施工机具是否符合技术和环保规定，环保防护设施是否符合要求，作业人员是否进行环保教育培训，环保管理制度是否健全，事故处置预案是否制订等。8.环保生产奖励和惩罚8.1环保生产作为制定生产奖励的一部分，在进行年终奖励时，凡是出现环保事故的，实行一票否决制。 8.2凡是在生产过程中出现的环境污染等问题，按照环境污染问题的严重程度，按照事故费用的0.53的罚款。8.3在环境保护过程中，出现制止和改造环境作出重大贡献的人员，项目部将设立单独环保奖励，鼓励职工重视环保。9.事故报告和处理9.1在发生环保事故后，应立
16、即报告项目负责人，按照事故大小，地方环保部门前来调查过程中，要按照项目部要求进行协助调查。9.2项目经理部在认真调查的基础上，制订出有效防范措施，对事故责任人进行严肃处理。10.环保保证措施10.1建立健全环保保证体系。项目经理部、施工队均成立环保生产领导小组，配备专职环保管理人员和专职环保员，加强对环保生产的监督管理。10.2加强职工环保教育和培训，增强职工环保意识，提高全员环保技术素质。10.3定期或不定期开展环保生产检查，及时分析环保工作中存在的问题，针对存在的问题，研究制订整治措施，认真抓好落实。10.4完善各种制度措施，结合工程任务特点，认真落实环保要求。10.5按规定提取和落实环保
17、技术措施经费，用于完善环保防护设施和职工环保教育。10.6编制详细的施工组织设计和施工方案，制订行之有效的环保技术措施和事故处置方案，并报有关部门审核。11.环保工作管理规定11.1生态环境保护11.1.1对原有生态环境进行调查，结合施工中可能产生的影响，合理进行施工组织，尽量使用可不破坏原有生态的施工措施。11.1.2严格落实其它环保措施，保护河流水质和空气环境。11.1.3除征地范围内的土地占用，不得侵占现有其他土地。11.1.4对有害物质（如燃料、油料、旧材料、垃圾等）要运至业主和监理工程师认可的地点进行处理，以防泄露，造成对动物、植物的损害。施工废弃的沥青混凝土运送到指定位置存放，严禁
18、在施工现场随意抛弃沥青混凝土固体废物。对不能用于施工的的碎石等石料，组织技术设计，利用在边坡防护和路肩硬化等地方，减少浪费自然资源。11.1.5施工沿线剩余失效的灰、砂等，选择合适低洼地堆放、填埋，避免流失污染环境。11.1.6竣工恢复。具体内容包括：清除临时设施（清除杂物、临时工棚），各工地居住区的污水沟、粪便及垃圾做好消毒灭菌清除工作，并用净土填埋、压实。11.2水土保持11.2.1防排水：施工期间始终保持工地的良好排水状态，修建有足够泄水断面的临时排水泄道，并与永久性排水设施相连接，不形成淤积和冲刷。11.2.2施工道路顶面表面筑成2%的横坡，以利于排水。11.3施工期间生产和生活废水处
19、理11.3.1施工期的水污染主要来自施工人员的生活污水和生产废水两部分,由于两部分废水的性质不同,拟将其分开处理。考虑到工程各施工部位相距较远，难以进行集中处理，根据施工场地分布，各驻地内设管线将污废水集中进行处理的方案。11.3.2生活污水的主要污染物都是易生物降解的有机物，考虑到施工期间的生产与管理的条件，故选择较易操作控制的以生物接触氧化为主体的处理工艺。11.3.3生产废水包括施工机械设备清洗的含油废水和混凝土养护冲洗水、砂石料冲洗等。含油废水和含砂、石废水分别进行处理，含油废水用隔池去油污，含砂、石废水则由沉淀将其中固体物料沉淀下来。严禁任意排放。11.3.4进行水沉淀处理措施为：施
20、工场地的生产废水，经过滤网过滤，通过污水管输入池中沉淀，并做除油处理。经业主和环保部门认可后排放。11.4防大气污染11.4.1进入工区的机动车辆消音排烟净化系统一定要完好。11.4.2施工工区内和工地上的道路每天要不定时打扫，适时进行洒水，特殊范围内的工作人员要戴防尘面罩，控制烟尘与粉尘污染。11.4.3运输车辆配备两边和尾部挡板，对易飞扬的物料用篷布履盖严。11.4.4防止开挖出的泥土被雨水冲散或流溢，冲散的泥浆因扩散面广不易清除，遇上干燥天气容易产生二次扬尘。11.4.5工地配置洒水车，根据气候情况洒水，保证施工场地和施工道路湿润不扬尘。11.4.6沥青拌和站废气达标排放，SO2和飞尘排放做到达标排放。11.5防噪声污染11.5.1拌和站远离当地居民区，距离大于500米。11.5.2采取技术措施，减小噪音。采用先进机械设备，施工现场噪音排放达到环境保护法的规定值。11.5.3夜间停止施工，保证当地居民休息。11.5.4施工人员配备必要的防护用品。11.5.5对各种机械车辆进行经常性的维修保养，施工车辆安装消音器，减小噪音的排放。
