1、湖南省残疾人居家托养服务评价管理办法湖南省残疾人居家托养服务评价管理办法一、居家托养服务评价的目的及意义建立健全残疾人居家托养服务评价体系，是积极推进残疾人居家托养事业发展、深入贯彻落实残疾人权益保障法,保障残疾人合法权益的重要举措；是推进残疾人居家托养服务体系建设，提升居家托养服务水平，充分保障广大残疾朋友服务需求的迫切需要；是合理配置居家托养服务资源，充分调动和发挥社会力量参与，全面提升居家托养机构服务质量和运行效率的客观要求。二、居家托养服务评价体系工作的总体要求（一）指导思想以科学发展观为指导，以保障残疾人居家托养服务需求为核心，科学确定评估标准，认真制定评估方案，合理设计评估流程，积
2、极培育评估队伍，广泛吸收社会力量参与，高效利用评估结果，指导残疾人居家托养服务科学发展。（二）基本原则1、权益优先，平等自愿。坚持残疾人权益优先，把推进残疾人居家托养服务评估工作与保障残疾人居家托养合法权益、更好地享受社会服务和社会优待结合起来。坚持平等自愿，尊重受评估残疾人意愿，切实加强隐私保护。2、残联指导，社会实施。充分发挥残联组织在推动残疾人居家托养服务评估工作中的主导作用，充分发挥和依托行业组织、托养机构、第三方专业评估机构的技术优势，以政府购买服务等方式，支持专业评估机构特别是本地具备相当能力的公益性民非组织，承接残疾人居家托养服务评估工作。3、客观公正，科学规范。以省残联下发的参
3、考评估标准为工具，逐步统一评估工作规程和操作要求，保证结果真实准确。逐步扩大持续评估项目范围，努力提升评估质量。坚持中立公正立场，客观真实地反映残疾人居家托养服务需求和残疾人托养服务机构服务绩效。4、全面开展，有序推进。各地残联要全面推行残疾人居家托养服务评价工作，制定工作步骤和推进方案，建立符合本地区残疾人居家托养服务发展特点和水平的评价体系。要将托养、社工、康复等专业资源共同融入评价工作，实现残疾人居家托养服务评价工作与残疾人居家托养事业发展有机融合。三、评价对象湖南省境内注册成立，承接居家托养服务的机构。四、居家托养服务评价内容和等级（一）评价内容本评价实行综合评价，评价内容包含机构资质
4、（20分）、服务管理（35分）、服务成效（35分）、财务管理（10分）、其它事项（加分项10分）五大方面，具体评定项目计分见残疾人居家托养服务年度评价指标（附件）。（2）评价等级评价采用基础分100分，加分项10分，共计110分，评定结果分为三个等级，95分及以上优秀、85分94分良好，7084分合格，70分以下不予评级。五、评价结果使用（一）评价结果是对参评机构服务能力，服务成效的评价，由湖南省残疾人联合会授予等级证书。（二）评价结果为优秀的机构，优先承接残联系统的各类培训，居家托养服务及其他助残服务项目。（三）评价结果作为居家托养服务经费补贴标准的依据之一。（四）等级评价结果有效期为1年。
5、六、评价标准制定依据（一）残疾人托养服务基本规范（试行）（残联发201320号）（二）湖南省残疾人托养服务工作实施办法（湘残联字201239号）本意见自发布之日起施行，由湖南省残疾人联合会负责解释。附件：湖南省残疾人居家托养服务评价标准指标附件：湖南省残疾人居家托养服务年度评价标准指标服务机构：评估日期：年月一级指标二级指标评分标准分值评价说明机构资质（20）登记和备案办理了组织代码证、民办非企业证或统一社会信用代码证2查看证件原件未办理组织代码证、民办非企业证或统一社会信用代码证0年度检查上一年度年检合格2查看登记证书副本上的年检记录上一年度年检不合格0银行账户开设独立银行账户2查看开立银行
6、账户情况未开设独立银行账户0场地有独立的办公场地2查看房产证明或房屋租赁合同设备有电脑、打印机等基本办公设备2实地查看人员有至少1名以上专职工作人员,持有相关资格证，1人的计2分，2人的计3分，3人的计4分，4人的计5分5查看银行流水，劳动合同项目管理组织架构项目组有专职负责人、明确的组织架构和岗位职责2查看相关制度资料、负责人资料等本项目配备的人员资质从事项目服务的人员有相应从业资质如康复师证、护理员证、社工证、心理咨询师、教师资格证等相关证书3查看员工名册及相关资格证服务管理（35分）需求评估有服务对象需求评估记录与总结8查看服务对象评估记录表服务记录有完整的服务记录（时间，服务内容，照片
7、）12查看服务记录表月度服务进程记录按服务计划完成服务工作10查看月度服务进程表服务档案管理规范服务对象建立了一人一档服务档案，整理规范，资料完整5查看档案的分类、整理、完整记录等情况个性化服务为服务对象制定科学、合适、符合服务对象需求的个别化服务计划按计划提供服务内容服务成效（35分）服务人数完成情况完成总人数的100%、95%，90%5100%完成5分，95%以上3分，90%以上2分，90%以下不得分服务次数完成情况完成总人数的100%、95%，90%5100%完成5分，95%以上3分，90%以上2分，90%以下不得分服务时数完成情况完成总人数的100%、95%，90%5100%完成不扣分
8、，95%以上3分，90%以上2分，90%以下不得分项目总结有年中总结和年末总结，根据总结情况完善服务，制定改善服务方案6查看总结资料（包含服务内容，服务效果等）典型案例按个案服务流程开展服务5查看资料撰写，个案反馈情况小组开展按要求开展小组活动，且记录完整5查看资料撰写，小组方案，图片资料活动次数开展社会适应活动全年不低于2次且有活动记录，参与人员不低于总人数的30%4查阅服务活动计划、记录，活动总结财务管理（10分）财务人员配备有1名及以上专职或兼职财务人员2查看与财务人员签定的劳动合同或劳务协议，工资表票据规范管理票据使用、管理不规范的，发现1处扣0.5分，扣完为止2查看票据登记、报销等违
9、规情况账务处理情况财务处理不符合民间非营性组织会计制度规定的，发现1处扣0.5分，扣完为止2查看纸质账册、凭证项目财务管理制度健全有效2查看相关制度专项资金管理专项项目独立建账，保确专款专用2查看专项情况其他事项（+10）机构服务安全管理情况未出现过任何安全事故2未发现重大安全事故服务投诉并查证属实未出现服务对象投诉情况2查阅投诉渠道与投诉记录（打电话抽查服务对象）服务表扬并查证属实服务对象赠送锦旗或感谢信2查看核实社会资源动员情况有稳定的志愿者资源2查看志愿者相关信息媒体正面报道等社会效益有电视媒体或平面媒体专题报导2查看宣传渠道、报道原件或复印件及视频合计备注：1、评价标准中标识的相关证明材料，请按项目内容进行相关描述；2、指标与分值分布：（1）总计：一级指标5个，二级指标个；（2）机构资质20分，一级指标1个，二级指标8个；（3）服务管理35分，一级指标1个，二级指标5个；（4）服务成效35分，一级指标1个，二级指标7个；（5）财务管理20分，一级指标1个，二级指标5个；（6）其他事项10分，一级指标1个，二级指标5个。总体评估意见：评估委员签名：
