13双重预防体系风险评价制度及准则_精品文档.doc

1、风险评价制度及准则淄博凯旋门业有限公司2018年6月20日风险评价制度及准则一、风险评价的目的对存在的危险危害进行辨识，对风险进行评价，识别风险发生的可能性和后果的严重性，确定重大风险，确定优先控制的顺序，以便采取措施控制风险，实现安全生产。二、风险评价范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等。三、风险评

2、价选用的评价方法1、风险评价方法安全检查表法和工作危害分析法2、评价方法简介安全评价方法（SCL）简介 安全检查表法（SAFETU CHECK LIST简称SCL）是系统安全工作中的一种广泛应用的系统危险评价方法，安全检查表分析的弹性很大，即可用于简单的快速分析，也可用于更深层次的分析，它是识别已知危险的有效方法。工作危害分析（JHA）从作业活动中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。3、评价方法的选择 评估人员应根据所确定的评估对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种评估方法，包括安全检查

3、表(SCL)、工作危害分析(JHA)等。 在选择识别方法时，应考虑： 活动或操作性质； 工艺过程或系统的发展阶段； 危害分析的目的； 所分析的系统和危害的复杂程度及规模； 。 潜在风险度大小； 现有人力资源、专家成员及其他资源； 信息资料及数据的有效性； 是否是法规或合同要求。各部门首先制定安全检查表(SCL)对作业环境、设备设施进行危害识别，对日常工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析(JHA)。四、风险评价准则5、安全风险评价准则的确定：1）安全风险评价准则包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R。2）评价准则制定的依据：（1）有关安全法律、法规要求；（2）行业的设计规范、技术标准

4、；（3）企业的安全管理标准、技术标准；（4）合同规定；（5）企业的安全生产方针和目标等。根据本单位实际情况制定评价准则：风险度R可能性L后果严重性S事件发生的可能性L取值表取值标准5现场无防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（无监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件4危害的发生不容易被发现，现场无检测系统，也未作过任何监测，或现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生3没有保护措施（如无保护装置，没有个人防护用品），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或地去曾经发生类似的事故或事件，或在异常情

5、况下发生过类似的事故或事件2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件1有充分、有效的防范、监测、保护、控制措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故事件后果严重性S判别准则取值法律、法规及其他要求人财产损失/万元停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡502套以上装置停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工行业内、省内影响3不符合安全方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工地区影响2不符公司操作规程轻微受伤10受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象未受损风险判定准则及控制措施R 值等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立即13-16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查，测量及评估立即或近期10-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通1年内治理4-9可接受可考虑建立操作规程，作业指导书但需要定期检查有条件，有经费时治理1-3轻微无需采用控制措施，但需保存记录注：根据企业实际，经风险评价领导小组评定，对一些发生可能性相对较小，但事故一旦发生会造成非常严重的后果的风险，也可以判定为重大风险5