1、模块一、政治文明历程模块一、政治文明历程第一单元、中国古代的政治制度第一单元、中国古代的政治制度第二课时、秦朝中央集权制度的确立第二课时、秦朝中央集权制度的确立考纲解读考纲解读1、知道、知道“始皇帝始皇帝”的来历，熟记三公九卿及其的来历，熟记三公九卿及其各自职能，郡县制建立的史实各自职能，郡县制建立的史实2、认识中国古代中央集权制度的形成及其影、认识中国古代中央集权制度的形成及其影响响高考考查高考考查考查方式出题方式：出题方式：选择题选择题考查形式：多以古代考查形式：多以古代文言文献文言文献材料为材料为 主，同时主，同时图示图示式材料增多式材料增多考查方向考查方向1、秦朝中央集权制度的内容：皇
2、帝制的由来、秦朝中央集权制度的内容：皇帝制的由来及其特点，郡县制的演变、特点，郡县制与及其特点，郡县制的演变、特点，郡县制与分封制的比较分封制的比较2、秦朝中央集权制度的特点：秦朝中央集权秦朝中央集权制度的特点：秦朝中央集权制度确立的背景，三公九卿制、秦律、秦朝制度确立的背景，三公九卿制、秦律、秦朝中央集权制度的特点和影响中央集权制度的特点和影响夯基础秦秦朝朝中中央央集集权权制制度度背景：背景：内容内容影响：影响：皇帝制度：皇帝制度：中央官制：中央官制：地方行政管理制度：地方行政管理制度：积极：积极：消极：消极：挖深度挖深度自主探究想一想李白在古风五十九首中写道:“秦王扫六合,虎视何雄哉!”秦
3、王得以统一六国的原因有哪些?提示：提示：各地区在经济发展、民族融合与兼并战争中各地区在经济发展、民族融合与兼并战争中联系加强联系加强;人民渴望统一人民渴望统一;秦国经商鞅变法后实力最为秦国经商鞅变法后实力最为雄厚雄厚;秦王嬴政制定了统一六国的正确策略。秦王嬴政制定了统一六国的正确策略。挖深度辨一辨辨一辨“君主专制君主专制”与与“中央集权中央集权”的内涵是否一致的内涵是否一致?提示：提示：两者内涵不一致。君主专制是一种决策方式两者内涵不一致。君主专制是一种决策方式,指君主独掌政权指君主独掌政权,特征是个人专断独裁特征是个人专断独裁,集国家最高权集国家最高权力于一身。中央集权是一种政权组织形式。全
4、国的政力于一身。中央集权是一种政权组织形式。全国的政治、经济和军事等权力集中于中央治、经济和军事等权力集中于中央,地方受命于中央。地方受命于中央。秦朝国家行政管理体制的创新秦朝国家行政管理体制的创新秦朝从中央到地方的官僚机构示意图解读解读秦统一后在全国范围内建立起中央集权制度。皇权至上是秦统一后在全国范围内建立起中央集权制度。皇权至上是皇帝制度的突出特点。皇帝之下皇帝制度的突出特点。皇帝之下,是由三公九卿组成的中央政府。是由三公九卿组成的中央政府。秦代的地方政权机构秦代的地方政权机构,分为郡、县两级。图中突出反映了以皇权为分为郡、县两级。图中突出反映了以皇权为中心的金字塔般的统治机构的建立中心
5、的金字塔般的统治机构的建立,体现了中央对地方的垂直管理。体现了中央对地方的垂直管理。挖深度2014上海单科,37(节选)材料秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺,分别刻着“皇帝之玺”“天子之玺”“皇帝行玺”“天子行玺”“皇帝信玺”“天子信玺”。如任命国家官员,则封印“皇帝之玺”;若任命四夷的官员,则用“天子之玺”;信玺用于对国内和四夷用兵事宜,行玺则为皇帝外巡时随身携带。思考根据材料,秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制有哪些特点?提示：提示：皇帝处于至高无上的地位皇帝处于至高无上的地位;设置了内外两种设置了内外两种系统处理国事系统处理国事;实行中央集权制度实行中央集权制度,有较为缜密的权
6、力有较为缜密的权力运作机制。运作机制。挖深度论从史出：秦朝中央集权制度的特点(1)官僚政治:中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免,不能世袭,官僚政治逐步取代贵族政治。(2)皇权独尊:皇权至高无上;帝位终身和皇位世袭;“家国同治”;皇帝称号和使用的物品都具有专一性。(3)高度集权:地方绝对服从中央;中央官员以皇帝为中心,各司其职、相互牵制,最后集权于皇帝。(4)两对矛盾:一是中央内部矛盾,主要表现为皇权与相权之间的矛盾;二是中央集权与地方分权之间的矛盾。贵族政治，就是贵族的代表人物掌握政权的政治制度。官僚政治，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央及地方行政权力体系。挖深度论从史出：秦朝
7、中央集权制度的特点(1)官僚政治:中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免,不能世袭,官僚政治逐步取代贵族政治。(2)皇权独尊:皇权至高无上;帝位终身和皇位世袭;“家国同治”;皇帝称号和使用的物品都具有专一性。(3)高度集权:地方绝对服从中央;中央官员以皇帝为中心,各司其职、相互牵制,最后集权于皇帝。(4)两对矛盾:一是中央内部矛盾,主要表现为皇权与相权之间的矛盾;二是中央集权与地方分权之间的矛盾。4、分封制与郡县制的比较分封制分封制郡郡县制制不不同同点点盛行盛行时期期商周等早期社会商周等早期社会秦以后的各个朝代秦以后的各个朝代实行条件行条件与宗法制相与宗法制相联系系在国家大一在国家大一统的条件下
8、的条件下实行行建立基建立基础以血以血缘关系关系为基基础按地域划分按地域划分传承制度承制度诸侯王位世侯王位世袭官吏由皇帝任免官吏由皇帝任免调遣，官位概不世遣，官位概不世袭官吏官吏权利利拥有封地和相有封地和相应的爵位的爵位官吏官吏只有俸禄，无封地只有俸禄，无封地与中央的关系与中央的关系诸侯国侯国有很有很强的地方独立性的地方独立性郡郡县是地方的行政机构，是地方的行政机构，绝对服从中央服从中央官官员职责范范围封地内有行政封地内有行政权，有土地管，有土地管理理权辖区内只行使行政区内只行使行政权，对土地无管理土地无管理权历史影响史影响易易发展展为割据割据势力力有利于加有利于加强中央集中央集权，维护国家国家
9、统一一共共同同点点都是都是为了巩固了巩固统治治阶级的的统治。治。都是中国古代社会重要的地方行政管理制度。都是中国古代社会重要的地方行政管理制度。都在都在维护国家国家统一方面起了一方面起了积极作用极作用认识从分封制到郡从分封制到郡县制，主要反映了官吏任用原制，主要反映了官吏任用原则由世由世袭到行政任命的到行政任命的变化，是政治改化，是政治改革的一大革的一大进步，是官僚政治取代步，是官僚政治取代贵族政治的重要族政治的重要标志志拓广度拓广度认真阅读优化认真阅读优化p6教材补遗与史著赏析教材补遗与史著赏析展风采1、某、某学者学者发现发现古籍中没有秦朝授予某人古籍中没有秦朝授予某人“太尉太尉”之之职职的的记记载载，他，他认为认为：“应应当相信，秦代官制是有当相信，秦代官制是有太尉太尉一一职职的，的，并因此而达到削弱丞相并因此而达到削弱丞相军权军权的目的的目的但但实际实际上太尉一上太尉一职职并未委派并未委派给给任何人。任何人。”这说这说明明()A秦秦设设“太尉太尉”官官职职只是后人的猜只是后人的猜测测 B秦朝秦朝为为提高行政效率提高行政效率废废除除“太尉太尉”C“太尉太尉”设设与不授服与不授服务务于皇于皇权权需要需要 D秦秦统统一六国后已无一六国后已无设设“太尉太尉”必要必要
