1、环卫处环卫作业规范和考核规范湖州市环卫处环卫作业规范和考核规范为加强湖州市区环境卫生作业管理，提高作业水平，逐步建立环境卫生长效管理机制，特根据环卫各项作业的特点，制订本作业规范和考核规范。作 业 规 范一、道路清扫和市河打捞保洁作业（一）作业时间1、人工清扫保洁作业（1）20小时保洁道路每天凌晨3时30分开始首遍普扫，6时30分前必须结束，然后将收集的垃圾运送至指定地点，7时前开始巡回保洁，直至晚上23：30时结束（夏秋季节晚上保洁延长至21时30分，遇有特殊情况时，晚上保洁延长至23时）。（2）14小时保洁道路每天凌晨4时开始首遍普扫，6时30分前必须结束，然后将收集的垃圾运送至指定地点，
2、7时前开始巡回保洁，直至傍晚18时30分结束。2、机械化清扫作业和道路洒水、冲洗作业。（1）机械化清扫作业应按规定时间、班次、准时出车，并按指定的路线、范围进行机扫作业。（2）道路洒水作业应按规定时间准时出车，一、二级道路每天洒水不少于1次，当气温低于3时，暂停洒水。（3）道路路面冲洗作业，一般每天21时以后进行，主要道路每周不少于3次，次要道路每周不少于2次。3、果壳箱保洁作业沿街果壳箱每天二次清除垃圾，清洗箱体。第一次必须的清晨6时30分前结束，第二次必须在下午1时30前结束，并将收集运送至指定位置。4、市河保洁打捞作业市河打捞每天凌晨4时30分开始巡回作业，直至晚上20时结束。第一班必须
3、有二条船作业，上午8时结束后，第二班、第三班由一条船进行巡回作业，确保市河整洁。（二）质量标准道路保洁作业应达到“五无五净”标准，即：无果皮纸屑、无土石杂草、无痰迹烟蒂、无积泥积水、无堆积垃圾;路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井沟眼畅通干净、果壳箱整齐完好干净，路见本色。（三）工作要求1、道路清扫保洁作业人员必须身穿反光服准时上岗作业，遵守劳动纪律，不擅自离岗、串岗，不在岗与人闲聊（不超过5分钟），对分工负责的地段要严格按规定的班次和要求作业，交岔路口各延伸清扫保洁2米。2、道路清扫保洁作业人员应文明作业，小心清扫，控制扬尘，注意不将垃圾、污水溅到行人身上，不将垃圾堆放或停留在窨井
4、盖上，不将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处。在巡回保洁时，要做到勤走、勤看、勤扫，确保垃圾滞留时间不超过（20小时保洁道路不超过25分钟，14小时保洁道路不超过30分钟）确保路面整洁。3、道路清扫保洁作业人员必须安全作业，在清扫保洁作业时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏（隔离）时应提高警惕，注意来车。保洁车辆要停放适当，不妨碍交通。出班前要做好车辆检查，下班前要清扫干净，并停放到指定地点，如有损坏及时修理。4、扫地车作业时必须开警示灯，洒水车、高压冲洗车作业时必须鸣报信号。要保证扫地、洒水、冲洗质量，不漏扫、漏洒、漏冲路面。机械作业都必须注意车速，扫地车作业正常速度应控制在6-
5、7公里/小时，最快不超过8公里/小时，在清扫作业时发现路面有无法清扫的杂物要及时停车，下车将杂物清除；洒水车作业正常速度应控制在25公里/小时左右；高压冲洗车作业正常速度应控制在5-10公里/小时。各车驾驶员要做到遵守交通规则，礼让行车，注意行人安全，同时保持车容整洁，车辆完好，每天出车前必须进行车辆检查，及时排除故障，车辆回场后必须冲洗干净，填写好工作里程日报表。5、沿街果壳箱周围的垃圾或垃圾袋，道路保洁人员要随发随清，保持经常性的干净，人行道上群众随意摆放的垃圾袋滞留时间一般不超过30分钟。6、清洗果壳箱做到不漏收、不漏洗，作业时车辆停放地点适当，注意交通安全，并保持车容整洁，车辆完好。清
6、洗箱体要做到外表无痰涕迹、无污垢、无蝇蛆，箱内放有垃圾袋，定点摆放。7、市河打捞必须准时到岗，按时作业，做到停人不停船，责任到船，分片包干，重点地段重点打捞，市河桥下垃圾做到随发随清。作业时注意安全必须备有救生圈，身穿救生衣，打捞结束或船内垃圾捞满后，垃圾要清吊干净，吊车必须由专人负责操作。每天作业完毕后，必须对机船进行检查，定期保养。二、公共厕所清洗管理作业（一）作业时间1、保洁公厕必须按照处规定的时间准时开放，亮证服务，不得擅自晚开或提早关门停止服务，开放时间有专人管理，做到随脏随洗，定时消毒。2、其他公厕每天应清洗二次，第一次必须在清晨6时30分前清洗完毕，第二次必须在下午1时30分前完
7、成，同时应定时消毒和水冲式公厕必须按规定的时间（间隔不超过20分钟）自控集中冲水。（二）质量标准公共厕所清洗保洁应达到无明显臭味，墙面、天花板、门窗、隔断板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂画乱张贴，地面无积水，蹲位整洁，大便槽两侧或内测无粪便污物，洁净见底，小便槽（斗）无水锈、尿垢；垃圾，沟眼管道畅通，周围环境、管理房、绿化带干净无垃圾杂物，蝇蛆少见，粪便不满溢。（三）工作要求1、严格遵守劳动纪律，在规定时间对外开放和按时清洗公厕及附属设施。2、严格按操作规程那个（掸、擦、扫、刷、拖、喷、看、查）作业，保持公厕经常性清洁，设施完好。3、清洗公厕要坚持文明作业，清扫前要先对上厕者打招呼，避免污水溅到用
8、厕者身上；进入异性使用的厕所清洗作业也要注意招呼在先。4、公厕服务要求严格做到亮证（佩戴上岗证）、优质，服务时要讲究文明用语和文明忌语，礼貌待人，遇到坐轮椅的残疾人上厕要主动提供帮助，公厕要随时保洁，见脏就洗，确保公厕经常性整洁。保洁人员按要求管理公厕，不做与工作无关的事5、每年5月10月要进行定时消毒，并做到不漏洒，用药适量（药品要保管好）达到蝇蛆少见，平时要及时清粪无满溢。6、要爱护公物，节约用水用电，保持公厕标志牌、照明灯具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等附属设施完好，使用性能良好，无积灰、蛛网、污物，发现破损及时报修，化粪池盖要盖好，避免行人踏空发生意外。三、生活废弃物清运作业1、马
9、桶清倒作业质量标准和工作要求（1）严格按规定时间、地段进行清倒作业，每天清晨6时30分前必须完成清倒作业，作业时必须身穿反光服，遵守交通规则，注意安全。（2）马桶清倒要文明服务，做到轻倒轻放，不损伤马桶；要用水荡清，严禁马桶之间串倒；清倒后做到内外无粪迹、无黄水；荡水倒入粪车内，严禁倒入窨井、垃圾箱桶、花坛等处；做到不漏倒，盖子盖好不调错；对孤寡病残者提倡上门拎送马桶，方便群众。（3）粪车应保持外观整洁、密闭，装载不过满、不洒漏，粪便送往指定地点，遵守交通规则，要安全行车。（4）厕所清粪要及时，不满溢（包括有偿服务），取粪、卸粪时要注意不将粪便散落地上，并要及时打扫周围场地，盖好粪池盖，做到车
10、走地净；每次取粪要彻底，并保持池内无垃圾，无砖瓦石块等杂物。（5）每天作业结束后，要将粪车冲洗干净，停放到指定地点。2、生活垃圾收集作业质量标准和工作要求（1）收集生活垃圾实行定人、定车、定时、顶地段，作业时必须身穿反光服，收净责任地段的垃圾，做到不漏点，不遗留、不堆积，日产日清，垃圾要送往指定地点。（2）固定垃圾箱和居民区垃圾箱、垃圾房每天收集垃圾不少于1次，垃圾出清后，起车前周围2米范围内要打扫干净，做到车走场清。（3）做好车辆密闭工作，垃圾装载不超高、不吊挂，沿途不撒落。遵守交通规则，注意行车安全。（4）讲究文明服务，遇有老弱病残群众倒垃圾，要尽力帮助代倒，收集桶装垃圾时要轻倒轻放，收集
11、袋装垃圾时要摇铃提示，中转站卸垃圾时尽量要降低噪音，以免影响群众休息。（5）每天作业结束后，要将垃圾车冲洗干净，停放到指定地点。3、袋装垃圾汽车收集作业质量标准和工作要求：（1）每天按规定的时间（上、下午各一次）、顺序、收集点，定时定点进行收集作业，做到时间误差不超过10分钟（因机械故障等其他原因的，应及时出动后备车辆替补），不漏点，不任意撤点。（2）收集作业时必须有提示讯号，每一个收集点，助手必须下车协助群众倾倒垃圾，遇有老弱病残群众来倒垃圾要耐心等待，主动帮助，做到进车斗的垃圾不外溢，袋装的垃圾不散漏，垃圾不抛扔，发现垃圾撒落，要清扫干净，做到车走地清。（3）做好车辆密闭工作，装载不过满，
12、行车时无垃圾撒落，拖挂和污水滴漏，车容整洁，标志清晰，收集的垃圾送往填埋场。（4）收集人员作业时，助手要身穿反光服，遵守交通规则。（5）每天出车前要检查车辆是否完好，收集作业结束后，填写号“车辆行驶卡片”，必须将车辆冲洗干净，停放到指定地点。（6）车辆要经常定时自我保养，发现故障要及时修理，保持车辆完好。4、粪便清运作业质量标准和工作要求：（1）按规定时间准时出车作业，出车前检查车辆是否完好。（2）要掌握负责地段内化（贮）粪池的情况，及时和有计划地清运粪便，并送到指定的地点，确保化（贮）粪池不满溢。（3）吸粪车粪龙头要拧紧，粪管要搁好，吸粪作业后，停车点周围污物要清扫干净，做到车走场清，沿途不
13、滴漏。（4）化粪池清渣作业时，必须边吸边搅拌，作业后应保持池内液面清澈无粪渣，冲净地面，盖好盖，恢复原状。清理处的残渣必须按规定到制定地点倾倒。作业过程中不得损坏环卫设施和周边绿地，不得污染周围环境卫生。（5）遵守交通规则，注意行车安全，防止事故发生，车内严禁搭乘与作业无关的人员。（6）每天作业结束后，要填写好车辆行驶卡片，然后冲洗车辆，确保车容整洁，停放到指定地点。（7）车辆要定期做好保养，发现故障要及时报修，确保车辆完好。5、生活垃圾中转作业质量标准和工作要求（1）出车前检查车辆是否完好，箱体是否密闭。（2）按时到达制定的中转站，装运垃圾时，驾驶员应与中转站操作工密切配合，做到集装箱挂钩挂
14、牢，或箱体与底盘的锁销轴锁紧或垃圾车厢后门锁牢等等。同时要做到日产日清，每天剩余垃圾不能超过一箱。（3）运输时做到密闭化，沿途不散落、滴洒，严禁搭乘与作业无关人员。（4）垃圾运到处理场后，应服从调度、安排，倾卸垃圾后车厢必须归位后再起步。（5）遵守交通规则，注意行车安全，防止事故发生。（6）每天作业结束后，应填写好车辆行驶卡片，将车辆冲洗干净，停放到指定地点。6、垃圾中转站机械作业、管理质量标准和工作要求：（1）每个中转站必须确定开放时间，在开放时间必须有专人按要求进行操作、管理。（2）中转站管理人员要按时上岗，到岗后必须首先按要求仔细检查各种机械设备、设施是否完好，确保无安全隐患后方可操作。
15、作业过程中也应随时观察液压、机械、电器等设备是否运转正常，如有异常应立即停止相关运作，做好防护措施，并向相关部门报告，故障解除或机械性能在许可范围内方可重新作业，造成作业影响时，应有相应的保障措施。（3）箱体起吊时，应做到“一叫、二看、三起吊”；在提升压缩箱和推送垃圾块时，应特别注意钢丝绳挂钩是否都挂牢或举升塔在举升箱体时是否平衡。只有在确定无误后方可进行提升或挂送作业。在吊装、推送和提升作业时，应与驾驶员密切配合，使车辆定位准确，避免发生碰擦。（4）垃圾入箱应及时扒平，严禁建筑垃圾入箱内进行压缩，每次推送垃圾块后应察看坑底是否有块状硬物，一旦发现必须及时清除后，方可再倾倒垃圾。（5）做好日常
16、消杀工作和污水及时清除工作，以及污水管不定期疏通工作，做到坑内无垃圾、污水积留，蝇蛆少见，“四害”孳生期场内视线范围内苍蝇控制在3只以内。（6）站内和周围环境做到无垃圾撒落，无污水积留，设备、四壁、门窗无积尘、无蛛网、无恶臭，物品堆放整洁有序。（7）爱护公物，站内机电设备设施要做好日常例行保养和及时维修工作，并及时记录在案，每天工作完毕后应冲洗干净，切断电源，锁好开关箱。（8）各种操作规程等规定应在中转站内醒目处设置。四、生活废弃物处置作业工作要求：1、严格按建设部垃圾卫生填埋作业技术规范和生活垃圾填埋场环境监测规范的要求做好处置工作，做好检测计量，做到分区分单元作业，当班推平、压实，经常保持
17、场地平整，做到定期覆土、消杀。经常对场地浇洒药物，杀蛆、灭蝇，夏秋季每天两次，减少对场地周围环境的污染；做好垃圾渗沥液排放，经常性的对监测井和开放式排出的气体以及周围环境进行监测，当甲烷气体含量超标时，应采取安全措施。2、严格做好场内各种运行管理资料的统计工作（每天进场量，消杀、覆土、空气监测记录）做到准确无误，及时上报。3、养护好场内绿化，保持进场道路经常性的整洁和场内管理房及周围环境的整洁。4、在场内和进场口设立明显的禁火标志，场内严禁明火，严禁焚烧各类物品。5、做好设施、设备正常运转和行车安全。作业机具要每日清洗、定期保养、作业结束后停放到指定的地点。6、做好外来捡拾废品人员的管理工作，
18、以免发生危险。五、环卫车辆修理、保养作业工作要求1、遵守劳动纪律，服从调度分配，严守工作岗位不擅自离岗，随时接待报修车辆，做到有报必修，小修不过夜，大修有日期。2、制订车辆保养、维修计划，并严格予以实施。3、确保车辆正常使用，不发生因保养、维修不力造成工作延误等事情，遇到突发事件应及时组织抢修。4、车辆维修、保养要做到各系统安全可靠。电器线路、仪表等工作正常，设备、容器符合密封要求，确保使用、运输、运作过程中不发生滴漏、满溢等现象。5、严守安全操作规程（制度应在明显处设置），注意工作质量和效益，做到文明安全生产，作业场地保持清洁卫生，减少车辆返修。6、严格保管和使用好材料和工具，调换材料要严格
19、把关，尽量节约，修旧利废。7、认真做好车辆维修记录，建立车辆修理档案。考 核 规 范一、考核形式1、考核有处考核和部门日常考核两种形式。2、处考核由管理科组织实施，形式由实地检查、调查、综合考查组成。实地检查以暗查为主，明查时管理科邀请部门管理人员参加。调查主要适用于承诺服务、群众投诉、媒体曝光等有关事项的证实，综合考查主要检查有关业务工作的衔接、管理与作业规范的落实、日常考核台帐的落实、突发时间的处理等情况，一般结合实地检查和年中、年末考核进行。3.各部门的日常考核自行组织实施。二、考核网络为加强各项业务工作的考核、监督、指导，组建由处主任、分管副主任、管理科成员、各分公司（部门）负责人、分
20、公司考核员和道路班组长等组成的考核网络。三、考核频率1、管理科对各部门的考核每周不少于2次，并以书面形式记录；2、保洁、清运、清洗服务分公司每天对分管业务工作组织考核，并以书面形式记录。3、涉及群众投诉、媒体曝光的，由管理科组织查证核实，并以书面形式记录。4、社会服务承诺工作，随时进行考核。5、每年处或分公司组织一次群众满意度调查。四、惩处办法：1、采取连带责任扣分办法，即，考核人员在检查时每发现一项应扣分的不合格，不仅要扣当事人，同时应连带扣罚相关责任人。例如，主任在检查考核道路时发现应扣分的，就不仅要扣当事人的分，而且要扣罚相关责任人（分管副主任、分管科室负责人、所在部门负责人、责任考核员
21、、路段班组长），以下类推。2、连带责任扣分和处罚的标准按市环卫处日常工作考核连带责任扣分办法（暂行）等相关规定办理。3、涉及局级及以上的不合格加倍扣分、扣款，省级及以上的三倍扣分、扣款。涉及群众投诉、媒体曝光的，视情节轻重13倍扣分、扣款。五、扣分扣款情况说明 1、每月处检查考核的项目每发现一次不合格的，按市环卫处日常工作考核连带责任扣分办法(暂行)扣相应分值，同时扣相关责任人。2、同一类项目的不合格在同一次检查中不予累扣相关责任人。3、综合考查酌情扣分，不扣款。4、群众满意度调查，满意率低于75%且不能提供正常理由的，应扣责任部门分，但不扣款。5、所有涉及时效要求的报表等，每延误一个工作日均按一次不达到要求扣分。
