1、供应商分类分级在物资管理中的应用研究供应商分类分级在物资管理中的应用研究一、 项目概述1.1 项目背景供应商管理对于国网公司供应链管理而言具有举足轻重的作用，从国网公司内部物资管理的要求看，供应商管理肩负了提供稳定优质供应商资源以保障供应并实现集采效益的重任；从外部市场环境看，供应商选择与管理，还关系到公司为社会发展带来的证明影响和承担社会责任的情况。随着公司物资管理工作的进展，与供应商关系已从传统的买卖关系转向更加紧密的供应链上下游协同关系。目前，由于电力物资品类繁多、特点各异，其对应的供应商亦呈现出多类别的差异化特征。对于所有供应商采用统一的管理方法难以达到科学管理和管理成本较低的均衡，如
2、何对数量众多、特征各异的供应商进行差异化管理与协调，关系到电力企业物资供应任务能否顺利完成，已成为电力物资采购管理领域的重要考量。因此，需要在实践中针对电力行业的差异与关注点的不同对供应商进行分类，制定具有可操作性的不同的管理策略，增强对供应商的管理和控制的有效性。1.2 研究思路及方法 研究思路本方案在确定研究对象并验证供应商分级理论的基础上，明确符合实际工作情况的、科学合理的供应商分级结果。同时从监造/抽检、招标采购、合同管理等环节研究不同等级供应商的差异化管理策略，从而有效增强对供应商的管理和控制的有效性。1) 确定研究对象并验证供应商分级理论。目前，电网物资采购的种类繁多，应明确以某一
3、物资品类为例，以去年供应商分级研究的理论为基础，对模型进行一定修正，采用实际数据，将供应商进行分级，对比计算结果和实际情况，以期对供应商分级理论进行验证。2) 从监造/抽检、招标采购、合同管理环节研究不同等级供应商的管理策略。对供应商进行分类分级后，根据分类分级的结果，针对不同的供应商类型，在监造/抽检、投标采购、合同管理等方面制定出具有可操作性的管理策略，提高采购物资质量，降低物资管理成本。 研究方法本报告综合运用文献研究和经验总结的理论分析法、调查和定性分析法、对比验证法、描述性研究法对供应商分类分级在物资管理中的应用开展研究。1) 文献研究和经验总结的理论分析法通过大量文献阅读和研究，结
4、合实际工作经验总结，采用理论分析方法，确定适合于供应商分级的物资品类研究对象。2) 调查和定性分析法采用问卷调查和定性分析的方法，从实地调研获得对供应商分级所需的该物资品类的各种分析数据，为供应商分级提供数据支撑。同时结合工作实际和数据统计情况对现有供应商分级理论模型作一定修正。3) 对比验证法将收集到的历史数据应用于修正后的供应商分级理论模型中，对该理论模型进行验算，通过对理论验算结果与实际供应商实力情况进行对比分析，确定最终的供应商分级结果。4) 描述性研究法根据最终确定的供应商分级结果，在实际工作各环节对不同类别的供应商进行有针对性、有侧重点的差异化管理。二、 供应商分类管理研究现状供应
5、商分类的理论研究 供应商分类理论目前，对供应商分类方法的理论研究较多，多是基于一种或几种不同的维度将供应商分为若干类。经过资料查询与归纳总结，主要的供应商分类方法大致如下：(一) 单一维度的供应商分类1) 根据合作时间长短，分为长期战略性合作、中期策略性合作、短期临时性合作。2) 根据与供应商合作密切程度，分为短期目标型、长期目标型、渗透型、联盟型、纵向集成型供应商。3) 根据供应商产品对企业的增值作用，分为必需供应商和增值供应商。4) 根据采购份额，按照二八的原则，分为重要供应商和普通供应商。(二) 二维供应商分类1) 按照采购产品的战略重要性和采购难度，将供应商分为战略供应商、瓶颈供应商、
6、杠杆供应商和一般供应商四个类别 战略供应商：提供的产品对企业生产运营至关重要，并且同类产品供应商的数量十分有限，通常采购数额比较巨大，产品的科技含量较高。 瓶颈供应商：通常对该类供应商采购的数额不是很大，但其所提供的产品又是企业运营不可缺少的必备品，通常此类供应商数量相对有限，对于企业来讲有一定的选择空间。 杠杆供应商：产品科技含量低，对于企业来讲具有很大的选择空间。 一般供应商：一般供应商提供的产品可替代性强，通常情况下采购数额较少，对于企业来讲对此类供应商毫无依赖性。2) 按供应商在供应链中的增值作用和供应商竞争实力，将供应商分为：战略供应商、有影响力的供应商、竞争性/技术性供应商和普通供
7、应商。 战略性供应商：该类供应商的产品和服务非常重要，价值较高，对采购方的产品和流程运营产生重大的影响。同时由于其具有较强的竞争力，产品和服务实现高度个性化和独特化，能满足采购方需要的供应商数量相对较少，因此供应商转换成本很高。 有影响力的供应商：该类供应商对采购商来说通常具有较大的增值作用，但其竞争性却比较弱，其特点为或是供应商数量众多，但其本身的产品具有较高的增值率。 竞争力供应商：该类供应商的产品和服务属于低价值的产品和服务，在整个采购中所占比重相对较低。但由于其具有某一方面技术的专有性或特殊性，具有较高的难以替代性，因此采购这些产品需要耗费大量的时间和精力。 一般供应商：此类供应商不仅
8、对制造商来说具有较低的增值率，并且供应商数量多，通常产品的质量和技术标准化程度较高，供应商转换成本低，采购方应该把重点放在价格分析上，比较适宜的采购方法是施加压力和签订短期协议。 供应商分类维度衡量方法现有的供应商分类管理研究中，多是站在理论的角度进行。目前的供应商分类方法以定性为主，表现在指标值的确定上。基于主观判断的定性方法，虽然能够考虑更多的影响指标，却无法做到精确、合理。实际运用到企业管理中时，要考虑企业所处的环境，更要考虑参与分类供应商的范围，定量起来较为困难。目前已经用到的供应商分类维度衡量方法如表2-1所示。表2-1 供应商分类维度衡量方法建模方法作法特点适合使用条件缺点概率与统
9、计利用决策树等方法求最佳方案解利用概率统计已被认同的方法进行评价供应商可能的表现及其概率已知时可用概率认定方法无法覆盖复杂多变的可能情况数学规划法变量须时可量化的，以限制式与目标函数求解可求得整体最佳解所有指标都是可量化的项目不可量化的指标无法考虑成本比率法总采购成本与采购金额比率越低的供应商越好以供应商采购成本比例为标准不需考虑其他非成本指标时非采购成本指标被忽略顾客概括分析法各指标给予不同权重，以模拟结果选择供应商以蒙地卡罗模拟法进行评价作业供应商表现转为可分配时模拟方式较复杂且不易操作多属性效用法将评估问题简化为多属性效用函数，求取价值函数、权重及供应商表现以函数关系计算供应商表现指标、
10、权重与表现绩效转化为简单函数关系指标、权重和表现绩效间的关系呈简单函数关系层次分析法利用成对比较的方法进行评选，并以一致性检验鉴别问卷的有效性籍由简单成堆比较方式将受访者感受转换成数字评估指标或方案不多时指标或方案太多时，受访者会有感觉错误现象多目标决策多个目标函数以限制式形成可行解区，求解各非劣解的可行方案可解决多目标要求下的问题评估指标均可量化时较容易实施不可量化的指标须配合其他方法进行求解模糊综合评判专家定出各指标下各等级表现范围及隶属函数，将供应商表现与模糊关系矩阵进行供应商表现计算语意变量与可量化变量同时考虑评估模式中同时具有量化与语意变量时可选用无法表现同等级方案之间的优劣关系 典
11、型案例分析 荷兰某电力企业供应商分类决策树模型供应商分类的目的在于确定供应商对于业务的重要程度和影响力，以帮助采购部门和业务部门决定如何分配时间和精力，将成本与时间用于重点供应商的关系管理，从而降低管理成本、精简管理流程。荷兰某电力企业通过构建决策树模型，并从供应商供货能力、供需依存关系及地位强弱、物料重要及风险程度三个维度进行供应商分类。具体的决策树模型如下：供应商供货能力、供需依存关系及地位强弱、物料重要及风险程度三个维度的含义如下：1) 供应商供货能力。用以从产品、物流与服务三个方面衡量该供应商是否能够配合公司及多个地市区域内企业物料供应，实现区域运作，划分标准:产品、物流、服务三方面能
12、力均能够覆盖；覆盖能力超过半数区域。2) 供需依存关系及地位强弱。该属性只对重要物料的供应商进行衡量，从两个维度去衡量该属性，标准供货金额比例超过平均份额（暂定15%）。3) 物料重要及风险程度。按照物料对项目建设、生产、技术的重要及关联程度，可分为重要物料和辅助物料。该企业考虑供需依存关系及地位强弱，对公司研究供应商分类具有很好的启示意义。公司采购物资种类较多，无法也没有必要针对每种物资进行供应商分类管理。供应商分类分级管理时，只需对重要物资的供应商进行衡量，实行差异化管理。 国内某石化企业供应商管理优化案例国内某石化企业供应商关系管理案例对电网企业主要的启示是供应商分类的方法及实施内容。该
13、企业主要考虑物资重要性及风险程度、供应商供货能力的评价标准、供需依存关系及地位强弱的评价标准三个方面的因素，将供应商分为战略供应商、主力供应商、区域供应商、一般供应商四类。1) 物资重要性及风险程度。即物资对生产运维、基建项目的重要及风险程度的评价标准，从物资的重要性、物资整体使用量/采购支出以及物资使用通用性三个角度衡量该品类物资的供应对生产运维、基建项目的影响程度。2) 供应商供货能力的评价标准。通过对产品、物流与服务三个方面衡量该供应商是否能够配合未来总部及多个区域内企业物资供应，实现跨地理区域运作。产品以从可供货数量与覆盖物资品种角度衡量该供应商的供货能力；物流用以衡量该供应商区域供应
14、的渠道能力；服务用以衡量该供应商是否拥有跨区域后续运维支持的能力。3) 供需依存关系及地位强弱的评价标准。通过供应市场成熟度、采购支出与产能匹配、供应商替代难易度及成本、是否签订长期框架协议、研发协同与交流五个评价指标进行评价。供应市场的成熟程度需要衡量该品类物资的市场竞争或垄断态势；国内某石化企业采购支出与供应商产能匹配需要衡量国内某石化企业向该供应商采购的支出份额以及国内某石化企业向该供应商的采购支出所占其产能的份额；供应商替代难易度及成本指标，需要衡量该供应商是否容易被替代，对国内某石化企业是否不可或缺。是否签定长期框架协议用以衡量该供应商是否提供具备价格竞争优势的产品，对国内某石化企业
15、是否具备战略价值；研发协同与交流用以衡量该供应商是否与国内某石化企业就产品研发、产品趋势、设计需求说明、产品标准化等方面开展沟通与协同。三、 供应商分类管理模型供应商分类管理是依据物料采购业务的目标及优先级，配合企业运作模式，制定供应商相关的分类标准，划分供应商类别，并且按照供应商不同的类别，制定相关的供应商沟通与关系管理、供应商绩效评估以及供应商动态调整的管理原则，实现供应商的整体优化与价值提升。本报告依据国家电网公司现行供应商分类模型，对模型落地实施提供方法，规定实施过程的细则，同时，进一步修正现行分类模型的不足。供应商分类分级管理模型根据国家电网公司与供应商的依存度及供应商的综合实力评分
16、建立的供应商分类模型，将供应商分为四大类：战略供应商、主要供应商、一般供应商、预控供应商。图 供应商分类模型1) 战略供应商战略供应商如上图A区域所示。该类型供应商绩效表现优秀，综合实力高，国家电网公司对其的依存度较高。建议国网公司与其发展战略合作伙伴关系，保持强化合作关系，加强信息沟通与共享。2) 主要供应商主要供应商如上图B区域所示。该类型供应商绩效表现一般或较差，综合实力较差，但国网公司对该类型供应商的依存度高。国网公司应重点关注该类型供应商，协助其提升绩效表现，通过加强监造抽检等方式提升其综合实力。3) 一般供应商一般供应商如上图C区域所示。该类型供应商绩效表现优秀，综合实力比较强，但
17、国网公司对供应商依存度低。国网公司应与该类供应商保持稳定的合作，可通过减少抽检等方式降低管理的投入。4) 预控供应商预控供应商如上图D区域所示。该类供应商绩效表现一般或较差，国网公司对供应商的依存度低。对于此类供应商，国网公司需提前预警，加强整改，并进行整合或淘汰。维度选取及指标体系的构建本报告在对国内外供应商分级分类管理研究现状进行了解的基础上，结合现行供应商基于依存度和综合实力的供应商分类模型，研究依存度衡量方法，构建综合实力评价体系，为模型落地实施提供方法指导。 (一) 依存度维度目前，从外部市场看，国家电网公司与供应商的关系已由传统的买卖关系转向更加紧密的供应链上下游协同关系。为充分发
18、挥供应商保障物资供应的作用，本报告从供需依存关系维度定量测度对应供应商的相应等级，为供应商分类管理提供测算依据。供需依存关系，即依存度=该供应商的采购金额（一年）占该类物资的比例。通过汇总统计一定时期内（如一年）某个供应商某类物资的采购金额和该类物资总采购金额数据，并根据依存度公式对相应的供需依存关系进行定量测算，可判断国网公司对该供应商的依赖程度。如果该依存度较小，表示供应商比较分散，风险相对小一些。如果该依存度较高，则证明国网公司对该供应商存在依赖，经营业绩会受供应商的影响。(二) 综合实力维度为全面评估供应商的综合实力，本报告结合电力供应商实际经营情况，主要从资质业绩和绩效表现两个方面来
19、全面测量供应商的综合实力。（1） 资质业绩建立系统的、有效的供应商资质业绩评估体系，是评判潜在合格供应商的重要手段。供应商资质业绩评估在招标中又称为资格预审，是指采购人根据招标文件中规定的要求对供应商提供的资质证明材料进行审核，并结合与供应商资质相关的其他信息进行考察及综合判定的过程。电网企业对供应商资质进行评价旨在保证供应商能长期、稳定地提供性能优良、价格合理的电网物资。1) 资质业绩评估的目标供应商资质业绩评估的目标主要有以下两个： 从供应商管理的角度，对供应商的各方面能力进行全面评估。建立全面、完善且定期核实更新的供应商评价数据库，为供应商全生命周期管理提供数据基础，为供应商分类管理和供
20、应商发展提供数据；也为非招标的采购寻源模式提供筛选供应商的依据；支持数据多维度分析，辅助决策，为招标采购的业务执行以及管理决策提供全面支持。 为满足招投标评标对于供应商资质业绩信息核实并出具证明材料的需求。监造处对供应商填报的资质业绩信息进行年度或定期核实，并依据核实结果向供应商出具资质业绩“一纸证明”。供应商在对资质业绩“一纸证明”进行签章之后可代替其资质业绩原件材料作为投标文件的一部分在每次投标时提交。评标专家可根据“一纸证明”进行初评，大大简化了初评工作、减少初评工作量、缩短初评时间。2) 资质业绩评估体系的建立梳理国网公司供应商资质业绩管理现状，结合案例公司供应商资质管理关注的内容，本
21、报告为全面评估供应商资质能力，认为资质业绩信息核实范围应包括以下十大模块：基本情况、财务状况、报告证书、产品业绩、研发设计能力、生产制造能力、试验检测能力、原材料组部件、售后服务、产品产能。表3-1 资质业绩评估体系表一级指标核实指标基本情况经营范围；注册信息财务状况注册资金；实收资本；资信等级；股权结构报告证书型式试验报告；管理体系认证（质量管理体系认证、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证）产品业绩销售业绩；投运业绩研发设计技术来源与支持；设计研发内容；主要设计研发人员；专利；产品获奖情况；生产制造生产厂房；公司规模；生产工艺；主要生产设备；质量管理人员；生产技术人员；工艺流程；工艺控制
22、试验检测试验检测场所；进货检验；过程检验；出厂检验原材料组部件原材料/组部件管理文件名称列表；原材料/组部件供应情况；售后服务售后服务网点分布省份、售后服务人数、承诺售后服务到达时间产品产能产品类别；设计年生产能力基本情况:一般来说,设备越重要,造价越高昂,科技含量越高的企业从基本面反映出来的情况越好,通过企业经营范围、注册信息、营业执照号来进行总体反映。财务状况:指一定时期的企业经营活动体现在财务上的资金筹集与资金运用状况,它是企业一定期间内经济活动过程及其结果的综合反映。关于财务状况的评价指标很多,主要从注册资金、实收资本、资信等级、股权结构四方面来对供应商进行评价。报告证书：用于衡量供应
23、商所取得的各种报告证书，包含型式试验报告、管理体系认证证书等。产品业绩：用于衡量供应商产品销售历史成绩。包含销售业绩、投运业绩两类指标。研发设计：用于衡量研发设计能力。包含技术来源与支持、设计研发内容、主要设计研发人员、专利、产品获奖情况等指标。生产制造：用于衡量供应商生产制造环节的能力。包含生产厂房、公司规模、生产工艺、主要生产设备、质量管理人员、生产技术人员、工艺流程、工艺控制等指标。试验检测：用于衡量实验检测环节的能力。包含试验检测场所、进货检验、过程检验、出厂检验等指标。原材料组部件：用于衡量物资原材料组部件的构成情况。包含原材料/组部件管理文件名称列表、原材料/组部件供应情况（供应方
24、式是否外购、合作方式是否长期合作、供应周期）等指标。售后服务：用于衡量供应商售后服务环节的能力。包括售后服务网点分布省份、售后服务人数、承诺售后服务到达时间等指标。产品产能：是指衡量供应商产品类型与各品种生产能力的指标。可由产品类别、设计年生产能力等指标衡量。（2） 绩效表现1) 供应商绩效评估目标供应商绩效评估的目标主要有两个： 衡量供应商行为表现及其产品质量，为招标采购的供应商选择提供依据，提升招标采购质量。 提供供应商分类依据，促进供应商发展，提高其综合水平。2) 供应商绩效评估体系的构建供应商绩效评估体系主要分为两大部分：一是供应商合同履约情况；二是供应商合同执行完毕后，产品的运行情况
25、，据此建立覆盖从签约采购、制造监督、运输交付、安装调试到维护运行全寿命周期的质量、进度、服务和成本4个维度的供应商绩效评估绩效指标体系，对供应商绩效表现进行评估。表3-2 绩效评估体系表维度指标涵义质量产品合格率采购的产品总数中合格品所占的比率维修频率设备全寿命周期内平均每年维修次数返厂退货率设备返厂退货数量占总采购数量的比率进度交货及时率按合同规定准时交货的次数/年总交货的次数服务现场服务及时率投运前按规定或要求及时提供现场服务售后服务及时率投运后按规定或要求及时提供售后服务成本设备采购价格入网设备的采购价格质保服务费每年需要为质保所支付的费用运行费用设备在运行期间每年的能耗费各指标的涵义及
26、计算公式为：产品合格率：指满足合同或技术协议的质量要求。蟾皮合格率=（质量合格的产品数量/采购物资总量）100%维修频率：指设备全寿命周期内平均每年维修次数。返厂退货率：指设备返厂退货数量占总采购数量的比率。交货及时率：指按合同规定准时交货的次数/年总交货的次数。现场服务及时率：指投运前按规定或要求及时提供现场服务。售后服务及时率：指投运后按规定或要求及时提供售后服务。设备采购价格：指入网设备的采购价格。质保服务费：指每年需要为质保所支付的费用。运行费用：指设备在运行期间每年的能耗费。供应商分类分级测算基于物料小类（以绩效评估的物料分类细度为准）加供应商这个纬度，汇总统计合同采购金额、资质业绩
27、评分以及绩效评分，对应到分类模型上，最后分析得出该物资该供应商的分类结果。具体的测算步骤如下：1) 依存度=供应商在一定时间段（如一年）内的中标金额占该产品总采购金额的比例通过对某类物资所对应的供应商的依存度进行定量测算，并对所有供应商的依存度进行排序，利用中位数原理，选取依存度中位数作为该类物资供应商依存度的临界值，高于该临界值的为依存度高的供应商，低于该临界值的为依存度相对较低的供应商，从而依据依存度的高低将该类物资的所有供应商分为两种类型。2) 综合实力评分=该供应商资质业绩评估得分与绩效评估得分的综合加权=资质业绩评分权重A+绩效评分权重B。其中， 对于供应商资质业绩评估得分与绩效评估
28、得分的计算，可由评标专家分别按照构建的资质业绩评估体系和业绩评估体系，对特定物资供应商的各个指标进行主观评分的基础上，结合各个指标的权重，汇总合计供应商资质业绩评估得分和绩效评估得分。 对于资质业绩评估权重A和绩效评分权重B的设定，可根据物资类别的不同，赋予不同的比重。但对同种物资的不同供应商，其权重比值应保持一致。如设定资质业绩评分10%，绩效评分90%。通过对某类物资所对应的供应商的综合实力进行评估的基础上，利用20-80原理，选取综合实力80分作为该类物资供应商综合实力的临界值，高于该临界值的为综合实力高的供应商，低于该临界值的为综合实力相对较低的供应商，从而依据综合实力的高低将该类物资
29、的所有供应商分为两种类型。 供应商分类模型应用与修正现有模型对于依存度的大小和综合实力的高低没有明确的确定方法。本报告通过举例，一方面确定特定类别的供应商分类过程的实施方式，另一方面根据实例确定依存度大小与综合实力高低的标准，从而达到优化与修正模型的目的。举例对象的确定为对理论构建的供应商分类分级模型进行修正，在公司现有采购目录中选取典型的电网物资品类，收集完整的历史采购数据和供应商资质情况，结合物资的特点，计算分级结果，确定科学合理的供应商分级结果。举例对象的选择，应遵循以下几个原则：（1）物资通用性高。不同供应商生产的物资品类，只存在型号上的不同，不存在功能上的重大差异。（2）物资重要性高
30、。该类物资年采购金额占公司年采购总金额的比例较大，存在研究供应商分级分类的价值。（3）供应商资质参差不齐。某类物资供应商质量与服务上差距明显，分级分类后能够形成明显的差异化管理策略。根据上述原则，对公司采购目录进行细化分析，考虑到物资通用性、重要性及其供应商情况，结合实际数据收集的可行性，选取电缆类物资作为供应商分类分级的试点分析对象，并根据分类结果，给出对电缆类供应商分类管理的策略建议。算例分析方法对江苏省电力公司2013年采购的电缆类供应商进行数据搜集，主要数据包括各供应商在电缆类物资中的中标金额占比，以及供应商资质相关指标的数据和供应商评估相关指标的数据。根据模型，对现有电缆类供应商进行分类，并给出管理建议。(一) 依存度维度表格3-3 电缆类供应商2013年采购金额统计情况序号中标人汇总占比累计百分比1江苏上上电缆集团有限公司%2江苏宝安电缆有限公司%3圣安电缆有限公司%4江苏亨通电力电缆有限公司%5江苏凯达电缆有限公司%6远东电缆有限公司%7南京优路电缆有限责任公司%8宝胜科技创新股份有限公司%9青岛汉缆股份有限公司%10江苏凯诺电缆集团有限公司%11江苏东峰电缆有限公司%12江苏华远电缆有限公司%13杭州介通电缆保护管有限公司%14无锡市沪安电线电缆有限公司%15江苏宏图高科技股份有限公司%16江苏东旭电缆有限公司%17无锡龙
