1、湛江第二人民医院宿舍区湛江市第二人民医院宿舍区物业治理项目采购（采购编号：ZJCG2018J011；采购核准号：）竞争性谈判采购文件湛江市政府采购中心编制二一八年六月十四日第一部份 竞争性谈判采购邀请函 4第二部份 项目需求 6第三部份 谈判须知 10第四部份 附件：谈判文件格式 231 谈判响应书 242 政府采购法第二十二条规定的证明文件 253 第一次报价表 264效劳打算及许诺 275 法定代表人授权委托书 286中小企业声明函 297小型、微型企业产品情形表 308谈判保证金退还申请函 319申请函（参考格式） 3210 质疑函（范本） 33第五部份 采购合同（格式） 35 第一部份
2、谈判邀请函 谈判采购邀请函湛江市政府采购中心受采购人的委托，采纳竞争性谈判方式对湛江市第二人民医院宿舍区物业治理项目进行采购，欢迎符合相关条件的供给商参加谈判。 一、项目名称：湛江市第二人民医院宿舍区物业治理项目采购。二、采购编号：ZJCG2018-J011。三、项目内容：具体详见采购文件项目需求。四、供给商资格要求：一、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。二、具有政府采购法第二十二条规定的条件且在本项目购买采购文件截止前在“信誉中国”网站（）、中国政府采购网（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单。（联合体谈判的，
3、所有联合体成员任一方存在不良信誉记录的，视同联合体存在不良信誉记录）。3、具有人民检察院出具的查询行贿犯法档案结果告知函。注：有关要求和事项见谈判须知。4、本项目不同意联合体报名。5、已记录报名并购买了采购文件。五、购买采购文件的时刻：2018年6月14日至2018年6月21日（天天上午9:30至11:30，下午3:00至5:30；节假日除外）。六、购买采购文件的地址：湛江市政府采购中心标书售发室。本采购文件不同意邮购。七、采购文件售价：人民币100元/套（售后不退）。八、购买本采购文件时须提交以下资料：一、有效期内的法人或其他组织营业执照复印件（加盖公章）；2、法定代表人委托书或单位介绍信原
4、件及委托代理人身份证复印件。（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件查对）。3、信誉中国网站和中国政府采购网查询信誉记录结果截图打印件（加盖公章）；九、递交谈判文件截止时刻：2018年6月22日上午9时30分（北京时刻）。十、递交谈判文件地址：湛江市政府采购中心标书售发室。十一、谈判开始时刻：在递交谈判文件截止时刻后，以采购人评审小组成员全数就位为准。十二、谈判地址：湛江市政府采购中心会议室（具体以项目签到表注明的会议室为准）。十三、专门说明：已购买采购文件而不参加谈判的供给商，应在谈判时刻截止前1个工作日以书面形式函告集中采购机构。集中采购机构联系方式：一、集中采购机构：湛
5、江市政府采购中心；二、地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦四楼；3、邮政编码：524000；4、咨询购买采购文件事宜：联系人：华生；联系及：； 五、项目咨询：标前咨询：(丁生) ；标后咨询：、3332798 六、谈判保证金的咨询：（李生）；7、有关本项目的补充(更正)通知和采购结果查询请注意阅读广东省政府采购网：本项目不举行答疑会，供给商对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。采购人联系方式:一、采购人：湛江市第二人民医院二、联系人：陆生；联系人：；：3、地址：湛江市霞山民有路12号；邮政编码：湛江市政府采购中心二一八年六月十四日第二部份项目需求项目需求一、项目名称：湛江市第二人民
6、医院宿舍区物业治理二、预算总价：最高限价625238元/年投标报价为全包价，包括本项目的人工费、治理费用、效劳用具的费用和各类税费、不可预见费及完本钱采购项项目内容所需的一切费用。若是供给商在成交供给商或合同履行进程中，显现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供给商自行承担，成交不得因任何因素上调，采购人将再也不支付任何其它费用。三、效劳期限：一年四、效劳地址：湛江市第二人民医院五、效劳内容：湛江市第二人民医院宿舍区物业治理六、效劳要求(一)人员要求：配备人员很多于19名（含领导1人，门卫治理人员很多于9名，实行三班制工作。保洁人员很多于9名，车辆治理员很多于1名，）。年龄要求男性55周岁以下
7、，女性50周岁以下，躯体健康。(二)设备设施要求：成交供给商负责安装宿舍区两个车辆出入和人员出入门口的智能治理门禁，配置值班人员对讲机。(三) 门卫卫生保洁车辆治理要求：门卫方面大体要求：一、负责宿舍区大门口和侧门口的值班和宿舍区院内的巡逻，实行三班制工作。 二、熟悉宿舍区院内各楼层和各线路情形，显现不良现象能及时到现场处置。3、按规定操纵好外来人员进入。按规定有效地操纵好探亲探友外来车辆进入，临时停放。4、禁止自行车、电动车及其它杂物乱停乱放。 五、制止小区内电动车违规充电。保证电动车充电平安。六、保护小区内公共平安，避免盗窃行为发生7、增强小区内消防平安治理，避免火灾事故发生。八、负责对出
8、租屋暂住人员的记录、治理。保洁方面大体要求：医院宿舍区占地面积29187平方米，共有十三栋楼房，四十三个楼梯。要求负责小区内的卫生清洁治理。包括垃圾、各类废物、污水、雨水的排泄、清除、搜集及输送到指定的地址。1、负责宿舍区所有职工家眷楼房各层梯间的保洁工作。2、负责两个地下停车库的保洁工作。3、负责露天停车位的保洁工作。4、负责小区内环境卫生的保洁工作。五、负责小区内垃圾搜集清理及输送到指定地址的工作。六、每周安排一天大弄环境卫生。保证小区内无卫生死角。7、承包商不得收取住户的物业治理费。八、住户的物业治理费由医院财务科向住户收取。 车辆治理方面大体要求：1、负责治理小区内固定车位和临时车位的
9、治理工作2、熟悉宿舍区院内地下停车场和露天停车场情形，治理好地下停车场和露天停车场的停放，包括停车场的卫生。3、引导车辆出入停放、和许诺临时进入的车辆停放。4、固定车位很多于125个（地下停车场很多于65个车位和露天停车场很多于60个车位），停车费由医院财务科向车主收取。五、临时进入的车不得占用大门口进入路段、两个地下车库进前途段等骨干消防通道和其它阻碍车辆出入、员工生活、消防平安的的地段。（三）工作要求及标准1、在总务科和捍卫科的指导下进行工作。做到文明效劳、礼貌待人。碰到困难主动向院方汇报，多与住户沟通。2、按爱国卫生治理制度进行清洁、保洁、消毒工作。3、每一个月大扫除一次，包括地面、梯间
10、维持清洁，无蜘蛛网。4、地面天天两扫，并维持水沟清洁，无淤泥堆积，无卫生死角。五、楼梯天天拖扫一次，扶手每周抹一次，维持无尘、无蜘蛛网。六、环境卫生做到无异味、无积水。7、要节约用水、用电、完成工作任务即关水电。八、员工要坚守职位，所有配置的人员都应在岗，受两边治理，并提交一份工作人员名单给甲方治理人员备查，如人员变更，必需及时通知甲方。甲方有权对在岗员工进行劳动纪律考核。如有违背劳动纪律的，每人每次罚款50元（在效劳费中扣除）。九、供给商员工与采购人职工都要相互尊重。在效劳治理进程中，虚心听取采购人职工的意见，不断提高治理水平和效劳质量，如碰到问题两边协商解决。七、社保费用：供给商须严格依照
11、国家、省市相关的劳动法规和保险条例，为所需员工提供完善的劳动权益保障。成交供给商须为所需员工在采购人本地的劳动部门购买社会保险（含养老、失业、工伤、医疗、生育），并于签定合同后提供相关材料原件提交采购人备案，不然，采购人有权终止合同。八、监督治理要求及付款方式：按本院制定的标准执行。监督治理要求：工会、捍卫科、总务科负责对物业公司的监管，如发觉治理不到位，医院依照合同规定对物业公司进行扣罚。付款方式：按月结算，每一个月由成交供给商提供正式发票，次月10日前采购人按成交供给商提供的公款账号通过银行付款结算。九、商务要求：一、成交供给商负责安装宿舍区两个车辆出入和人员出入门口智能治理门禁，和门卫巡
12、逻所需配备的通信设备、防卫器械器具等。二、成交供给商负责配置保洁方面的各类用具，包括扫把、拖把、锄头、铲、冲洗水管、垃圾车等。3、签定合同后，成交供给商一次性向院方支付保证金五万元作为违约金，合同到期，成交供给商如无过失，采购人如数退还给成交供给商。第三部份谈判须知谈判须知一、有关说明适用范围：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规制定本须知。本项目的集中采购机构、采购人、供给商及有关各方当事人适用本须知。采购范围：本采购文件所需采购的货物及相关效劳等，具体内容及要求详见本采购文件第二部份项目需求。“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。本项目采购人及联系方式见谈判采
13、购邀请函。本文件项目需求中所涉及的“用户、利用单位”假设无专门说明，均指采购人。“集中采购机构”是指湛江市政府采购中心。“采购监管部门”是指负责采购人本级预算项目的财政部门。“谈判供给商”是指中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力，并依循合法途径通过集中采购机构的资格记录审查后获取本招标文件的供给商。“合格供给商”是指在规按时刻内按要求递交谈判文件和缴交谈判保证金、通过谈判并经采购人谈判小组确认的供给商。“成交供给商”是指经成交公告后，收到集中采购机构发出的成交通知书并按规定缴交了成交效劳费的供给商。“质疑人”是指参与本采购项目谈判活动
14、并以书面形式在规定的质疑期内并按相关关要求向集中采购机构或采购人提出质疑的供给商。“效劳” 是指除货物和工程之外的其他政府采购对象,其中包括：供给商须承担的运输装卸、安装、技术支持、培训和采购文件规定的其它效劳。本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、标准指引、限制和禁止性内容时，应必需以法定技术标准为准；没有涉及法定标准时，那么以本文件约定的技术要求为准。本文件未注明具体配置的产品和相关效劳，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，供给商必需确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿利用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，不然
15、，由此产生的一切经济损失和法律责任由供给商承担。谈判有效期：（1）谈判有效期是指采购文件所规定的谈判截止期后的一段时刻，在这段时刻内，集中采购机构或采购人能够就本项目对供给商进行资质审查、确信其为成交供给商及授予合同，供给商不得对谈判文件的实质性内容做出修改，而且以谈判保证金进行担保。（2）特殊情形下，集中采购机构或采购人可于谈判有效期期满之前，要求谈判供给商同意延长谈判有效期，要求与回答均应为书面形式。不同意或拒绝延期的供给商将视为自动舍弃谈判资格,其谈判保证金将予以退还。（3）本项目从谈判之日起，谈判有效期为60天。成交供给商有效期延续到项目验收通过之日。采购文件中所规定的“书面形式”是指
16、任何手写的、打印的或印刷的通信，包括信函、电报和。采购文件所指的公章假设无专门说明，是指供给商单位公章，且与供给商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必需由供给商法定代表人或全权代表亲笔签署。采购文件中的“日期、天数、时刻”：若未专门说明的，均为公历日（天）及北京授时中心发布的时刻。采购文件中的题目或落款仅起引导作用，而不该视为对采购文件内容的明白得和说明。关于查询行贿犯法档案结果告知函的有关要求及事项。（一）供给商对本单位进行行贿犯法档案查询和法定代表人、项目领导（项目负责人）对本人进行行贿犯法档案查询的，由供给商居处地或业务发生地的人民检察院受理出具，自出具之日起2个月内有
17、效。注：采购项目假设涉及到项目领导（项目负责人），供给商须申请对该项目领导（项目负责人）进行行贿犯法档案查询。（二）向人民检察院申请查询的，应当提交查询申请和身份证明。一、单位申请查询的，应当提交查询申请（加盖单位公章），经办人有效身份证明及复印件，和相关证明材料。申明查询事由，详细提供被查询单位名称和组织机构代码，被查询个人的姓名和身份证号码。二、公司、企业申请查询的，还应当提交企业营业执照（副本）原件和复印件。3、个人申请查询的，应当提交查询申请，本人有效身份证明和复印件。4、受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明和复印件。注：有关的申请函格
18、式和要求可参考本采购文件的附件。二、供给商资格要求（见竞争性谈判邀请函供给商资格要求）三、竞争性谈判采购文件本采购文件是用以说明项目采购需求，和采购谈判程序和成交原那么和相应的合同条款的参考范本。本采购文件由下述五个部份组成：第一部份 谈判采购邀请函；第二部份 项目需求；第三部份 谈判须知；第四部份 附件-谈判文件格式；第五部份 采购合同（格式）。四、谈判文件的编写及组成谈判供给商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和标准等，完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容，依照采购文件的要求编制谈判文件，从而对采购文件提出的实质性要求和条件做出响应。不然，其谈判将被拒绝。谈判供给商必需对
19、其谈判文件所提供的全数资料的真实性承担法律责任，并无条件同意集中采购机构及政府采购监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。谈判供给商须按本采购文件中提供的谈判文件格式（见附件）以A4版面统一编制（自制部份必需打印，每分内页须按序加注页码），和按有关要求提供相关的资料附件。谈判供给商对本采购文件的每一项要求所给予的响应必需是唯一的，不然将视为不响应并按无效谈判处置。供给商的谈判文件应包括以下部份：（1）谈判响应书；（2）政府采购法第二十二条规定的证明文件（3）第一次报价表；（4）项目实施方案及效劳打算； （5）法定代表人授权委托书（原件附在谈判文件的正本、复印件附在谈判文件的副本）、全权代表身份
20、证复印件及相关资料；法定代表人本人参加谈判活动的附法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件；（6）中小企业声明函；（7）小型、微型企业产品情形表；（8）采购文件要求的供给商及其人员相关资质资格证明文件及相关附件资料复印件（加盖公章）；（9）查询行贿犯法档案结果告知函复印件（加盖公章）；（10）信誉中国网站和中国政府采购网查询信誉记录结果截图打印件（加盖公章）；谈判供给商法定代表人（或全权代表）参加谈判时须携带法定代表人（或全权代表）身份证原件、法人或其他组织营业执照原件、查询行贿犯法档案结果告知函原件以备查对。不然，其谈判将被拒绝。专门说明： 一、经查对，供给商所提供的查询行贿犯法档案结果
21、告知函原件与磋商响应文件所附复印件不相符的，其磋商资格将被取消。2、查询行贿犯法档案结果告知函原件经查对后不予退回。3、营业执照、相关资质证书原件因年审、变更、换证等缘故未能出示查对的，必需出示发证机关出具的有关办理回执手续原件核实，不然，其谈判将被拒绝。五、本项目不同意供给商以联合体形式的谈判。六、供给商谈判文件的签署及有关规定谈判文件及有关附件资料应装订成册并预备一式四份，其中正本一份、副本三份，并在每一份谈判文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有不同，以正本为准。谈判文件的正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经正式授权的全权代表签字。、谈判文件假设
22、有修改，须在修改处加盖公章予以证明，不然其谈判将视为无效。谈判供给商应将谈判文件正本和副本分开密封装在单独的信封中并在封口处加盖单位公章。每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明：“收件人：湛江市政府采购中心项目名称：（按谈判采购邀请函填写 ） 谈判文件 正本（或副本）采购编号：（按谈判采购邀请函填写 ） 谈判供给商： （谈判供给商全称 ） 谈判供给商地址： （谈判供给商详细地址）投寄人：（法定代表人或全权代表姓名）本项目谈判时刻截止之前不得启封” 的字样。谈判文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的，其谈判将被拒绝。谈判文件应装订牢固，不能轻易脱落。如谈判文件因装订问题而显现漏页或缺页，
23、由此产生的一切后果均由谈判供给商自行承担。集中采购机构对不可抗力事件造成的谈判文件的损坏、丢失不承担任何责任。七、供给商谈判文件语言及计量单位谈判文件和与谈判来往的文件及信件，须以中文书写。谈判提交的支持文件或印刷的资料能够用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在说明谈判文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。除在采购文件的技术规格中还有规定外，在谈判文件中和所有谈判供给商与集中采购机构和采购人往来文件的所有计量单位须利用中华人民共和国法定计量单位。八、谈判报价要求报价和结算均以人民币为单位。报价采纳单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价。
24、、供给商的报价被视为供给商的最后报价或成交价，报价为按采购要求完本钱项目的一切费用之和，应包括本钱、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包括的所有风险、责任及方法等费用，和可能发生的各类费用。谈判供给商不得以排斥竞争对手为目的以低于本钱的报价竞标。谈判供给商报价不得超出预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的其谈判将视为无效。本采购项目货物假设以分包形式进行谈判采购的，谈判供给商可依照自身的经营范围及资格条件选择所有的分包进行报价，也可只选择其中一个分包或两个以上的分包进行报价。但谈判供给商报价不得超出该分包项目预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的，其该分包项目
25、谈判将视为无效。谈判供给商最终报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。九、供给商递交谈判文件的时刻、地址和截止时刻本采购项目递交谈判文件截止时刻（下简称截止时刻）：见谈判采购邀请函。谈判文件的递交必需在截止时刻之前，派专人送达湛江市政府采购中心标书售发室，并在侯标室的项目签到表上签到。在截止时刻以后送达的谈判文件和签到，不管出于何种缘故，均被拒绝。集中采购机构于截止时刻前1小时开始接收谈判文件，提早递交或不符合规定的谈判文件恕不同意。电报、和电子文件和电子邮件形式的谈判概不同意。在推延了截止时刻的情形下，集中采购机构、采购人和谈判供给商受截止时刻制约的所有权利和义务应延长至新的
26、截至时刻。供给商未办理报名手续和未购买采购文件而向集中采购机构提交的谈判文件为无效谈判文件，集中采购机构将不予接收。截止时刻后，本项目谈判供给商少于3家的（经采购人同级政府采购监管部门审核批准谈判按实际合格供给商数确信成交供给商的除外），本项目废标，集中采购机构将依照采购人要求对该项目依法从头组织采购或依照采购人同级政府采购监管部门依法批准的其他政府采购方式进行采购。项目谈判后，集中采购机构将不退还所有的谈判文件。十、谈判保证金谈判保证金为谈判文件的组成部份之一。谈判保证金是为了爱惜集中采购机构和采购人免遭因谈判供给商的行为而蒙受损失，集中采购机构和采购人在因谈判供给商的行为受到损害时能够依照
27、谈判须知及有关法规的规定报同级财政监督治理部门依法进行处置，不退还谈判供给商的谈判保证金。谈判供给商须在提交谈判文件截止时刻（下简称截止时刻）之前向集中采购机构提交12000元的谈判保证金。谈判保证金必需以银行转帐方式在谈判截止时刻之前抵达集中采购机构银行帐户。谈判保证金必需以谈判供给商名义汇入，不同意个人或其他供给商朝为缴交，以现金（包括现金汇款）、支票、汇票和其他票证方式交纳的不予接纳。提交保证金户名：湛江市公共资源交易中心；银行：广东南粤银行股分华盛新城支行；帐号：34000-3。转账时须注明采购编号。未按要求提交谈判保证金的，将谈判被视为无效。如无质疑或投诉，未成交供给商保证金，在成交
28、通知书发出后5个工作日内无息退还。办理退还的程序和手续：谈判供给商递交谈判文件时必需同时提交谈判保证金退还申请函（格式见采购文件附件），集中采购机构将依照谈判保证金退还申请函提供的帐户办理退款。成交供给商的谈判保证金在知足以下条件后5个工作日内予以无息退还：（1）成交供给商按有关规定与采购人已签定合同，并将合同复印件报集中采购机构备案后；（2）成交供给商按采购文件要求已支付成交效劳费。以下任何情形发生时，集中采购机构将报同级财政监督治理部门依法进行处置，谈判保证金将被没收，并取消其湛江市政府采购供给商资格：（1）谈判供给商在本采购文件中规定的谈判有效期内撤回其报价及谈判许诺的；（2）成交供给商
29、在规定的期限内未能：a、按采购文件及谈判要求签定合同；b、同意对谈判文件错误的修正。（3）提供虚假的材料及证明文件的；（4）采购人如对成交供给商所提供货物的质量及效劳问题投诉，经核查如属有效投诉的。十一、谈判费用不管谈判进程中的做法和结果如何，谈判供给商须自行承担所有与谈判有关的全数费用，集中采购机构和采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。十二、谈判小组的组成供给商谈判小组组成：谈判供给商法定代表人（或全权代表）及技术人员1人。采购人评审小组是依法组建的专门负责本项目采购评审工作的临时性机构。其成员为3人或以上的单数。采购人代表人数、专家人数及专业组成按政府采购规定确信，评审小组成员依
30、法从政府采购专家库中随机抽取。十三、竞争性谈判的程序采购人评审小组成员全数就位后，竞争性谈判正式开始，主持人宣布谈判事项和会场纪律，发布参加谈判的谈判供给商名单。依照谈判供给商递交谈判文件签到的前后顺序作为谈判的谈判顺序。未谈判的供给商代表在侯标室等待谈判。采购人评审小组按谈判供给商签到的前后顺序依次与供给商进行谈判，并对谈判供给商的资格及谈判文件进行审查。关于采购人评审小组提出的问题，谈判供给商应予以现场回答，并提交书面应答文件（将作为谈判文件及合同的组成部份）。 谈判后，采购人评审小组宣布合格供给商名单，公布合格供给商第一次报价中的最低报价，并要求合格供给商在规按时刻内同时提交最终报价。供
31、给商的最终报价高于合格供给商第一次报价中的最低价或无最终报价的，视为弃权。采购人评审小组依照成交原那么推荐成交供给商。采购人评审小组以为，成交供给商的最低报价或某些分项报价明显不合理或低于本钱，有可能阻碍商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明说明，并提交相关证明材料；不然，采购人评审小组能够取消该成交供给商的成交资格，按顺序由排在后面的供给商递补，以此类推。采购人评审小组对需要一起认定的事项存在争议的，依照少数服从多数的原那么做出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，不然视为同意。经谈判，确信本项目符合专业条件的供给商或对采购文件作实质性响应的供给商不足3家的（经采购人同级政府采购监管部门审核批准谈判按实际合格供给商数确信成交供给商的除外），本项目作废标处置。十四、成交原那么关于价钱的评审：依照政府采购增进中小企业进展暂行方法，对小型和微型企业产品的价钱给予6%的
