1、市科学技术和工业信息化局确定工业企业深度治理验收核查专家服务项目招标文件模板 XX市科学技术和工业信息化局确定工业企业深度治理验收核查专家服务项目（二次）采购编号：新密公开采购*采购人：XX市科学技术和工业信息化局采购代理机构：XX咨询管理有限公司日期：二二年三月第一章 投标邀请 2第二章 投标人须知 111. 总则 162. 招标文件 183. 投标文件 194. 投标 215. 开标、资格审查与评标 226. 授予合同 247. 信用记录 258. 政府采购政策 259. 需要补充的其他内容 26第三章 资格审查 271. 资格审查 272. 资格审查标准 273. 资格审查程序 27第四
2、章 评标办法（综合评分法） 281. 评标办法 312. 评审标准 313. 评审程序 31第五章 合同 33第六章 服务需求 43第七章 投标文件资格审查文件册通用格式 45一、 投标人资格声明函 47二、 投标人基本情况 48三、 投标人资格证明文件 49第八章 投标文件通用格式 56第一章 投标邀请XX市科学技术和工业信息化局确定工业企业深度治理验收核查专家服务项目（二次）公开招标公告一、采购项目名称：XX市科学技术和工业信息化局确定工业企业深度治理验收核查专家服务项目 二、采购项目编号：新密公开采购*三、项目预算金额：270万元（工业企业深度治理验收核查4500元/每家，第三方检测费用
3、4500元/每家，低小散工业企业深度治理验收核查2000元 /每家）四、采购需求4.1服务内容：本次工业企业深度治理验收核查企业452家，抽取100家进行第三方检测。低小散工业企业深度治理核查108家，详见政府采购网附件。（具体家数按实际结算）。4.2资金来源：财政资金4.3服务要求：符合国家及地方现行相关规范要求4.4服务期限：90日历天（自签订合同之日起）五、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业)、强制采购节能产品、优先采购节能环保政府采购政策。六、供应商资格要求6.1 供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
4、及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定6.1.1 具有独立承担民事责任的能力。6.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。6.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。6.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。6.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.2 采购人或采购代理机构将在开标后1小时59分内根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，通过“信用中国”网站（*）、中国政府采购网（*）等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
5、录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。在本招标公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。6.3法定代表人为同一个人的两个及两个以上单位，母公司、全资子公司及其控股公司，同一标段只能有一家参加投标。6.4本次招标不接受联合体方式参与。七、是否接受进口产品：否八、获取招标文件8.1 时间：2020年 3月19日00时00分整至2020年3月25日23时59分（北京时间，法定节假日除外）8.2 地点：XX市公共资源交易中心官网：*8.3 方式：潜在
6、投标人可自行下载电子招标文件（egp格式文件），纸质招标文件不再出售。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。九、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点9.1 时间：2020年 4月21日10时00分（北京时间）9.2 地点：XX市公共资源交易中心第一开标室9.3 本项目为全流程电子化交易项目，电子投标文件须在投标截止时间前在XX市公共资源交易中心网（*:8081/ggzy/）交易系统中加密上传；加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。开标时，投标人必须携带本单位CA密钥对加密投标文件进行解密，解密时间为30分钟。十、开标时间及地点10.1 时间：2020年4月21日10时0
7、0分（北京时间）10.2 地点：XX市公共资源交易中心第一开标室十一、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省电子招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、XX市政府采购网、XX市政府采购网、XX市公共资源交易中心、XX咨询网上发布。招标公告期限为五个工作日。12、联系方式采购人： XXX科学技术和工业信息化局 地 址：XX市东大街646号 联系人： XXX 联系方式：*采购代理机构：XX咨询管理有限公司地 址：XX市电厂路河南省国家大学科技园（XX区）16号楼B座6楼 联系人：XXX 刘先生联系方式：*、*(转629) 行政监督部门：XX市科学技术和工业信息化局组织机构代码证号：*MB
8、*F联系人： XXX 联系方式：*发布单位： XX咨询管理有限公司 2020年3月18日投标人承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿郑重承诺如下：我单位在参加XX市公共资源交易中心交易项目过程中，所提交的相关资料均真实有效，无任何伪造、修改、虚假成份。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，退出所有在XX市公共资源交易平台上进行的投标项目，并自愿承担由此造成的一切后果及法律责任。我单位在参加XX市公共资源交易中心交易项目过程中，严格遵守各项廉政制度。如有违反，自愿按规定接受处罚。我单位 （投标人名称）、法定代表人 （投标人法定代表人姓名）、授权代理人 （授权
9、代理人姓名）、项目经理 （项目经理姓名）没有行贿受贿犯罪记录，特此声明。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。承诺单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：电 话：日 期： 年 月 日投标（竞买）人承诺书本单位承诺严格落实国家、省、市相关工作部署，遵守中华人民共和国传染病防治法及XX市、XX市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关通知要求。本单位于_年_月_日参加_项目的现场交易活动。本单位承诺在现场交易活动过程中做到以下几点：1参与投标（竞买）人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入现场交
10、易场所。2参加投标（竞买）人员自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，严格遵守交易现场管理规定，听从交易场所工作人员的引导。3本单位所派投标（竞买）人员_（姓名），_（身份证号码），_（联系电话），在_（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。4本单位保证做好投标（竞买）前期的各项准备工作，提前到达交易场地区域，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。5现场交易活动结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。承诺人（公章）年 月 日温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。2.电子文件下载、制作、递交期间和开
11、标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（CA数字证书必须在有效期内）。3.电子投标文件的制作。3.1投标人登录XX市公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，请参考全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人），或直接访问*/zcsc/17438.jhtml。3.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作分别制作电子投标文件，并按招标文件
12、要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；“备份”文件夹须使用U盘存储并密封，在开标现场备用。4.电子投标文件的提交4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至XX市公共资源交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。4.3电子投标文件成功提交后，投标人应打印“电子投标文件提交回执单”需现场递交。4.4投标人开标当天应携带CA
13、按开标程序现场解密电子投标文件。5.评标依据5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。投标人承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿郑重承诺如下：我单位在参加XX市公共资源交易中心交易项目过程中，所提交的相关资料均真实有效，无任何伪造、修改、虚假成份。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，退出所有在XX市公共资源交易平台上进行的投标项目，并自愿承担由此造成的一切后果及法律责任。我单位在参加XX市公共资源交易中心交易项目过程中，严格遵守各项廉政制度。如有违反，自愿按规定接受处罚。我单位 （投标人名称）、法定代表人 （投标人法定代表人
14、姓名）、授权代理人 （授权代理人姓名）、项目经理 （项目经理姓名）没有行贿受贿犯罪记录，特此声明。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。承诺单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：电 话：日 期： 年 月 日投标（竞买）人承诺书本单位承诺严格落实国家、省、市相关工作部署，遵守中华人民共和国传染病防治法及XX市、XX市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关通知要求。本单位于_年_月_日参加_项目的现场交易活动。本单位承诺在现场交易活动过程中做到以下几点：1参与投标（竞买）人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管
15、理要求的人员，不进入现场交易场所。2参加投标（竞买）人员自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，严格遵守交易现场管理规定，听从交易场所工作人员的引导。3本单位所派投标（竞买）人员_（姓名），_（身份证号码），_（联系电话），在_（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。4本单位保证做好投标（竞买）前期的各项准备工作，提前到达交易场地区域，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。5现场交易活动结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。承诺人（公章）年 月 日温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。2.电子文
16、件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（CA数字证书必须在有效期内）。3.电子投标文件的制作。3.1投标人登录XX市公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，请参考全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人），或直接访问*/zcsc/17438.jhtml。3.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作分别制作
17、电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；“备份”文件夹须使用U盘存储并密封，在开标现场备用。4.电子投标文件的提交4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至XX市公共资源交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。4.3电子投标文件成功提交后，投标人应打印“电子投标文件提交回执单”需现场递交。4.
18、4投标人开标当天应携带CA按开标程序现场解密电子投标文件。5.评标依据5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.2.1采购人名称：XX市科学技术和工业信息化局地址：XX市东大街646号联系人：XXX电话： * 1.2.2采购代理机构采购代理机构：XX咨询管理有限公司地址：XX市电厂路河南省国家大学科技园（XX区）16号楼B座6楼联系人：XXX 刘先生电话：*、*(转629)1.2.3项目名称及采购编号项目名称：XX市科学技术和工业信息化局确定工业企业深度治理验收核查专家服务项目采购编号：新密公开采购*1.2
19、.4采购范围本次工业企业深度治理验收核查企业452家，抽取100家进行第三方检测。低小散工业企业深度治理核查108家，详见政府采购网附件。（具体家数按实际结算）。1.2.5资金来源及预算金额资金来源：财政资金最高限价: 270万元（工业企业深度治理验收核查4500元/每家，第三方检测费用4500元/每家，低小散工业企业深度治理验收核查2000元 /每家）1.2.6服务期限90日历天（自签订合同之日起）1.2.7服务地点采购人指定地点1.2.8质量标准合格，符合国家及地方现行相关规范要求1.2.10投标人资格要求1 供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定及中华人民共和国政府采购法实
20、施条例第十七条的规定1.1 具有独立承担民事责任的能力。1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2 采购人或采购代理机构将在开标后1小时59分内根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，通过“信用中国”网站（*）、中国政府采购网（*）等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。在本招标
21、公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。3法定代表人为同一个人的两个及两个以上单位，母公司、全资子公司及其控股公司，同一标段只能有一家参加投标。4本次招标不接受联合体方式参与。1.2.11是否接受联合体不接受1.4.1现场考察不组织1.4.5答 疑 会不召开1.5.1分包不允许1.6.1实质性偏差不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间前 15 日形式：书面形式提出并加盖公司印章及法定代表人或授权委托人签字/在电子招标投标交易平台
22、提出2.2.2招标文件澄清发出的形式书面形式/邮件形式/现场领取/通过公共电子交易平台发布且同时在原公告媒体发布澄清公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：在收到相应澄清文件后 24 小时内形式：书面形式2.3.2招标文件修改发出的形式书面形式/邮件形式/现场领取/通过公共电子交易平台发布且同时在原公告媒体发布变更公告2.3.3投标人确认收到招标文件修改时间：在收到相应修改文件后 24 小时内形式：书面形式3.5.1投标保证金不要求，根据豫财购20194号文件的相关规定，本次招标不收取投标保证金，需提供投标诺函。3.6.1投标有效期递交投标文件的截止之日起 60 日历天3.7.3投标文件
23、份数非加密电子版1份（word或pdf格式）4.1.1电子投标文件要求（1）投标人登录XX市公共资源交易中心交易系统，在组件下载中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。（2）投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。（3） 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。1. 一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于
24、电子投标使用， “备份”文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。4.1.2封套上应写明的内容1. 电子版封套上应写明以下内容投标人名称：投标人地址：采购编号：开标时间： 年 月 日 时 分XX（项目名称）项目投标文件在年月日时分前不得开启2.投标文件资格审查文件册封套上应写明以下内容投标人名称：投标人地址：采购编号：开标时间： 年 月 日 时 分XX（项目名称）项目投标文件在年月日时分前不得开启4.2.1投标截止时间2020年4月21日10时00分4.2.2递交投标文件地点及方式投标文件递交地点：1. 电子投标文件须在投标截止时间前在XX市公共资源交易中心交易系统（*:8081/ggzy/Sy
25、sMainHome.html）中加密上传；2. 投标文件资格审查文件册与加密文件一致的纸质版须在投标截止时间前递交至XX市公共资源交易中心第一开标室。5.1.1开标时间和开标地点开标时间：2020年4月21日10时00分开标地点：XX市公共资源交易中心第一开标室5.2.1资格审查由采购代理机构对投标人的资格进行审查，资格审查人员由采购代理机人员构共 1 人（含）以上单数组成5.3.1评标委员会组成评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取5.3.4是否授权评标委员会确
26、定中标人否，推荐的中标候选人数：3名6.4.1履约保证金履约保证金：不要求6.4.2验收要求符合招标文件和投标文件.9.1是否采用电子招标投标是9.2开标程序招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人携带身份证明（凭身份证）、法定代表人授权委托书、投标人承诺书、投标（竞买）人承诺书和投标文件提交回执单在投标截止时间前签到。法定代表人或授权委托人还须携带投标人企业CA数字证书。投标人法定代表人或其委托代理人未在投标截止时间前到达的，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件视为无效投标文件。 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；
27、 （2）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；（3）电子投标文件解密；各投标人按照签到顺序解密电子投标文件。开标主要内容线上和开标室大屏幕同步显示，计算机自动语音电声唱标；（4）投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认； （5）开标结束。9.3其他1.代理服务费收取：中标单位在领取中标通知书前向代理公司支付人民币贰万捌仟陆佰元（28600元）。2.中标人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。3.付款方式：第一次验收合格后支付至合同总价款的30，第二次验收合格后支付至合同总价款的30，第三次验收合格后支付至合同总价款的30，余款10作为质量保证金于全部工作完成，并经甲乙双方复验合格后
28、的 30个工作日内付清。4.采购人若发现评标委员会推举的中标候选人有借用资质、虚假投标或造假等行为时，采购人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或中标资格，情节严重的，采购人将上报有关监督部门取消其在新密境内三年的投标资格。给采购人造成的损失应当对超过部分予以赔偿；5.中标单位自与采购人签订政府采购合同之日起7个工作日内，将合同副本报XX市财政局政府采购办备案。6.投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不
29、予受理），逾期不再接收。接收质疑函联系部门： XX咨询管理有限公司 联系电话： *、*(转629)通讯地址：XX市电厂路河南省国家大学科技园（XX区）16号楼B座6楼。在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。7.采购人或采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。8.投标人递交投标文件时需携带授权委托书或法定代表人证明原件参加开标会议。9.投标人递交投标文件时需携带投标人承诺书、投标（竞买）人承诺书原件参加投标活动。（招标文件第一章招标公告附件已给出投标人承诺书格式，并按要求签字盖章）10.其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。11.本项目执行政府采购政策。12.中标单位原则上在项目所在地缴纳各种税款。13.招标文件的最终解释权归采购人。1. 总则1.1 适用范围1.1.1 本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的服务。1.1.2 本招标文件的解释权归采购人所有。1.2 招标项目概况1.2.1 采购人：XXX须知前附表中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2.2 采购代理
