1、安庆市宿松县许岭镇供水工程可行性策划书前 言许岭镇隶属于安庆市宿松县，全镇共一个社区、11个行政村（甘霖、碎石、滴露、石庙、大官、白云、宏富、宏兴、雨岭、矮脚、灯塔），总人口51513人（镇区人口14000人），总面积98平方公里，其中耕地面积2936公顷。全镇各村庄大多沿镇域内交通干线分布。根据许岭镇自来水厂提供的资料，目前许岭镇水厂现状供水能力仅为400m3/d，而且水质无法达标。由于现状水厂没有净水设备，且供水能力太小，用户无法正常使用，一方面造成自来水厂本身难以维持，另一方面也严重影响了当地居民的生活和企业的发展。近年来随着许岭镇集镇建设的快速发展，镇区人口增长迅速，特别是随着许岭镇镇
2、区的兴建，许岭镇社会经济得到了蓬勃发展，目前供水问题已成为许岭镇发展的瓶颈。为了解决集镇供水严重不足的现状，许岭镇党委、政府决心加快镇区供水设施的建设步伐，尽快解决阻碍许岭镇又快又好发展的供水问题。受许岭镇人民政府委托，我院承担了许岭镇供水工程可行性研究报告的编制工作。经过收集资料、踏勘现场，对有关资料进行认真分析和研究，并在充分听取有关方面意见的基础上，通过科学合理的论证、预测，确定了本项目的供水水源、厂址、规模及其配套管网布置方案。对本项目的技术、经济和环境效益等各个方面进行了深入研究，编制完成了本可行性研究报告。本报告编制过程中，得到了许岭镇政府及有关部门的大力支持和帮助，在此深表谢意！
3、1 概 述1.1 项目简介项目名称：宿松县许岭镇供水工程项目建设单位：宿松县许岭镇自来水厂建设主管单位：许岭镇人民政府建设地点：宿松县许岭镇工程规模：新建取水设施土建8000m3/d，设备4000m3/d新建输水管线DN300 L=1.80km新建净水设施4000m3/d配套新建管网DN100400 L=15.74km工程总投资：799.59万元1.2 编制的原则、依据1.2.1编制的原则1、从实情出发、全面考虑许岭镇的发展和经济状况等因素，合理确定工程规模和建设计划，力求尽快解决许岭镇用水供需矛盾。2、以城镇总体规划为依据，对镇区的现状供水管网进行调查分析，并结合城镇发展，对供水管网进行科学
4、设计，合理布局。 3、工程设计中，在确保水质水量的前提下，合理采用新工艺、新技术、新设备和新材料，以提高科学管理水平，改善劳动环境和减少制水成本为目的，尽可能提高工程自动化水平和净水效率。并采取节能、节水措施，以降低成本，提高其经济效益和社会效益。4、结合资金筹措情况，按现行政策进行较为完整的静态和动态的经济分析和评价。1.2.2编制依据(1) 许岭镇供水工程可行性研究报告委托书(2)许岭镇供水工程项目建议书及其批复(3)宿松县许岭镇总体规划(20082020)； 安庆市规划设计院 许岭镇人民政府 (4) 许岭镇政府提供的其它有关的现状基础资料；(5) 有关用地、用电、承诺函及相关协议；(6)
5、 有关规范、标准。1.2.3编制范围本报告编制范围为宿松县许岭镇供水工程的取水工程、净水设施、输配水管网工程的方案论证、投资估算、技术经济比较和分析。1.3 自然条件1.3.1地理位置许岭镇位于宿松县东部，东经11614，北纬3007，距县城25公里，东隔泊湖与望江相望，南与下仓毗连，西邻九姑乡，北同程岭乡交界。有太下公路和许程公路贯穿境内，经水路可以从长龙咀经花阳入长江，交通十分便利。1.3.2地形、地貌许岭镇属丘陵地带，地势呈西高东低，地形复杂。西北部、中部多山岗，东西部为畈圩。一般海拔14-62米。凡黄土山岗多鹅卵石、沙砾、并夹有红壤和观音泥，畈区多为乌沙土，丘陵垄田多为绿色土夹细沙，旱
6、地多为乌沙土。1.3.3气候气象许岭镇由于季风环流的影响，使一年四季分明，气候各异。年平均降雨量为1101毫米。年平均温度15，最高39，最低零下6-8，无霜期为228天左右。1.3.4水文许岭镇境内区主要地表水体有：大官湖和泊湖。许岭镇三面环湖，水面广阔（水面6万亩），湖泊常年水位14米左右，枯水位于11.5M左右，历史上最高水位99年为17.35M。许岭镇大官湖水面积约3.2万亩，泊湖水面面积约2.8万亩，该地区最大降雨量2341.2mm，最小降雨量690.8mm。1.3.5工程地质许岭镇历史上仅有两次地震记载：公元1351年和公元1388年，震级较小，现建筑一般不设防。1.4 城镇概况1
7、.4.1历史沿革许岭镇历代属宿松管辖。虞、夏、商、周时属扬州城，春秋时属吴头，战国时属楚尾，秦时属九江郡，至唐代宿松县下分九乡，许岭归仪凤乡，明代宿松分六乡，乡辖里（又称图）、里分甲，许岭被称谓“东乡一图六甲”，明代进士许路、许东望祖居于此，处水上交通运输要地，交易活跃，清末曾设镇，民国期间许岭属东二区，1950年设许岭区，1957年撤区并乡，次年改为许岭人民公社。1984年又改公社为乡，1986年经省人民政府批准改许岭乡为建制镇至今。1.4.2社会、经济状况近几年来，地区生产总值实现2.1亿元，年均增长7，农业结构调整初见成效，产业化经营步伐加快，第三产业快速发展，综合经济实力迈上新台阶。全
8、社会固定资产投资累计完成9800万元，农村基础设施完善，城镇建设方兴未艾，实施了移民街、太下线、许程公路等重大基础设施建设工程；城乡居民用电全面实现同网同价；中央支农惠农政策得到全面落实，农民负担大幅度下降；村级区划调整全面完成；财政运行质量良好，在消化历年农业税减免等政策性因素基础上，年均增长7.2；农民人均纯收入由2001年的1284元增加到目前的2409元，年均增长11.9；招商引资工作成效显著，累计实际利用境内外资金7800万元，积极实施退耕还林、纸浆林基地建设等林业生态工程，全面实现林业增产、增效、增收。镇区基础设施建设：2008年政府启动了富康路的规划及西路集贸市场的二期工程；政务
9、新区建设的前期准备工作正在筹备，目前，已完成了测量，征地报批工作；在修建村村通公路方面已完成计划20.5公里，其中许云线通村公路9.3公里，许石线通村公路11.2公里。另有7.6公里完成了水泥路面浇筑，甘霖村也完成7.9公里路基拓宽整修及桥涵配套工程。1.4.3现状人口及面积2008年底集镇建成区人口约14000人，建成区面积1.3平方公里。1.4.4总体规划概况根据许岭镇总体规划(20082020)：许岭镇的城镇性质为宿松县东部区域商贸中心；县域牲畜、水产养殖基地；旅游型生态文化名镇。建设用地：近期至2010年，用地规模为1.88平方公里。远期至2020年，用地规模为3.59平方公里。规划人
10、口：近期至2010年，人口规模为1.8万人；远期至2020年，人口规模为3.5万人。1.5 镇区给水工程现状及存在问题1.5.1给水现状许岭镇自来水厂始建于上世纪八十年代，采用水泵抽水方式从许岭镇南的大官湖中将水抽送至水厂清水池，简单沉淀、消毒后供水，现有用户200余户、八家单位4家企业，目前日供水能力为400 m3/d。许岭镇取水设施：取水集水井一座，取水泵站一座（2台40kw水泵），湖水是靠早年自然形成的一个取水通道进入集水井，由于近几年来取水口堵塞严重，湖水无法进入集水井，取水设施已基本处于停用状态。水厂主要构筑物有：制水设施一座，清水池一座（容量为100m3，目前多处漏水），自来水厂现
11、状处理工艺简单，处理效果极差。现有水厂管网布置是“十”字型布置，从取水点至水厂为单管上下，整个供水管网基本为水泥管，管径60110，总长度约4.78KM。由于大部分管道都是建厂初铺设的，管材质量均较差，加上缺乏必要的维护，管网老损严重，根据许岭镇自来水厂提供的资料，近几年管网漏损率竟高达50左右，水厂运行情况：据水厂管理人员介绍，随着现状取水口处水质的变差，现有水厂出厂水质已不符合饮水安全，无法直接饮用，且供水能力太小，因此现有水厂供水水质、水量均难以保证。取水泵站内的水泵由于使用时间过久，时常发生故障，清水池也存在多处渗水，目前水厂正常运行已很难保证。1.5.2存在问题随着许岭镇规模的扩大，
12、经济发展和居民生活水平的不断提高，城镇供水日趋紧张，城镇对供水可靠性的要求也越来越高。主要存在以下几个方面的问题。1、镇区供水设施建设远远落后于镇区的建设发展。许岭镇是宿松县交通较为便利的城镇，随着城镇建设的加快，镇区人口的不断增长，用水量呈逐步上升趋势，水厂现有的供水能力已远远不能满足镇区用水需求，镇区供水设施建设远远滞后于镇区的建设发展。2、许岭镇自来水目前无必要的净水设施，水厂供水基本上是原水直供，供水水质难以达到国家要求的用水标准。3、供水管网不配套，管道布局不合理。镇区管道自建厂以来没有进行更新改造，现有管网大多是建厂初期铺设的，管径偏小、管材差走线布置不合理，严重影响输水水量、水质
13、。1.6 工程建设的必要性和意义1.6.1工程建设的必要性解决人们基本生活的需要许岭镇集镇区现有人口约14000人，由于目前自来水厂供水几乎处于瘫痪状态，自来水供需矛盾十分突出，给居民的生活带来极大的不便。根据许岭镇发展情况，在未来十多年内，用水人口将达到3.5万人以上。因此，许岭镇自来水厂工程的建设，不仅对改善本镇居民及周围农村村民生活具有极大的促进作用，同时也是“以人为本”思想的具体体现。为此，本项目亟待兴建，刻不容缓。经济发展的需要城镇基础设施的建设情况是评价一个城镇投资环境的基本条件，也是一个城镇综合职能发挥的重要前提。许岭镇20082020年总体规划中，进一步突出了城镇在未来经济发展
14、中的重要地位，而目前的供水现状，影响了许岭镇的投资环境，不利于加快小城镇现代化建设，制约了周边农村经济的发展。本工程的实施，可极大地改善城镇的经济生活环境，满足小城镇发展的需要，对于促进镇区和周边经济健康持续发展将起着重要作用。控制疾病传播，保证群众身体健康的需要据世界卫生组织(WHO)统计，80%的疾病是由于饮水不良引起的。通过解决村镇人饮问题，改变饮水水源，净化水质，使水质符合卫生要求，从而保证用水人口的卫生安全和身心健康。密切了党群关系，促进物质文明和精神文明建设的需要兴办供水工程，解决解放后几十年一直没解决的农村饮水难问题，提高了党和基层干部在群众中的威信。缩小了城乡差别和工农差别，对
15、进一步改变农村面貌具有深远的意义。1.6.2工程建设的可能性供水工程是生命线工程，得到了各级领导的重视。国家发改委、省发改委为解决农村重点镇区供水问题，对于供水工程做了部署并安排了专项资金。这些为项目的建设奠定了坚实的政策基础，注入了强大的推动力。每天都能享有优质可靠的自来水是广大居民的愿望，早日建成自来水厂已经成为该区域老百姓的期盼，因此本工程的建设具有非常宽松的外部环境。另外，本工程的建设实施将会从根本上解决许岭镇供水能力严重不足和出水水质不稳定的矛盾，为许岭镇创造一个良好的生活和投资环境。并且可以借机解决许岭镇周边甘霖村、灯塔村2个行政村及附近基层村的用水问题，提高项目区管网的配水能力、
16、改善现有管网的配水状况、扩大管网的供水区域；同时也可改观城镇供水管网建设落后的不利局面，创造一个良好的投资环境，为工、商业的迅速发展提供了保证；也为确保以后城镇经济和城镇建设更快、更迅速地发展打下坚实的基础。因此，本工程的建设实施是极其必要的，另外也将会给许岭镇带来较大的社会效益、经济效益和环境效益。2 工程规模2.1 城市用水量预测年限基于许岭镇自来水厂净水能力严重不足的现状，本可研报告在综合考虑许岭镇现状用水情况、经济发展、资金利用、管网建设周期等多方因素的基础上，确定工程设计年限近期为2010年，远期为2020年。2.2 工程服务范围及服务人口随着许岭镇总体规划的逐步实施，许岭镇各规划区
17、已初具规模，本工程建成后，近期主要向许岭镇镇区以及向附近的甘霖村、灯塔村供水。根据总体规划，规划2010年城镇人口为18000人，2020年为35000人。本工程服务范围除镇区外，尚包括甘霖村、灯塔村两个中心村，东晓、芦花两个基层村，根据总体规划，甘霖村、灯塔村人口各约2500人，东晓、芦花村人口各约300人，由此确定近期供水区域内总人口为2.36万人，远期供水区域内总人口为4.06万人。工程服务范围表服务范围镇区(人)周边中心村(人)基层村(人)合计许岭甘霖村、灯塔村东晓、芦花村近期2010年18000500060023600远期2020年35000500060040600该工程区域供水示意
18、图2.3 用水量及人口分类用水量一般分为三类：1、生活用水：包括住宅区生活用水、机关、团体、部队用水，学校文体设施用水以及服务业（如理发店、浴池、洗衣房、旅店、饮食店等）和商业用水。街道小工厂的用水如不易分开计量时，也可包括在生活用水内。2、工业用水：指各工矿企业在生产过程中使用的水量，也称生产用水。3、其它用水：消防用水和管网漏水以及不包括在生活和工业用水内的用水。用水人口分为二类：考虑到镇区人口与周边乡村人口的用水差别在预测水量时考虑将这两部分人口进行分别预测。2.4 水量预测方法选择用水量的预测有定额法、平均递增率法、分区预测法及回归分析法等多种计算方法。由于大多数的分析方法或模型计算方
19、式的结果均需建立在过去若干年历史用水数据统计的基础上，而对于许岭镇来说，由于缺乏历年的供水量数据，从而无法深入系统内部，进行多因素、非线性关系的探讨。因此设计采用较为常用的需水量预测方法进行本工程设计年限内需水量的预测。本工程主要为解决许岭镇居民饮水和饮水安全问题，因此镇区居民的“饮水”问题应首先得到解决，而人口增长基本依据镇区规划而来，趋势性强，而且以人口为基数的用水指标具有较好的稳定性，所以选用城市单位人口综合用水量指标或城市单位人口综合生活用水量指标作为预测城镇用水量的主要指标之一是比较可行的。2.5 水量预测2.5.1综合用水定额法预测城镇综合用水定额是指城镇水厂总供水量除以用水人口所
20、得的综合指标，该指标中包含了综合生活用水、工业用水、市政用水、其它用水以及管网渗漏水。安徽省建设厅2006年度编制完成的安徽省重点镇供水设施改造和建设规划，对全省213个重点镇上报的公共供水企业总供水量、供水人口等数据进行了统计研究，经分析将安庆市水资源条件良好的镇2010年人均综合生活用水定额确定为140 L/cap.d， 2020年为160 L/cap.d。根据室外给水设计规范（GB50013-2006）条文说明中城市用水量调查表可知，一类地区小城市最高日综合生活用水定额为100411 L/cap.d，相应的最高日城市综合用水定额为200667 L/cap.d。根据室外给水设计规范城市用水
21、量调查表中最高日城市综合用水定额与最高日综合生活用水定额之间的统计关系，将安徽省重点镇供水设施改造和建设规划确定的安庆市重点镇综合生活用水定额转换为最高日综合用水定额为2010年最高日综合用水定为160200L/cap.d， 2020年为200250 L/cap.d。由于许岭镇目前无现状用水定额指标，无法根据现状用水资料对需水量进行预测，因而本可研依据许岭镇总体规划、安徽省重点镇供水设施改造和建设规划及室外给水设计规范的研究成果，并结合许岭镇的实际用水情况，确定许岭镇2010年和2020年最高日人均综合用水定额分别为190L/cap.d和220L/cap.d，由此预测得到规划年限本次工程服务范
22、围内镇区的城镇用水量，见下表：水量预测表（一） 年 份 项 目2010年2020年城镇人口（万人）1.83.5供水普及率（%）9095人均综合用水定额(L/cap.d)190220总用水量(m3/d)30787315根据农村给水设计规范（CECS82:1996），结合许岭镇自来水厂工程服务范围的供水实际情况，周边乡村最高日综合用水定额规划期内定为140升/人日，则本工程服务范围内许岭镇各乡村综合生活用水量见下表：水量预测表（二） 年 份 项 目2010、2020年乡村人口（万人）5600供水普及率（%）90人均综合用水定额(L/cap.d)140总用水量(m3/d)706水量预测表汇总（三）年
23、份20102020总用水量(m3/d)378480212.5.2分类计算法预测城镇的用水量包括工业用水和生活用水两部分，一般在城市需水量预测中对于生活用水量常采用用水量定额法，对于工业用水量预测采用指标控制法等，根据许岭镇的具体情况，结合现有资料加以分析，我们认为用指标控制法预测工业用水量比较困难；本报告拟采用工业用水与生活用水比例来预测工业用水量。（1）综合生活用水量根据总体规划预测，本工程服务区内2010年城镇人口为1.8万人，2020年为3.5万人。综合生活用水指城镇居民日常生活用水和公共建筑用水，根据农村给水设计规范（CECS82:1996）、安徽省重点镇供水设施改造和建设规划，结合本
24、工程服务范围内的供水实际情况，最高日综合生活用水定额近期（2010年）定为130升/人日，远期（2020年)定为150升/人日，则许岭镇综合生活用水量见下表：综合生活用水量表（四） 年 份 项 目2010年2020年镇区人口（万人）1.83.5供水普及率（%）9095综合生活用水定额（升/人日）130150总用水量(m3/d)21064988（2）工业用水量由于缺少许岭镇工业用水情况，无法根据工业用水的往年资料按历年工业用水的增长率来推算未来用水量。同时，许岭镇无工业产值的具体统计数据，工业用水量亦无法通过选取万元工业产值用水量来计算。因而本次镇区工业用水量采用工业用水量与生活用水量的比值进行
25、预测。根据许岭镇总体规划，该镇工业发展主要集中在城镇经济区。工业用水量相对较小 ，本工程确定许岭镇工业用水与生活用水的比例近期为0.35，远期为0.30。 2010年工业用水量：21060.35=737m3/d 2020年工业用水量：49880.30=1496m3/d （3）市政用水量根据目前城镇供水实际，市政用水量取上述总用水量的3%，则2010年市政用水量为（2106+737）3%=85m3/d 2020年市政用水量为（4988+1496）3%=194m3/d（4）不可预见用水及管网漏失水量根据目前城镇供水实际，不可预见用水及管网漏失用水量取上述总用水量的15%，则2010年市政用水量为（
26、2106+737+85）15%=440m3/d 2020年市政用水量为（4988+1496+194）15%=1001m3/d（5） 总用水量根据计算总用水量计算如下表：水量预测表（五） 年 份水 量2010年2020年综合生活用水量（m3/d）21064988工业用水量 （m3/d）7371496市政用水量（m3/d）（3%）85194城镇未预见及管网漏损（m3/d）15%4401001合 计（m3/d）33687679根据农村给水设计规范（CECS82:1996），结合许岭镇自来水厂工程服务范围的供水实际情况，最高日综合用水定额规划期内定为140升/人日，则本工程服务范围内许岭镇各乡村综合生
27、活用水量见下表：水量预测表（六） 年 份 项 目2010、2020年乡村人口（万人）5600供水普及率（%）90人均综合用水定额(L/cap.d)140总用水量(m3/d)706水量预测表汇总（七）年份20102020总用水量(m3/d)407483852.6 工程规模两种方法需水量预测的结果见下表。需水量结果表（八）年 限综合用水定额法（m3/d）分类计算法（m3/d）2010年3784407480212020年80218385由此可见，以上两种方法预测许岭镇需水量的数据比较接近，预测数据可以作为许岭镇自来水厂建设规模的依据。有了需水量的预测结果，还需对给水工程建设的客观情况综合分析，主要是
28、对投资大小、投资来源、工程建设周期、项目经济评价结果等全面予以衡量，结合许岭镇的现有财力及城镇总体规划等因素确定。综合两种方法预测数据，并考虑城镇自来水厂建设分期，许岭镇自来水厂供水规模近期拟定为4000m3/d，远期为8000m3/d。3 水源评述及选择3.1 水源评述3.1.1地下水许岭镇提供的原始资料，除少量涉及到地下水资料外，无其它地下水普查资料及结论。许岭镇的地下水储量不大，难以符合水厂建设要求，同时地下水要作为许岭镇供水水源，还需要进一步勘察和研究论证，搞清地下水分布规律，内部构成和地下水总蓄量。因此，本工程不将地下水作为镇区水厂的供水水源。3.1.2地表水许岭镇境内区主要地表水体
29、有：大官湖和泊湖。许岭镇三面环湖，水面广阔（水面6万亩），湖泊常年水位14米左右，枯水位于11.5M左右，历史上最高水位99年为17.35M。许岭镇大官湖水面积约3.2万亩（21.31km2），泊湖水面面积约2.8万亩（18.65km2），该地区最大降雨量2341.2mm，最小降雨量690.8mm。根据计算，在最枯年份即最小降雨量时，大官湖的最小补给量为0.69m21.31km2=1470.39万m3，泊湖的最小补给量为0.69m18.65km2=1286.85万m3。该工程远期年取水量仅为292万m3，水量上大官湖、泊湖均可以完全满足镇区取水需求；另外两湖水源上游均无工业污染，经卫生防疫部门
30、检测，水源水质均可达地表水环境质量标准类水质标准，且以后随着镇区污水厂、垃圾处理场等环保措施的实施，两湖许岭镇境内的水质都能得到有效保障。3.2 水源确定从上述水源评述可以看出，许岭镇地下水要作为供水水源，还需要进一步勘察和研究论证，搞清地下水分布规律，内部构成和地下水总蓄量。因此，本工程暂不将地下水作为镇区水厂供水水源。地表水中，仅从水量、水质上来看，大官湖、泊湖均可作为许岭镇自来水厂的供水水源，但从两水源地与许岭镇的距离来看，泊湖距镇区2公里，而大官湖距镇区仅有500米，考虑到取水、输水工程造价及运行成本，最终确定大官湖为本工程的供水水源。4 工程方案论述4.1 取水水源工程方案4.1.1取水口位置选择取水口位置的选择涉及到水源水质、河床稳定、环境影响、工程投资、施工条件、经济效益等各个方面。因此在选择取水口位置时，必须做深入细致的分析、比较。经现场勘察和现状分析比较，将取水口位置定于许岭镇镇区西南1500m，选择此处主要考虑有以下几个有利因素：（1）： 该处水量充沛，在最枯水位时该处水深基本维持在2.0m左右，水质较好，岸坡稳定，有利于取水构筑物的施工和运行。（2）： 该处距镇区水厂距离最近，输水管线距离较短，节省造价。 （3）： 取水口位置沿岸无工矿企业污水排出口，受污染的
