1、创建平安校园的实施方案范里小学2007年关于创建“平安校园”的实施方案为了认真贯彻落实省、市、县有关学校安全工作要求。2007年度学校 安全工作要紧紧围绕教育局提出的构建和谐校园工作目标，全面加强学校安全工作，健全制度，明确责任，加强教育，严格检查和监督，切实推进“平安校园”建设。根据上级的统一安排和要求，结合本校实际，我校为此拟订专项工作措施：一、明确目标，建构组织争创目标：继续保持海盐县“平安校园”创建工作先进单位领导小组：组 长：楚恒波副组长：李章升成 员： 安松涛 陈刚 尚保生 各办负责人校长是创建工作的第一责任人，副组长作为分管，负责日常的创建工作，聘请范里派出所所长为学校法制副校长
2、，定期来校现场办公。二、切实提高对学校安全工作重要性的认识学校安全工作事关学生的生命安全，关系到千万个家庭的幸福，关系到青少年的健康成长，关系到社会的和谐稳定。中心和倪王学校要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度，本着对人民利益高度负责的精神，充分认识学校安全工作的重要性，要牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”的思想，以构建“和谐校园”为目标，扎实开展“平安校园”创建活动，确保师生和校园安全。三、宣传教育、完善规章校长室已经在学年初签订了学校安全工作管理目标责任书，明确了校长为学校安全工作第一责任人和学校安全工作的责任和要求。校长和倪王小学、各班主任签订学校安全工作管理目标责
3、任书，明确学校安全工作的职责和要求，并将履行安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，使学校各项安全制度、安全措施落到实处。1、领导重视，将“平安校园”创优工作作为学校总体工作的重要组成部分。期初制订专门计划，努力做到教育在先，预防为主。 2、人人参与。要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识。时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。3、完善责任制。在局与校长签订安全责任书后，校长与全体教职员工签订相应的安全责任书，明确职责，营造氛围，强化教育。4、安全要求全履盖。对学校的所有场所，一切活动都要制订完善相应的安全工作制度，形成完备的防范体系，不留安
4、全隐患与安全死角。四、封闭管理、确保安全学校要根据省教育厅印发的6个制度（见附件），结合学校实际，进一步完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案，同时将安全工作各项规章制度落到实处。学校定期召开安全工作分析会，严格校门进出登记制度，坚持和完善安全事故的报告制度，学校发生师生伤亡事故，以及关系到社会稳定、青少年身心健康的重大事故，必须在第一时间内报校长室。班级不得组织学生参加商业庆典等庆祝活动。五、扎实开展“平安校园”创建活动学校安全工作以构建和谐校园为目标，继续扎实开展“平安校园”创建活动，按照浙江省平安校园评估标准，根据教育局意见我校重点抓好以下工作，努力消除各种安全隐患。1、检查校舍和教
5、育教学设备。学校 要严格执行安全工作检查制度，做到定期、不定期对校园周边情况进行检查，特别是梅雨、台风季节，发现隐患及时排除。切实加强校产安全管理，贵重物品和设施要加强人防、物防和技防，加强校园网、学校特种设备的维护和安全管理。2、切实加强安全教育和安全防范。各校要充分利用海盐县中小学安全教育网上的教育资源，加强对学生的安全知识教育，提高师生的安全防范和自救能力。继续加强对学生交通安全法规教育，教育学生自觉遵守交通规章，严禁12周岁以下学生骑自行车，严禁学生乘坐无证无牌车，在学生中扎实开展防溺水、防触电、防煤气中毒、防意外事故等教育，职业学校要加强对学生实训实践安全管理和教育，使学生熟悉相关安
6、全知识，掌握救护的基本知识和技能。3、加强消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全，尤其是用电线路、学生宿舍、食堂等人群集聚地和火源地的消防安全，要加强火源、通道、消防设施等方面的检查，发现问题，立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理，禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校，同时，加强防火安全教育，进行消防安全演练，使学生掌握消防安全知识和基本技能。一旦发现火警，立即向有关部门报告，严禁组织中小学生参加火灾扑救。4、严格学生集体外出活动的管理。班级组织学生集体外出活动，要制订切实可行的安全防范措施和应急预案，确定安全责任人，报告校长室。5、认真做好食品卫生安全工作。严格执行食
7、品卫生法，各校要执行食品卫生法中规定的从业人员健康证、食品24小时留样、食物中毒追究等制度，要按照海盐县中小学食堂管理规程，抓好对食品原料采购、保管、加工、销售等各个环节的监督管理，严禁销售劣质、过期食品。各校要积极开展食品卫生安全宣传教育，让学生掌握食品卫生知识提高自我保护能力。加强校园放心店和饮用水的管理。6、加强对学生的心理健康教育和辅导。各校要积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导，使学生能正确认识自我，增强自我调控和承受挫折的能力，提高学生的心理健康水平，消除学生心理障碍，保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生，要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励，善于发现学生身上的闪
8、光点，引导学生健康成长。六、主动营造良好的校园周边安全环境学校主动配合，争取各方支持，充分发挥法制校长作用,深入开展“警校共建”活动，积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合，健全学校和所在地公安机关、家长的学生安全联防制度，进一步加强校园周边环境治理，同时要净化校园文化环境，营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。六、进一步加强学校安全工作过程管理各校要对照省厅6个制度和教育局关于安全工作要求，认真开展自查工作，发现问题及时整改。对疏于管理发生事故造成后果的，学校将视情节轻重给予有关责任人以严肃处理。各个班级要重视安全工作过程管理和台帐建设，规范学校安全工作台帐，对学校安全
9、领导小组成员名单、安全责任制度、安全管理制度，安全检查记录、安全隐患及整改记录、安全教育记录、安全会议记录等学校安全工作资料要及时收集、整理、归档。附件：1、河南省中小学幼儿园校园治安管理办法 2、河南省中小学学生交通安全管理办法3、河南省寄宿制学校安全管理办法4、河南省预防中小学学生溺水事故管理办法5、河南省学校卫生工作管理办法6、河南省中小学校舍安全管理办法范里中心小学2007年3月10日2006年2007学年第二学期创建“平安校园”行事历三月份：1、对校舍、设施、器材进行全面的安全检查并整改。2、添置必要的安全器材。3、组织厨房职工有关知识培训。4、修订、完善学校各项规章中的安全要求。5
10、、全面排查影响校园政治稳定和治安安全的问题隐患。6、启动教育月。7、月底召开安全工作行政例会。四月份：1、落实全体教职工安全责任。2、清查学生骑车上下学情况，集中进行交通安全培训。3、3、邀请法制副校长到校讲课。4、组织一次安全消防演习。5、各班出安全教育墙报专刊。6、召开一次安全工作行政例会。五月份：1、检查各班安全教育落实情况：听课、查晨会记录。2、集中进行体育活动的安全防护工作检查与教育。3、召开家长会，宣讲有关安全知识，促进小学生的人身安全保障。4、门卫人员安全教育。5、月底召开安全工作行政例会。六月份：1、加强对六年级心理安全辅导。2、对学生进行夏季放溺水知识教育。3、月底召开安全工
11、作行政例会。4、学生骑车安全专项检查七月份：1、校舍、设施、器材集中普查迎暑假。2、学校食堂工作集中自查自究。3、对学生暑假安全知识辅导。附件1： 河南省中小学幼儿园校园治安管理办法第一章总则第一条 为维护校园治安秩序，保证教育教学工作的正常进行，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中小学幼儿园安全管理办法和浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法等法律、法规和政策，制定本办法。第二章 校内管理第二条 学校应当有负责安全保卫工作的机构或组织并配备相应的专(兼)职安全保卫人员。城市各中小学校幼儿园、乡镇中心学校以上以及治安比较复杂的地区的村办学校、具有一定规模的幼儿园要配备保
12、安人员。第三条 学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。第四条 学校安全保卫人员应加强校园内部的巡逻。任何人不得在校内打架斗殴、寻衅滋事。经允许进入校园的车辆必须限速限道行驶，限点停放。第五条 学校应加强学校重点部位和要害部位的治安防范设施建设。购置、安装的技防设施必须符合国家规定的标准，并建立档案。要建立技术防范设施使用、维护和更新等配套制度。第六条 寄宿制学校应当配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍。学生宿舍通道要随时保证畅通，严禁将宿舍通道上锁后无人看管。对学生宿舍实行
13、夜间巡查、值班制度，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺。针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。第三章日常管理第七条 健全学校治安管理预警机制。制定治安突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患。第八条 落实预防青少年违法犯罪的各项措施。重视做好后进学生、特殊学生的帮教工作。要建立健全后进生、特殊学生管理档案，定期了解他们的家庭情况和思想动态，及时制定教育挽救措施。第九条 加强对校内各类从业人员的管理。根据教师资格条例等规定加强对教职工、聘用人员和临时工的准入资质审查。严格执行教师资格中关于“无精神病史”的规定，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。第十条 加强学校
14、周边环境整治。积极协助公安、司法等部门，加强对学校内部及周边环境的整治，严厉打击校内外各类暴力侵害师生的行为，维护学校正常的教育教学秩序和治安秩序。第十一条 妥善处理学生伤亡事故。按照学生伤害事故处理办法和浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法规定的原则和程序等，对校内发生的学生意外伤亡事故，及时实施救助，并进行妥善处理。第四章 安全教育第十二条 建立专题安全教育制度。在开学初、放假前，应当结合当地治安案件发生的特点，做好学生预防绑架、抢劫、伤害与消防逃生等教育及演练工作，提高学生防范伤害事件的意识和能力。第十三条 重视法制教育。在教育行政部门的指导下，各校要聘请政法系统的工作人员、律师
15、或其他法律工作者担任兼职法制副校长或法制辅导员，加强对师生的法制教育。要根据各地实际，建立法制教育基地。充分发挥学校课堂法制教育的主渠道作用，增强学生的法制纪律观念，自觉抵制各种不法侵害。有针对性地加强对心理和行为有偏差等学生的法制教育和心理干预。第五章 管理责任第十四条 建立和完善治安管理责任制。中小学校长是学校治安管理工作的第一负责人，应当把学校治安管理工作作为日常管理工作的重要内容，抓紧抓实抓好。第十五条 建立和完善学校治安工作管理制度。各校须建立学校治安目标管理制度，细化每个岗位的安全责任，并将责任分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，实行岗位责任制。将学校治安管理工作作为年度目标责
16、任制考核的重要指标。第十六条 建立和完善奖惩制度。对发生校内重大治安事件和学校治安管理工作存在重大隐患的学校，在目标考核、评优评先等工作中实行“一票否决制”。对学校治安事件中存在失职、渎职等行为，导致发生重特大事故的有关责任人员予以严肃处理，情节严重的，按规定追究法律责任。第六章附则第十七条 本办法自印发之日起施行。附件2：河南省中小学学生交通安全管理办法第一章 总则第一条 为加强中小学学生的交通安全管理工作，保障广大学生的生命安全，根据中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法、中小学幼儿园安全管理办法和浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法等法律、法规和政策，制定本办法。第二条 学
17、校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。第三条 各地应当加强中小学尤其是农村中小学的交通安全管理工作。在对中小学校进行布局调整时，应充分考虑交通安全因素。第四条 中小学校长为学校学生交通安全工作第一责任人，负责校内的交通安全管理工作和学生出行的交通安全教育，以及学生春(秋)游和其他教育教学活动的交通安全管理工作。第二章 接送车（船）第五条 学校应当积极主动与交通部门联系，合理安排班车、渡船、线路。有学生接送任务的学校应当按省公安厅等四部门关于加强中小学学生接送车的意见要求，严格执行接送车辆和驾驶人员的准入制度，建立接送车辆和驾驶人员档案。有乘船学生
18、的学校，应当按学生过渡航线编排小组，并指定组长负责过渡途中管理，有条件的学校还要指派教师护送学生上船。严禁未经港航管理部门批准的船舶运载学生。学校应当对每次接送学生的时间、人数等情况，进行登记造册，建立台账。第六条 为确保接送学生行车（船）安全，杜绝超载现象。学校可合理调整学生的上学放学时间，在确保完成规定教学活动时间的前提下，按错时制管理，轮回接送，减轻学生接送车（船）运载压力。第三章 安全教育第七条 各地教育行政部门应本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持不懈地抓好道路交通安全教育。要督促中小学校加强对学生的交通安全教育，将中小学校对学生进行交通安全教育的情况纳入对学校考核的内容。第八条
19、学校应当将交通安全教育纳入课堂教学内容，结合中小学生的特点，落实交通安全教育进教材、进课堂的要求；充分利用人自然社会等地方通用教材，通过安全教育周、新生入学教育、安全知识讲座、周班会、活动课、演练等多种形式，和广播、电视、宣传橱窗、板报、校园网等载体，进行道路交通安全教育，强化学生交通安全意识，增长学生交通安全知识，培养学生良好的交通行为习惯。第九条 学校应通过学校家长会等多种形式,对学生家长进行交通安全教育,增强学生家长的安全乘车意识和责任，形成学校、家庭和社会共同预防学生交通事故的联动机制。第十条 学校教师应当在上学、放学高峰时，协助有关部门维护好交通秩序，在学校附近主要交通干道要护送学生
20、上下车和穿行公路。要教育学生不乘坐低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机等非客运车辆，不乘“黑车”、“病车”和超载车。学校要按照乘车路线组织学生乘车，建立好路队制度，保障学生乘车途中和上下车安全。第十一条 学校要继续实行“小黄帽路队”制度，教育学生自觉遵守交通规则，掌握横穿马路、铁道道口等交通常识，确保行路安全。第四章 安全管理第十二条 城镇中小学校的早操、跑步等体育活动应尽量安排在校园内进行，严禁学校组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。因体育场地欠缺，只能安排在校园外开展体育活动的农村中小学校，可以暂时组织学生在附近的安全场所内进行相关活动。教育部门应积极争取政府及有关部门的支持，
21、尽快落实资金，按规定建设体育场地。第十三条 中小学校开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安机关交通管理部门共同研究安全措施并加以落实。第十四条 杜绝将中小学校校园出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。第十五条 各地教育行政部门和学校应当按国家、省有关规定，积极主动与交通、公安部门联系，加紧落实保障学生交通安全的各项措施，在校园周边创造秩序良好、有安全保障的交通环境。第五章 安全责任第十六条 建立学生交通安全管理责任制和责任追究制。教育部门与学校，学校与承运人应当签订安全责任书，明确责任和义务。对措施落实、成效明显的单位
22、和个人，予以表扬；对责任心不强、工作不力的单位和个人，予以通报批评，限期整改；对因工作不负责任，导致发生交通事故的，要按规定追究相关人员和领导的责任。第六章 附则第十七条 发生学生伤亡事故时，学校应当按照学生伤害事故处理办法和河南省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。第十八条 本办法自印发之日起施行。附件3：河南省寄宿制学校安全管理办法第一章 总 则第一条 为加强寄宿制学校安全管理，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中小学幼儿园安全管理办法和浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法等法律法规，制定本办法。第二章 校内安全
23、管理制度第二条 建立门卫、巡逻、值班制度。寄宿制学校应健全完善校舍管理、食堂管理、学生宿舍管理、安全检查等各项校内安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防事故发生。第三条 建立校外人员入校的登记或者验证制度。寄宿制学校应当加强校外人员和车辆管理，禁止无关人员和校外机动车辆入内；制订学生出入校门管理制度，规模较大的学校不仅应有专职保安员，还应设专职的保卫干部，负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。第四条 配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍。寄宿制学校应对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。 第五
24、条 落实消防安全制度和消防工作责任制。寄宿制学校应按规定配备消防设施和器材，并加强日常维护，保证其能够有效使用。设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。第六条 严格遵守卫生操作规范。寄宿制学校应当严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范，建立食堂加工食品定点采购和索证、登记制度，建立饭菜留验和记录制度，保证饮用水的安全可靠，保障师生饮食卫生安全。 第七条 建立学生安全信息通报制度。学校应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，
25、及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，一旦发生特殊情况，有针对性地进行处理，并注意依法保护学生的个人隐私。第三章 安全排查制度第八条 建立校内日常安全检查工作制度。寄宿制学校应注重学校安全排查过程中的每一个细节，重点检查学生宿舍、楼梯走道、食堂餐厅、饮用水源、图书室、实验室、教室、会议室、锅炉房、配电室、教职工宿舍等重点场所和重点部位的安全情况。第九条 建立专项安全检查工作制度。在日常安全检查基础上，针对不同时期的安全工作特点，应专门组织消防设施、危房、破旧校舍、卫生等综合性或专项安全检查，提高学校
26、安全工作的针对性和有效性。第十条 坚持学校安全隐患排查与整改登记制度。排查后应填写“学校安全隐患排查与整改表”。排查过程中发现有危房和其他有安全隐患的设施，应立即停止使用，及时进行维修或更换；学校无力解决的，要采取防护、警示措施，并及时报告当地教育行政部门和政府。第十一条 积极协助公安等部门，加强对学校周边环境的排查整治，严厉打击校内外暴力侵害师生行为，维护学校正常的教育教学秩序和治安秩序。第四章 楼梯走道管理第十二条 学校楼梯间应有警示标志；学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应合理安排学生集中上下楼梯时间；在容易拥挤的时段应有专人定岗疏导，切实防止发生拥挤踩踏事故。第十三条 加强对学生
27、在楼道和在大型活动地方等拥挤场所活动的行为规范教育，强化其安全意识。第十四条 学校应定期对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要随时检查加固已损坏的楼梯扶手。校舍楼梯、通道的设置凡不符合安全要求的，应采取措施及时予以改进。第五章 学生离返校安全第十五条 建立学生返校和回家接送制度。根据学生档案注明的详细家庭住址，与家长联系合作，制订详细可行的接送方案，确保寄宿制学生安全往返学校。第十六条 针对寄宿制中小学学生集中在节假日前后离校和返校的特点，应根据省公安厅等四部门关于加强中小学学生接送车管理的意见要求，严格执行接送车辆和驾驶人员的准入制度，
28、建立学生接送车辆和驾驶人员档案。第六章 安全教育第十七条 建立经常性安全教育制度。应结合中小学生的特点，用好人自然 社会等地方通用课程，落实安全教育进教材、进课堂、进头脑的要求。利用班会、墙报、广播等途径定期对学生进行交通安全、消防安全、防溺水、安全用电、预防传染病和食物中毒等安全教育。第十八条 建立专题安全教育制度。在开学初、放假前，要结合当地安全事故发生的特点，做好学生安全回家教育工作，教育学生在回家、返校和放假期间自觉不搭乘超载、违规车辆以及农用车辆，防止各类学生安全事故的发生。寒假期间要有针对性地组织中小学生进行一次烟花爆竹燃放常识教育。针对学生溺水事故多发频发的特点，开设专题防溺水事
29、故的自护自救教育，切实防止溺水事故的发生。第十九条 建立完善应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。针对本学校的地质灾害隐患、地势特点和存在的安全隐患，各校要在当地教育行政部门的指导下制定相应的应急预案，每学期至少组织一次全体师生参加预案演练，寄宿制学校必须安排一次全体住校生参加的夜间逃生疏散演练，努力提高学生的安全意识和自我保护能力，增强学校应对突发事件的应急能力。第二十条 加强学校全体教职员工安全管理能力建设。强化措施，切实提高其安全意识，切实防止学生安全事故的发生。加强家校联系，建立学校、学生、家长之间畅通的联系方式，积极探索加强家校共同实施安全教育的工作机制。第七章 安全责
30、任第二十一条 寄宿制学校实行校长内部安全管理责任制。校长是寄宿制学校安全管理工作的第一责任人，应履行职责，切实把学校安全工作作为日常管理工作的重要内容，抓紧抓好。第二十二条 建立和完善学校安全工作管理制度。各校制订目标管理细则，细化每个岗位的安全责任，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，实行岗位责任制。针对寄宿制学校的特点，建立和完善奖惩制度。对工作负责，成绩突出的部门和人员，给予奖励；对责任心不强，工作不力的部门和人员，给予批评、限期整改；对工作失职、渎职，造成重特大事故的责任人，依法严肃处理。第八章 附则第二十三条 发生学生伤亡事故时，学校应当按照学生伤害事故处理办法和浙江省中小学校学
31、生人身安全事故预防与处理办法规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。第二十四条 本办法自印发之日起施行。附件4：河南省预防中小学学生溺水事故管理办法第一章总则第一条 为预防中小学学生溺水事故发生，保障中小学学生生命安全，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中小学幼儿园安全管理办法和河南省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法等法律、法规和政策，制定本办法。第二章安全教育第二条 学校应建立预防溺水事故的安全教育制度。每年4至5月份，学校要开展预防溺水事故的安全教育专题活动。根据当地实际情况，有针对性地对学生进行到江河湖海、水库等地方嬉水、游泳的安全卫生教育，并从地方实际出发提出具体安全要求。第三条 学校要开设游泳常识课，有校内游泳馆（池）等设施的学校可开设游泳技能训练课，指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法。学习游泳时，必须有专人负责管理，配备有资质的救生人员。引导学生家长在假期利用有资质的社会培训机构对学生进行游泳技能培训，让更多的学生学会游泳。第四条 外来务工人员子女多数来自中西部山区农村地区，对江、河、湖、塘不甚了解，缺乏必要的预防溺水事故的安全知识，学校要特别加强对这部分学生预防溺水事故的安全教育。第三章日常管理第五条 学校要建立健全预防学生
