1、服务型治理：深圳市坪山新区社区治理与服务创新实践演讲人202x-11-1101绪论02第一章枢纽平台创设：社区服务体系构建03第二章动态机制支撑：社区服务机制创新04第三章多方主体联动：社区治理结构优化05第四章多元力量整合：社区治理能力提高06第五章服务型治理：社区治理与服务创新的坪山经验目录01绪论one绪论一坪山新区“服务型治理”的内涵绪论二坪山新区基本概况01（一）历史沿革（二）地域发展02三实验区建设背景（一）国家治理现代化的新形势（二）坪山新区社区治理与服务创新的新需求 1.构建整体性服务格局的需要2.加强社区服务设施建设的需要3.强化社区服务信息交流的需要4.提高社区专业化服务水
2、平的需要02第一章枢纽平台创设：社区服务体系构建one第一章枢纽平台创设：社区服务体系构建第一节明确社区服务功能划清服务主体界限第二节打造枢纽型服务平台强化社区服务基础第三节优化服务队伍配置发挥专业引领优势第一章枢纽平台创设：社区服务体系构建第一节明确社区服务功能划清服务主体界限一社区服务功能定位1二组织架构与功能定位2第一节明确社区服务功能划清服务主体界限一社区服务功能定位二组织架构与功能定位第一节明确社区服务功能划清服务主体界限一社区服务功能定位（一）“为民”：社区党群服务01（二）“惠民”：社区公共服务02（三）“利民”：社区专业服务03（四）“助民”：社区志愿服务04（五）“便民”：社
3、区便民服务05第一节明确社区服务功能划清服务主体界限二组织架构与功能定位0103（一）社区综合党组织（二）社区工作站（三）社区居委会02040506（四）社区股份合作公司（五）社区党群服务中心（六）社区社会组织第一章枢纽平台创设：社区服务体系构建第二节打造枢纽型服务平台强化社区服务基础1一打造服务平台，强化中心枢纽功能2二完善服务设施，强化服务基础一打造服务平台，强化中心枢纽功能（一）社区党群服务（二）社区公共服务（三）社区专业服务（四）社区志愿服务（五）社区便民服务（一）社区党群服务u1.以中心为平台，发挥党员队伍整合功能u2.以中心为桥梁，发挥密切干群关系的功能u3.以中心为活动场，发挥群
4、众动员功能一打造服务平台，强化中心枢纽功能（二）社区公共服务u1.重视劳动就业服务，强化社区经济发展功能u2.强化社会事务服务，发挥社区安定功能u3.持续支持教育服务，强化社区人才培育功能u4.推进卫生计生服务，发挥社区卫生服务功能一打造服务平台，强化中心枢纽功能（三）社区专业服务u1.纵向拓展社区专业服务功能u2.引入社区服务专业力量u3.分类开展社区专业服务事务一打造服务平台，强化中心枢纽功能（四）社区志愿服务u1.积极发挥志愿服务的功能u2.分类发展各类社区志愿服务一打造服务平台，强化中心枢纽功能（五）社区便民服务u1.充分发挥社区便民服务功能u2.便民服务内容一打造服务平台，强化中心枢
5、纽功能二完善服务设施，强化服务基础lorem ipsum lorem ipsum lorem ipsum（三）社区服务基础设施：信息化发展1.枢纽型信息化服务设施织网2.逐步普及终端性信息化服务设施（二）社区服务功能设施：便捷化设置1.完善公共服务设施，扩大受益群体2.增设商业便民设施，健全便民设施网络（一）社区服务集成设施：集约化建设1.合理利用社区办公场所2.科学规划社区党群服务中心布局3.积极扩建社区活动场所第一章枢纽平台创设：社区服务体系构建第三节优化服务队伍配置发挥专业引领优势三服务活力支撑：社区志愿服务队伍03二引领专业服务：专业社工人才队伍02一保障公共服务：居委会与工作站人员队
6、伍01一保障公共服务：居委会与工作站人员队伍（一）居委会成员队伍 1.人员配置2.职责定位（二）社区工作站人员队伍 1.人员配置2.职责定位（一）专业社工人才队伍配置（二）服务定位二引领专业服务：专业社工人才队伍（一）专业社工人才队伍配置u1.人才培养u2.性别构成u3.学历结构u4.专业结构u5.持有资格证书结构二引领专业服务：专业社工人才队伍（二）服务定位u1.社区助老服务u2.社区助残服务u3.妇女儿童及家庭公共服务u4.社区青少年公共服务u5.社区优抚对象服务u6.社区特定人群服务u7.外来劳务工（流动人口）服务u8.志愿者（义工）服务二引领专业服务：专业社工人才队伍（二）服务定位u9
7、.便民利民服务u10.培育社区社会组织u11.开展文体活动服务u12.建立社会支持网络u13.建立关爱帮扶标准化机制u14.协助建设社区家园网u15.其他二引领专业服务：专业社工人才队伍第三节优化服务队伍配置发挥专业引领优势三服务活力支撑：社区志愿服务队伍（一）发展现状1（二）功能定位203第二章动态机制支撑：社区服务机制创新one第一节智慧化社区建设：“织网工程”第二节常态化经费投入：政府购买服务第三节多元化资源注入：公益创投第四节需求型服务导向：民生微实事第二章动态机制支撑：社区服务机制创新第二章动态机制支撑：社区服务机制创新第一节智慧化社区建设：“织网工程”一“织网工程”的建设背景三“织
8、网工程”的运作特点四“织网工程”的运作成效二“织网工程”的建设内容第一节智慧化社区建设：“织网工程”一“织网工程”的建设背景二“织网工程”的建设内容三“织网工程”的运作特点四“织网工程”的运作成效第一节智慧化社区建设：“织网工程”一“织网工程”的建设背景（一）部门之间信息分割严重01（二）民生诉求渠道不够完善02（三）政府与居民间的服务信息不对称03bcdea（一）建设公共信息资源库，打造社会服务管理支撑平台（二）建设网格化管理工作模式，夯实社会服务管理基础（三）建设社会服务管理网，提高社会服务管理水平（四）建设社区家园网，扩大社会服务管理公众参与度（五）建设决策分析支持系统，提升社会服务管理
9、应用效能第一节智慧化社区建设：“织网工程”二“织网工程”的建设内容第一节智慧化社区建设：“织网工程”三“织网工程”的运作特点（一）深化“一切为居民”的服务理念（二）创新“自下而上”的服务模式（三）构建“多方联动”的服务机制bca（一）社会服务由“间接”向“直接”转变，居民满意度提高（二）社会管理由“被动”向“主动”转变，行政效率提升（三）社会治理由“一方”向“多方”转变，治理水平提升第一节智慧化社区建设：“织网工程”四“织网工程”的运作成效第二章动态机制支撑：社区服务机制创新第二节常态化经费投入：政府购买服务一政府购买服务的基础二政府购买服务的实践三政府购买服务的成效第二节常态化经费投入：政府
10、购买服务一政府购买服务的基础二政府购买服务的实践M.94275.CN（一）政府购买服务的方式及流程（二）政府购买服务的内容及其运行（三）政府购买服务的评估 1.社区服务中心2.社工岗位3.社工服务项目第二节常态化经费投入：政府购买服务三政府购买服务的成效（三）推动了服务型政府建设03（一）转变了社区服务供给方式01（四）整合了多方力量04（二）提升了社区公共服务质量02第二章动态机制支撑：社区服务机制创新第三节多元化资源注入：公益创投一公益创投的缘起二公益创投的运作三公益创投的成效一公益创投的缘起（一）公益创投的内在动力 1.社区居民需求的多样化2.社会组织承接力的欠缺（二）公益创投的外生因素
11、 1.政府职能的转移需要2.公共服务的市场化、社会化推动（一）相关主体及运行机理关系分析（二）公益创投的行动路线 1.能力培训 2.项目策划与申报 3.项目评审与确定 4.项目实施 5.项目督导与评估二公益创投的运作第三节多元化资源注入：公益创投三公益创投的成效单击此处添加标题9,300 million（一）公共服务质量得到提升，居民满意度增加（二）社区社会组织得到培育，自主性增强（三）促进了多方联动，推动了资源整合单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请尽量言简意赅的阐述观点；根据需要可酌情增减文字，以便观者可以准确理解您所传达的信息。第二章动态机制支撑：社区
12、服务机制创新第四节需求型服务导向：民生微实事01一民生微实事基本概述03三民生微实事的运作特点05五案例分析：南布巧手妈妈互助工艺坊02二民生微实事运行实践04四民生微实事运行成效一民生微实事基本概述（一）民生微实事的内涵（二）民生微实事的缘起 1.现实问题2.提出过程第四节需求型服务导向：民生微实事二民生微实事运行实践1（一）相关主体及运行机理关系分析2（二）民生微实事的行动路线第四节需求型服务导向：民生微实事三民生微实事的运作特点（二）“公开透明”的运作过程（三）“科学合理”的分类标准（一）“自下而上”的运作模式第四节需求型服务导向：民生微实事四民生微实事运行成效（一）民生服务质量提升，居
13、民满意度增加（三）动员多方力量，盘活社区要素（二）激发群众智慧，推动民主参与第四节需求型服务导向：民生微实事五案例分析：南布巧手妈妈互助工艺坊04第三章多方主体联动：社区治理结构优化one第一节“政社”关系不断明晰一“一核引领、多元协同”的政社关系变化 （一）社区综合党组织领导核心地位不断强化（二）社区居委会自治能力逐步增强（三）社区工作站工作效率大幅提升（四）社区股份合作公司走向市场化运营（五）社会组织承接政府服务二“一社区一中心多部门”的联合服务体系 （一）政府各职能部门、社会组织与社区党群服务中心（二）社区工作站（居委会）与社区党群服务中心（三）案例分析：“1+5+n”社区治理模式 （一
14、）政府各职能部门、社会组织与社区党群服务中心（二）社区工作站（居委会）与社区党群服务中心（三）案例分析：“1+5+N”社区治理模式第二节“四社”高效联动一完善治理体系，打造一个平台二坚持社会参与，培育三支力量三加强沟通协作，建立五项机制一完善治理体系，打造一个平台u（一）推动社区多元共治u（二）建设社区服务载体u（三）强化社区自治功能第二节“四社”高效联动二坚持社会参与，培育三支力量u（一）打造社工人才队伍u（二）培育和发展社会组织u（三）大力发展社区志愿者队伍第二节“四社”高效联动三加强沟通协作，建立五项机制u（一）项目遴选机制u（二）资源整合机制u（三）公益创投机制u（四）专业引领机制u（
15、五）监管评估机制第二节“四社”高效联动第三节“社居”良性互动一社区与居民良性互动二社区社会组织与居民互促共生三社工引导与居民自治联动四社区志愿者与居民一体自治一社区与居民良性互动u（一）社区组织与协调能力逐步提升u（二）社区居民积极参与公共事务第三节“社居”良性互动二社区社会组织与居民互促共生u（一）社会组织促进居民自治水平提高u（二）居民参与推动社会组织良性发展第三节“社居”良性互动三社工引导与居民自治联动u（一）专业社工提升服务质量u（二）社工引导促进居民自治第三节“社居”良性互动四社区志愿者与居民一体自治u（一）发展志愿者队伍服务居民u（二）转变服务对象为服务提供者第三节“社居”良性互动
16、05第四章多元力量整合：社区治理能力提高one第四章多元力量整合：社区治理能力提高第一节社工人才队伍的能力提升第二节社区服务资源的复合链接第三节居民参与能力提高第四章多元力量整合：社区治理能力提高第一节社工人才队伍的能力提升一社工人才队伍的力量整合二社工人才队伍建设的“三大工程”三专业社工人才队伍的本土化发展一社工人才队伍的力量整合011.党委领导，多方协调2.机制创新，岗位创设3.完善制度，规范管理（一）党政领导力量整合021.社工人才队伍建设纳入财政预算2.设立新区专业社工人才扶持资金（二）政府经费投入增加031.高校智力支持2.公关形象宣传（三）社会工作职业建设二社工人才队伍建设的“三大
17、工程”（一）社区居委会“领头雁”工程（二）专业社工“大黄蜂”工程（三）社区志愿者“金工蚁”工程（一）社区居委会“领头雁”工程u1.专职率和直选率水平上升u2.知识化和专业化水平提高u3.保障与激励机制不断完善二社工人才队伍建设的“三大工程”（二）专业社工“大黄蜂”工程u1.职业化水平提高u2.专业化水平上升u3.实践操作能力增强u4.建立了科学规范的评估体系和激励机制二社工人才队伍建设的“三大工程”（三）社区志愿者“金工蚁”工程u1.志愿者队伍的管理规范化u2.“社工+义工”联动社会服务机制创新u3.志愿者队伍的服务水平提高u4.志愿者社会服务激励机制完善二社工人才队伍建设的“三大工程”三专业
18、社工人才队伍的本土化发展（一）专业社工人才队伍本土化发展的措施 1.提高本土专业社工人数比重2.科学配置本土专业社工人才3.大力扶持本土社工机构建设（二）专业社工人才队伍本土化发展的成效 1.持续提高了社工人才队伍能力2.推动了社工人才的本土化3.促进了本土社区社会组织培育4.通过服务项目促进“本外融合”第四章多元力量整合：社区治理能力提高第二节社区服务资源的复合链接一财力资源链接项目化二人力资源链接多元化三单位资源链接多样化一财力资源链接项目化（一）项目化财力资源链接的方式 1.申报以政府购买为主的服务外包2.参加以公益创投为主的以赛代竞（二）项目化资源链接的成效第二节社区服务资源的复合链接
19、二人力资源链接多元化01（一）志愿服务人力资源（二）法律服务人力资源02030405（三）文化服务人力资源（四）教育培训人力资源（五）医疗健康人力资源三单位资源链接多样化（一）社区链接到的单位资源领域（二）单位资源参与社区治理的方式（三）单位资源链接对社区治理的影响（一）社区链接到的单位资源领域u1.法律服务单位u2.医疗康复单位u3.养老助残单位u4.文体教育单位u5.慈善公益单位u6.公共媒体单位三单位资源链接多样化（二）单位资源参与社区治理的方式u1.场地支持u2.物力支持u3.专业技术支持三单位资源链接多样化第四章多元力量整合：社区治理能力提高第三节居民参与能力提高单击此处添加标题9,
20、300 million一“群众点菜，政府买单”：政府推动居民需求表达二“社工+义工”：居民参与志愿服务的专业引领机制三社区社会组织：搭载居民自主参与社区治理单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请尽量言简意赅的阐述观点；根据需要可酌情增减文字，以便观者可以准确理解您所传达的信息。（一）“群众点菜，政府买单”对提高居民参与能力的意义（二）“群众点菜，政府买单”的主要内容（三）“群众点菜，政府买单”的工作步骤（四）“群众点菜，政府买单”的成效一“群众点菜，政府买单”：政府推动居民需求表达（一）“群众点菜，政府买单”对提高居民参与能力的意义一“群众点菜，政府买单”：政
21、府推动居民需求表达u1.征集意见，引导居民反映诉求u2.民主议事，促进居民自主决策u3.加强政府、社区和居民的联系（三）“群众点菜，政府买单”的工作步骤一“群众点菜，政府买单”：政府推动居民需求表达u1.项目征集和申报u2.项目审批u3.项目实施u4.项目验收和审计u5.项目后期监督二“社工+义工”：居民参与志愿服务的专业引领机制（一）社工专业引领居民参与社区志愿服务的意义（三）新区社工专业引领居民参与志愿服务的成效（二）新区社工专业引领居民参与志愿服务的方式1.以老带新2.服务感召3.现场招募4.专场招募5.组织招募6.媒体宣传321（一）“四个率先”新区社区社会组织发展（二）助人自助新区社区社会组织发展成效 1.增加了组织数量2.扩大了参与群体3.丰富了服务领域4.提高了服务品质三社区社会组织：搭载居民自主参与社区治理06第五章服务型治理：社区治理与服务创新的坪山经验one第五章服务型治理：社区治理与服务创新的坪山经验感谢聆听
