1、东滩公司组织管理体系设计汇报2003年2月26日1组织管理体系设计的目标东滩公司组织管理体系设计2组织管理体系设计研究3知识经营和学习型组织4战略性人力资源管理2/7/20242上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting1组织管理体系设计的目标东滩公司组织管理体系设计框架多元化、集团化、产业化、专业化、证券化、市场化、国际化目标建立管理和治理结构竞争力构建企业发展的DNA2/7/20243上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsultin
2、g东滩公司的战略定位确立了企业的发展方向，组织管理体系必须支撑企业的发展国际水准的开发理念的研究和实践开放的资本、技术、产业平台建设吸引资源的多赢的项目策划和投资资源整合增值的运作模式探索创新产业运作标准的探索、制定和推广符合战略的多产业的产业链运作企业的发展方向多元化集团化产业化专业化证券化市场化国际化组织管理设计目标2/7/20244上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting不同阶段组织管理体系设计的目标重点多元化产业化集团化专业化市场化国际化证券化2/7/20245上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询C
3、opyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting以多元化为开端东滩地区开发投资中除了各产业项目建设之外还包括大量基础设施和生态环境建设、需要巨量的资金投资来支持，单纯依靠自身力量不可能支撑必须的基础投入，引入外部资源是必然选择。企业发展首先要建立多元化的企业管理体制和决策机制，容纳多元化的投资主体，吸收利用外部资源投入东滩开发和用于企业发展未来的竞争是企业运作机制的竞争。多元化是建立良好运作机制的基础，通过面向市场的股权多元化改变企业决策机制，把决策权从计划体制指导下的职能部门转移出来交由市场导向的董事会来掌握，使企业以市场为导向决定自身的行为。在一个不能
4、持续发展的管理和运作机制下建设一个可持续发展的事业是处于落后国营管理机制下的中国企业面对的发展悖论。多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/20246上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩开发的基础设施投资多达30亿，企业自身不可能解决这样的投入，只有通过执行“土地换资源，土地换项目，土地换资金”的战略，引进外部股东，才能激活全局。为东滩公司引进外部股东，对其股权进行分离后，在掌控主导权前提下，可以重新制订东滩公司高层管理人员和董事会的报酬机制，将东滩公司的业绩与集团和公司的高层管理人员个人收
5、入密切相联，从而更好地发挥集团总部的作用，激发员工的创业精神，加快东滩开发的步伐。1作为东滩开发的主导企业，拥有市场化决策机制和较高的决策效率是东滩公司承接国际国内资本进入东滩的关键。引进外部股东，变上级职能部门管理为董事会管理，变更公司管理体制，将使东滩公司的决策更加独立和市场化！23东滩公司需要引进巨量资金。一次性地以较低的土地作价引进较多外部资金的做法并不明智。东滩公司必须靠不断升值的84平方公里土地来保证其融资时的控制权和获取最大利益。东滩公司的股权多元化应该是一个较长期的过程，是在土地经济性规划下的一个有计划的“经营土地”的过程！是一个股权逐步分离、地价逐步上升的过程。4引进外部股东
6、：形成多元股权、变更管理体制多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/20247上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司股权多元化的内容和作用集团层面的股权多元化下属产业公司层面的股权多元化产业公司下属项目公司层面的股权多元化功能类和专业类公司的股权多元化多元化集团化产业化专业化市场化国际化上实将土地资产全部划归东滩公司，吸引社会资金入股，可以是其他的国有企业投资入股，也可以是其他民营企业投资入股，上实公司相对控股，建立健全法人治理结构，建立市场化运做的管理机制。下属的产业公司股权也应多元化。
7、东滩公司对商业房地产等支柱型产业公司和农业公司可以相对控股，对东滩旅游项目公司可以参股合作甚至以土地出租的方式合作，只对项目的规划和经营管理进行规范。东滩公司下属的产业类公司及其下属的项目公司可以采用控股和参股两种方式经营。为了激励高层管理人员，可以采用高层持股、期股、期权的方式经营，以提高经营质量和效率，激励管理人员。功能性和专业类公司可以鼓励员工入股，通过鼓励公司中高层管理人员和普通员工入股，实现对员工的激励，也可以充分吸引社会资金入股，实现这类公司决策权力充分下放，最大程度市场化。有利于积聚开发东滩所需要的资金有利于建立以市场为导向的决策机制和管理机制有利于对公司高层和基层员工的激励长期
8、。证券化2/7/20248上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting不应该选择无益于交易成本节省，乃至增加交易成本的方式去追求企业规模的盲目扩张！企业是一个由许多经济活动组成的大投入产出系统，这些经济活动可以由自己完成，也可以借用市场力量完成，两者皆有成本！如果前者大于后者，企业就应将这类活动移出企业；反之，则应移入企业，由企业自己完成！从市场上获取某种经济活动成果的成本，谓之交易成本！如果一个战略目标是以增加交易成本为代价，它要么不是经济理性的，要么是不明智的！如何把企业做大集群化集群化就是企业间为增强竞争力
9、及适应环境变化以各种方式实现联合！企业并购企业集团企业联盟企业网络交易成本逐渐降低交易成本决定了企业的边界和规模，是企业战略选择和组织设计是否正确、合理的基本判断标准多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/20249上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting公司的众多下属企业及汇聚的巨量资源需要通过集团化协调管理，保证整个企业沿战略方向发展东滩公司必须采取集团化管理手段，综合管理和协调各下属企业的关系和资源分配，提高资源利用效率，保证企业战略发展方向随东滩公司的不断发展必然伴生出覆盖众多产业领域的下属
10、企业和单位。这些企业间关系的协调，共有资源的利用，整体战略下具体下属企业的目标制订都需要东滩公司实行集团化的管理东滩公司的发展将调动全球范围内的资本、技术、管理、品牌资源，并与多个产业的知名企业建立紧密合作，这些资源在众多企业之间的分配，资源本身的合理利用都需要统一的集团化管理。多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202410上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司集团化管理对东滩工程项目建设和产业类公司发展的推动作用东滩公司在集团层面的整体运做可以达到单个单位无法达到的效果：东滩的基础
11、设施建设，需要在东滩公司集团层面与政府共同协商成立管理委员会，指导和协调东滩的基础设施建设，如果将这样的管理和协调工作交给下属公司完成，会给下属公司的管理带来较大的困难，不利于引起政府足够的重视，会降低项目进展的速度，而在集团层面与政府进行协调，一方面可以与较高层面的政府进行直接沟通，另一方面可以争取更多的政府支持，为东滩开发创造更好的条件。从单个产业公司成立时的股东吸引力来讲，集团的优势会更加明显：从目前东滩的条件而言，单一项目的招商引资并不具备很强的吸引力，但是以东滩集团公司的综合实力和抗风险能力作为基础，会大大提高项目招商引资的吸引力。同时，在集团层面对东滩进行整体规划，在项目的相互依托
12、方面会有较大优势，一方面避免项目经营内容的重复，另一方面还可以形成互补作用。从战略决策能力方面讲：集团公司层面可以利用自己的人才优势，对下属公司的经营项目的战略决策提供较好的建议，减少下属公司战略决策的失误。对东滩基础设施建设的战略价值对东滩公司项目招商和管理的战略指导价值多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202411上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司以后的管理模式到底选择哪种模式：集团公司型或是投资管理公司型？集团公司型集团公司型必要性必要性优点优点不足不足实施要求实施要求投资
13、管理公司型投资管理公司型在做强主业阶段很有必要便于发挥集团各部分协同效应，有利于主业核心能力的培养削弱下属公司或部门的独立性和主观能动性，易得大企业病总部各职能部门必须建立强有力的管理、控制、监督能力权属子公司受到东滩公司领导班子成员的个人领导，控制也相对有效；子公司能发挥主观能动性集团各部分不易发挥协同效应，不易培养主业上的核心能力随着公司业务的不断拓展，必须要有足够的高级管理者来实施对子公司的有效控制在整合产业价值链资源阶段很有必要多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202412上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManage
14、mentConsulting集团公司和国有投资公司的定义并不矛盾，关键是投资的主体母公司在系统中采取什么样的管理模式集团公司往往让人造成以操作管理型为主的管理模式的印象，而国有投资公司（或国有资产授权经营公司）往往让人造成以财务管理型为主的管理模式的印象。但是实际上，集团公司和国有投资公司都可以根据现代企业运营的需要，采用必要的管理模式。东滩公司总部的定位和管理模式必须支持公司的发展战略。根据新华信的初步判断，东滩公司至少在未来三到五年内将仍以房地产开发为主营业务，并适当关注第二和第三层面业务，因此，如何管理三层面业务并加强对房地产业价值链关键环节的控制以培养企业的核心竞争力就成为管理模式和组
15、织结构调整必须考虑的关键问题在公司的不同发展阶段对不同层次的业务可以考虑采取不同的管理模式，以优化企业的运营效率。多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202413上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting在集团化和多元化的基础上，企业进一步的发展重点应放在产业化推进上大型企业集团的可持续发展不能没有核心产业的支撑。经过初期的产业多元化发展后，必须进行产业整合确立以支柱产业为核心，辅助产业、相关产业为外围的产业发展体系，在此基础上对接资本市场，打造企业的资本平台，优化企业的资源配置，推动企业发展。辅
16、助产业核心产业相关产业企业上市兼并收购产业投资风险投资产业平台资本平台投资途径规模拓展资本支持产业拓展产业退出产业调整多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202414上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司必须有对接资本市场的平台，才能为宏大长远的东滩开发提供强大的资金保障！东滩开发将带来无数商业机会，包括促进东滩开发和服务于东滩开发的诸多产业机会；在一段时间的产业经营基础上，东滩公司的产业化重点应放在东滩开发的价值创造环节上，有利于推动东滩地价上升，而不应是供应环节的产业经营！东滩公司
17、应加大提升东滩地价的支柱产业的培育，逐渐通过出售、股权分离等方式从供应环节产业退出，并有计划地包装下属企业上市，对接资本市场，为东滩开发吸纳更多资源！东滩公司产业化东滩公司产业化：培育支柱产业、建立资本平台多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202415上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司产业化的途径东滩发展战略的第一阶段在东滩外开发商业房地产,工业房地产业务，为东滩未来的产业化发展和建立核心的赢利产业奠定基础，这些房产业务对未来东滩的发展和大规模开发至关重要，先在东滩外发展，锻炼队
18、伍、提高公司经营商业房地产的整体能力，通过对商业房地产的整个价值链的运营，熟练管理价值链的全过程，并从中选择价值链的核心环节：投资策划和商业管理。将这两个核心环节发展成为公司的核心竞争力，为东滩的开发打下坚实的基础。东滩发展战略的第一阶段在东滩外开发商业房地产业务的同时在东滩内发展农业产业、旅游产业、教育、科研和娱乐业产业，为东滩开发第二阶段实现农业产业化和教育、娱乐业、旅游产业的规模化经营奠定基础。通过产业多元化运做，掌握产业价值链中的核心环节,培养公司的核心竞争能力,为进行知识管理和知识经营，建立知识经营型企业奠定基础.发展房地产，培养核心竞争力多产业共同协调发展实现知识经营多元化集团化产
19、业化专业化市场化国际化证券化2/7/202416上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司实现产业化的选择和赢利分析一：产业类别选择选择公司的支柱产业选择资源互补性产业选择价值链互补产业选择产业的纵向和横向一体化的产业二：产业获利方式分析商业房地产运营获利住宅房地产经营获利教育房地产的经营获利工业房地产的经营获利旅游房地产经营获利农业产业化经营获利土地投资以地养地组建多种产业公司股权收益土地升值区域开发东滩土地价值最大化选择进入的产业类别，培育东滩公司的核心支柱产业：通过多产业运做，拓宽赢利点，实现多渠
20、道赢利：多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202417上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting今天的企业运营在向知识经营和专业化发展，通过整合产业价值链，树立产业领导者地位，推动产业发展实现企业的成长知识经营（知识成为企业核心资产）专业化发展（掌握产业发展的核心资源）确立产业领导者地位整合产业价值链保持领导优势差异化竞争确定竞争优势推动产业发展，实现企业成长多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202418上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINO
21、TRUSTManagementConsulting4、市场垂青于那些在有着无形资产优势的领域里进行专营的企业，因为专业化，所以能获得高回报率；因为无形资产优势，所以可以快速、有效地进行市场规模的扩张！1、公司只需要有形规模（销售额、职员数等）强大的时代已一去不复返了！把握全球化增长的机会需要企业拥有较高的市场资本总额，才能以较低的价格收购别的公司，同时保持自我安全控制。2、市场资本总额是市场对公司价值的评估值！它由企业的有形规模和公司在市场中的投资回报率决定，而后者的关键主导因素在于：无形资产和专业化！3、市场一直对无形资产和专业化回报不菲，经济全球化进一步增加了无形资产和专业化的价值：第一、
22、全球资本市场使声誉较好的企业（无论规模）筹集资本较为容易；第二、竞争区域限制的消除，使专营企业有机会拥有更多消费者，并因无形资产可使争取消费者的成本较低！对组织设计的启示和要求：在集团层面积累无形资产，统一管理！投资有无形资产优势的企业，进行专业化经营！无形资产和专业化是企业可持续发展的内核，组织体系的设计必须能够提升无形资产，使企业更加专业化多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202419上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司要建设可持续发展的企业平台、支持多类复合房地产上游业态如；
23、商业零售业、教育、娱乐、工业经营的产业平台、适合多种产业经营的区域平台，其核心在于专业化的知识经营！为实现专业化的知识经营，东滩公司应该在组织结构上予以重视。在业务多元化经营的基础上，逐步通过组建、购并、合资和增资来加强集团在投资策划、商业管理、规划设计等专业化知识经营公司方面的实力。通过在东滩内外提供专业化服务，构筑核心能力，开展知识经营！只有这样，东滩公司才能为东滩规模开发做好准备！才能在保障东滩顺利开发的同时，赚取到专业化服务的高额利润！东滩公司专业化东滩公司专业化：构筑核心能力、开展知识经营多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202420上海东滩投资公司战略和组织管理体系
24、咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司专业化经营的实施东滩专业化的经营东滩公司要成功地开发好东滩，就应重点培养自身的核心竞争力，在商业房地产行业重点发展：在完成2-3个商业房地产项目以后，就要建立投资策划公司和商业管理公司，通过强化公司的核心竞争力从而培养自己专业化经营的能力对东滩的区域开发，要在培养公司的总体规划能力、市场营销能力和管理控制能力的基础上，培养公司的需求管理能力，可以建立专门的需求研究部门，了解市场需求、满足、引导市场需求，实现知识管理和知识经营，为东滩公司最终走出东滩寻求更大的发展空间提供必要的前提条件。在专业化经
25、营过程中，通过外部引进、内部培养和提拔的方式吸引和重用人才，东滩要实现专业化经营的道路，人才是第一位的，东滩公司从组建一开始就应重视对人的培养，将那些对公司文化和经营理念有较强认同感、能力强、品质优秀的员工任命到公司的核心产业和核心业务上，这样，东滩公司就会有更好的人才储备和知识储备，有利于公司在相对短时间内实现公司的知识输出，发展知识经营，从而对东滩公司建立起来的产业平台提供更好的支持。建立学习型组织，作为专业化经营的助推器，东滩公司在战略实施的第一阶段就要从业务流程和员工的意识中建立起一种不断学习、不断创新、不断积累经验、不断总结经验、不断利用积累的知识资源的方法和观念，有了这样丰富的积累
26、和对资源的充分利用，就有专业化经营的条件和基础，在东滩大规模开发来临的时候，就有用武之地，将来的东滩公司走出东滩就是水到渠成的事情。多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202421上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司的发展需要探讨资产证券化的操作模式东滩开发是一个系统规划、组团开发、团状推进的过程，是一个可持续50年的造城运动，巨量资产的投入需要有一个顺畅的退出途径以保证合作开发各方利益的实现，同时为下一阶段的开发提供资金支持，因此必须考虑资产证券化的操作模式资产证券化结构（资产支持
27、证券ABS的发行程序）资产证券化面临的问题信用评级机构信用升级机构资产所有者或发起人特设独立法人（发行人）原始债务人服务机构投资者受托人信用评级信用升级债务偿还ABS偿还债务偿还ABS偿还债权债务ABS偿还资产出售发行ABS转让收入发行收入资产证券化是东滩开发过程中巨量投资退出必然要选择的重要途径之一，是东滩开发实现滚动推进和合作方多赢的重要手段资产证券化目前在国内面临法律、金融环境、政策、管理方面的障碍，需要研究适合具体项目的操作方式，用发展的眼光主动推进问题的解决。多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202422上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002
28、BySINOTRUSTManagementConsulting资产证券化的实施在需要外界环境支持的同时也许要企业自身具备雄厚的实力和卓越的声誉多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化东滩产业平台东滩资本平台构建产业体系培养产业运营能力提升企业实力提升企业资本市场信用等级产业经营企业上市资本运作产业投资企业自身建设推动外部环境的优化探索操作模式的创新资产证券化的实现，成功区域开发模式的创造中国金融业的不断发展2/7/202423上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司的发展始终要遵循市场化、国际化的原
29、则，保证与时俱进、柔性应对外界环境的变化企业发展将利用全球的智力、技术、资本、品牌资源致力于探索国际化水准的生态性区域开发理念，积极参与国际范围的区域生态性开发研究和成果交流面向国际的企业形象宣传和区域开发市场拓展，打造面向国际化竞争的企业实力市场化体现在：根据市场的趋势性变化调整企业发展战略的具体内容以市场为导向建立企业的生产经营决策机制通过市场化运作推动具体项目的规划、招商和开发国际化体现在：多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202424上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司要在
30、管理、技术、人才、信息、品牌和资金等多方位实现国际化，其中资本国际化是开发东滩的重中之重资本国际化在东滩具备大规模开发条件时要形成一定资本规模，这是东滩开发的重要条件东滩公司要在第二阶段建立自己的支柱产业和资本平台，工作重点要进行适应性的调整：要投入较大力度发展自己的支柱产业：商业房地产业、农业产业、旅游、娱乐业和教育产业。为了以后能够更好地开发东滩，就有必要通过运做使商业房地产公司、旅游房地产、教育房地产和农业产业化公司在国内证券市场和国外证券市场上市，实现东滩公司的资本国际化，从而获得东滩开发聚集必要的资金来源。东滩公司要完成对东滩进行组团式开发这样的造城工程，仅仅依靠自身的资金是远远不够
31、的，必须充分利用国内外资本市场，吸纳各类资金进行开发，通过公司运做上市融资是重要的途径之一，这样就能够充分利用全球的资源开发东滩。在资本国际化的同时，通过与国际知名品牌的联合开发、与国际经验丰富的区域开发商的经验探讨、与国际先进的区域开发技术和管理经验的交流，以及引进人才等方式全方位实现集团的国际化。多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化2/7/202425上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司组织体系设计不能拘泥于企业的现实条件，将更多以企业在正确战略指引下快速发展为基本判断，进行前瞻性的设计
32、，从集团化、多元化入手进行集团架构搭建，逐步实现国际化、产业化、专业化，为东滩规模开发做充分准备！东滩公司组织体系设计虽然不涉及下属公司部门设置和具体的岗位设置，但绝不意味只停留在理论层面！东滩公司组织体系设计必须在充分考虑企业现实、发展战略的基础上，遵循组织设计的基本原则和理论展开，在战略层面具有可操作性，形成最省交易成本、最大经营效益和最高运作效率的集团架构！东滩公司组织体系的集团化、多元化、国际化、产业化和专业化不可能在一个时间内完成，成熟架构的形成将贯穿于5-7年的战略执行过程中，乃至更长。东滩公司组织体系设计必须遵循过渡性原则，选择集团化和多元化为切入点，将战略第一阶段分成组织体系建
33、设的三个阶段，分别确定重点，过渡形成成熟的组织架构！东滩公司组织管理体系设计的原则2/7/202426上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting1组织管理体系设计的目标东滩公司组织管理体系设计框架多元化、集团化、产业化、专业化、市场化、国际化目标建立管理和治理结构竞争力构建企业发展的DNA建立管理竞争力2/7/202427上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询Copyright2002BySINOTRUSTManagementConsulting东滩公司实现“做大做强”的目标，需要从“三个层面”创新入手，系统培养自己的核心竞争力制度创新制度创新 管理创新管理创新技术创新技术创新新华信创新模型新华信创新模型技术创新是结果技术创新是结果客户细分市场细分技术研发营销策划技术创新形成的竞争力能够持续1年管理创新是关
