1、招标投标项目招标文件（招标投标）项目招标文件珠海市政府采购公开招标招标文件（第二册）招标编号：XXXXXX项目名称：珠海市xx区市政基础设施（BT）公开招标项目珠海市政府采购中心 二九年九月 第二章：投标邀请第三章：投标资料表 第四章：项目简介及基本要求 第五章：BT 项目合同主要条款 第六章：附件 第二章 投 标 邀 请日 期：2009 年 9 月 23 日招标编号：XXXXXX 珠海市政府采购中心（以下简称“招标组织机构”）受珠海市xx新区管理委员会（以下简称“采购人”）的委托，就珠海市xx区市政基础设施 BT 项目（招标编号：XXXXXX）组织公开招标， 欢迎中国境内合格供应商前来参与。
2、有关事项如下：一、招标项目的名称、主要内容、完工期限、回购主要条款：1、招标项目名称：珠海市xx区市政基础设施（BT）公开招标项目2、珠海市xx区市政基础设施项目主要内容分两部分组成：市政道路及管网项目xx岛所有内部交通中的主干道、次干道及其管网工程，其中主干道约 51.9 km，次干道约 64.1 km。海堤及环境工程项目临海一侧设堤岸系统，总长约为 52.8km，建设内容包括防潮堤工程和环境景观工程。3、珠海市xx区市政基础设施全部工程项目完成期限：xx区市政工程规划（竖向设计规划）批准 之日起 1095 日历日内（包括法定节假日在内）建设完成并竣工验收合格和移交采购人使用。珠海市xx区市
3、政基础设施全部工程项目未分包组，投标人应对所有的项目内容进行投标，不允许只 对其中部分内容进行投标。4、本项目回购主要条款（1）建设期和回购期的利息按照人民银行同期贷款基准利率下调 10计算。建设期发生的利息作为 工程造价计入项目投资额。（2）本项目采用五年等额分期付款的方式向投资人支付回购款。（3）回购款支付方式为每年一次。详见招标文件第二册第五章BT 项目合同主要条款第 2.3 条。（4）经政府相关主管部门同意后，采购方为本项目提供 1.72 平方公里xx区内的划拨土地作为回购 款支付的担保，该土地评估价值以珠海市当地评估机构出具的评估报告为准。如该土地评估价值低于本项 目投资估算总额，土
4、地评估价值与本项目投资估算总额之间的差额由珠海市xx新区管理委员会财政、横 琴镇人大出具有关对项目回购款项资金来源的支持性文件（包括财政承诺函、人大决议）。二、投标人资格要求：1、投标人类型和营业规模应满足以下要求 在中华人民共和国设立的建筑业企业，且2007年度及2008年度年营业收入均超过1000亿元人民币。2、有对本项目相应的投融资能力，投标人承诺投入本项目的自有资金不低于人民币 31 亿元，并取得 银行出具的对本项目不低于人民币 94 亿元的贷款承诺函。本项目不接受联合体投标。 注：领取招标文件时需提供以下文件：1）、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）；2）、投标人法人营业
5、执照副本复印件加盖投标人公章；3）、投标人公司章程复印件加盖投标人公章；4）、经法定中介机构审计有效的投标人 2007 年度及 2008 年度财务报表中体现“年营业收入”页复印 件加盖投标人公章（评标现场须核对 2007 年度及 2008 年度财务报表原件）；5）、投标人关于投入本项目的自有资金不低于人民币 31 亿元的承诺函原件； 三、领取招标文件的时间及地点：1、领取招标文件时间：自 2009 年 9 月 9 日起至 2009 年 9 月 17 日止，每天(节假日除外)8:30-12:00，14:30-17:30）；2、领取招标文件地点：xxxxxxxxxx五楼 516 室。 四、现场堪察
6、及标前答疑会时间： 在珠海市政府采购中心领取了招标文件的投标人，在标前答疑会之日前可以随时进行项目的现场堪察。标前答疑会时间：2009 年 9 月 18 日下午 4：30。 标前答疑会地点：xxxxxxxxxxxxx中心四楼 3 号开标厅。 五、投标截止时间、开标时间及地点：1、接收投标文件时间：2009 年 9 月 23 日 09：00 9：30 (北京时间)；2、接收投标文件截止时间：2009 年 9 月 23 日 9：30(北京时间)；3、开标时间：2009 年 9 月 23 日 9：30 (北京时间)；4、开标地点/接收投标文件地点：xxxxxxxxxxxxxxxx号开标厅。 届时请参
7、加投标的代表出席开标仪式。六、采购人、招标组织机构的名称、地址和联系方式：1、采购人联系方式（1）采购单位名称：珠海市xx新区管理委员会 （2）采购单位地址：珠海市xx岛德正街 41 号（3）采购单位联系人：xxx（4）采购单位联系方式：xxxxxxxxxxx2、招标组织机构联系方式：（1）招标组织机构：xxxxxxxxxxx中心（2）招标组织机构联系人：xxx、xxx（3）招标组织机构联系方式：xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx 传 真：xxxxxxxxxxx（4）联系地址：xxxxxxxxxxxxx中心 516 室 邮编：519000（5）开户行：xxxxxxxx分行 账号：xxx
8、xxxxxxxxxx户名：xxxxxx中心七、采购项目联系人姓名和电话： 采购项目联系人姓名：xxx采购项目联系人电话xxxxxxxx（项目咨询）、xxxxxxxx（保证金事项） 传 真：xxxxxxxxxxxxxxx 第三章 投标资料表本表关于招标项目的具体资料是对第一册投标人须知的具体补充，如有矛盾，应以第一册为准。条款号 内 容说 明1.1 采购人名称：珠海市xx新区管理委员会 项目内容及数量： 详见第四章项目简介及基本要求。 合同名称：珠海市xx区市政基础设施 BT 项目投资建设合同3.1.2 招标组织机构：xxxxxxx中心4.1 合格投标人：凡是有能力完成本项目建设，符合并承认和履
9、行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。投 标 报 价 和 货 币14.1 1、本项目合同价款：为采购方接收本项目而需支付中标方的全部价款，本项目合同价款为 BT 投资总额与回购期间利息之和。具体见招标文件第二册第五章BT 项目合同主要条款第 2.1 条。2、投标报价：投标人只需投报一个统一的 BT 投资总额中的建筑安装工程费下浮率。BT 投资总 额中的建筑安装工程费下浮率，是指以珠海市相关部门批准的该项目预算中的建筑安装工程费为 基数的下浮率。项目预算是指由采购人或其指定机构委托的造价咨询机构，按照项目施工图批准 之日适用的广东省最新工程造价定额标准、珠海市相关标准文件规定，以珠海市相关部
10、门批准的 项目施工图纸为基础编制的，并经珠海市相关部门批准的项目预算。3、珠海市xx区市政基础设施全部工程项目只接受一个统一的 BT 投资总额中的建筑安装工程费下浮率。14.6 投标货币：人民币投 标 书 的 编 制 和 递 交*15.1 1、投标人资格要求：1）投标人类型和营业规模应满足以下要求：在中华人民共和国设立的建筑业企业，且 2007 年度及 2008 年度年营业收入均超过 1000 亿 元人民币。 ，： 。 1 评标小组首先进行资格性审查，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否符合投标资格，对于不满足招标文件中资格条件的投标供应商直接予以无效 投标处理。
11、2 资格性审查完成后，再按照招标文件的规定进行商务技术符合性审查，没有通过商务技术符 合性审查的投标同样作无效投标处理，优于招标文件规定的，也不给予任何照顾和优惠。3 资格性审查和符合性审查完成后，只对资格性审查和符合性审查合格的投标人的投标报价进 行评审，对各投标人所投报的建筑安装工程费下浮率，按照由大到小的顺序进行排名，下浮 率越大的，排名越前。下浮率相同的，按投标人 2008 年度的年营业收入的高低顺序排序。4评标委员会将推荐下浮率排名第一的投标人为本项目的中标人，排名在后的为中标候选人。27.4 不适用。27.5 不适用。授 予 合 同35.1 不适用。36.1 珠海市政府采购中心不收
12、取中标服务费。37.1 履约保证金金额：中标人在收到珠海市政府采购中心的中标通知书后必须在二十个日历日 内，向珠海市政府采购中心提交银行开具的履约保函作为该项目的履约保证。履约保函的金额为 人民币 6 亿元, 履约保函的有效期限为银行开具之日起至合同项下全部项目竣工验收合格并移 交珠海市xx新区管理委员会之日止。中标人可以提供一份期限少于本条约定的有效期的履约保函（但第一次提交的保函期限不得 少于一年）。在这种情况下，在履约保函到期日的三十天之前，中标人应使该履约保函通过另一 份履约保函得以续延或更换，直至达到本合同约定的履约保函有效期。如果中标人没有在规定的 期限内提供新的履约保函，采购人有
13、权提取届时有效的履约保函下的全部款额。为确保完成本项目，并承担项目法人责任，中标人必须最迟在收到中标通知书后 20 个日历 日内完成项目公司设立，项目公司股东不得超过三个（含三个）且中标人应持有项目公司 51%以 上的股权。项目公司的注册地应为珠海市xx新区，注册资本金不得低于 19 亿元人民币（含 19 亿元人民币），首次出资额不得低于注册资本金的 30%，且应在项目公司成立之日以货币形式缴 足，其余出资应在项目公司成立后 24 个月内缴足。已成立的公司改为项目公司的，该公司的注 册资本及首次出资额必须满足上述要求且在本合同签订前应未开展任何性质的经营性活动。项目公司的经营范围仅限于 BT
14、项目的建设、管理及相关事项，项目公司不得超范围经营。 关于中标人成立项目公司的具体要求详见招标文件第二册第五章BT 项目合同主要条款第 3 条。 若中标人未能在上述约定时间内设立符合上述要求的项目公司，则招标方有权拒绝签订合同，并视为中标人违约，招标方有权没收其全部投标保证金，中标人须赔偿招标方的所有经济损 失。珠海市政府采购中心帐户为： 开户行：xxxxxxxxx市分行户 名：xxxxxxxxxxx中心帐 号：xxxxxxxxxxxx 中标人应当作为唯一付款人按照上述规定向珠海市政府采购中心直接履行支付履约保证金的义 务，不得委托或由他人代为支付，珠海市政府采购中心不接受除中标人外的第三人支
15、付的履约保 证金。 一、项目背景 第四章 项目简介及基本要求 xx地处珠海市南部滨海地区，东与澳门特区隔水相望，经港珠澳大桥与香港特区连通，是与粤港澳三地直接相连的区域。一直以来，xx岛的开发受到各级政府和社会各界的广泛关注。2008 年 12 月，在 国务院批复的珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年）中，xx被确定为粤港澳重点合作区 域之一，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体。推进xx的开发，对于加强粤港澳紧 密合作，促进港澳长期繁荣稳定特别是澳门经济适度多元发展，促进珠江口西岸形成新的增长极，具有十 分重要的意义。2009 年 6 月 24 日，在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议，讨论并原则通过xx总体发 展规划。该发展规划提出，以合作、创新和服务为主题，充分发挥xx地处粤港澳结合部的优势，推进 与港澳紧密合作、融合发展，将xx建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革 和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级和澳门经济适度多元发展的新
