1、在全省林业局长会议上的总结讲话在全省林业局长会议上的总结讲话同志们：这次会议进行了一天，圆满完成了各项议程，即将闭幕。会议期间，大家认真交流、听取了各市关于十五期间林业建设成效和十一五发展设想的发言，对xx林业发展十一五和中长期规划（初稿）进行了讨论、研究，以负责、求实的精神提出了很多好的建议。有关人员已分别将七个组代表的分组讨论结果进行了整理汇总。我们将认真归纳大家的意见，予以采纳。刚才，xxx专员安排部署了XX年林业专项资金综合治理工作。这是今年的一件大事，各有关市、县和部门、单位要高度重视，细化措施，抓出成效。上午，xx局长代表局党组作了大会主题报告。代表们一致认为，xx局长的报告，以科
2、学发展观为指导，系统总结了十五期间全省林业发展取得的成绩和经验，全面地分析了林业发展面临的形势和任务，明确提出了十一五时期林业建设的指导思想、工作重点，对XX年全省林业工作作出了安排部署，并就抓班子、带队伍、促落实提出了要求。报告着眼大局，重点突出，内容丰富，任务明确，措施有力，充分体现了省委、省政府和国家林业局关于加快林业发展的指示精神，符合我省林业工作的实际，对于做好十一五和今年的林业工作具有重要的指导意义。今年是实施十一五规划的第一年，能否开好局、起好步，尤为关键。年前，省委六届九次全会作出了关于推动工作落实的决议，将XX年确定为工作落实年，采取强力措施狠抓全年工作的落实。今天的会议，进
3、一步确立了以科学发展观统领我省林业工作全局的思路，明确了xx林业在十一五期间保持又快又好发展的战略目标，部署了对xx林业发展具有长远影响的重点工作，方针已定，我们要做的就是落实、落实、再落实。下面，我就贯彻落实好xx局长的报告精神，抓好今年的林业工作，讲五点意见。一、反骄破满，以高度的责任感抓落实刚刚过去的十五，是我国林业发展发生重大转折和变化的五年，是我省林业建设取得历史性突破的五年，是全社会对林业的认识不断提高和深化的五年。五年来，全省各级各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强林业建设的一系列重大决策和部署，动员全社会力量，采取强力措施，大力推进林业建设，取得了显著成绩
4、。各地林业发展高潮迭起，异彩纷呈，各有亮点。人们公认，十五期间是我省有史以来林业发展速度最快、成效最好的五年。到去年底，我省有林地面积已达6500万亩，森林覆盖率达 %，林业产业总产值达450亿元。我们已顺利实现省委、省政府提出的林业发展三步走战略的第一步目标，并为今后实现更快更好发展打下了坚实基础。满招损，谦受益。在成绩面前，我们必须保持清醒头脑，切不可沾沾自喜，盲目自满。当前我省经济社会发展已进入新的历史阶段，贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村，对林业发展提出了更高的标准和要求。必须看到，随着经济发展和人民生活水平的提高，生态需求已成为广大人民群众的主要
5、需求之一，人们追求优美环境和良好生态的愿望越来越迫切；必须看到，我省林业基础薄弱，国土绿化历史欠帐较多，现有绿化水平和生态状况远不能满足可持续发展的需要；必须看到，我省林业产业化经营水平还比较低，林业经济对整个国民经济发展的贡献率还不高。当前，我省林业发展已进入攻坚阶段，林业建设面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。武局长在上午的工作报告中，把我省林业放在国际、国内林业发展的大背景中考察，对照全省经济社会发展对林业提出的新要求来衡量，运用大量翔实可靠的数据，深入分析了我省林业发展存在的差距和问题。目的就是要让我们全省林业战线广大干部职工，始终保持清醒头脑，时刻不忘自身肩负的责任，充分认识新时期林业
6、建设任务的长期性和艰巨性，从而自我加压，以更加饱满的热情，更加旺盛的斗志，积极投身到攻坚阶段林业建设的伟大实践中，再立新功，再创佳绩。对此，我们一定要深刻领会，见诸行动，切实增强机遇意识和忧患意识，统一思想，坚定信心，反骄破满，迎难而上，把压力当成动力，以高度的事业心和责任感谋划长远，抓好当前，努力把全省林业推向又快又好发展的新阶段。二、勇于创新，以不断进取的精神抓落实创新是民族进步的灵魂，是事业发展的动力。大到一个国家，不创新就失去了生机；小到一个单位，不创新就失去了活力；具体到一项事业，不创新就失去了前途。这次全国林业厅局长会议，明确提出要把改革创新作为增强林业整体活力，促进林业又快又好发
7、展的内源根本动力。武局长在工作报告中，也明确提出在林业工作的推动上，必须依靠内外两个源动力，由注重外部支持，向争取外部支持与依靠内部创新挖潜相结合转变。我们要积极适应新形势新任务的要求，强化创新意识，增强创新能力，切实做到改革有新突破，发展有新思路，工作有新举措，事业有新局面。从当前我省林业建设所处的发展阶段和发展环境看，各级党委、政府对林业非常重视，社会各界的生态意识不断提高，林业发展的体制机制在实践中不断完善。但是制约林业又快又好发展的许多深层次矛盾还没有得到根本解决，加快造林绿化步伐，推进林业产业发展还面临着许多难啃的硬骨头。我们既要大力推进造林绿化，又要执行基本农田保护政策；既要实现生
8、态效益最大化，又要大力推进林果产业化进程；既要把建设重点放在生态脆弱区的治理上，又要重视城镇人口聚集区等生态重要区域绿化事业的发展；既要稳步推进各项林业改革，又要维护森林资源安全和林区社会稳定；既要进一步完善多层次、宽领域、全方位的对外开放格局，加大资金、技术和智力引进力度，又要保障资金运行的效益和安全，深挖内部潜力，把科技兴林、人才强林的各项举措落到实处。面对林业发展的新情况和新任务，因循守旧、抱残守缺已难以适应形势要求，难以实现工作突破。我们必须大力推进林业体制、机制创新，通过深化林业分类经营改革、林业产权制度改革、国有林场改革，加快建立适应市场经济要求和林业自身特点的管理体制和运行机制；
9、必须大力推进林业政策和管理制度创新，通过学习和借鉴林业发达国家和先进省份的经验，完善林业发展的政策、法规体系；必须大力推进工作方式方法创新，通过转变职能，改进方法，提高各级林业部门执法监管和综合服务水平。各级林业干部要努力提高创新能力，做勇于创新、善于创新的模范。要吃透上情，把党中央、国务院和省委、省政府的决策部署与本地本单位实际紧密结合起来，发挥能动性，增强创造力；要了解外情，放眼省内外、国内外，积极引进先进技术、先进理念、先进经验和成功模式，消化吸收，为我所用；要掌握下情，深入实际，深入基层，从林业工作的生动实践中吸收营养，尊重群众首创精神，总结经验，探索方法。要通过改革创新，不断为林业发
10、展注入新的活力。三、求真务实，以扎实的工作作风抓落实为政之道，贵在实干。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是推进新时期林业发展的根本保证。武局长在工作报告中，提出要把今年作为全省林业工作的落实年，并明确了强化抓落实的意识，细化抓落实的目标，硬化抓落实的责任，实化抓落实的措施的要求。各级林业干部要认真贯彻这一要求，切实转变工作作风，扑下身子抓好各项工作的落实。要讲实话而不说空话。讲实话是求真务实精神的基本要求。所谓实话，就是符合实际情况的话，具有实际内容的话，反映自己真实思想的话，能解决实际问题的话。一个干部特别是领导干部能不能讲实话，敢不敢讲实话，是其是否确立了求真务实精神的重要反映，是
11、其政治品格优劣的重要反映，也是其能力、水平与自信心的反映。现在一些干部不愿或不敢讲实话，集中反映在喜欢听好话、说好话，讲喜不讲忧，报喜不报忧，有意回避现实中的矛盾和问题，生怕讲问题多了会否定成绩、影响政绩。因此，求真务实，必须从敢于讲实话做起。作为领导者，一定要有乐于听实话、敢于听实话的胸怀，不怕揭短，不怕露丑，只有这样，才能真正赢得群众的信任和尊重。作为一般干部，一定要牢固树立实事求是的思想作风，以对党对人民对事业高度负责的精神，敢于报实情、说实话，只有这样，才能真正形成求真务实的浓厚氛围。要出实招而不尚空谈。当前我们工作中有一种倾向，就是研究思路多，研究办法少。谈起思路、原则、目标、设想都
12、能讲一大套，说到原则性的措施也有许多，但工作的关键点在哪儿？具体抓手在哪儿？管用的办法有几招？则一片茫然。因此，讲求真务实，就要从谋划工作入手，要深入基层开展实实在在的调查研究，带着问题下去，带着办法上来，不搞哗众取宠、走马观花。每个干部，都要认真分析自己分管的工作，找出制约发展的关键问题，研究解决这些问题的办法。对一些涉及面广、难度较大的问题，主要领导要亲自挂帅，集体会诊，拿出切实管用的办法来。要办实事而不练虚功。求真务实的精神体现在办实事上。我们不能满足于以会议落实会议，以文件落实文件，形成决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上的空落实。坚持求真务实，就必须从这种空对空的怪圈中走出来，从文山会
13、海中解放出来，从不必要的交际应酬中摆脱出来，把主要精力放在研究解决实际问题和具体问题上来。要深入基层，深入一线，了解广大林农和基层林业干部想什么？缺什么？盼什么？林业工作面临的实际问题是什么？从而有针对性地采取措施，一个问题一个问题地解决，在不断推动工作取得进步的同时，树立林业干部求真务实的良好形象。要求实效而不慕虚名。要埋头苦干，做真事、做实事，不作假、不作秀。历史和实践警示我们：金杯银杯不如老百姓的口碑。千万不要低估群众的是非判断力和大多数人的道德良知。那些搞形式主义、花架子，追求轰动效应的，能得逞一时，不可能得逞一世；可能在短期内骗得部分人的赏识，却不可能逃过群众雪亮的眼睛，在历史、实践
14、和群众面前，终究要显露原形，落得个为人所不齿的结果。四、明确责任，以完备的责任制度保落实完备的制度是推动工作落实的重要保障。要建立健全抓落实的制度，使各项工作有所遵循，责任得以明确，使抓落实成为一种工作常态。一要明确责任制。完善目标管理体系，强化领导责任制、部门责任制、岗位责任制，坚持一级抓一级，一级对一级负责，做到人人有专责，事事有人管。切实解决责任不清、压力不足的问题。二要强化督查制。有关部门要对重点工作落实情况进行督促检查，跟踪问效，加强监督。这次会议结束后，省局将组成督查组，对各地贯彻落实全省造林绿化广播电视动员大会和全省林业局长会议精神情况，特别是全省春季造林和森林防火工作进行督导检
15、查。三要完善考核制。把考核结果与评先评优、选拔任用、资金分配挂钩，充分发挥考核对推动工作落实的促进作用。四要健全奖惩制。制定操作性强、有力有效的奖惩办法和责任追究制度，旗帜鲜明地鼓励和支持那些真抓实干、实绩突出的先进典型；严格执行工作问责制，在全系统进一步营造干事、创业、为民的浓厚氛围。五、狠抓当前，以良好的工作开局促落实今年全省林业工作任务十分繁重。武局长在工作报告中，已对今年重点工作进行了具体部署。各地、各单位一定要超前谋划，精心组织，强力推动，确保完成全年目标任务。当前，要迅速行动起来，切实抓好以下工作。1、做好春季造林的准备工作。春季造林即将开始，各地要充分利用去冬今春墒情较好的有利条
16、件，层层分解任务，落实到地块，做好各项准备工作。要组织好春季义务植树活动，统筹协调好部门绿化，组织动员好社会团体、企事业单位和群众造林，适时掀起春季造林高潮。加大城市绿化力度，以绿博会、森林论坛等活动为载体，把森林引入城市。2、抓好春季森林防火工作。要加强对重点林区、墓地、入山道口和城乡结合部位的巡查密度，打击野外用火行为，从源头上杜绝森林火灾的发生。加大宣传力度，提高全社会森林防火意识。强化防火物资储备，组织各专业、半专业扑火队伍集结待命，处于临战状态，确保一有火情，能够拉得出、上得去、战得胜。3、做好各项计划编制下达及资金争取工作。省局有关部门要加强与国家林业局的沟通，争取尽快落实今年工程造林任务。抓紧做好各项林业生产任务、项目资金计划编制和下达工作。同时，要抓住中央提出的国债和新增财政资金重点向三农和生态建设倾斜的政策机遇，科学谋划一批
