1、安全防范工程费用概预算编制办法安全防范工程费用概预算编制办法中华人民共和国公共安全行业标准安全防范工程费用概预算编制办法 GA/T70-941主要内容与适用范围本标准规定了安全防范工程费用的构成和计算方法,是编制安全防范工程概算.预算和决算的依据.对实行招标.投标的工程可以作为设计标底的基础.本标准适用于所有安全防范工程2术语2.1工程费用概预算在初步设计阶段.扩大初步设计阶段和施工图设计阶段确定工程项目,计算工程造价.2.2定额完成单位合格产品过程中,对饮食的各种生产要素(人力.物力.资金.土地.时间)等的消耗所规定的标准尺度.2.3预算定额是以各个分项工程(既在工程实体上可以划分开的)为测
2、定对象,规定消耗在单位工程上的劳动力(工日).材料.机械.仪器台班的数量标准.2.4概算定额(概算指标)在预算定额基础上综合扩大而成,即根据工程施工顺序相衔接和关联性较大的原则 来划分定额项目,按单位安装施工量来确定单位工程造价的综合定额指标.2.5可行性研究费系指可行性研究阶段发生的各种直接费用,包括调研.收集资料.落实条件.编制可行性报告.代编设计任务书工作费用.2.6初步设计费在初步设计阶段,提出系统方案.工程方案及工程概算编制等工作费用.2.7技术及施工图设计费技术设施.施工图设计及工程预算编制等工作费用2.8安装工程费由直接费.间接费.计划利润和税金四个部分组成2.9建设单位管理费建
3、设单位在工程筹建.在建肮脏验收过程中所发生的管理费用和与设计.施工单位配合工作发生的管理费用.2.10不可预见费在初步设计和概算中未包含又难以预料的工程备用费用.2.11电气工程建筑安装费用于机房配电室动力.照明控制设备.配管配线.架空线路.电缆敷设等费用.3安全防范工程费用构成3.1设计费用3.1.1可行性研究费3.1.2初步设计费技术设计及施工图设计费3.2安装工程费用3.3电气工程建筑安装费用3.3.1线路工程费3.3.2管线敷设费3.3.3机房装修费3.4其他费用3.4.1建设单位管理费3.3.2不可预见费4费用计算4.1可行性研究费4.1.1可行性研究费用可采取直接生产人员的工日计算
4、收费办法,统一折算北京地区四级工,每日按八小时计算.人员数和工日的计算由委托单位和设计单位根据任务情况,在签订合同时协商确定,北京地区不同工资等级的工人和技术人员的工资标准折算系数.4.1.2十.十一类工资地区的设计单位承担设计任务时或其他地区承担十.十一类工资地区的设计任务时,按原定额乘以1.1的系数.承担西藏地区的设计任务时乘以1.2的系数.4.1.3按规定收取费用的可行性研究合同生效后,委托单位应向设计单位付给可行性研究费用的30%做为定金,合同履行后定金抵作可行性研究费用.4.2设计费用工程设计费用第指初步设计(方案设计)概算编制.技术设计(原理说明和计算).施工图设计.按合同规定配合
5、施工.进行设计技术交底.形成各种技术文件和参加工程竣工验收等工作费用.4.2.1设计旨标准以单安装工程投资额(既安装工程预算总造价)乘以不同阶段的费率来计取设计费.4.2.1.1电视监控.安全检查.通信工程的设计收费定额外负担按表4费率规定计取.4.2.2设计文件设计单位提供的文件,必须符合国家和主管部门规定的设计深度及质量标准,所规定文件及份数按表态提供.建设单位如需要增加份数应在设计委托书(或合同中)说明所增加份数,设计单位另外收取工本费4.2.3设计费按设计进度分期拨付.设计合同生效后,建设单位应向设计单位预付设计费的20%作为定金,被步设计完成后付给30%.施工图完成后付50%,设计合
6、同履行后,定金抵作设计费.设计费付清后,设计单位对所承担的设计任务的建设项目配合施工,工程竣工验收等工作后,不再另收费用.4.3安装调试工程费4.3.1人工费定额4.3.1.1人工包括基本用工.其他用工和人工幅度差,电子工程人工福度差为13%(基本用工+辅助用工)13%,不分工种和级别元气以北京地区综合工作日表示,每个综合工日定额按当时当地规定执行.4.3.1.3技术人员与安装调试工日按中有关设备类别的规定计算定额人工费.4.3.1.4设备安装前,对敷设电缆安装人员进行的指导费用,应按安装整套设备所需人工费的20%计取.4.3.1.5改建或扩建工程时,其人工费应按相应定额人工费乘以1.50系数
7、计取.4.3.1.5改建或扩建工程时,其人工费应按相应定额人工费乘以1.50系数计取.4.3.2设备材料购置构成安装工程实体结构所需要的材料。设备按名称。规格。数量量、列入定额器材设备清单。4321设备原价：按购入时的市场价格。43.2.2包装费:一般已计入设备原价内,因特殊情况需要另外包装才能运输时,可根据具体情况,另行计算包装费.4.3.2.3代销部门手续费:按两级中转,取定为设备原价的6.5%.4.3.2.4运杂费:按设备原价乘以不同运输距离运杂费率计算.4.3.2.5运输保险费:按设备原价的0.4%计算4.3.2.6采购及保管费:采购及保管费率为0.5%采保费=(原价+包装费供销部门手
8、续费=运杂费)采购及保管费率4.3.3辅助材料费不构成安装工程实体结构.在设备安装.调试施工中又必须使用的材料为辅助材料,按中有关设备类别的规定计取辅材费.4.3.4机械费4.3.4.2按全国统一工程建设(电子设备.电子工业专用设备安装)预算定额中有关设备类别的规定计取机械费用.4.3.5仪器仪表费4.3.5.1设备安装调试工程中所需要用的仪器仪表,按国家规定属于固定次产的以名称.台班单价.台班消耗量敖定额,并计入仪器仪表费,台班用料少台班单价低的零星仪器仪表费,均合并为“其他仪器仪表费”以元表示讲稿仪器仪表费内4.3.5.2按全国统一工程建设(电子设备.电子工业专用设备安装)安装预算定额中有
9、关设备类别的规定计取仪器仪表费用.4.3.6其他直接费此项费用系指安装工程预算定额和间接费用定额以外,按照国家规定构成工程成本的费用.4.3.6.1冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费采取常年计算和平均分摊的办法计取.因此,不论工程是否在冬雨季施工,一律按费率计取费用,并,由施工单位包干使用.冬雨季地区划分标准和冬雨季施工增加费根据施工的工程预算定额子目项的定额子目项的定额人工费计取费用,4.3.6.2夜间施工增加费凡按合同规定,需要增加夜间施工工程的计划安排,由施工单位提出夜间施工费用预算,经建设单位同意后,以人为单位,统一按施工人数(包括生产工人和管理人员)4.3.6.3流动施工津贴此项费用系
10、指由于施工企业流动性大,施工地点分散,劳动条件差,经常远离基地施工,职工同家属两地生活费用增大,需要适当补助给职工由于流动施工而增加的费用.4.3.6.4工地器材二次搬运费此项费用系指电子设备.电子工业专用设备安装工程预算定额的施工现场水平运距范围内,遇有障碍物或施工现场场地小,施工机具.材料(不包括工艺设备)不能按施工组织设计规定一次或直接运到施工地点所发生的转道运输和二次装卸搬运费是按照电子设备.电子工业专用设备安装工程不同工程类型的器材用量(重量),经过分析测算综合取定的.费用计算:根据施工的工程预算定额子目项的定额人工费并由施工单位包干使用.4.3.6.5生产工具用具使用费此项费用系指
11、电子设备.电子工业专用设备安装工程施工过程中所需的不属于固定资产的生产工具.检验试验用具等的购置.推销和维修以及支付给工人自备工具的补贴费.4.3.6.6工程定位复测.工程点交.场地清理等费用4.3.6.7仪器仪表进出场费此项费用系指电子设备.电子工业专用设备安装工程预算定额各子目项中使用仪器仪表进出场的各种费用.费用内容包括:由施工单位至施工现场返回到施工单位的仪器仪表的箱体制作费.装箱费拆箱费.装卸费.短途运费.途中台班摊销费.保险费.监运人员工资及差率费等费用.费用计取办法:是以电子设备和电子工业专用设备安装工程中不同工程类型使用的不同规格瑾的仪表台班单价划分挡距,并按不同运输方式和运距
12、,分析预算综合取定的.使用本定额时,不论实际施工时使用的仪器仪表的品种.规格.台班消耗量定额是否一致或者运输出仪器仪表时采用何种运输方式(如飞机.轮船.火车.汽车等),一律不得换算和调整.费用计算:根据施工的工程预算定额子目项中使用的构成台班单价的仪器仪表规定计取往返费用,并由施工单位包干使用.但计算费用时必须注意以下三点:1凡进入一个施工单位现场的仪器仪表,服务于多项工程(包括定额外负担中各子目项工程)时,其仪器仪表进出场费用只能按进入现场的仪器仪表名称计算一次往返进出场费用.2凡预算定额中,只反映“仪器仪表费”，服务于多项工程（包括定额外负担中各子目项）项时，其仪器仪表进出场费用只能按进入
13、现场的仪器仪表名称计算一次往返进出场费用。3凡预算定额外中只反映“其他仪器仪表费”时，一律不得计取进出场费用。4.3.6.8特殊工程技术培训费引项费用系指电子设备.电子工业专用设备安装工程因结构新颖.技术先进.安装和调试难度大,施工前必须对施工的生产人员进行技术培训所需各项费用.特殊工程培训费,只限于“电子设备.电子工业专用设备安装工程预算定额”第1-2册中一类工程使用.其他类别工程一律不得计取引项费用.费用内容包括:培训期间的工资.差旅交通费.学习资料费.实习材料费.代培费用等.4.3.6.9特殊地区和特殊环境施工增加费A高原地区施工增加费,指在青海新疆.西藏等地海拔高度在2000m以上的工
14、区施工电子设备.电子工业专业设备安装工程,由于劳动力.机械设备.仪器仪表受气候和气压的影响而增加的费用.海拔高度在划分可按各省.自治区.直辖市规定执行各省.自治区.直辖市无规定时,可按国家有关部门规定执行.费用计算:根据施工的工程预算定额子目项的定额外负担人工费加机械费.加仪器仪表费之和按规定计取费用.c) 安装与生产同时进行施工,其降效增加费按施工工程的定额外负担人工费.机械费.仪器仪表费之和乘以系数6.2%计取费用.d) 沙漠及风沙地区施工增加费:电子设备安装工程在内蒙古和西北地区沙漠地带及非固定沙漠地带其风力(每年3-5月)经常在四级以上的风沙季节进行室外安装工程施工,由于受沙漠和风沙影
15、响而增加的设备及仪器防护费,施工机械.设备.仪器及人工降效等费用.效费,台班差价.脚手架加工及摊消费,通讯联络设施费,用水.用汽加压费用等.费用计算:根据施工的工程预算子目项的定额人工费.机械费和仪器仪表费之和.4.3.6.11多层建设施工增加费此项费用系指电子设备和部分电子工业专用设备安装工程在多层建筑楼层内施工所发生的工艺性设备(指安装的设备本体).材料.机具以及调整测试用的仪器仪表等增加费.费用内容包括人工降效.设备.材料.机具垂直运输和装卸等费用.根据电子工程安装施工特点,多层建筑施工运输增加费是按人力运输,利用建设单位电梯运输和利用建设单位上料系统支输等三种不同方式分别计算和综合取定
16、的.使用本定额时,可根据建设单位现场实际情况,选定其中一种运输方式的费用标准进行取费.费用计算:根据施工的工程预算定额子目项的定额人工费.4.3.6.12脚手架搭拆及摊销费 引项费用系指电子设备和电子工业场用设备安装工程超过规定施工高度需在高空进行分段分片组装.对接.联结.安装.配线.绝热.保温.刷油.金属构件焊接.调整.测试等工序施工所增加的脚手架费用.脚手架是根据安装工程特点,按木质单排和双排综合考虑,分高度测算取定的.费用内容包括:脚手架搭拆人工费.机械费.主要材料摊销费和其他材料费.费用计算根据实际搭设面积.4.3.7间接费4.3.7.1施工管理费施工管理包括工作人员工资.工资附加费.
17、劳动保护费.职工教育费.办公费.差旅交通费.固定资产使用费.行政工具用具费以及按规定负担的上级管理费.印花税等.费用计算:根据施工的工程预算定额子目项的定额人工费.4.3.7.2其他间接费定额a) 临时设施费:此项费用系指施工单位为进行建筑安装工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物.构筑物和其他临时设施费用等b) 临时设施费若由建设单位提供时,按照有偿使用的原则,可由施工单位和建设单位协商结算有关的费用.c) 劳动保险基金此项费用系指国营施工企业由福利基金支出以外的按老保条例规定的离退休职工的费用和六个月以上的病假工资及按照上述职工工资总额撮的职工福利基金.劳动保险基金按专用基金核算管理,并
18、由施工单位包干使用.D施工队伍调遣内容及定额此项费用系指因建设任务的需要,根据合同规定支付给施工单位离开基地到25km以外的建设单位施工的调遣费用.调遣内容包括: 调遣职工的差旅冯通费, 调遣期间的职工工资,一般小型施工机械,机具,用具和周转性材料运杂费等,不包括大型施工机械和调整型测试用的仪器仪表.根据电子工业安装工程的特点和建设任务的急缓程序,调遣费分“乘火车为主的调遣费定额”和乘飞机为主的调遣定额.乘火车为主的调遣费定额,一般适用于非重点工程的建设单位.乘飞机为主的调遣费定额,主要适用于任务紧急的军事工程,国防科工委的系统工程和国家重点工程非重点工程若建设单位为了加快建设速度要求施工单位
19、乘飞机时,可按乘飞机定额执行.重点工程建设单位不要求乘飞机时,也可按乘火车规定执行.总之,不论重点工程和非重点工程签定施工合同时必须明确调谴方式,以便按照不同定额结算费用.施工队伍调遣费按专用基金核算管理,并由施工单位包干使用.费用计算:根据工程规模.施工周期和计划安排,由施工单位提出调谴人数(包括管理人员.主要生产工人和辅助生产工人)经建设单位审查同间后,按规定标准计取往返4.3.8计划利润按照国家计委.财政部.中华民建设银行计施(1987)1806号文及计施(1988)474号文件的规定,施工企业实行计划利润,不再计取法定利润和技术装备费.计划利润应为竟争性利润率,在编制设计任务书投资估算
20、.初步设计概算.设计预算及招标工程标底时,可按规定的设计利润率讲稿工程造价.施工企业投票报价时,可依据本企业经营管理素质和市场代求情况,在规定的计划利润率范围内,自行确定其利润水平.电子设备.电子工业专用设备安装工程结合电子行业施工企业的经营管理善,设计利润率定为59%,并作为竟争性指标.因此施工企业要在家9%的范围内自行确立利润率.4.3.9税金按照国务院和财政部的有关规定,工程造价中应列入营业税.城市建设维护税及教育费附加.营业税.城市建设维护税和教育附加的综合税率.计征基础和方法.4.4电气安装工程费采用工程所在地区的统一定额.间接定额与直接定额一般应配套使用.此项费用可同安装工程预算造
21、价一起计算,也可做单项工程单独编制预算.4.5其他有关费用4.5.1建设单位管理费:指建设单位为进行建设项目筹建.建设.联合运行.验收总结等工作所发生的管理费用.建设单位管理费以单项费用总和为基础.由建设单位包干使用.4.5.2不可预见费不可预见费是指在初步设计和概算中未能预料到的工程费用根据不同类别工程其取费率按总概算的4%-6%计取,由建设单位和施工单位协商使用,工程结束后,所余款额应退给建设单位.4.6费用支付办法4.6.1设备材料费4.6.1.1如果设计施工单位包工包料,则施工图设计完成后,即将按设计器村清单进行订货,建设单位应会器材设备费30%作为器材购轩预付费.4.6.1.2随着订货的进展,建设单位应随时拨款情况由建设单位和设计施工单位协商,并在签订合同注时.4.6.1.3器材设备全部运到施工现场后,建设单位与设计单位结清器材设备费.4.6.2安装调试费用安装设计费用结算,由建设单位和施工单位以合同形式约定
