1、专业分包合同风险控制要点一览表 201511序主要风险控制点双方主要权利义务要点重点违约事项提示处理意见号风险项目控制点甲方（承包人）乙方（分包人）甲方（承包人）乙方（分包人）1工程基本 情况1、工程名称2、工程地点3、工程内容4、工程承包范围1、明确工程名称2、明确工程地点3、明确工程内容4、明确工程承包范围和工作 内容（或以工程量清单形式进 行明确）1、严格按照合同约 定履行合同。1、未全部完成承包范 围内的工程量。2、在合同约定的工作 内容范围内随意发生 零工的情形。1、合同范围内未施工项 目或施工不到位的，相 应费用从合同价款中扣 除。2、按实际完成工程量结 算。3、对合同工作范围内的
2、 零工不予认可和结算。2分包人资 质 5、分包人资质与业务 承揽的符合性1、明确分包人对工作内容己 经详尽了解，要求分包人承诺 其资质符合性和真实性。1、承诺自身资质的 符合性和真实性。1、提供虚假资质骗取 施工资格的。1、明确乙方提供虚假资 质的违约责任。3工期6、工期总日历天数7、工程关键节点工期1、明确节点工期和总工期。2、提供分包人履约的条件，做好现场准备和移交。1、严格按照合同工 期履约。2、由于甲方原因申 请工期顺延的权 利。1、逾期完工。2、擅自停工或解除合 同。1、明确逾期完工的日违 约金标准及最高限额。2、乙方擅自停工的，甲 方有权另行委托其他队 伍完成未完的工作内 容，乙方
3、应承担给甲方 造成的损失及甲方因此 多支出的费用。4质量标准8、合格标准9、创优标准1、明确工程质量验收的标准。2、有创优约定的，明确创优1、确保工程质量达 到合同约定标准；1、承包工程质量未达 标（合格标准）1、乙方负责返工、改建 并承担増加的费用和延目标及验收标准。2、按承包人要求提 供验收技术质量资 料。3、承担自身责任造 成的质量修改、返工。2、有创优约定的，创 优目标未达标（创优 标准）3、未能按照合同约定 提供相关资料。误的工期损失。2、不能按合同约定及时 返工改建的，甲方委托 其他单位施工，乙方承 担相应的处罚性赔偿。3、出现质量争议的，可 由监理机构进行鉴定，同时甲方应邀请乙方
4、、监理共同对争议事项进 行现场拍照，留存施工 记录，必要时进行公证，保留证据材料。产生相 关费用由责任方承担。5合同价款10、合同暂定总价标准11、综合单价标准12、综合单价包括的内 容（重点明确）13、固定价格或价格调 整1、实行综合单价的，明确合 同单价包括的内容，附工程量 清单，作为合同结算依据。2、实行固定总价的，明确总 价包括的工作内容，附工程量 清单。3、明确价格是否可以调整，如可调，明确调整依据。1、对于可调价格合 同，按合同约定的 调整依据提出调价 申请。1、未按合同约定内容 全面履行或施工不到 位。2、未按合同约定随意 调整价格。1、未实际施工项目或施 工不到位项目，相应费
5、用从合同价款中扣除。2、在合同价格包括的内 容及风险范围内分包人 单方随意调整的，承包 人不予认可，不作为结 算依据。6担保14、分包方是否提供履 约担保。15、承包方是否提供工 程款支付担保。1、根据合同情况，在合同中 就担保事项予以明确。1、分包方未按约定履 行担保。1、承包人不提供工程款 支付担保。7工程完成16、计量周期或计量周1、规定期限内完成审核。1、按期提交计量报1、未按约定期1、未按期提交计量报1、乙方视为放弃当期债情况计量期确定的标准 17、计量程序（计量提 交、计量内容及计量审 签）告。限完成审核。告。权。2、甲方视为认可乙方提 交的工程量（可考虑选 择适用）。8材料设备1
6、8、承包人提供的材料 设备。19、分包人提供的主要 材料设备的品牌或等 级要求20、材料设备的检验试 验1、按合同约定提供相应材料、设备。1、按合同约定提供 相应材料、设备。1、未按合同约定提供 相应材料、设备。2、对承包人提供的材 料发生超用的情况。1、重新购置或按实际等 级（如甲方、监理、承 包人同意使用）扣减合 同结算价款。2、出现工程质量问题 的，分包人赔偿给甲方 造成的相应损失。3、对超用部分从合同价 款中扣减。9分包人管 理人员21、人员身份信息、劳 动合同信息、岗位信息 及社会保险证明。22、分包人变更主要管 理人员的通知义务。1、开工前提交分包人项目管理机构及 施工现场人员安排
7、报告，包括合同管 理、施工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗 位、注册执业资格等，以及各工种技 术工人的安排情况，并同时提交主要 施工管理人员与分包人之间的劳动关 系证明和缴纳社会保险的有效证明。过程中有变动的，提前 7 天书面通知 承包人并征得承包人书面同意，补交 变动人员资料。1、不按合同约定提 供。2、实际管理人员与名 册人员不一致的情 况。3、违反劳动法规私招 乱雇务工人员。4、组织、纵容务工人 员围堵甲方工作场 所、扰乱施工及正常 办公秩序。1、明确分包人不提供名 册及相关信息的违约责 任。2、明确实际管理人员与 名册人员不一致的违约 责任。3、承担违反劳动法
8、律法 规的全部责任及经济赔 偿。10分包人施工人员23、施工人员花名册24、定期提交现场施工1、明确分包人对施工人员的 管理事项，包括人员劳动合同1、开工前向承包 人提供施工工人1、不按合同约定提供 人员相关信息。1、明确分包人不提供名 册及相关信息的违约责人员变化情况管理、保险管理、安全管理、工资支付及食宿管理。2、明确承包人检查监督的权 利。花名册，花名册内 容应当包含姓名、身份证号、资格证 书、工作经历。2、发生人员变动 的，在每月 30 日 前将施工现场人 员变化情况及变 化后花名册提报 承包人。2、组织、纵容务工人 员围堵甲方工作场 所、扰乱施工及正常 办公秩序。3、安全教育及措施不
9、 到位。4、不及时足额支付施工人员工资。任。2、明确实际管理人员与 名册人员不一致的违约 责任。3、分包人承担违反劳动 法律法规的全部责任及 经济赔偿。4、分包人承担安全教育 及措施不到位造成的安 全事故的责任及经济赔 偿。11禁止转包25、禁止整体转包26、禁止肢解分包27、禁止违法分包1、违反合同禁止性规 定的。1、明确分包人存在非法 转包、分包或挂告情形 的，应按合同额的一定 比例（如20%)向承包 人支付违约金。同时承 包人有权解除合同，分 包人应赔偿由此给承包 人造成的全部损失。12安全文明 施工28、施工方案的编制29、安全交底责任30、安全教育责任31、安全文明施工费用 承担（是
10、否包含在合同 价款中）32、当地安全文明工地1、审核施工方案2、定期检查（实地检查、资 料检查等）3、配合义务4、明确安全文明工地达标要 求（如需要）1、编制安全施工方 案。2、按方案施工，履 行安全技术交底，确保安全施工。3、对参施人员定期 组织安全教育。1、不按方案施工2、不进行交底施工3、不进行安全教育4、导致安全事故发生5、文明施工不到位受 到上级部门处罚6、未按合同约定实现1、违约金2、实际损失赔偿责任3、惩罚性赔偿达标4、乙方自身原因导 致安全事故的责任 承担。5、编制文明施工实 施方案。6、落实安全文明工 地达标要求安全文明工地工作目 标甚至造成甲方信用 记录的罚分。13环境保护
11、33、环境保护方案34、产生纠纷的费用承 担1、编制环境保护实 施方案。1、乙方自身原因导致 侵权纠纷导致暂停施 工的。1、乙方承担损害赔偿责 任。2、延误工期损失的赔偿 责任。14事故报告 及处理35、明确事故报告义务36、明确事故处理主体37、根据责任确定赔偿 主体1、对外作为总承包方的事故 处理、协调义务2、属于承包人原因时的赔偿 责任1、及时通知承包人 义务2、米取措施防止事 故扩大和现场保护3、属于分包人原因 时的赔偿责任1、未及时通知2、未采取措施防止事 故扩大3、不配合承包人处理 事故1、实际损失赔偿责任15验收38、分部分项工程验收39、关键节点验收40、竣工验收41、验收程序
12、42、验收期限43、验收标准1、审查验收报告的权利。2、不符合验收条件的退回权 利。3、明确验收条件4、明确验收程序1、按约定期限通知 承包人验收、提交 验收申请报告。2、整改、返修义务。1、接到验收申 请不及时组织 验收。1、未达验收条件提交 验收的。2、不能在甲方通知时 间到场参加验收。3、不能按照甲方要求 修改或返工。1、甲方不及时组织验收 的视为放弃权利。2、乙方承担验收未通过 的整改工作。3、乙方承担整改费用。4、乙方承担工期延误损 失。5、乙方拒绝修改、返工 或返工仍未达标的，将承担违约责任，并赔偿 甲方另行委托他人施工 发生的费用及遭受的损 失。16成品及半 成品保护44、保护起
13、止时间或起 止标准。45、分包人照管期间产 生损害的赔偿承担。1、工程移交前的成 品或半成品保护乂 务。1、成品保护不善，造 成工程损坏1、修复责任2、费用承担责任3、延误工期的损失赔偿 责任17退场及移 交 46、退场时限47、退场费用48、移交条件49、现场清理1、按约定时限退 场。2、现场清理义务1、未按合同约定及时 退场2、未做好退场前的清 理义务1、乙方承担清理费用。2、给甲方造成损失的赔 偿责任。18结算50、进度款结算51、最终结算52、结算程序53、结算依据54、结算周期或结算周 期确定的标准55、质保金的预留和支 付1、指定结算签认人员，按约 定及时结算。2、实际完成工作量与
14、合同约 定工作内容不一致时的结算 价款扣减权利。3、提供标准结算单据，作为 合同附件。1、按约定时限向承 包人提供结算报 告。1、未按合同约 定时限对承包 人提交的结算 报告进行审核 和反馈。1、未按合同约定提供 结算报告。2、结算资料提交不齐 全。3、不使用甲方专用结 算单据或签字不齐 全。1、乙方未按约定提交结 算报告的，视为放弃当 期权利。2、结算资料提交不齐 全，甲方不受合同约定 的确认时限的约束。3、不使用甲方专用单据 或签字不齐全，结算不 能生效。19付款56、预付款57、进度款58、最终结算款及质保 金59、承包人收款帐户1、明确各类付款的前提条件2、明确各类付款的期限和额 度3
15、、明确发票提供的要求1、提供与合同签约 单位完全一致的付 款信息，包括单位 名称、开户行及银 行帐号。1、未按合同约 定时限付款1、未完成结算手续申 请付款的2、未提供接受付款的 有效帐号或错误提供 的1、明确承包人逾期付款 违约金的合理标准（建 议按同期银行存款利 率）并明确上限。2、承包人不接受收款单60、发票提供2、提出付款申请的 权利3、接受付款位与合同单位不一致的 情形。3、由于分包人原因不能 及时付款的，承包人不 承担责任。4、由于分包人原因不能 支付的，承包人可提存 支付。20专款专用61、分包人不得挪用62、分包人及时支付其雇用人员63、分包人及时支付劳 务分包人1、出现不支付
16、或转移 支付行为的。1、明确分包人收到款项 时向承包方提供书面承 诺专款专用，其管理人 员、施工人员再向承包 人索要劳务费用的由分 包人承担。21保修期64、保修期起止时间65、保修金的退还1、按合同约定履行 保修义务。1、不按合同约定履行 保修义务。1、不履行保修义务的违 约责任。2、维修费用从保修金中 扣除，不足部分由分包 人承担。22施工形象66、参施人员着装67、费用承担23不合格工 程处理68、不合格工程返工修 补69、费用承担1、有权随时要求承包人采取 补救措施，直到工程质量达到 合同标准。1、承包人承担不合 格工程的返工、修 理及由此引起的其 他损失费用。1、未按照承包人整改 要求对不合格工程进 行处理。1、分包人承担増加的费 用及延误工期给承包人 造成的损失。2、分包人未按照承包人 整改要求开展补救措施或完成补救任务的，应 承担相应的惩罚性赔偿 性责任（如按照承包人 实际花费费用的120%向承包人承担责任)。24合同权利 转让70、禁止债权转让未得到甲方同意，不得进行债权转 让。擅自转让债权1、约定转让无效；2、约定支付高额的违约 金。25管辖条款71、谨慎选择纠纷处理
