1、在神华集团煤制油化工板块厂长大会在神华集团煤制油化工板块厂长大会暨安全工作会议上的讲话韩建国2015年11月3日同志们：今天，我们在这里召开煤制油化工板块厂长大会暨安全工作会，既是全面落实集团清洁能源发展战略的一次动员会，也是贯彻集团三季度经济活动分析会精神，分析煤制油化工板块安全生产经营情况，部署今后一段时期工作任务的落实会。下面，我讲四点意见，供大家参考。一、充分认识当前我国煤化工面临的发展形势我国现代煤化工产业经过“十一五”和“十二五”期间的快速发展，取得了突破性进展。目前，在技术创新和产业化方面已走在世界前列，自主开发的大型先进煤气化、大型煤制甲醇、煤直接液化、煤间接液化、煤制烯烃、煤
2、制乙二醇、低阶煤分质利用、合成气变换等技术，促进和带动了煤化工装备的研制和开发。截止2014年底，国家发改委已经批准建设了38套煤制油、煤制烯烃、煤制天然气和煤制乙二醇等示范工程，解决了一大批产业化、工程化和大型装备制造等难题，总体实现了现代煤化工长周期稳定运行，取得了宝贵的工程经验。截至2015年6月底，我国煤制油产能达326万吨，包括1个煤直接液化、3个煤间接液化、2个MTG项目建成投产；煤制烯烃已有7个项目建成投产，产能超过400万吨；煤制天然气已有3个项目建成投产，产能达31.05亿立方米；煤制乙二醇也已有10个项目建成投产，产能达190万吨；世界首套万吨级煤制芳烃全流程工业试验装置已
3、建成投产并稳定运行。现代煤化工实现快速发展的同时，盲目发展的问题比较突出。据不完全统计，目前已开展前期工作或规划的煤化工项目达97个，其中煤制烯烃项目有53个产能合计约3300万吨，煤制油项目7个，产能合计约1390万吨，煤制乙二醇项目19个，产能合计约470万吨，煤制天然气项目18个，产能合计约740亿立方米。如果这些项目全部建成，将消耗煤炭约4.29亿吨，产品同质化严重，同类产品无序竞争将不可避免。国际原油价格的大幅波动对现代煤化工的发展带来了巨大考验。2014年下半年以来，国际原油价格一路下跌，降幅最高超过60。据预测，今后较长一段时期，原油价格在中低位高度震荡将是常态，低位运行是主流，
4、预测2015年布伦特年均价范围为55美元/桶，高于100美元/桶的高油价时代短期难以重现。由于煤制油化工原料便宜、投资较高的特点，产品成本构成中折旧及财务费用占比40%，原料煤成本占比18%；而石油炼化产品折旧及财务费用仅占10%，原料成本占比高达88%。这就造成煤制油化工项目在原油及产品市场价格双双下行的情况下，市场抗风险能力大大降低。目前，市场原煤价格降低对煤制油化工项目成本的降低影响有限，而成品油、烯烃和甲醇等产品价格与国际原油价格关联密切，所以国际原油价格的暴跌造成煤制油化工项目利润空间如过山车般急剧下降，并且失去了与石油炼化项目的竞争优势，大部分项目已出现亏损或接近盈亏平衡点。二、正
5、确看待神华煤制油化工板块的成绩与不足经过十多年的发展，集团煤制油化工板块累计投资近1200亿元，目前已投产运行的煤制油化工项目达25个，形成煤制油产能126万吨，煤制烯烃产能160万吨，煤制甲醇产能604万吨（含甲醇中间产品347万吨）以及焦炭680万吨的生产能力。主要有以下几个方面的特点：一是煤制油化工装置实现较长周期稳定运行。几年来，经过煤制油化工板块广大干部员工的共同努力，鄂尔多斯煤直接液化装置、包头煤制烯烃装置，宁煤煤制丙烯装置等几大示范项目逐步解决了生产过程中遇到的难题，实现了较长周期稳定运行。鄂尔多斯煤制油分公司解决了煤液化减压阀使用寿命短等技术瓶颈，创造了单周期连续运行时间达29
6、8天的最好记录。包头煤化工公司加强气化炉烧嘴寿命的技术攻关，使用寿命从原来平均30天，延长到70天。2015年包头煤制烯烃装置未安排大检修，装置运行稳定，MTO装置平均运行负荷达98.83%，成功实现了两年一修的目标。宁煤煤化工公司解决了影响GSP气化炉稳定运行的技术难题，今年前三季度煤制烯烃MTP装置累计运行245天，平均负荷率96.32%，实现了项目长周期稳定运行。二是节能降耗工作取得较大成效。近年来，各单位积极开展节能节水工作，投入大量人力物力开展了一大批节能节水改造工程，装置能耗水耗下降比较明显。2011年2015年，鄂尔多斯煤直接液化装置吨油品综合能耗下降3%，吨油品水耗下降47%；
7、包头煤制烯烃装置吨烯烃综合能耗下降18%，水耗下降17%。煤制油化工公司甲醇企业吨甲醇综合能耗下降12%，吨甲醇水耗下降32%。宁煤甲醇厂吨甲醇综合能耗下降9%，吨甲醇水耗下降25%。今年前三季度，鄂尔多斯公司累计吨油品耗煤（干燥无灰基）为3.41t/t，去年同期为3.44t/t，同比降低0.87%；包头煤化工公司烯烃耗甲醇（精甲醇）累计3.08t/t，去年同期为3.12t/t，同比降低1.28%。三是生产成本得到有效控制。煤制油化工企业积极开展降本增效工作，取得了明显的效果。2015年前三季度煤制油化工公司油品单位完全成本7719元/吨，剔除环保验收停车减产影响后油品单位完全成本5644元/
8、吨，较预算下降1344元/吨，同比下降1588元/吨；聚烯烃单位完全成本7220元/吨，较预算下降1473元/吨，同比下降435元/吨；甲醇单位完全成本1777元/吨，较预算下降411元/吨，同比下降297元/吨。宁煤煤化工公司甲醇单位完全成本1415.42元/吨，较预算降低265.76元，同比降低202.97元/吨；聚丙烯单位完全成本6664元/吨，较预算降低1096元/吨，同比降低504元/吨；聚甲醛单位完全成本6913元/吨，较预算降低1501元/吨，同比降低1366元/吨。在看到成绩的同时，我们也要正确看待存在的主要问题和困难。一是盈利能力大幅下降。今年前三季度煤制油化工板块油化品产量
9、690万吨，完成集团公司年计划的64.27%，同比减少87.6万吨。利润总额累计亏损14.7亿元,而去年同期盈利15.9亿元。煤制油化工公司亏损7.3亿元，去年同期盈利13.7亿元；宁煤集团公司（煤化工）盈利2.2亿元，同比减少7.1亿元；乌海能源公司（煤化工）亏损6.6元，同比增亏1.97亿元；巴彦淖尔能源公司（煤化工）亏损3.1亿元，同比增亏0.6亿元。利润的大幅下滑使煤制油化工企业生产经营面临严峻考验。二是安全监管面临巨大压力。近年来，我国危化品安全生产事故频发，尤其2013年1122青岛黄岛输油管爆炸事故、2014年82江苏昆山工厂爆炸事故和2015年812天津滨海新区爆炸事故等几起特
10、别重大的危化品安全事故社会影响恶劣，给国家和人民生命财产安全造成了巨大损失，事故教训极其深刻，发人深省。煤制油化工企业作为危化品生产企业，具有高温高压、有毒有害的特点，是集团公司安全监管工作的重点。今年前三季度，煤制油化工板块安全形势较好，未发生安全生产事故，这说明我们安全管理工作有了很大的进步。但是我们不能盲目乐观，自2010年以来煤制油化工板块先后发生6起死亡6人的事故，其中，2起氮气窒息事故、2起机械伤害事故、1起高处坠落事故、1起物体打击事故。此外，还发生多起着火事故及有毒有害气体中毒事故。这些事故警示我们安全管理工作要常抓不懈，不能有丝毫懈怠。三、全力抓好四季度及近一段时期的重点工作
11、当前，集团进入深化改革、发展转型的关键期和行业景气低迷的严峻期，煤化工板块的干部员工，要坚定信心，勇担责任，为集团完成全年工作任务作出积极贡献。（一）积极开展煤制油化工装置危险与可操作性分析（HAZOP）工作，确保安全生产。国家安全生产监督管理总局对于推广应用HAZOP方法的态度十分明确，在2015年危化品安全监管重点工作中明确要求，要继续推广应用危险与可操作性分析（HAZOP）技术，今年要在涉及“两重点一重大”企业全面推广HAZOP，指导企业加强风险防控。集团公司高度重视HAZOP的应用工作，2012年集团公司安全1号文件明确提出“积极推广应用危险与可操作性分析技术，对生产工艺装置进行危险有
12、害因素辨识和风险评估，完善重大危险源备案及同类重大危险源应急处置方案”。煤制油化工公司也出台了中国神华煤制油化工有限公司危险与可操作性分析（HAZOP分析）管理办法，规范煤制油化工公司所有工艺装置及公用工程开展全生命周期危险与可操作性分析工作。自2012年以来，集团公司煤制油化工在役装置相继开展了HAZOP工作，共提出风险辨识建议项3591项，现已整改完成1655项，提出重大风险建议项113项，现已整改完成105项；新建煤制油化工项目也开展了HAZOP分析工作，共提出风险辨识项5674项，现已整改完成5478项，提出重大风险建议项651项，现已整改完成625项。今后一段时期，煤制油化工企业在推
13、广应用HAZOP过程中重点要做好以下几方面工作：一要加强推广应用危险与可操作性分析工作的组织领导。把HAZOP分析工作列入当前和今后一个时期的重要工作内容。集团公司要对各单位HAZOP推广应用情况进行检查或督查，并出台考核办法，将本项工作执行情况与本质安全型企业考核相挂钩。各单位主管领导要高度重视，精心组织安排HAZOP工作，制定工作计划，有序开展在役装置和新建项目的HAZOP分析工作。二要注重HAZOP推广应用的实效性。各单位要加强HAZOP技术人才的培养，积极开展HAZOP培训和交流活动。HAZOP分析不能流于形式，重点是要将HAZOP分析形成的改进措施能够有效地加以落实。三要加强与高等院
14、校及科研院所交流与合作。努力将计算机辅助HAZOP分析、量化HAZOP分析等改进的HAZOP分析方法应用到煤制油化工装置上，以提高煤制油化工装置HAZOP分析的效率和全面性。四要开展操作规程的HAZOP分析。目前，各单位开展的HAZOP分析主要还是对生产工艺过程进行的风险分析，而很多伤害事故是由于人员操作过程出现偏差引出的。因此，各单位下一步工作重点要将HAZOP分析方法应用到对操作规程进行分析上，并进而修改完善操作规程。（二）进一步加强信息化系统建设工作。稳步推进生产、设备和安全信息化系统，为煤制油化工企业生产经营和安全生产保驾护航。一是尽快下发神华数字化工总体规划。明天信息公司要在会上对神
15、华数字化工总体规划给大家做详细介绍。集团公司有关部门要研究制定煤制油化工信息化项目的实施计划，各子（分）公司根据集团公司的总体安排，有步骤、分阶段地推动一批煤制油化工信息化项目落地。二是尽快启动集团公司煤制油化工板块生产执行系统（MES）建设工作。一体化MES平台的构建，能够有效实现集团、子分公司和生产单位之间纵向的信息传递和各级管理组织专业之间横向的信息传递，更好地为企业提供正确的生产指导，提高了管理效率，有利于提高了企业竞争力。目前部分子公司已经建成了MES，集团公司要在此基础之上，进一步优化编制适用于整个集团的MES系统，在该系统中的建设中要实现多业务系统整合，向综合信息集成平台转变，尤
16、其是安全信息要整合到此平台之中。三是加快具有神华特色煤制油化工智能工厂建设工作。近几年来，中石化、中石油和中海油等单位都相继进行智能工厂建设，部分工厂已经实现了装置级的物料平衡，实现了大班制操作，提高了装置的自动化率和平稳率，降低了无效报警，降低了操作强度，甚至有的工厂实现了黑屏监控操作，从而实现装置的安全稳定运行。明天化工大学的专家将介绍他们在这个领域的最新成果，我们要紧跟国内外最新智能工厂理念，把煤制油化工企业建成国内国际一流的智能工厂。（三）强化生产运营管理，努力提升企业盈利能力。重点要抓好以下几项工作：一是积极开展对标达标工作。跟集团公司内部先进企业对标、跟国内外先进企业对标，深入查找
17、企业自身生产经营过程中存在的差距和不足，努力提升生产经营管理水平；加强非计划停工管理，加大非计划停工考核力度，杜绝非计划停工事件频繁发生；要加强质量管理，积极开发符合市场需求的高附加值新产品；加大技术攻关与研发力度，进一步深入研究解决制约装置长周期稳定运行的技术瓶颈等问题；要积极推进化工“三剂”国产化应用。二是扎实推进节能降耗工作。煤制油化工企业要加强节能管理，大力推广应用先进的节能技术，同时要积极组织开展能源审计、合同能源管理和能源管理中心项目建设等工作。煤制油化工部要按照集团公司三季度经济活动分析会的工作部署，抓紧组织各方面专家，对煤制油化工企业开展一次全面的节能诊断工作，深入挖掘煤制油化
18、工装置节能降耗潜力。三是进一步提高设备运行可靠性。要加强设备现场管理，特别是大机组，要实行“特护”、“包机”和“机电仪管操”五位一体的联合巡检制；要抓好设备大检修工作，科学制定检修计划，防止过度检修，煤制油化工装置要在“一年一修”的基础上实现“三年两修”，并逐步达到“两年一修”、“三年一修”的目标；要通过新管理技术的应用推广，不断提高设备管理和维修水平， RBI技术要在总结试点经验的基础上逐步进行推广应用；要强化大机组管理，充分发挥设备故障诊断作用；严格检修过程管控，进一步提高生产装置运行质量。四是努力提升企业精细化管控水平。10月初凌文总经理到宁煤集团公司调研时听取了煤化工公司五型绩效一体化
19、管理的情况汇报，对煤化工公司的做法给予了充分肯定。以该公司甲醇厂为例，通过五型绩效一体化管理平台的实施，车间成本管控更加精细，吨甲醇消耗变换气量由3607.39标方降至3464.94标方。原料煤单耗由1.85吨降至1.81吨，添加剂单耗由11千克降至目前的10千克。明天宁煤集团要对这个平台进行介绍，请大家认真学习宁煤的经验，集团公司要认真总结宁煤和其他子（分）公司挖潜增效方面好的经验、好的做法，以强化生产绩效管理为抓手，狠抓成本管控。 四、对煤化工板块的几点希望今天，参加会议的大多是企业厂长和企业中层干部，你们是集团煤制油化工板块发展壮大的中流砥柱，集团公司煤制油化工板块成绩的取得与你们的无私
20、奉献和努力工作是分不开的。我提几点希望与你们共勉：一是要敢于担当，提高责任感和使命感。要增强三种意识。一是市场意识。2015年以来，我国宏观经济增长趋缓，集团公司煤炭、电力、化工品市场需求严重不足，销售面临巨大压力。在目前的市场形势下，需要市场前方和生产后方加强沟通，相互理解、相互配合，共同面对市场。煤化工企业要强化市场意识，以市场为导向，多生产适销对路的产品、加大调整产品结构的力度。二是质量意识。加强生产过程控制，强化质量管理，努力提高分析方法和产品质量标准化的建立工作。三是效益意识。要加强成本控制，杜绝跑冒滴漏，抓好挖潜增效和增收节支工作。二是要注重提升三种能力。一是增强驾驭大局能力。战略
21、思维的基本要求就是要着眼全局，学会对工作做整体和全局规划；判断是非得失能以全局利益作标准，不会因小失大，在事关全局问题上不随波逐流。只有增强全局意识，了解战略大局，才能自觉服从和服务大局，这是你们这个层面的领导应当具备的基本素养。二是提升持续学习的能力。只有加强学习，你才能够开阔视野、吐故纳新；只有通过学习，你才能够丰富知识、积淀人生；只有通过学习，你才能够用新知识、新观念武装自己，用先进的代替落伍的，用现代的改造传统的，避免用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，才能在与他人竞争中增实力，在时代前进中不落伍。希望大家加强学习，既要向书本学习，又要向实践学习，不断在实践中做事悟理、总结经验，用
22、实践来检验和提高学习的成效，做学习型、知识型、实干型相统一的企业管理者。三是提升领导执行的能力。目前从集团各个层面来看，执行不力、落实不到位是一个突出问题。一些单位工作上不去，领导和员工不满意，不是缺乏决策，而是有了决策抓落实不够；不是缺乏战略，而是有了战略执行力不够；不是没有制度，而是有了制度严格程度不够；不是没有部署，而是上面部署了下面却在推诿扯皮，所有这些，都与执行力不够有关，是领导者抓落实的能力不够，对建立落实的机制和体制抓的不够。希望同志们发挥你们雷厉风行的作风，在抓执行、抓落实方面为全集团各级领导干部发挥好表率作用、示范作用和骨干作用。三是要扎实做好本职工作。作为集团煤制油化工板块的核心力量，大家要有敢于迎接挑战、战胜困难的决心和勇气，要始终保持一股拼劲、冲劲、韧劲，在顺境中不松劲,在困境中不气馁,在挑战面前不畏惧。要刻苦钻研、奋力拼搏、勇于探索，努力解决生产运行过程中遇到的各种难题。要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气，唯优必创、唯旗必夺，勇争一流。同志们， 2015年是集团公司煤制油化工板块面临严峻考验的一年，但我坚信，在集团党组的正确领导下，在煤制油化工板块广大干部员工的共同努力下，我们一定能够克服各种困难，为神华的发展做出我们应有的贡献。谢谢大家！
