1、质量管理技术交底无锡市轨道交通规划建设领导小组(指挥部）办公室施工质量技术交底为全面保证无锡市轨道交通土建工程的施工质量，无锡市轨道交通规划建设领导小组（指挥部)办公室(以下简称市轨道办），对工程建设的质量进行全过程、全方位的管理；为使施工质量得到标准化控制，市轨道办特制定此质量技术交底，望相关施工单位，监理单位严格执行。具体内容如下述:一、工程质量的标准地铁工程主要参照GB503002001建筑工程施工质量验收统一标准和GB502991999地下铁道工程施工及验收规范以及与工程内容有关的质量验收规范。规范采用的优先顺序依次为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准（合同另有约定出外）。在工程施
2、工前承包商应根据招标文件、施工图、合同范围确定相应的工程质量验收规范(包括名称、版本号）在施工组织设计（含专项施工方案）的有关章节中详细罗列,工程施工组织设计(含专项施工方案）报监理工程师批准后即为监理单位对工程验收依据的确认,施工过程的质量监督和验收均以此为依据.承包商应对所报的质量验收规范的全面性（全面覆盖合同内容)、有效性(规范为施工时有效版本）、合理性（优先采用次序合理）负完全责任。要求承包商在施工现场至少备有一套完整的规范供现场质量检查、监督使用。对新材料、新工艺、新技术的应用,由承包商在施工前编制相关的施工规范（含施工记录表）和质量验收规范（含检验批质量验收记录表)，报监理审批后,
3、送工程部审批。只有经过工程部审批的企业标准方能成为工程验收的依据.二、施工前的管理为使工程施工能按设计要求顺利实施，确保整体工程质量，工程开工之前相应工程驻地监理部应重点抓紧组织该目的设计交底,设计文件及图纸的会审、交桩、贯通测量与施工放线,工程材料和设备的检查等工作，这些工作是驻地监理部审核、工程部审批“工程开工报告”的主要内容。（一）设计文件和图纸会审施工图设计完成后,由总工办分管副总工程师或授权工程部项目工程师组织和主持对设计文件和图纸进行会审，设计咨询、设计单位、监理单位、承包单商和工程部相关部门派员参加,共同核对设计文件和图纸，看其能否满足当前开工需要，征地拆迁、管线迁改、交通疏解、
4、四周建筑物的保护方案是否可行，有无错漏、碰缺，有无与现场实际不符之处，施工工艺可否操作等。如不能满足施工需要，通过设计驻现场代表敦促设计单位尽快提供，如发现错、漏、碰。缺或有与实际不符之处,提交设计部门修正和补充。图纸会审应注重图纸的可实施、安全性和对原招标方案的修改及需变更的问题。会审应在设计交底前进行（二）设计交底开工前必须进行设计交底，由驻地监理部组织和主持,设计咨询、设计单位、承包商和工程部派员参加。设计单位介绍建筑设计概况及设计原则、文件组成及规模、控制工程、控制坐标、功能、分区及相关关系。结构专业要重点介绍采用的结构型式及相关的施工方法,结构与线路里程、线路中线、轨面标高的关系,结
5、构总体布置及关键尺寸，建筑放水材料的技术指标,预留洞孔及预理件，其他特殊部位，施工中应遵守的施工验收规范及技术标准,特殊地段的施工方法应注意的问题，结构与各设备系统间的关系等。通过设计交底，承包商与监理工程师应明确设计意图、设计内容、技术要求、保证按设计要求实施.（三)交桩、贯通测量与施工放线复核由驻地监理部组织设计单位向承包商进行交桩的各项具体工作。交桩、贯通测量与施工放线复核工作按工程部下发的土建工程施工测量管理办法的有关规定执行,监理工程师、承包商均应将此项工作作为质量控制的重要内容予以认真完成。（四)实施性施工组织设计开工前，承包商必须编制完成实施性施工组织设计，报总承包单位的总工程师
6、审查签署意见;（如确系条件有限，亦应提供将要开工工序的施组）送总监理工程师审查，签署意见后报工程部审批后实施,施工组织设计完善成实施性深度后送审.(五）检查临时工程和设施监理工程师应检查承包商的临时工程和设施，看数量能否满足正常生产需要，其质量能否保证人员、材料与设备的安全和完好,是否符合施工组织设计要求,如有问题限期改进。三、工程材料和设备（一)工程材料和设备的检验工程材料和设备是建筑安装工程质量的基根,承包商必须按合同原则予以高度重视，做到:不合标准的不用，不合规格的不要,不经检验的不进。承包商和物资供应商所有关于组成建筑实体的材料物资的订货和供货合同,应送监理工程师审查，应向监理工程师提
7、供可靠的货物质量检查依据和必要样品，监理工程师对此进行审查、检验和试验,必要时可赴供货方生产地进行考察，直至作出判断认可.监理工程师有权拒绝不合要求的材料、设备构成的建筑实物，已使用的可令其报废铲除,全部损失由承包商自行承担。（二）砼工程的质量控制1、商品砼：为保证工程质量及环保要求，政府要求使用商品砼。而合同要求,商品砼由无锡市轨道交通规划建设领导小组(指挥部）办公室确定合格供应商供应,承包商应提前联系商品砼供应商,按工程需要的品质要求，将砼配合比一式叁份报工程部批准后方准使用.上报资料除砼配合比设计外，还应有强度试验报告、抗渗试验报告(如有抗渗要求的话)、水泥、混合料及外加剂的二证(即出厂
8、合格证、使用前的复验合格报告）、砂、石料的检验报告等.上报资料应经驻地监理审查并签署意见。施工单位应对使用的商品砼质量负最终责任.因情况特殊,不能使用商品砼的必须报工程部批准，并向上级有关部门办理手续。商品砼配合比应由有资质的检测机构验证。2、喷射砼：因喷射砼的工艺特殊性,很难使用商品砼,容许承包商自设小型砼搅拌站。承包商应书面报告工程部并加盖无锡市轨道交通规划建设领导小组（指挥部)办公室公章到市建设局建管处办理小型砼搅拌站批准书.喷射砼配合比资料同商品砼（其强度试验报告需要由有资质的单位完成）及承包商内部的质量管理体系，一式叁份上报工程部批准后使用。3、工地现场必须建立砼标准养护室。（三)钢
9、筋工程的质量控制1、到现场的钢材，进场后承包商应会同驻地监理检查出厂合格证,并及时按规范规定的要求抽样复检，经复检合格，驻地监理认可，即可用于地铁工程，2、钢筋成品属隐蔽工程，在浇注砼前应经承包商质检人员自检、驻地监理验收，并填写相关记录。3、钢筋焊接检验是工程成品质量性能的检验，标准的做法是在焊接成品上见证取样送检，这使成品遭受破坏，因此可以采用在施工前由监理指定参与焊接的操作者（水平较低者)按照相同的作业条件(平、立、侧焊）和与成品相同焊接参数（单、双面焊、焊缝长度、焊接电流等）焊接试件送检。试件合格证明施焊者焊接工艺合格和焊接参数合理,该试件可代表其后300个焊接接头的质量,否则，因找出
10、原因，纠正后重新送检,送检合格才能全面进行焊接作业.监理有权对焊接成品进行抽检以确认焊接质量。四、检测及试验（一）桩基及基坑检测根据建筑基桩检测技术规范(JGJ106-2003）、江苏省规范基桩质量检测工作实施导则和设计文件要求进行质量检测。在桩基和基坑施工时，要密切注意周围建筑物的稳定情况,（按实际情况布点观测）发现问题及时处理并报告。车站地基应有完整的地质资料。在基坑首段开挖完成后，施工单位在自检和监理验收合格后应及时通知市监督机构、勘查单位、设计单位及工程部质量验收室共同验槽。施工单位应提供有资质的单位岩层钻芯试验报告或地基承载力试验报告，检查地质情况与设计是否相符，完善有关资料.(二）
11、工程试验的监督与管理1、工程试验与原材料品质的检验报告是工程的主要质保资料，不但要保证符合规范规定的数量,还要保证其真实性。因此工程试验必须由具备资质且有市建委认证的试验室完成.2、为加强工程质量管理，强化工程材料质量监控及强化工程质量监督确保工程质量，坚决执行房屋建设工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（建建 2000211号）。3、由于承包商没有执行和贯彻国家的有关的施工、检验、验收规范，致使出现以下情况：a、材料试验频率不够；b、材料送检出现遗漏、缺项;c、结构性能检验没有进行；承包商应承担由此引起的工程延期验收、委托有资质的试验检测机构采用其他非常规手段对工程质量进行鉴定的高
12、额的额外费用。业主依据建设部141令建设工程质量检测管理办法，对有关工程检测工作委托有资质的检测单位实施不能减轻施工单位在第2、3点所应承担的责任，也不能免除监理在检测方面应负的责任。五、施工中的质量管理（一）质量管理体系按合同要求，各承包商开工前必须建立起行之有效的质量管理体系，要有明确的组织和人员。监理工程师要检查承包商质量管理体系的到位情况及各项细节。考查人员的素质、资质、资格证书、上岗证等,发现问题，应向工程部报告,研究解决措施，提出意见和建议，当问题严重到可能损害工程质量和进度时,监理工程师可令其停工，限期整顿，并向工程部报告建议解决的办法，直至更换承包商。承包商应创造符合职业卫生与
13、安全要求作业环境，保证施工操作人员在良好的条件下作业，有利于建造出符合质量要求的工程。对不符合要求的工程点,监理工程师应发监理通知责令纠正.（二）施工技术交底在工程开工前,由监理工程师组织施工设计交底，施工设计交底是由设计单位对承包商就工程设计要点、设计意图、施工注意事项作详细介绍。施工单位技术负责人在施工各阶段对管理层和操作层作施工技术交底,施工技术交底的内容包括:施工内容与施工组织、施工工艺和主要施工参数、工程质量要求和验收标准、容易出现问题的质量通病的预防、安全技术要求。未经施工技术交底，相应的工程施工不得实施.(三）特殊工种持证上岗制度为保证工程质量和施工安全，焊工、电工等特殊工种必须
14、持证上岗，严禁无证作业。承包商应设立特殊工种人员名册，并报监理工程师批准方可进场从事相关作业。(四）开工申请为使工程施工开工后能顺利进行，不因准备不周造成错误,中断延误，在每个单位工程项目开工前,承包商必须按要求填报“工程开工报告”,经监理工程师审核，工程部审批后才能开工。开工申请审批的主要内容包括:设计交底,设计文件及图纸会审,交桩贯通测量与施工放线复核，实施性施工组织设计，临时工程设施，材料、机具和劳动力配备,质量管理体系及管理人员到位情况。分部分项工程第一次开工前,承包商业必须送“工程开工报告”，附上该分部分项工程实施性方案，监理工程师参照单位工程开工申请的审核要求予以审批，并报工程部备
15、案。（五）施工构筑物（基坑、暗挖区间)与地表建筑物的监测在工程施工期间,承包商应按照工程检测的有关规范及招标文件、施工组织设计的要求，建立监测工作小组，制定并落实监测和报告制度,项目部应制定专人负责工程的监测工作，确保施工构建筑物和地表建筑物的安全。监理工程师应对承包商落实监测工作的情况进行监督，不符合规定的应发出监理通知责令纠正.深基坑的支护方案除按照施工组织设计审批程序报工程部以外，尚应按照有关文件要求，聘请5人以上专家进行方案认证评审。业主委托的第三方监测公司工作不能免除施工单位在监测基坑、建筑物安全的责任。（六）防水工程的质量控制1、每工点都要有完整的防水施工设计图并由设计单位向驻地监
16、理、承包商作技术交底.施工前，承包商编制防水工程的施工组织设计经工程部防水小组批准后，严格按图施工.如有变更按工程部变更管理办法办理.2、承包商对防水工程质量负全部责任，各承包商和驻地监理应根据业主下发的防水施工要求和验收标准严格施工.防水工程的实施单位应有防水施工资质和经验。3、各承包商按业主指定的厂家和材料品牌购买防水材料。各类防水材料进场都要有产品合格证,产品质量检验报告。防水材料进场后，承包商按要求，每批送市建委认可的实验室进行常规指标的性能检测，合格后方可使用.4、防水工程均应进行首件工序的施工，首件段工程须经五方验收合格后,方可开展后续工程施工。施工的每一道工序施作完毕，由防水工程
17、责任工程自检签认后，并交驻地监理检查验收合格签认后，方可进入下一道工序.（七）首件工序管理执行首件工序管理，对主要工序均经首件验收合格后再全面展开.首件工序需经市质监站、工程部土建室、土建设计单位、驻地监理及承包商五方的有关人员进行检查、验收.挖孔桩、钻孔桩、连续墙的第一次终孔,主要结构的第一块底板、顶板，顶板的第一块外防水及矿山法施工隧道的初支、二衬，盾构的管片、掘进等均为首件工序。首件经验收合格后，相同工序即由驻地监理按首件工序的要求进行检查、监督.首件工序验收应在承包商自检合格、监理审核通过后申报进行，需备有所有首件验收有关的资料供查验。首件验收不仅是工程实体验收的多方检查,同时对承包商
18、质量管理体系及监理的工程质量监督工作的运作情况也是一次全面的检验。监理工程师应在工程开工阶段审查施工单位报送的首件工序清单,并监督其实施.（八)隐蔽工程的质量控制1、隐蔽工程的检查与监督是质量管理的重点和关键.驻地监理对隐蔽工程的施工过程进行经常的,重点的巡查与监督,凡无法事后检查的，均应旁站监督。2、在该项被隐蔽工序结束，承包商的施工员、质量控制工程师确认以达到检查程度和标准时，应如实填写好该项工程的验收记录，并备齐有关附件资料,及时通知驻地监理进行共同检查.经驻地监理检验合格，给予签字认可,再进行下道工序。3、凡检查不合格，驻地监理未予签认的隐蔽工程，承包商不得隐蔽和进行下一道工序施工。（
19、九）结构性能检验规范要求的结构性能检验必须要有监理工程师见证，同时应通知工程部项目项目工程师和质监站参加。工程没有经过结构性能检验不得办理验收。结构性能试验包括锚杆抗拔试验、桩基加载试验、地基承载力试验、管片(预制构件）抗弯强度试验、排水管闭水试验、建筑物外墙砖粘结强度试验、桥梁荷载试验、路面抽芯检查等等。六、工程验收在合同约定的工程内容已全部完成，承包商应及时提请工程验收，监理工程师应对工程验收的申请进行审核,审核的内容包括工程实体完成情况、工程质量验收情况、工程资料完整情况、工程结构性能检测结果、外观质量的评价、工程实测实量的结果.经审核无误，报建设总部申请验收。承包商应提供工程质量自评报
20、告,监理单位应提供工程质量评估报告、设计单位提供工程设计质量报告。对验收中发现的问题形成验收会议纪要,承包商对存在的问题进行整改，监理监督整改工作的落实，整改完毕应向工程部书面反馈整改的最终结果。需要政府质量监督部门参与的首件分项工程验收、重要分部中间验收、工程竣工验收由监理单位负责通知.工程竣工验收前的工程资料审核、工程安全评价由承包商与政府质量监督部门联系办理。七、工程质量事故的处理及管理（一）当基桩承载力或成桩质量未达到设计要求时,不得仅对不合格桩进行处理即予以验收，应分析原因并按未达到设计要求的桩数加倍扩大抽检。根据全部检测结果，由监理单位或建设单位会同勘查设计、施工单位共同研究确定处
21、理方案或进一步检测的方法和数量，并报市质量监督机构。扩大抽检应采用原抽检用的检测方法或精确度更高的检测方法，当因未设声测管而无法采用超声透射法扩大检测时,应采用钻孔抽芯法。（二）因基桩质量事故导致扩大检测时，其增加的工程费及检测费用全部由承包商负担。(三）其他工程质量事故，由监理单位或建设单位会同设计、施工单位共同研究确定处理方案，并报市质量监督机构。因此导致的补救措施费用或报废、返工费也全部由承包商承担(四）工程发生工程质量事故应及时通知工程部项目工程师及安全质量部质量验收室。八、建设各方职责建设单位的职责:（一）工程部的土建室是质量管理的职能部门。工程部派出人员的工作内容之一，是检查驻地监
22、理执行本办法的情况,对在工程监理过程中违反委托监理合同的行为，或者违反建设工程监理规范的行为，工程部可根据情况采取必要的纠正措施，对因监理行为不当造成工程质量失控及工程质量事故的，追究相关单位和个人的责任。同时我部通知驻地监理检查，监督承包商的施工质量，但工程部派出人员在巡视工作时,发现承包商有违反合同及本管理办法、规范的行为时，有权采取措施予以制止，并将其决定通知驻地监理。（二）土建室的项目工程师应加场对工程质量进行巡检,内容包括施工过程,承包商的质保体系及工程质保资料等。工程质保资料应保质（符合实际情况）保量（规范、规定的检测数量).常规检测资料（即规范要求的检测资料）主要由土建室部的项目
23、工程师负责督促、检查。（三)由工程部土建室组织每月的全线安全质量检查。安全质量部质量验收室组织每季的全线安全质量大检查。（四)市监督机构在巡查中发现的问题,口头或书面整改通知书直接发至工地的，由土建室项目工程师通过驻地监协调、督促承包商进行整改。凡书面整改通知书发到工程部的，由土建室室经理负责通过驻地监理协调、督促承包商进行整改.凡市监督机构有书面整改通知的，承包商均应将整改结果以书面形式经驻地监理签署意见后报市监督机构，并抄报工程部。监理工程师职责：业主委托各监理工程师对工程施工全过程进行质量检查和管理工作。（一）监理工程师检查与监督的主要内容:1.对施工前各项工作的检查与监督；2.对测量放
24、样与控制测量的检查与监督3.对变更设计处理与变更设计执行的检查与监督4.对施工工艺技术和操作程序的检查与监督5.对施工材料、半成品、成品和设备安装的试验、检验的检查与监督6.对施工日报表、施工记录、试验报告、检验数据、材料凭证、变更通知等原始资料的保管、整理的检查与监督；7.对承包商内部质量管理体系作用和执行情况的检查与监督8.对安全生产文明施工情况的检查与监督9.对在施工过程检查中发现承包商所存在问题，监理工程师可根据问题的轻重，发出口头通知、现场指示、备忘录工程暂停指令、以至不合格工程通知。驻地监理有权对承包商质量管理和工程实体质量的问题采取以下措施：1、签发监理通知要求整改;2、签发监理
25、通知要求整改并向业主通报；3、签发工程暂停指令;4、签发不合格工程通知，并停止对不合格部位的工程进度计量；5、责成承包商更换称职人员或更改分包商(二）监理工程师应通过下述方式做好施工中的检查与监督工作。监理工程师的日常巡查：监理工程师应对上款所列内容，在监理的工程范围，凡非节假日休息日，每日必巡必查，并将巡查情况和结果记入监理日记中。监理工程师的重点抽查；监理工程师应根据工程对象和工作重点，针对施工的情况,有计划有组织有领导的进行重点抽查，检查时要求承包商参加，并予以配合，遇有特殊情况,亦可安排临时抽查.监理工程师对关键部位和隐蔽工程的检查和监督;对重要的结构部位和重要的施工工序，或可能造成严
26、重施工缺陷和隐患后果的施工工艺和技术操作，监理工程师都要进行旁站监督与检查，如发现工艺不当，操作不良，作为不好，质量不佳等问题,应予立即指出并纠正，重要情况记入施工日报表和监理日记中。矿山法施工隧道初支背部和二衬背部注浆的质量对隧道防水效果有重要作用，监理工程师应把隧道注浆作为主要工序来抓，应加强旁站，记下每孔注浆数量。监理工程师必须充分重视对施工原始记录和数据的记载，应经常性对承包商进行检查,要求对施工日报表按工程项目分别建立并编号，存放在工地，指定专门人员按规定内容详细记载，不得事后回忆追记。总监理工程师每月主持一次质量专题会议，主要内容是审查承包商所报当月的工程进度质量情况（含实体资料真
27、实性审查），工程实体的质量必须在现场检测、测量的基础上用数据说话；对下月的工程质量控制进行技术交流，承包商在会上报告下月将要施工的重要工序、关键部位准备采取的质量保证措施，并在实施过程中自觉接受监督检查。会议应形成会议纪要报工程部备案。工程部对工程监理工作的检查:（一）必须制止的工程监理主要的违规行为;1、对工程质量验收规范不明确，造成工程质量失控；2、对承包商所报的工程进度计算，在承包商没有提供有关的证明材料（包括材料、检验批质量等）前，擅自同意计量和支付。3、对承包商所报工程质量资料，不采取旁站、同步检验。抽检等手段进行复核，任意签署核定意见；4、对承包商所提交的工程质量资料，既不立即复核
28、签署又不指出原因提出纠正措施，采取滞后签署逃避责任；5、不及时积累工程资料，采取批量签署工程资料，造成工程资料的真实性受到怀疑的；6、对承包商所报的资料有进行复核，但明知所验部位不合格,却按验收合格签署意见的；7、违反GB503192000建设工程监理规范的其他行为。(二)对工程监理工作检查的主要方式；1、抽查工程资料及与计量相关的质量验收资料汇总,检查是否按照“自检合格监理复核计量支付”的质量管理基本工作程序运作。2、通过资料和实体的核对,检查工程资料是否与工程同步形成，杜绝资料造假的行为。3、通过实测实量及后续工序检验核实质量资料的准确性。4、在首件验收等检查环节检查监理单位的质量控制的运
29、作是否正常。5、工程部将在建设工程中(含工程验收前）组织针对工程实体质量的实测实量，实测实量的结果作为质量监理工作评价的重要依据。所有的违规的事实都在收集取证的基础上形成记录，在工程部备案.6、土建工程的质量的问题可能在后续工作（电工程、轨道工程等）中得到放映，工程部将根据所发现的问题,追溯相关的质量检验和验收记录，对将不符合质量标准的产品判定为合格的单位及相关管理人员予以追究责任。(三）工程实测实量的实施办法1、工程部（土建室)根据工程实施状况提前与需进行实测实量的工程点联系，确定时间和部位;2、承包商应按照规范要求的测量项目编制实测记录表格,报监理审批（1个工作日完成）3、在预定的时间实施
30、实测实量,实测实量的断面和数量由建设总部现场确定，实测实量的结果（偏差）在现场予以确认,施测单位为承包商，承包商施测人员对实测数据的准确性负责,施测者签名确认；监理单位对实测的过程现场监督，并签名确认。工程部参与实测的人员将所有的实测记录原件收回备案，承包商及监理可留复印件。4、实测实量具体实施由承包商质量负责人据体组织.承包商应有完备的质量控制体系（人员、设备、记录、制度等）监控工程质量，实测实量是工程质量检验的组成部分。实测实量是日常质量管理工作的再现，应由承包商充分地予以表现。5、实测实量的资料不列入竣工资料,但作为评价工程质量和考核监理工作质量地重要依据。6、承包商同时复印有关实测部位
31、的工程质量签证资料提交工程部，作为评价承包商地质量管理体系及监理质量监督工作对照材料.7、实测实量的评价主要由以下三方面构成：a、实测实量的组织（表格编制的全面性、合理性、实施过程的合理性，质量负责人是否亲自组织实施);b、实测实量的效率（完成实测实量工作的熟练程度，用完成所有操作时间去衡量）；c、实测实量所放映出来的工程质量状况、承包商质量体系运作状况、监理质量监督工作状况。d、实测实量的评价以书面的形式由抽查部门发至承包商和监理单位，促进相关单位对质量工作的改进。（四）对监理工作违规事实的处理：违规事实发生后，由检查部门根据事件对工程(质量）的影响程度及事件的恶劣程度，按照委托监理合同、建
32、设工程质量管理条例和GB503192000建设工程监理规范采取以下处理：1、责令监理单位整改，责任项目监理部对责任人进行批评教育；2、通报批评，责成监理单位对项目监理部进行整顿；3、对工程实体质量造成危害的，通报批评，取消责任人在无锡轨道交通工程中行使工程监理的资格，责成监理单位派驻称职的人员完成监理工作；4、对工程实体质量造成严重损害的，通报批评,按照合同违约减扣监理费用.5、存在将不合格工程判定为合格工程的,通报批评，按照合同违约减扣监理费用，并将责任人及监理单位的违规事实向责任人所在的注册机构、监理单位所在的建设行政主管部门通报。与工程计量的衔接1、任何涉及工程质量的计量都必须按照以下程序申请计量：2、承包商必须有充足的书面材料证明所申请计量的分项、分部工程是符合规范要求的合格产品，监理已在相
