1、整理街道办上半年充分就业工作总结施工单位名称:12.与圆有关的辅助线14 集成费 小计1*?% 0.001.正切:1 3.13.4 入学教育1 加与减(一)1 P2-3? 在线缆走道上的信号线、地线和电源线应分开布放,间距应为150200mm? 机房的交流配电箱应配置空气开关,从空气开关引电源线为 POE供电模块集中供电11 街道办2018上半年充分就业工作总结 整合资源发挥优势做亮三心工程有效推进充分就业工作 街道办事处充分利用地处成都国家级科技产业开发园和大学城的优势,以打造一区两圈为契机,把充分就业工作放在首位,不断做好失地农民的培训和就业安置工作,切实加快推进城乡一体化进程。 整合资源
2、发挥优势做亮“三心工程”有效推进充分就业工作 街道办事处充分利用地处成都国家级科技产业开发园和大学城的优势,以打造“一区两圈”为契机,把充分就业工作放在首位,不断做好失地农民的培训和就业安置工作,切实加快推进城乡一体化进程。4、企业网格化管理。以网格化管理为契机,主动服务企业。在网格化调查中,为企业提供政策咨询和服务,为企业排忧解难,为失地农民寻求就业岗位。目前,共调查163家企业,有10275名员工。调查表明,需继续深入网格化管理,规范企业用工,促使企业为员工购买保险,让失地农民能长期而稳定在企业工作。都会服装公司”重点解决4080人员。,1620人现场签定用工协议,228人被现场录用。仅为
3、“娃哈哈”组织了专场招聘会9次,现场录用80人。通过培训、推荐,已有650名培训人员在“三全食品”、“娃哈哈”等园区企业上岗,在劳动保障大厅储备有效岗位1000多个。只要企业一有用工需求,便会与保障所直接联系,保障所立即把人员带到企业,为农民提供就业机会。四、完善就业服务功能,积极推进“新五化”建设1、实现服务流程规范化。制定了街道“新五化”建设实施方案,对我街道劳动保障大厅的服务功能进行梳理,完善服务功能,建立规章制度,提升服务形象。2、实现服务队伍专业化。制定培训计划,在每月对劳动保障所(站)工作人员进行政策业务、操作技能、培训业务和操作系统、政策理论。完善职业指导人员、信息分析人员和劳动
4、保障协理员职业资格证书制度和考证办法,实行从业人员持证上岗制度。3、实现服务手段信息化。在保障所和社区都开通了劳动力信息网络,配备了现代化的办公设备,不断为失地农民提供服务。与企业建立网络平台,使企业能够方便、快捷、自由的使用劳动就业网络数据库里的人员信息,发布自己的用工招聘信息,主动进行招用工备案,实现企业用工更加规范。4、实现企业管理网格化。在保障所建立一级网格点,社区(村)建立二极网格点,组建了17人调查员队伍,专人负责企业网格调查、录入工作,深入企业宣传法规及政策,进行跟踪回访,不断为企业提供服务。5、实现人员管理动态化。为进一步加强劳动保障工作,落实充分就业各项指标的完成,实施人员管
5、理动态化,不定时进企业、进社区、进家庭提供服务,进行跟踪回访调查,掌握工作人员的工作情况及工作效果。 五、找到不足,推动下半年充分就业工作(一)失地农民的思想和就业观念比较陈旧虽然地处科技园区,企业多,岗位多,但是失地农民怕吃苦、怕上夜班,今天一个单位,明天又一个单位,工作极不稳定。在餐饮、家政、客房服务等工种,更是无人问津;技术含量相对较高的岗位,很难招收到技术工人,失地农民又无法上岗(二)失地农民培训针对性不强失地农民不大愿意参加培训,存在“要他学”的现象,不是“我要学”。参加培训时要多次强调,反复要求,效果都是不很她。失地农民不重视培训,不愿花时间去学习一些的专业技能学习。三)就业服务不
6、够到位在完善“新三化”的就业服务中,制度化方面需进一步细化,特别是保障队伍的文化程度、业务素质、工作能力也有待加强,只有能打硬仗的队伍,才能打出水平。 (四)优惠政策落实不到位虽然我街道享受灵活就业社保补贴达378人(08年达515人,总金额达40万元),但是灵活就业的政策宣传还不到位,失地农民未充分利用政策来促就业,只是为了补贴而就业。其次,社区就业实体仅有梓潼社区的“星星清洁公司”符合条件,其余单位对吸纳4080等就业困难人员就业的社保补贴及岗位补贴也不知晓,所以需加强政策的宣传,进一步落实优惠政策到位,为企业减轻负担,促进失地农民及就业困难人员就业。虽然我们的工作取得了一定的成绩,但离全
7、面实现充分就业还有很大的差距。为加快推进城乡一体化进程,促进城乡劳动力充分就业,继续把创建充分就业当作重中之重来抓,创新工作思路,完善工作方法,真正让老百姓“失地不失利,失地不失业”的愿望变成现实。 用科学发展观推进自主创新工作调研报告党的十六届五中全会提出,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,必须提高自主创新能力,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构,转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。当前,增强自主创新能力,转变经济发展方式、优化产业结构、提升产业竞争力已成为我市“推进科学发展,加快追赶跨越”的现实需求,也是我市贯彻
8、落实科学发展现,实现全面协调可持续发展的重大战略选择。 一、我市自主创新工作现状 近年来,我市认真落实科学发展观,以“提高自主创新能力,建设创新型*”为契机,精心组织实施“创新推动”、“人才强市”战略,全力推进科技进步与创新,为建设千亿*、和谐*、活力*和文化强市发挥了重要的引领与支撑作用。 (一)高新技术产业有新发展 一是致力于高新技术产业化,在培育高新技术企业与产品、实施高新技术产业化项目方面有新突破。“十一五”以来,我市帝伯格茨活塞环公司、*金光集团先后被国家科技部认定为国家级高新技术企业,*高新技术迈进了“国字号”行列。到目前,*市共有国家、省级高新技术企业60家,省级高新技术产品58
9、项。20xx年,我市高新技术产业总产值达87.7亿元。为全力推进高新技术产业发展,我市积极组织企业实施高新技术产业化项目。恒昌机械公司“自动化卫生包装机械系列产品”、长谷川公司“船用柴油机燃油单元”等一大批高新技术产业化项目的实施,促进了企业的快速发展,提升了我市高新技术水平。二是致力于传统产业高新化,在以信息化带动工业化、加速传统产业高新化方面有新成效。制造业信息化示范工作扎实推进。自20xx年被省科技厅认定为省制造业信息化示范工程重点城市以来,我市先后培育7家省级示范企业,使全市制造业信息化水平不断提高,加速了*以信息化带动工业化进程。*华茂集团在市科技部门3万元项目资金引导下,投入100
10、0多万元建设以物流与生产管理为核心的企业erp系统,实现物流、资金流、信息流“三流合一”,技术水平和应用效益国内领先,大大提高了企业管理水平和生产效率。加速传统产业高新化成效显著。华茂集团用高新技术成功改造环锭纺纱设备,开发高支紧密纺系列产品,获省科技奖二等奖,在国内棉纺行业达到领先水平。曙光集团实施氰化物生产资源综合循环利用技术项目后,企业技术水平和经济效益再上新台阶。三是致力于发展民营科技企业,在引导科技人员创新创业方面有新进展。民营科技企业是我市科技工作的“闪光点”,大力发展民营科技企业是*市具有优势的特色工作。为做大做强民营科技企业,全面提升民营科技企业整体实力,我市启动了骨干民营科技
11、企业“翻番计划”,开展了引导重点民营科技企业“经济上规模、产品上档次、技术上水平”创新创业活动。据统计,到20xx年底,我市累计认定民营科技企业950家,民营科技企业年技工贸总收入实现100多亿元,从业人员38000多人,科技人员8000多人,民营科技企业已成为*经济又好又快发展的重要力量。*赛尔特公司在引进和吸收瑞典、法国、荷兰等国先进技术的基础上,积极开展自主创新活动,相继自主研发的dpf800、dpf1000淀粉分离机,填补了国内空白,结束了我国大型分离机完全依赖进口的局面。*中创生物公司通过自主创新,拥有国际上唯一能够工业化生产高纯度亚油酸专利技术,制取高纯度亚油酸在全球具有垄断地位。
12、 (二)农村科技创新有进展 “十一五”以来,我市继续加强与著名科学家、“杂交水稻之父”袁隆平院士等科学家的联系与合作,引进两系杂交水稻和超级稻国际最新农业成果,高起点开展农业科技试验示范工作。在袁隆平院士直接支持下,我市累计种植两系杂交水稻和超级稻945万亩,为农民增收9.5亿元。我市两系杂交水稻和超级稻配套栽培技术达到国内先进水平,实现了农民增收、农业增效目标,受到袁隆平院士的称赞和农民的欢迎。同时,我市“超高产棉花栽培新技术”试验获得成功,经三年的试验示范,我市抗虫杂交棉最高亩产达538公斤,创下了我国长江棉区单产最高记录。组织实施国家粮食丰产科技工程“沿江江南地区双季稻丰产优质技术集成研
13、究与示范”项目取得重大进展,通过推广应用水稻高产标准化生产技术、水稻优质无害化生产技术、水稻轻型栽培技术、双季杂交稻综合高产配套栽培技术,实现了粮食丰产丰收,使40多万农民受益。桐城市、怀宁县被科技部列为全国科技富民强县试点县,桐城市通过实施富民强县工程,对*好运食品公司与南京农业大学产学研合作成果“传统桐城风鸭工业化生产新技术”进行产业化开发,建成了300万只风鸭加工基地,解决20xx多人就业,为农民创收1亿多元。 (三)产学研合作有新加强 “十一五”以来,我市把产学研合作上升到战略层面来抓,全力推进自主创新工作的发展。截止目前,我市已与清华大学、中国科大、合肥工业大学、中科院合肥物质研究院
14、等50多所高校、科研机构加强合作,广泛开展了技术与人才引进、难题招标、科技咨询、科技服务,共建研发机构等重大科技活动。产学研合作已成为我市优化资源配置、促进成果转化、增强科技创新能力的有效途径和手段。*和兴化工公司与清华大学合作开发“生物可降解塑料pbs”新材料,增强了企业市场竞争能力,项目被列入了省科技攻关计划和国家科技型中小企业技术创新基金计划。*南方实业公司与*工程科技学院联合开发的“激泠型连续铸球生产线”获9项专利,结束了上百年来磨球只能手工生产的历史。*恒瑞达公司与合肥工业大学联合成立汽车零部件杆系研究所,*特种橡塑公司与青岛科技大学合作共建油罐密封材料技术中心。岳西县科技局与*农大
15、合作实施“高山茭白高产栽培示范”科技扶贫项目,引导农民种植高山茭白3万亩,帮助一大批贫困户脱贫,加快了山区脱贫致富进程,这些都已成为我市产学研合作的成功范例。 (四)知识产权保护取得新成效 20xx年4月,国家知识产权局批准我市为“国家知识产权试点城市”,*知识产权保护工作又获新进展。据统计,20xx年,我市专利申请和授权量达到227件和113件,全市专利申请总量突破20xx件。*同发股份公司20xx年被列为全国专利试点企业,公司一直将知识产权战略作为企业发展的核心支柱,根据市场需求不断开拓创新,提高企业自主知识产权的数量和质量,不断开发专利技术产品,目前,同发股份公司拥有37项专利,其中4项
16、发明专利。*冲浪能源公司在国家大力发展沼气的政策背景下,加强沼气相关产品的研发,目前已拥有12项专利技术,公司沼气产品处于国家沼气产业化领先水平。*华茂集团在市科技局的引导下,打破国有企业轻知识产权保护的思维定势,致力于将企业专有技术转化为专利技术,近两年先后成功申报17项专利,为打造科技华茂与争创中国名牌打下了坚实基础。 (五)科技创新平台建设有新推进 “十一五”以来,我市重点加强了*省汽车零部件(*)高新技术产业基地、科技企业孵化器、企业研发机构和博士后工作站等科技创新平台建设。*汽车零部件产业基地建设成效显著,目前,基地已拥有包括大型企业环新集团在内的13家骨干企业,年产值达28.2亿元
17、。经过积聚和整合科技资源,*市汽车零部件产业基地自主创新能力进一步增强,创新创业环境进一步优化,产业规模进一步壮大。今年初,*汽车零部件基地被科技部认定为国家级高新技术产业基地。*省首个科技孵化器*高新技术创业服务中心“孵化”、培育科技型中小企业能力不断增强,“二期工程”基本建成,孵化面积达1.8万平方米。到目前为止,创业中心累计孵化50多家科技型中小企业,转化科技成果40多项,已有13家企业从创业中心毕业,进入规模化生产。*长谷川公司从创业服务中心毕业后,实现年销售收入近亿元;*和兴化工公司毕业后,年产值达到3000万元,其与清华大学合作研发的“生物降解塑料pbs新材料”年生产能力达3000
18、吨。到20xx年底,创业中心进驻企业累计实现销售收入6.56亿多元,上缴税金2400多万元。企业技术创新载体建设步伐加快,近年来*市先后在华茂、环新等骨干企业建成17户省级企业研发中心,增强了企业高新技术的吸收与研发功能,提高了企业自主创新能力。我市高新技术创业服务中心等博士后工作站积极发挥自主创新作用,不断加强与清华大学、中国科大等高校交流与合作,积极引进高科技项目和人才,为*市发展高新技术产业注入了生机与活力。 二、我市自主创新工作中存在的差距 近年来,我市自主创新工作在稳步发展中虽有较大的突破,但与先进发达地区相比,与我省合肥、芜湖、马鞍山等城市相比,仍有较大的差距,我市自主创新方面存在
19、的薄弱问题主要表现为: (一)高新技术产业规模偏小,电子信息、生物医药、新材料及先进制造等产业基础较差。我市传统产业比重大,大都处在价值链低端,产品附加值不高,竞争力不强,缺乏自主品牌和具有重大产业带动作用的战略性产品。高新技术产业规模不大,20xx年,经省确认的我市高新技术产业总产值为87.7亿元,位列全省第九位;到20xx年一季度,全省按国家新出台的高新技术企业认定管理办法认定的高新技术企业为682家,我市只有18家,仅占全省2.6%。 (二)科技投入明显不足。20xx年,我市全社会研究与试验发展经费(r&d)绝对值、r&d经费占地区生产总值(gdp)的比重为、市本级财政科
20、技拨款占地方财政支出的比例都处于全省中下水平。我市规模以上工业企业r&d支出占产品销售收入比例非常低,20xx年,全市60家高新技术企业r&d支出占企业总收入的比例仅为0.14%,而世界比较发达国家的比例为2.54.0%。政府和企业在科技投入上的不足,直接影响一个地方自主创新的能力和地区竞争力。 (三)企业技术创新能力不强。目前,我市省级企业技术中心仅有17家,省级工程技术研究中心尚属空白。今年一季度,全省专利授权量为593件,我市专利授权量为16件,仅占全省2.7%。整体看,我市企业的研发平台建设还比较落后,拥有核心知识产权较少。 (四)产学研合作尚不充分。今年一季度,据对全
21、市60家(含重新认定18家)高新技术企业的统计,只有三分之一左右的企业开展了对外合作与技术引进活动。其中,与研究院所及高等院校合作的企业仅12家,与其它企业合作的仅7家。 (五)科技创新服务体系建设有待进一步加强。科技中介机构种类和数量较少,服务能力也有待提升;科技风险投资尚为空白。*高新技术创业服务中心“二期工程”基本建成,孵化面积虽达1.8万平方米,但距芜马铜610万平方米的孵化场地尚有较大差距。 (六)科技人才结构性矛盾突出。虽然我市专业技术人员总量较大,但结构不合现。教育、卫生技术人员占了整个队伍的70%以上,科学研究、工程技术、农业技术人才不到全市人才的10%,其中工程技术人员不足6
22、%,且真正在经济建设第一线、在企业的人才更少。由于直接从事工业新产品研究、开发、生产的专业技术人员太少,致使我市技术创新能力较弱,成为制约我市高新技术产业发展的重要因素。 三、提升我市自主创新能力的对策建议 推进自主创新是一项长期的系统工程,需要政府、企业、高校、科研院所、中介组织等多方面的共同努力。针对我市自主创新中存在的差距与问题,只有毫不动摇、持之以恒地建设以企业为主体、运行良好的自主创新体系,才能不断提高我市自主创新能力,推动经济发展方式转变,实现经济又好又快发展。 (一)加大自主创新资金支持力度,特别是增加政府直接投资与补贴额度。政府资金支持是企业创新资金来源的一个重要组成部分,纵观
23、各国情况,政府的资金支持一般占创新资金总额的10%左右,随着我市财力的增加,政府需要加大对整个科技研究与开发的财政投入。政府的直接投资,可以为自主创新提供物质支撑和资金储备,引导产业自主创新方向、刺激企业自主创新经费增长。政府应根据科技发展战略,选择重点创新领域予以投资,对符合政策规定的企业研发项目提供较大强度的财政补贴。同时,结合我市招商引资重点工作,政府还要在招商引资中突出引技工作,通过招商引资与自主创新的有机结合,进一步提升我市自主创新能力。 (二)促进以企业为主导的产学研合作。高校、科研机构少是我市自主创新面临的现实问题,坚持“走出去”,加强与高校、科研机构合作是加强我市反腐败的最佳选
24、择。要围绕我市高新技术优势领域,以市场为导向,以企业为主体,以高校、科研机构为依托,联结产学研各个环节,组织好行业共性技术、关键技术的联合攻关,形成集聚效应,把高校、科研机构的科技资源优势尽快转化为企业的技术优势,真正形成企业积极依靠科技进步,科技全面支撑企业发展的良好氛围,进一步提高企业的自主创新能力和核心竞争力。鼓励高校、科研机构进一步面向企业了解需求,为企业提供科技支撑,使企业的需求成为高校、科研机构开展研发活动的决策依据,同时也使高校、科研机构的研发活动更好地面向产业发展和市场需求。政府要通过组织项目的实施来促进产学研合作有效运行,引导各创新主体建立多种形式做利益共同体。企业研发经费要
25、有一定比例用于产学研合作,以强化技术引进与消化吸收的有效衔接,提高技术配套和自主开发能力。 (三)搭建科技创新服务平台。进一步整合并充分发挥科技资源优势,搭建科技创新服务平台。鼓励企业建立研发机构,大力支持有条件的企业建立工程技术研究中心,推进企业成为技术创新的主体,提高我市企业自主创新能力。加快高新技术产业基地、科技园区等创新载体建设,扶持优势企业加快发展,壮大产业规模。加强科技孵化器建设,完善孵化功能,提高服务水平,促进在孵企业健康成长。 (四)大力扶持中介服务机构。科技中介服务体系是自主创新体系的重要组成部分,是促进产业发展的基础,需要政府从战略的高度予以引导和扶持。要不断建立和完善有利
26、于科技中介机构发展的制度环境,培育一批为自主创新服务的骨干中介服务组织,为吸引更多的高校和科研机构科技人员带技术、带成果进入市场创办科技型企业提供优良环境和优质服务,使之成为科技创新服务和技术转移的主要力量。 (五)大力吸引、培养创新人才。要根据我市自主创新的总体需要,制定人才队伍建设的总体战略要政策,明确人才队伍建设目标及措施,尽快建成一支规模宏大、素质较高、结构合理的创新型人才队伍。要及时收集人才信息、分析人才流动趋势,在此基础上制定人才引进政策,创造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好环境,营造有利于创新、创业氛围,促使一大批优秀人才脱颖而出。要有针对性地引进顶尖人才和人才团队,有针
27、对性地培养学科带头人和既有管理头脑、又懂技术的领军人才,并为优秀人才提供施展才干的舞台。鼓励企业在用人制度、薪酬制度等方面进行改革,探索运用包括股权、期权在内的多种形式的激励机制,充分体现“以人为本”的先进管理理念。 (六)优化自主创新发展环境。要优化舆论环境。大力宣传国家和省、市促进自主创新的政策措施,在全市营造一种敢于冒险、宽容失败、勇于创新、追求成功的良好的创新文化和氛围;要加强知识产权保护,综合运用法律、经济和行政手段,引导企业、科研机构和科技人员采取有效措施,切实保护知识产权。进一步营造有利于知识产权产生和转移的法制环境,加大知识产权保护执法力度,坚持查处和打击各种违法侵权行为,为自
28、主创新提供制度保证;要优化政策环境,充分发挥政策的导向功能,加大政策的扶持力度,在贯彻落实上下功夫,把激励自主创新的各种政策贯彻好、应用好,并落到实处。 人事局实践科学发展观阶段工作总结全县开展学习实践科学发展观活动以来,在县委、县委第二指导检查组的精心指导帮助下,县人事局学习活动领导小组认真组织广大党员干部参与学习实践活动,通过思想动员,组织学习,征求意见,深入调研,讨论交流,使全体参学对象对搞好这次活动有了明确的认识,加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了用科学发展观指导人事编制工作的自觉性和坚定性,较好地完成了第一阶段各项工作任务,取得了明显成效。具体情况总结如下
29、: 一、基本做法 (一)加强组织领导,搞好思想发动。全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开之后,该局高度重视,及时召开了局领导班子会,传达学习了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动动员会议精神及实施方案,专题研究部署了我局学习实践活动,成立了由党组书记、局长胡光耀同志任组长,副局长陈新德、张小平二同志任副组长,徐申宏、虞送军二同志为成员的活动领导小组,并成立了学习实践活动领导小组办公室,配备了专门工作人员。制定了*县人事局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案、*县人事局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案,明确了职责,落实了任务。为了抓好工作落实,局党组提出要把全力抓好学
30、习实践活动工作作为推动人事编制工作发展的难得机遇和强大动力,高起点谋划,高标准要求,高质量推进。3月26日召开了动员大会,对局学习实践活动进行了周密安排部署,县委第二指导检查组组长董中保同志对活动开展有关问题做了要求,局组书记、局长胡光耀同志作了动员讲话,要求全局上下要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,明确目标,突出重点,结合实际,扎实开展学习实践活动。在确保全面完成活动各项目标任务的基础上,要突出实践特色,按照县委提出的实践载体,立足单位特点,提出符合人事编制工作实际的活动主题,即改进机关作风,构建和谐人事。党员领导干部紧密t系思想实际和工作实际,带头学习
31、、带头检查、带头调研、带头交流,自觉地投入到学习实践活动中来。通过深入细致地思悳发动,形成了浓厚的学习定践?乜氛困,推动了活动高质量、高水平的开展。 (二)明确学习任务,抓好工作落实。为了进一步抓好学习任务的落实,活动一开始,该局就提出要把学习贯穿活动始终,把提高思想认识贯穿活动始终,整个活动期间要做到学习理论不断,学习劲头不减,学习标准不降,切实突出学习的针对性和实效性。一是有针对性的确定学习内容。组织党员干部采取自学与集中学习相结合、集中辅导与讨论交流相结合的办法,系统地学习了党的十七大报告、科学发展观重要论述摘编、毛泽东邓小平江泽民论科学发展观。通过学习,使党员干部比较系统地接受了一次党
32、的最新理论成果教育。二是注重学习方法的多样性和灵活性。采取集中学原著、专题辅导明要点、个人自学记笔记、交流心得谈体会等形式,认真学习,深刻理解和把握科学发展观的精神内涵,增强了用科学发展观指导人事编制工作的自觉性。期间,先后组织中心组学习4次,党员干部集中学习30余小时,邀请县委党校常务副校长汪涓同志进行学习贯彻科学发展观专题讲座1期。人均记笔记1万字以上,撰写心得体会2篇以上,完成调研报告3篇,印发测试题34份。多种形式的学习实践活动,推动了学习实践活动的深入开展。三是突出了学习的实效性。始终突出用科学发展观指导人事编制工作这条主线,始终立足于服务全县经济工作的大局,全力抓好人才服务、中小学教师编制重新核定、事业单位岗位设置、公务员管理等重点工作。把搞好学习调研与促进当前工作结合起来,把增强党员干部的政治素质和提高工作能力结合起来,以学习促工作,以工作检验学习成效,边学习边实践,真正做到在学习中实践,在实践中提高。通过系统深入的理论学习,夯实了基础,提高了思想认识,增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 (三)深入调查研究,积极开展交流。根据县委安排,该局领导班子