1、连云港港口物流园区发展策略连云港港口物流园区发展策略摘 要随着社会的进步和经济的发展，城市功能紊乱、交通拥挤、物流车辆对环境的副作用相继产生，为实现“物资的畅通流通”，政府在郊区或城乡结合部专门规划区域而将物流中心、配送中心、仓储、运输等企业招商近来，形成产业集群效应。这个区域即物流园区最早出现于1965年日本东京，随后在世界一些国家开始出现，并得到了大力的发展。在我国物流已成为制约经济发展的重要瓶颈，各级政府也在加大物流行业的发展力度，于是“物流园区热”在全国轰轰烈烈开展起来，目前我国20多个省40多个中心城市在物流发展规划中都提出了建设物流园区的设想和规划，并已有许多建成或已经在建设中。但
2、我国的物流园区在规划发展过程中，遇到了许多问题，缺乏经验、园区空缺率高，资源浪费等问题使物流园区的发展未达到理想效果，本文对此进行探讨分析，试图为我国物流事业的发展尽微薄之力。随着全球运输服务进入综合物流时代，港口在社会经济发展中的作用和地位 发生了深刻的变化。港口作为全球综合运输网络中的主要环节，其功能已由传统的装卸货物的转运地向着综合物流中心的角色转变,港口开展物流服务已成为港口未来发展道路上的必然趋势。因此，目前世界上包括中国在内的各大港口都加快了港口物流的发展，并将港口物流业的快速、可持续性的发展作为港口未来发展的重中之重和保持港口竞争力的最有效的方法。然而，港口开展物流服务并不是盲目
3、的去仿效和攀比，而是应该因地制宜的寻求一种符合港口自身情况的港口物流发展策略，这尤其对中小型港口来说值得深思和研究。 本文从连云港港口的实际出发，分析了发展港口物流对连云港港的必要性和重要意义，通过调研对连云港港发展港口物流进行分析，实事求是地提出连云港港发展港口物流的策略。根据物流发展策略，得出连云港港发展特色物流中心的构想，并且对物流中心的可行性进行了详细论证，在对连云港港物流基础设施平台构建、营运管理系统、信息平台构建等深入研究的基础上，提出了连云港港发展现代物流的相关对策建议，对连云港港物流发展具有积极的指导意义。关键词 港口 物流 物流园区 目 录第1章 绪论 71.1研究物流园区建
4、设的目的和意义 81.1.1物流园区的定义及内涵 81.1.2研究背景 91.1.3 理论意义与现实意义 111.2国内外物流园区研究与发展的现状 121.2.1我国物流园区研究的现状及展望 121.2.2 国外物流园区发展现状 171.2.3 国内物流园区发展现状 191.3研究的技术路线和方法 211.3.1 研究的基本路线 211.3.2研究的基本方法 22第2章 连云港物流发展概况 242.1连云港港口吞吐量概况 242.2连云港港口集疏能力概况 252.3连云港物流功能概况 262.3.1 国际中转 262.3.2 国际配送分拨 262.3.3 国际采购中心 272.3.4 国际转口
5、贸易 28第3章 连云港物流园区发展现状分析 293.1港口物流园区发展的历史 293.2 港口物流园区建设概况 293.3 连云港发展现代物流园区面临的困难与问题分析 303.4连云港港口物流园区发展的趋势 313.4.1规模化:综合性的物流中心 323.4.2专业化:区域性粮食物流中心 323.4.3柔性化：提供多种增值服务 333.4.4合作化：物流战略联盟 33第4章 连云港物流园区发展环境分析 344.1 连云港物流园区发展的优势 344.1.1 优越的地理位置 344.1.2 发展的腹地经济 344.1.3 依托港口发展物流业 354.1.4 发达的集疏运条件 354.1.5 连云
6、港集装箱运输的快速发展 364.1.6 完善的城市配套设施 364.1.7 资源丰富为港口物流发展提供充裕的拓展空间 364.1.8 货源充足，物流产业链形成 364.1.9 连云港港口综合地位日益突出 374.2连云港物流园区发展的劣势 374.2.1来自港际竞相发展 374.2.2来自港口功能欠缺 384.2.3 资金瓶颈 384.2.4 来自自身能力建设 38第5章 连云港港口物流园区建设模式分析 405.1连云港港口物流园区的货源生成，服务范围，服务类型 405.2 连云港港口物流园区建设的布局，选址，规模 405.3连云港港口物流园区的发展模式 425.3.1综合性国际物流园区 42
7、5.3.2商业化债转股的典范 435.3.3创新第三方物流运作模式：综合物流模式 445.3.4 开展第四方物流服务 44第6章 连云港港口物流园区建设的对策 456.1 积极推进区域物流协作区的建立，拓展经济腹地 456.2加强与邻近港口合作，实现协同发展 456.3大力发展港口经济，推动经济增长方式转变 456.4 加快建设自由贸易港区的步伐 466.5加快港口物流信息平台建设，实现智能港的转变 466.6加快发展物流业，构筑现代化港口物流配套体系。 476.7加强港口物流人才培训和教育，构筑物流人才高地 476.8整合港口资源，合理规划布局，提高港口物流服务水平 476.9 积极发展绿色
8、物流 48第7章 结论及展望 517.1 全文总结 517.2 研究展望 51参考文献 52致 谢 55第1章 绪论经济全球化，社会经济的迅速发展和信息技术的广泛应用，使社会分工越来越细,生产效率也越来越高，而生产制造企业的产品利润空间却越来越小，因此，物流成为企业获取竞争优势的新路经,物流也被公认为企业实现新利润增长空间的领域。因此，世界范围内,现代物流业已经成为覆盖最广泛的产业。同时,国外企业逐渐意识到配送转运中心分散建设带来的资源浪费，政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的总体规划功能，故而，作为综合物流发展支持平台的物流园区，近年来在各国政府规划中也愈益受到重视。在日本、德国等物流业较
9、为发达的国家和地区，物流园区已经得到了快速发展。 随着中国加入世贸组织，跨国公司纷纷进入，中国逐渐成为世界制造业中心，物流业也日益壮大。而且无论是中央政府还是各地方政府都对物流业的发展纷纷给予政策,税收等方面的支持，早在2003年,国家九部委就出台了关于促进我国物流业发展若干政策措施的意见，而且在2004年12月11日实现了物流业的全面对外开放。同时，为促进物流业高效，畅通的发展，国家也制定了促进物流园区发展的宏观政策，国内不少城市和地区也提出了建设物流园区的发展目标，而且在国家与地方的十一五发展计划中,物流园区也成为重点内容之一，因此,我国的物流园区建设在全国许多地方展开。 我国沿海港口是水
10、陆交通综合运输体系的枢纽,是国家对外贸易的重要门户,是城市经济中心各种经济资源聚集和释放作用的重要条件，具有发展成为现代物流园区的潜在良好基础。确立港口在物流业中的地位,明确港口物流的规划和建设重点,拓展港口的各项物流服务功能,引导传统的港口运输企业向物流企业转型,在港口聚集众多的物流企业群,把港口区域建设成为具有货物装卸、储存、运输、通关、保税、加工、整理和信息服务功能,物资流、信息流、资金流有机融合,有序运作,达到对物流活动进行集中控制,组织协调,平稳衔接的现代物流园区。 连云港拥有江苏唯一的沿海大港和江苏最优秀的山海资源, 亚欧大陆桥使其拥有无限可能的延展空间, 早在22年前就成为中国首
11、批沿海开放城市。但是，目前连云港市物流服务水平和运作水平普遍不高，物流成本约占当年GDP的21%，而产值约仅占当年GDP的20%,不仅制约了资源优势的发挥，同时也阻碍了连云港市经济和区域经济的发展。本论文主要从实际出发，探索连云港港口物流园发展思路，实现连云港港口的高质量发展。 1.1研究物流园区建设的目的和意义1.1.1物流园区的定义及内涵 1.1.1.1物流园区的定义 目前在国内物流园区并没有明确的定义。一般认为，物流园区应是指在几种运输方式衔接地形成的物流节点活动的空间集聚体，是在政府规划指导下多种现代物流设施设备和多家物流组织机构在空间上集中布局的大型场所，是具有一定规模和多种服务功能
12、的新型物流业务载体。它按照专业化、规模化的原则组织物流活动，园区内各经营主体通过共享相关基础设施和配套服务设施，发挥整体优势和互补优势，进而实现物流集聚的集约化、规模化效应，促进载体城市的可持续发展。 1.1.1.2物流园区的内涵 物流园区将众多物流企业聚集在一起，实行专业化和规模化经营，发挥整体优势，促进物流技术和服务水平的提高，共享相关设施，降低运营成本，提高规模效益。其内涵可归纳为以下三点。 一、物流园区是由分布相对集中的多个物流组织设施和不同的专业化物流企业构成的具有产业组织、经济运行等物流组织功能的规模化、功能化的区域。这首先是一个空间概念，与工业园区、经济开发区、高新技术开发区等概
13、念一样，具有产业一致性或相关性，拥有集中连片的物流用地空间。 二、物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域。作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施。 三、物流园区也是依托相关物流服务设施，进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的，流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。作为经济功能区，其主要任务是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产、经营活动。1.1.2研究背
14、景 近年来，随着我国物流业日益迅速，作为各类物流业务经营主体集聚载体的物流园区也因之迅速成长，全国各地纷纷开展各类园区建设；但是，在建设过程中出现了诸如盲目建设，区域规划不合理，建设规模脱离实际需要等问题，而隐藏在这些问题之后的是由于政府行为过度干预衍生的寻租行为。权力资源的不法交易造成了这些问题的产生，导致了物流园区的扭曲发展和资源的大量浪费。1.1.2.1 物流业的迅速发展推动园区建设 经济全球化,社会经济的迅速发展和信息技术的广泛应用。使社会分工越来越细,生产效率也越来越高。而生产制造企业的产品利润空间却越来越小。因此。物流成为企业获取竞争优势的新路经。物流也被公认为企业实现新利润增长空
15、间的领域。因此，世界范围内,现代物流业已经成为覆盖最广泛的产业。同时，国外企业逐渐意识到配送转运中心分散建设带来的资源浪费，政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的总体规划功能，故而，作为综合物流发展支持平台的物流园区，近年来在各国政府规划中也愈益受到重视，日本、德国等物流业较为发达的国家和地区，物流园区已经得到了快速发展。1.1.2.2 物流园区建设问题突出 物流园区有利于缓解城市交通压力，减少物流对城市环境的种种不利影响；有利于集约资源和统一管理，提高物流经营的规模效益。因此，各地方政府都把物流园区建设纳入工作内容、规划建设区域物流园区。但是,由于我国物流园区建设起步较晚，相对于发达国家来说
16、，经验不足，因此，在这一过程中,出现了诸多问题，主要表现在以下几方面： 第一，物流园区建设注重数量与规模,缺乏科学规划。在目前的物流园区建设热中，全国至少有20多个省市和30多个中心城市政府制定了区域物流发展规划和政策，并将开发物流园区作为发展物流的品牌，全国在建和筹建的物流园区有数百家，而且这些新物流园区动辄投资上亿甚至几十亿元，而这些园区的建设大多缺乏有效的规划，建设过程仓促，缺乏必要的调研考察。许多园区的规划,往往不是根据本地区的实际情况和未来市场需求进行设施的合理布局,而是为了短期利益而争取设施在本地进行规划建设，甚至一些物流园区成为政府业绩的面子工程。 第二，虚假经营，圈地现象严重。
17、许多地方的物流园区规划成为圈地运动的借口，有些公司假借物流园区名义开发房地产业务，而不是真正开展物流实务,其真正目的是等待园区土地的升值。虽然国家对经营性用地的控制越来越严格。但由于物流业刚刚兴起，国家政策支持力度较大，因此园区用地的审批相对较为容易。此外，部分地区通过所谓的物流园区规划，获取政府的政策和财力支持,经营其他业务，造成了巨大社会损失。 第三，管理不善，经营运作不畅。许多物流园区硬件条件先进，而在管理机制，运作模式和物流信息系统等软件方面却相对滞后,园区建成后招商引资不利，导致大量园区资源闲置和运营商经营困难。1.1.2.3 政府过度干预园区建设导致寻租问题凸现 我国的市场经济尚不
18、发达，市场运行过程中面临着许多失灵问题，因此，需要政府参与引导，规划，物流园区的建设投资规模较大，用地也较大，单纯的市场运作难以发挥其应有作用，会导致运作效率低下，因此需要依靠政府的支持和引导。而事实上，相对于物流业发达的国家来说，我国的物流园区建设过程中，政府对园区的干预相对较多。在日本，政府在园区发展中起宏观调控作用；在德国,采取了联邦政府统筹规划,州政府,市政府扶持建设,公司化经营管理，入驻后企业自主经营的模式。而我国政府在物流园区发展中涉及的范围则较广，从园区的规划，土地审批，到园区经营，招商引资都有政府或其附属机构的参与，因此导致了权力资源的分散，也使权力这种特殊资源成为那些为己谋利
19、的个人和组织觊觎的重点，物流园区发展过程中出现了许多的寻租问题，例如在基础设施建设项目承建招标上存在的行贿中标，不正当竞争等，在物流园区规划建设上存在的政绩工程，形象工程，在园区内企业的税收，土地等优惠政策上存在的恶性竞争，企业瞒报经营目的等。大量寻租行为的存在导致资源的非生产性消耗，造成了经济扭曲和效率的损失。1.1.3 理论意义与现实意义1.1.3.1 理论意义 随着现代物流在国内外的快速发展，加快物流园区的规划和建设被视为加快现代物流发展的突破口，正日益成为促进物流业乃至地区经济整体发展的十分重要的问题。其中，物流园区的建设问题，是影响物流园区整体建设发展的最重要、最基础的问题之一。但是
20、到目前为止，人们对于物流园区及物流节点系统布局的内在规律及规划方法还缺乏深入的研究和明晰的认识。研究探索物流园区规划与建设方法，对于科学指导物流园区建设发展，充分发挥物流园区对完善现代物流系统的积极促进作用，保障社会经济快速、健康、持续发展，具有重要的理论和实践指导意义。其中在宏观层面对物流园区的布局规划进行深入研究，分析各个城市在整体物流网络系统中的地位和作用，为各地物流园区科学布局规划和建设提供指导性意见，更具有长远的战略意义和重大的现实意义。1.1.3.2 现实意义 以往对物流园区建设与发展的研究大多集中在园区建设的现状描述，积极意义，规划建设，经营模式探讨等方面，而在园区建设过程中出现
21、的问题研究上，也只是论及表面问题，而对于其中隐含的寻租问题却鲜有研究。而事实上，这一问题已经从物流园区初建时便出现了，而且其中带来危害性也较为严重,因此,本文对这一问题的研究主要有以下意义: 第一，突出了隐藏在我国园区建设问题后的深层次原因，为未来物流园区的建设提供了新思路、新见解。在政府与市场共同引导经济发展过程中，只要存在政府失灵问题,寻租问题便会存在，由此形成的损失也最容易被忽视，而且也最不易根除.本文从政府对物流园区规划与建设中的干预行为出发引出了寻租问题，从而突破以往的局限于具体园区建设问题的研究范围,这对于今后政府在园区发展中的角色，园区发展模式的探讨是一种有益的借鉴. 第二，深化
22、园区发展模式的研究内容，为园区建设中政府的角色定位提供指导.无论从发达国家的发展模式来看,还是从我国的实际情况来看，物流园区建设都离不开政府的参与,而本文对寻租问题的探讨会从政府的规制行为出发，通过分析规制者与寻租者的相互作用机制来探讨寻租行为的形成机理,以发掘其中的深层次原因,探讨了寻租行为对我国物流园区发展带来的危害,这会为以后我国园区建设过程中警惕寻租问题,预防寻租问题提供有益参考意见。解决连云港港口现代物流发展所面临的困惑遭遇；解决物流园规划建设必将遇到的问题，以实现科学规划合理建设，进一步完善港口功能，服务本地，服务区域经济，促进港口和城市建设，优化资源配置，提高经济运行质量，提高企
23、业的竞争力，调整经济结构，改善投资环境等都具有重要而深远的意义。1.2国内外物流园区研究与发展的现状我国物流园区的建设始于1999年深圳平湖物流基地，此后其他城市尤其是沿海经济发达省份的大中城市纷纷进行物流园区规划工作，取得了一定的成果。但是，由于理论研究工作的滞后，物流园区在实践过程中也出现了一些问题。在现阶段，要解决好这些问题，需要正确认识发展现状，采取正确的发展建设模式，并在实践中处理好关键的问题。1.2.1我国物流园区研究的现状及展望目前，我国物流业已进入快速发展的时期，但物流理论研究在内容、方向与结构上仍然存在较大误区，适合我国国情的物流理论体系尚未形成，不足以指导物流业发展的实践。
24、 近年来，由于物流在国民经济及社会发展过程中所能发挥的重要作用不断被社会各界所认知，各级政府和业界发展物流业的热情不断提高，推动着我国物流业在取得较大成绩的基础上進入快速发展的时期。而理论是实践的先导，物流业的快速发展必然要求充分的物流理论的支撑。回顾我国物流理论研究的历程，虽然有90多所开办物流专业的高校，有着众多的物流研究机构，几乎每天都有各种层次的理论研讨、实践交流会，但这些研究在内容、方向与结构上仍然存在较大误区，适合我国国情的物流理论体系尚未形成，不足以指导我国物流业发展的实践。鉴于此，本文对我国物流理论研究过程中存在的误区加以深入分析，并简要指出正确的研究思路与方向，以求从根本上指
25、导物流理论体系的构建。 一、重物流现象，轻物流本质我国在20世纪70年代末引入物流概念，至今已经历了20多年的发展与实践。遗憾的是，政府、企业和物流研究人员更多时候看到的只是物流现象，忽略了物流的本质，导致了对物流认识的偏差。目前，在我国物流发展热潮持续升温的情况下，很多运输、仓储、货代等企业纷纷改名为物流公司，而其经营的业务在一定程度上并未发生什么变化，却普遍认为这就是物流，更有甚者主张“大物流”的概念，认为道路、场站、码头、批发市场的建设都是物流研究的范畴。基于这些认识，导出一个结论，即物流业在我国正获得蓬勃发展，前景一片美好，而与此同时，很多人又在为我国物流成本占到GDP的21.4%、物
26、流产业竞争力低下而感到忧心忡忡。二、重物流形式，轻物流内容形式具有框架性和表象性的特点，是一个系统的表征和外在，内容是对形式的填充，为形式提供支撑，是本质的载体。因此，内容重于形式，没用内容的形式是毫无价值的。这个普遍的原理同样适用于物流的发展。物流是一个由多种物流活动和多个物流环节构成的具有多样表现形式的复杂系统，这个系统的形式就是静态的物流设施、物流运作及其数字化呈现，真正创造价值的是动态的高效率的物流资源利用与整合，即物流的内容创造价值。道理似乎浅显，但理论界却在很大程度上忽略了这一唯物主义辩证法的基本原理，误导了物流业的发展。在市场竞争日益惨烈的今天，城市竞争和经营城市的理念为越来越多
27、的人所认同，虽然有时候显得盲目，但还是蔚然成风。在这个浪潮的席卷下，各个城市或区域都大打经济牌，但又苦于没有行之有效的方式与途径，于是纷纷转向发展物流业，希望通过发展物流来降低流通成本，挖掘效益，提高经济运行质量和城市竞争力。一时间几乎全国所有城市都在兴建物流园区、物流中心，一个中小城市规划的物流园区都达10个之多。而且多数城市追求物流园区的大面积、高配置、全功能和超豪华，投资数十亿元、面积数十平方公里的物流园区已经出现在了部分省市的物流业发展规划之中。魄力虽大，但结果如何呢?一些具备现代物流发展条件的区域和城市，由于未能充分科学地预测需求、孤立建设、系统外配置不全等问题，导致物流园区部分功能
28、闲置，高投入无法换来高回报。对于那些不具备现代物流发展条件的区域或城市，则由于对技术、资金、体制、物流企业经营能力等因素考虑不周，导致物流运作空间狭小，物流园区闲置现象严重。可见，物流的发展必须依赖于足够条件的支撑，与特定区域的生产力水平相适应，任何只重形式不重内容的研究和实践都将导致资源的巨大浪费。三、重物流技术，轻物流经济回顾我国物流理论的研究轨迹，或者翻开形形色色的物流著作和译作，看到更多的是对物流技术或具体方法深入而广泛的研究，涉及运输、仓储、包装、配送等所有的物流子系统，如仓库管理系统技术、材料需求计划技术、适时生产系统、电子数据交互、射频技术等等，而涉及物流经济问题的研究不多。勿庸
29、置疑，先进的物流技术是高品质物流服务的保证，通过物流技术创新，肯定会促进物流业的发展。但人类社会经济活动是理性的活动，在市场经济条件下，任何产业的发展都必须依赖利益的支撑，其本质都是创造并实现价值，物流业也不例外。因此，最基础的物流研究应该是对物流经济问题的研究，这是其他相关研究的基点，也是一个支点。物流经济问题的研究应集中于探索物流业发展与经济支撑之间的相互关系，或者说探寻能够为物流业发展提供经济支撑的途径与方式，以及发掘物流业的利益空间。值得强调的是，这一利益空间除了被普遍认可的时间效益与空间效益以外，还应该包括专业化效益、规模效益、工艺效益以及系统化效益。此外，物流经济问题的研究不但能够
30、推动物流业务的发展，还能够为物流技术的发展和配备指明方向，使物流技术创新获得扩大效应。因此，当前过分重视物流技术、而忽略物流经济的现象是不合理的。四、物流研究层面的结构性失衡物流业作为国民经济的一个重要组成部分，涉及宏观、中观和微观三个层面的研究内容。这三个层面的研究应该相辅相成，一体化同步向前推进，达到内容的逐级递进和效果的反向回归。但对我国目前的物流研究状况加以考察，不难发现宏观、中观和微观三个层面的研究严重失衡，即对宏观经济、中观市场和微观企业的研究相互脱节，同时各个层面内的研究结构也不尽合理，笔者将之称为物流研究层面的结构性失衡。这种结构性失衡具体表现在以下几个方面。.宏观、中观和微观
31、研究之间的结构性失衡目前物流的研究涉及各个层面，每个层面都取得一定的进展，但层面研究之间的关联性较差，存在就层面论层面的问题。宏观物流的研究，特别是宏观物流政策的制定，如市场准入制度和产业扶持政策等，没有立足于对物流市场供需及其均衡机制的分析和对物流企业实践的考察，一定程度上导致了物流产业的盲目发展，加剧了市场分割和行业垄断。中观物流的研究，即对物流市场的研究，脱离了经济运行的主体企业，没有充分意识到微观企业是市场的细胞和基础，导致市场与企业脱节，市场信息和资源无法被企业有效利用，市场理论研究未能很好指导物流企业的发展。其中，较为突出的问题是缺乏对物流市场组织层作用的关注和对物流市场组织层运作
32、机理、运作模式及培育策略的研究。同时，由于物流标准化工作的滞后和企业运作的不规范，微观物流研究与宏观、中观物流研究无法实现对接，各成体系，效果甚微。.中观研究的结构性失衡这个层面内的失衡主要表现在重视物流产业规模，结构和行为的研究，轻视物流产业与宏、微观经济的深层次互动关系的研究。物流产业的发展依赖于市场，对市场供需规模、结构的研究自然是产业研究的重要内容。但更为重要的是研究物流产业与宏、微观经济的深层次互动关系，即研究物流产业发展的内在动力机制和经济机理，探询物流产业与相关产业及国民经济的关联度，揭示其利益的互动关系，这是合理界定产业定位、科学制定产业发展政策的基础，.微观研究的结构性失衡这个层面内的失衡突出表现在重视物流运作，轻视物流经营。物流运作立足于为特定用户提供特定的高品质物流服务，局限于现有的服务对象和特定的物流供给和
