1、街道辖区老旧楼房改扩翻改造项目人民路中心街327号楼院及室外附属改造工程安全施工组织设计 安全施工组织设计 11编制依据 12工程概况 13安全管理总体规划 13.1安全管理目标 23.2目标分解 23.3安全责任指标 23.4安全方针 33.5安全生产基本要求 33.6涉及到的相关规范和标准 43.6.1国家安全技术标准 43.6.2建筑行业安全技术标准和规章 64安全管理组织机构 64.1安全管理组织机构 64.2安全生产领导小组 84.3消防管理小组 85安全保证体系 85.1安全保证体系的建立 85.2安全保证体系图 96施工现场安全管理总规划 116.1施工现场安全标志布置图 116
2、.2安全管理资料 117安全岗位责任制 127.1项目施工部安全岗位责任制 127.2项目材料部安全岗位责任制 137.3项目质安部安全岗位责任制 147.4项目经理、副经理安全岗位责任制 157.5项目工程师安全岗位责任制 167.6项目施工员安全岗位责任制 177.7项目安全员岗位岗位责任制 197.8项目技术资料员安全岗位责任制 207.9项目机械管理员安全岗位责任制 217.10项目材料员安全生产岗位责任制 227.11项目班组长安全生产岗位责任制 237.12操作工人安全生产岗位责任制 237.13值班管理人员安全岗位责任制 247.14门卫人员安全岗位责任制 248安全规定和安全管
3、理制度 248.1一般管理规定 248.1.1施工现场安全管理规定 258.1.2机电设备安全管理规定 258.1.3高空作业安全管理规定 268.1.4季节性施工安全管理规定 268.1.5外脚手架安全管理规定 278.2安全管理制度 278.2.1安全生产责任制度 278.2.2安全设计制度 288.2.3临时设施安全设计制度 298.2.4安全技术交底制度 298.2.5周一安全学习制度 308.2.6安全教育制度 318.2.7交接班制度 318.2.8安全操作挂牌制度 328.2.9安全检查制度 328.2.10安全事故的申报、调查和处理制度 338.2.11安全生产奖惩制度 358
4、.2.12工地消防制度 378.2.13管理人员安全守则 388.2.14各工种安全守则 398.2.15施工现场临时用电安全技术规则 418.2.16安全生产八大纪律 438.2.17文明工地十条标准 438.2.18文明工地十项安全技术措施 448.2.19割、焊作业“十不准”规定 458.2.20起重吊装“十不吊”规定、塔吊拆装规定和安全操作规程 错误！未定义书签。9分项工程安全防护技术措施 469.1基坑安全技术防护措施 469.2砌体工程安全技术措施 469.3脚手架搭、拆安全技术措施 479.4模板工程安全技术防护措施 489.5钢筋工程安全技术措施 499.6混凝土工程安全技术措
5、施 499.7构件吊装工程安全技术措施 499.8屋面工程安全技术措施 509.9装饰工程安全技术措施 509.10冬季施工安全技术措施 5010安全防护设施的搭设 5310.1临边、洞口及楼梯防护 5310.2外防护架及防护棚的搭设 5311项目部安全考核标准 5411.1项目部安全责任考核规定 5411.2项目部安全考核评分标准 54安全施工组织设计1编制依据1.1国家及行业部门安全政策、安全法令、安全规程、安全标准等。1.2我公司安全生产管理细则。1.3本工程施工图及建设场地的实际条件和特点。1.4安全技术革新及合理化建议。2工程概况2.1、工程名称：2017年白银城区棚户区人民路街道辖
6、区老旧楼房（改、扩、翻）改造项目人民路中心街327号楼院及室外附属改造工程（第三标段）2.2、建设地点：白银市白银区境内。2.3、建设规模：2017年白银城区棚户区人民路街道辖区老旧楼房（改、扩、翻）改造项目人民路中心街327号楼院及室外附属改造工程综合整治13栋，502户，改造建筑面积37540.39。建设内容主要包括道路硬化及地面硬化13529.09;供热管网更换750m；给排水管网更换1820m；墙面粉刷24997.13；外墙保温25487.07；屋面防水翻新6652.70；楼梯间破损窗户更换1603；散水维修1914；违章建筑拆除4690.58；绿化为新栽树木24棵；室外路灯26盏；监
7、控探头44个；楼宇门29个，青砖铺装859.53；青砖更换1666.5；铁栅大门6座；停车场系统4套；其它相关附属设施维修改造。2.4、承包方式：工程施工总承包；2.5、工期要求：365日历天3安全管理总体规划3.1安全管理目标创建省级安全标准化全面达标工地。无死亡事故。无重伤事故，全年轻伤率不超过2。无火灾及重大交通责任事故。一般事故隐患整改率达95以上。特殊工种全部持证上岗。施工现场安全合格率100，优良率80以上。安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。(9)释放人员不得进入该工程进行劳务工作。3.2目标分解施工现场无
8、因工重伤和死亡事故，无重大电力机械设备事故，无重大火灾、水灾和爆炸事故。项目全员月度轻伤负伤频率控制在1.2以下，项目全员实施安全教育培训合格率100%，特种作业人员、技术工种人员培训合格持证上岗。3.3安全责任指标拆除班：轻伤事故率0.3；无重伤事故；无死亡事故。吊篮班：轻伤事故率0.3；无重伤事故；无死亡事故。电工班：轻伤事故率0.3；无重伤事故；无死亡事故；无火灾爆炸事故。外墙保温班：轻伤事故率0.3；无重伤事故；无死亡事故。屋面防水班：轻伤事故率0.3；无重伤事故；无死亡事故。机械班：轻伤事故率0.3；无重伤事故；无死亡事故；无机械大及以上事故。3.4安全方针以创建安全标准工地活动为载
9、体，以施工现场安全管理为中心，认真贯彻“安全第一，预防为主”的八字方针，努力实现项目安全生产目标。3.5安全生产基本要求、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定安全生产合同书，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。、每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全
10、技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。、严格“三件宝“的使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款50-100元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款100-200元。、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，
11、电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。、易发生触电事故地方和移动照明，使用36V低压灯。、搅拌场、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
12、、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。3.6涉及到的相关规范和标准3.6.1国家安全技术标准序号标准名称标准编号1机械设备防护罩安全要求GB8196-87 2施工升降机安全规则GB10055-19963起重机械安全规程GB6067-554起重用钢丝绳检验和报废使用规范GB5972-865安全帽GB2811-896安全帽及试验方法GB2811-2812-897安全带GB6095-6096-858安全网GB5725-19979密目式安全立网G
13、B16909-199710钢管脚手架扣件GB15831-199511手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB3787-8312安全电压GB3805-8413漏电保护器安装和运行GBB955-9214安全标志GB2894-199615安全标志使用导则GB16719-199616高处作业分级GB3608-8317特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-8518企业职工伤亡事故分类标准GB6441-8619企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-8620安全防范工程技术规范GB50348-200421建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-933.6.2建筑行业安全技术标
14、准和规章序号标准名称标准编号颁布部门1建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建设部2施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建设部3建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004建设部4建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91建设部5建筑机械使用安全技术规程JGJ33-86原城乡建设环境保护部6建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000建设部7建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2010建设部8建筑基坑支护技术规程JGJ120-99建设部9建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定建设部10工程建设重大事故报告和调查程序规定第3号令建设部11建筑安全监督管理
15、规定第13号令建设部12建筑工程施工现场管理规定第15号令建设部4安全管理组织机构4.1安全管理组织机构、建立安全生产文明施工领导小组，由项目经理任组长，技术负责人、安全员为副组长，施工员、材料员等其他（根据需要）为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。或管理人员盲目指挥，安全无保证一时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。具体安全管理组织机构如下：安全组织机构图4.2安全生产领导小组组 长：张发勇副组长：杨跟安成 员：魏宏进、沈虎、李应国、魏双宏、各专业班组长4.3消防管理
16、小组组 长：张发勇副组长：杨跟安成 员：魏宏进、沈虎、李应国、魏双宏、各专业班组长5安全保证体系5.1安全保证体系的建立在现场成立以各级主要领导为主要负责人的安全委员会或领导小组，具体负责安全施工和消防保卫工作。在各分项工程施工技术方案中，要有安全技术措施，并成为向班组交底的重点内容，依据这些措施落实材料、器具、检查人员和检查方法。安全工作必须做到预测预控，对工程对象预先进行分析，找出安全控制点，有针对性的制定预防措施。安全工作必须贯彻施工的全过程，从工程开工、施工过程、工程竣工，根据各阶段的施工特点，均要制定相应的、有征对性的安全措施。5.2安全保证体系图见下页图示安全管理体系图6施工现场安
17、全管理总规划6.1施工现场安全标志布置图本项目的施工现场要针对作业条件悬挂符合GB2894-1996安全标志中规定的安全色标，并绘制施工现场安全标志布置图如后附图。安全标志要由专人管理，作业条件变化或损坏，应及时更换。6.2安全管理资料甘肃省建设安全监督总站二00三年三月颁布了建筑工程施工现场安全管理资料，其明细如下：在施工时要严格执行，认真填写，记录详实准确。第一卷 安全管理一、安全生产责任制和目标管理二、施工组织设计三、分部（分项）工程与特种作业安全技术交底四、特种作业人员名册及操作证复印件五、安全生产检查制度和检查记录六、安全教育七、班前安全活动八、安全标志九、工伤事故档案第二卷 文明施
18、工一、文明施工管理二、现场防火管理第三卷生产许可证、产品合格证、安全检查验收表第四卷施工用电安全技术档案7安全岗位责任制从工程技术部、施工部、材料部、质安部、项目经理、项目施工员到班(组)长和工人按规定逐级建立安全岗位责任制。项目经理部设专职安全质量检查员，班(组)设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。7.1项目施工部安全岗位责任制项目施工部应贯彻“管生产必须管安全”的原则，对项目安全工作负施工管理和技术管理责任。根据“五同时”的原则在编制实施性施工组织设计、施工方案时，必须编制安全设计或安全技术措施，经报上级审查批准后认真贯彻实施。生产部对临时设施和小型机具的设计需要进行强度、刚度、稳定性的
19、检算；采用新技术、新工艺的技术复杂工程进行施工、生产时，必须提出施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施，层层进行技术交底。特殊复杂工程由项目工程师主持交底。根据“施工技术安全规则”，制定施工安全细则，并根据生产发展、技术进步随时加以补充。经常深入现场，检查生产操作，工地布置，生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正。制止违章作业。发现险情危及人身安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情制定方案进行处理。负责制订防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。通
20、过生产部调度及时传达上级有关安全生产指示，掌握施工生产中的安全动态，及时处理发现的问题。7.2项目材料部安全岗位责任制按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，负责提供必备的技术、质量合格证件。负责物资仓库和危险品的安全管理，作好防火、防爆、防盗工作，会同公安、安监部门，按照安全规程、规则选择好爆炸物品仓库和油库位置（需经当地公安局批准），建立健全危爆物品收发、登记、保管制度。负责组织有关人员对爆破器材进行性能试验，未经试验及试验不合格的爆破器材不得发往现场使用。负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动防护用品，对员工个人的劳动防护用品按照
21、上级发放标准和管理办法进行发放管理。负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书，会同有关部门确定使用范围，无说明书不得下发使用。机电设备、车辆的选型、购置必须充分考虑其安全性能，保证安全运行。负责监督小型机具、机电设备、车辆的安装调试、验收使用、维修保养，直至报废的全过程的安全管理工作。定期组织机电设备、车辆安全大检查，组织或参与交通事故和机械电力设备事故的调查处理，并按照“三不放过”的原则，制定防范措施，防止事故重复发生。负责制定和补充机电设备、车辆机械和小型机具的安全技术操作细则及管理使用、维修保养定期检修制度，并监督执行。负责组织各类机械、车辆操作人员的技术培训、考核工作，负责办理场内机械安
22、全操作合格证。严禁未经培训合格和无证人员驾驶操作各种机械和车辆。对新购大型进口机电设备必须做到“三先”，即先制定安全操作规则和管理办法；先培训操作人员；先进行试运转，否则不准投入使用。建立设备安全监察制度，对不符合安全运行的机电设备、小型机具等有权责令停止使用。对已批准报废的机电设备和车辆，应督促保管使用项目解体或处理，严禁继续使用。7.3项目质安部安全岗位责任制监督检查项目贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的以及项目经理部制定的有关规章制度。参加或组织审查安全设计或安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护措施。对不符
23、合安全规定者，有权制止使用。参加生产例会，对项目的安全生产形势、伤亡事故情况和保证安全生产问题，提出建议和要求。经常深入施工现场检查安全生产情况，提出改进建议，对查处严重的安全问题，提出整改建议，督促限期整改。对违章指挥、违章作业有权制止；遇有严重危及人身安全的情况，有权责令先停工或指挥人员撤离危险区，并立即报告有关领导研究处理。作好项目施工人员的安全教育、培训工作。在项目评优评先工作中，质安部要参加审核把关，坚持安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故作出成绩的人员，有权提出给予一次性奖励的建议。对违反安全规定、屡教不改者有权对其进行经济处罚，直至建议领导对其调离岗位或给予行政处分。参
24、加领导组织的安全大检查，分析研究项目的安全生产动态，总结安全生产经验和教训，有针对性的开展安全无事故活动的部署安排。参加伤亡事故的调查处理，对伤亡事故进行统计、分析和报告。提出预防事故的措施，并督促贯彻执行。负责监督检查项目执行劳动保护用品发放、劳动安全卫生标准、劳动保护设施的管理使用以及女职工劳动保护等方面的工作。负责对项目队安全员业务的培训和指导。7.4项目经理、副经理安全岗位责任制项目经理对项目的安全工作负全面领导责任；项目副经理协助经理做好安全工作，并在经理领导下对分管范围内的安全工作负直接领导责任。对本项目部所管辖范围的安全生产负具体领导责任。负责贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、
25、政策、法规和公司有关安全生产条例、规程、规则等。制定项目各工种安全生产岗位责任制，并检查、督促、落实执行。每月召开一次安全例会，分析安全生产情况，发展趋势，对存在的问题，提出具体措施，认真落实。在施工前，组织有关部门编制好安全设计或安全措施，对重点工程，关键部位和采取新技术、新工艺以及本单位没有做过的工程，都必须单独编制安全设计或安全措施，按规定报批后方能施工。负责组织编制项目安全技术措施计划，报经总公司批准后，积极组织，按期完成。每月组织一次安全大检查。重大事故隐患要进行重点检查，认真作好检查记录，对查出的问题，定人、定时间解决。对不能够解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全
26、的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。负责组织实施安全技术措施及方案；组织项目部职工入厂教育。加强对对职工进行安全生产宣传教育，重点检查新工人的“三级”安全教育情况，对考试不合格者，不得分配其上岗操作。协助上级组织好特殊工种作业人员的培训、考试及取证工作。充分发挥安全检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的工作和权限，不要安排他们做本职工作以外的工作，保证他们能够履行好安全监督工作职责。发生伤亡事故，要立即赶赴现场处理，并组织抢救伤员和如实上报。积极参加事故的调查和处理。支持组织调查，提出事故调查报告和处理意见报总公司审批。主持安全事故的调查分析，并认真分析原因，实现改进措施，并督促实施。实施
27、施工组织设计（生产工艺）中的安全技术措施，并在施工过程中不断完善。给作业班组下达任务时，同时进行有针对性的安全技术交底。按规范要求设置安全防护设施，并全面检查使用情况，发现问题及时补充完善。并对施工现场脚手架搭设、电气安装、机械设备安全防护装置等组织验收，合格后方能使用。7.5项目工程师安全岗位责任制认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策。贯彻执行施工规范、规程、条例、规定和技术标准。负责编制单位工程（生产工艺）中的安全技术措施，并在施工过程中不断完善，对本单位的安全生产技术负领导责任。负责审批有关技术文件、施工方案、安全设计、安全措施，组织施工技术部门对已批准的施工方案、安全设计、安全
28、措施进行实施。特殊工程和危险性较大的作业区域，要到现场进行技术指导，及时解决施工中的安全技术问题。组织技术人员学习有关安全技术及对本项目的安全技术进行总交底。组织审查施工图纸，组织工程竣工验收。组织施工技术、安质、材料等部门人员，研究推广安全生产、防尘、防毒新技术，开展安全生产和劳动保护科研工作。组织干部、工人的安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。教育职工遵章守纪，遵守安全技术操作规程，不违章指挥，制止违章作业。参加项目安全、质量事故的调查分析，提出鉴定意见和整改措施方案。7.6项目施工员安全岗位责任制贯彻执行上级有关安全生产条例、规程、规则、规定、制度、细则及措施。每旬组织召开一次有工
29、程技术人员、安质员、班（组）长参加的安全例会，总结当旬的安全生产情况，检查安全措施落实执行情况，布置下旬安全工作，并做好记录备查。在布置月、旬作业计划时，必须做到“五同时”。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“安全第一”的思想。当生产、效益与安全发生矛盾时，必须坚持“安全第一”不动摇。要努力搞好文明施工，推行标准化作业，为员工创造一个有安全保证的作业环境；以身作则带头遵章守纪，不得违章指挥，盲目蛮干。认真落实以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度，负责组织实施上级或项目制定的安全设计、安全措施，对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门进行检查、验收
30、。未经验收合格的不准使用。建立管理使用制度，定机定人，加强维修保养，严禁无证上岗和带病操作；遇有紧急险情，员工处于危险状态下操作时，有权立即停止施工，撤离危险区，然后报告经理。在三班倒作业中，每班应有值班施工员，负责安全生产，值班施工员要与当班安全员共同做好施工中安全检查和交接班工作，确保施工安全。布置班（组）工作时，必须同时布置安全措施。督促、检查工班和工人安全措施执行情况，对违章违纪行为有权制止直至责令停工、罚款。参加班(组)安全活动日，组织班(组)学习安全技术操作规程。亲自对工人进行岗位操作教育和实际指导，教育工人正确使用机具，安全设备和防护用品。会同材料员，经常检查爆破器材和使用、管理情况，发现问题及时纠正。每旬组织一次安全大检查；经常深入工地，及时处理不安全因素和制止违章作业，发现危及人身安全的情况，要立即采取停工，撤离人员的果断措施，同时迅速采取有效办法消除险情，并立即向上级报告。每旬对员工进行一次劳动纪律、安全技术教育，提高员工的安全意识和自我防护能力
