1、20xx年全市农业重点工作推进计划及建议220xx年全市农业重点工作推进计划及建议20xx年全市农业重点工作推进计划及建议1、扎实推进农业结构调整。按照调优布局、调强产业、调美生态的总要求，通过出台意见、强化激励、典型塑造、行政推动等方式，切实提高高效农业、设施农业、规模养殖、农产品加工流通增值比重，加快推进农业结构调整。一是主攻高效设施农业。围绕新增高效农业60万亩、设施农业面积15万亩的目标，以菜篮子工程永久性蔬菜基地、设施农业百千万工程为抓手，以以万亩以上现代农业园区、基地建设为为载体，重抓产业带建设，每个县（市市、区）打造一条设施农业产业带，明明确到具体镇、村。重抓省统计监测的的245
2、个统计样本村设施农业建设。二是主攻规模生态健康养殖。面上以以推进生态健康养殖为重点，提升畜禽禽规模养殖标准化水平，新增百万元养养殖小区50个，全市生猪大中型规模模养殖比重达60%。市里重抓两个重重点项目投产达效，即温氏集国滨海550万头生猪养殖基地二期工程和中粮粮集团响水50万头生猪养殖建设项目目；服务推进两个重点项目，即悦达集集团与韩国夏林集团合作的1亿只肉禽禽冷链建设项目和综艺集团在射阳投资资的3万头奶牛养殖基地建设项目。三三是放大特色产业规模。发挥我市国家家级杂交水稻种子生产基地品牌优势，重点发展杂交稻制种业，同时大力推推进一村一品、一镇一特建设设，积极发展西甜瓜、大蒜、中药材、何首乌等
3、特色产业。2、加大农业业招商引资力度。围绕建队伍、壮载载体、搞活动、攻项目、出政策的思思路，力争全市农业协议利用资金达1150亿元，其中外资2亿美元。一是是建队伍。积极推广射阳、盐都等地的的农业招商做法，成立专门的农业招商商引资机构，配套专职人员，推进农业业大招商、招大商。二是壮载体。通过过加强基础设施配套、完善功能、服务务提升等措施，重点推进农产品加工集集中区建设，提升项目承载能力。三是是搞活动。以第十六届江苏农洽会、中中国农交会、江苏台湾周、江苏名特优优农产品（上海）交易会等活动为抓手手，打好农业招商牌。四是攻项目。切切实加强盐台对接、盐沪对接、央企对对接、日韩港台四个对接。盐台对对接，就
4、是以台创园为载体，招引台湾湾客商来盐投资发展农产品加工业。盐盐沪对接，就是抓紧筹建盐沪农产品商商会，认真组织农产品进上海系列活动动，大力发展*农产品上海直供窗口口、配送中心，促成一批农产品进入上上海超市和机关、学校，全面提升我市市农产品在上海市场销售的组织化程度度。积极招引上海农产品中心批发市场场（上农批集团）在我市合作共建蔬菜菜、畜产品等各类农副产品生产基地，加快推进大丰市与光明集团的光明食食品工业园合作项目建设。央企对接，就是首先要把已在盐落户的中粮、重重粮等央企培植成百亿元的龙头企业。其次要面向中国农业发展集团等央企企招引加工、销售一体化项目，面向中中粮、南光集团等央企招引绿色蔬菜、肉食
5、品深加工、啤酒小麦等项目，面面向中丝、中储粮等央企招引粮食加工工、油脂加工、丝绸加工等项目，面向向中林集团等央企招引花卉苗木种植项项目。日韩对接，以*现代农业装备备园为平台，面向韩国、日本、印度等等境内外知名企业招引相关产业项目。加快推进落实大丰、阜宁等地与日本本创循集团合作建设的生态健康养殖项项目。四是出政策。建议出台相关政策策，对招引亿元以上重点项目在用地计计划、财政扶持等方面进行倾斜，加大大对招引的重点项目考核奖励力度。3、实施新型职业农民培育工程。围绕绕扶起来、请回来、引进来的思路路，加大培育新型职业农民力度。一是是强化扶持。建议市委市政府出台一个个包括新型职业农民培训在内的新型经经营
6、主体扶持政策，重点在土地流转、财政补助、贷款支持、农业投入、技技术服务和社会保障等方面扶持，让职职业农民依靠农业也可以获得和从事非非农产业一样甚至更高的收入，吸引更更多农民返乡创业。二是提升能力。以以培养专业大户、家庭农场主、农民合合作社带头人、大学生村官等为主的生生产经营型，以农业工人、农业雇员等等为主的专业技能型和以农村信息员、农村经纪人、农机服务人员、统防统统治植保员、村级动物防疫员等为主的的社会服务型职业农民为方向，切实提提高我市现有农民适应农业科技进步对对新品种、新技术和新装备的应用能力力、适应结构调整选择优势特色产业的的发展能力、适应市场变化按需生产的的决策能力，适应农业规模经营趋
7、势具具有集约化、组织化的管理能力。加强强基础设施条件与人员队伍建设，在市市生物工程学校建立全市职业农民教育育培训中心，在全市各地建成20个新新型职业农民实训基地。建议市财政设设立新型职业农民培训工作专项资金3300万元，其中100万元用于市直直部门开展新型职业农民技能培训和认认定发证工作，200万元用于对各县县（市、区）新型职业农民培育工作和和新型职业农民优秀典型进行扶持奖励励。三是典型示范。在东台市开展省级级新型职业农民培育试点，其他每个县县（市、区）选择一个镇进行试点，先先行对新型职业农民认定标准制定、资资格认定组织和资格认定管理进行探索索，及时总结推广。开展十佳新型型职业农民评选，引导专
8、业大户、家庭庭农场主、农民合作社带头人、大学生生村官、农村经纪人等新型职业农民中中的典型从我发展向我带动转转变。4、重点打造一批农产品品牌牌。按照政府扶持、市场运作、企业业主体、重点塑造的思路，大力创建建一批优质农产品的品牌。每个县（市市、区）选择1-2个有优势、有基础础的农产品品牌进行重点打造，市级重重点推进东台西瓜、射阳大米、大纵湖湖大闸蟹、宝龙龙虾等品牌建设，进一一步提升品牌影响力。一是实行一品一一策。每个县（市、区）对选择的重点点打造品牌制定策划方案，落实创建目目标和具体工作措施。二是组建专家咨咨询团队。聘请国内外知名的品牌策划划公司及经纪人进行全方位的策划，量量身制定每个品牌的塑造方
9、案，研究策策划我市农产品品牌包装、品牌宣传、品牌营销等工作。三是大力开展品牌牌营销。采取政府搭台、专家指导、企企业唱戏的办法，举行一系列农产品品品牌宣传推广活动，提高全市农产品品品牌意识和我市农产品知名度。四是落落实奖补政策。认真落实市委市政府出出台的扶持政策，切实加强对农产品品品牌的监管考核，鼓励扶持品牌农产品品生产经营企业参加各类推介促销活动动，进一步提升推进农产品品牌建设工工作的积极性。5、积极稳妥推进联联耕联种。按照积极稳妥、实事求是、尊重规律、可持续有生命力的原则，在全市稻麦轮作的粮食主产镇积极试试点示范，全市推广联耕联种50万亩亩。一是出台意见。在总结推广射阳试试点经验的基础上，出
10、台专门工作意见见，加大联耕联种推进力度。建议市里里安排专项资金500万元，对完成目目标任务奖补200万元；扶持配套服服务专业化组织建设200万元，每个个试点必须配套一个以上农机、植保统统防统治等专业化服务组织，根据年终终考核进行奖补；高产高效集成技术研研发推广100万元，重点奖补农机农农艺结合、良种良法配套等集成技术的的推广。二是整合项目。建议党委、政政府协调农业、水利、国土、开发等部部门，整合各部门涉农项目资源集中投投向推行联耕联种的地区。在项目已经经推进的地方，改进、提升农业基础配配套、规模经营、整体生产水平。在即即将实施的项目区，要变成联耕联种的的推行区。三是配套服务。通过政企推推进、政
11、策扶持、信贷支持等途径，加加快发展农机、植保、施肥等统一作业业的社会化专业服务组织。试点村已有有专业合作社的，整合本村的农机手、大户能人等加入合作社，不断壮大服服务能力、提升服务水平；试点村没有有专业合作社的，鼓励领办专业合作社社，确保每一个联耕联种试点必须有一一个以上配套服务组织。组织开展规模模经营集成技术攻关和推广，实现联耕耕联种区域内技术服务指导全覆盖。四四是典型引路。因地制宜确定试点镇村村，开展试点示范，鼓励村组干部、种种粮大户、农机手、合作社等带头搞试试点、带头创典型。在成功试点的基础础上，放大示范带动作用，逐步完善提提高，逐年扩大提升，推动联耕联种向向联耕联管、联耕联营等更高层次发
12、展展。6、加强农产品质量安全监管。认真落实四个最严要求，坚持产、管、逼、塑的工作思路，构建建六大体系，实现源头无隐患、投投入无违禁、管理无盲区、质量无事故故、消费无投诉五无目标。一是划划定职能，明确职责。国办通知规规定了农业部门农产品质量监管的责任任范围为各级农业部门要加强农产品品种植养殖环节质量安全监管，切实担担负起农产品从种植养殖环节到进入批批发、零售市场或生产加工企业前的质质量安全监管职责。我市要按照要求求进一步明确农委与新组建的食药局在在食用农产品质量安全监管方面的各自自的职责，划定监管职能界线，便于更更好的开展工作。建议市政府适时召开开专题会议，对加强农产品质量安全工工作进行全面部署
13、，明确任务和要求。二是出台意见，健全体系。出台农产产品质量安全建设意见，明确规定各级级政府和相关部门的责任、财政预算支支持、监管机构设置、监管手段、保障障措施、建设目标任务等，构建标准化化生产、质量安全监测、投入品监管、安全可追溯、质量诚信、品牌塑造六大体系。加强农产品检测体系及及队伍建设，认真落实县级农检中心人人员一岗双职制度，按照4：4：2的的计划，20xx年前实施到位。新招招录的乡镇农技人员优先落实农产品质质量安全监管职责，确保乡镇监管有机机构、有人员、有阵地、有手段、有保保障。三是重抓关键，强化监管。大力力推行标准化生产，深入推进专项整治治，严格把好农业投入品监管关、食用用农产品产地监
14、管关、安全用药关、市市场准入关，实行水、土、气源头监管管，依法开展水、土、气中有毒物质状状况监测，提高投入品经营门槛，切实实推行高毒农药定点经营、实名购买制制度，划定食用农产品禁止生产区，切切实把优质农产品产出来、管出来、逼出来、塑出来。四是督查推进，绩效考核。层层落实各级政府部门职职能，按照国办通知要求，将农产产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩绩效考核范围，明确考核评价、督查督督办等措施。一级监督考核一级，由市市委、市政府督查办牵头，每年开展二二次督查督办，进一步强化执政能力建建设。根据督查督只情况作出质量安全全状况评价，及时提出预警和整改意见见，对存在重大责任隐患的地方责任人人进行问责。7
15、、合力打造一批现代代农业示范带看点。充分利用近年来三大载体、高效设施农业基地等现现代农业建设成果，在每个县（市、区区）规划建设1个以上集现代农业产业业园区、农产品加工集中区、批发市场场、高效特色产业基地、联耕联种等适适度规模经营、信息化、农机化、高标标准农田、新型经营主体和社会化服务务主体典型等于一体的现代农业示范带带。一是高起点规划建设。每个县（市市、区）3月份前在充分调研论正的基基础上，形成串点连线、扩线成片的产产加销一体化融合发展的现代农业示范范带规划。大市区重点规划建设二横横一圈示范带，即盐都的双星大道道沿线、亭湖的331省道沿线和大大市区高速圈。二是实行合力共建。对对示范带内涉及的相
16、关建设内容及任务务，明确相关部门单位建设责任，聚集集各级项目资金等要素投入资源，进行行集中打造。三是强势推进。组织召开开示范带建设家家到观摩现场会，实行一季度一督查、一考核、一通报报，推动各地加快建设、早出建设形象象。8、建设六大农业服务平台台。围绕全省一流、全国领先、功能能齐全、服务精准的思路，以建设农农机公共技术服务中心为重点，加快推推进农业服务平台建设。一是市农机公公共技术服务中心。配套跟进农业装备备产业园建设，将市农机安全稽查支队队、市农机技术推广中心及市农机试验验鉴定站整建制迁入农业装备产业园，整合农机行业管理、试验鉴定、推广广应用、安全监理、教育培训、技能鉴鉴定、节能维修、物流销售等方面服务务职能，搭建*市农机公共技术服务务中心平台，为农业装备产业园提供公公共、信息、创牌三大服务，同时将委委属各检测检验单位资源一并整合后进进入中心运营，实现市级农业公共服务务集中供给，项目估算
