1、饮用水水源保护区划方案饮用水水源保护区划分方案1保护区划分方案1.1划分原则1）可持续发展的原则。既要考虑目前，也要考虑长远发展。2）保护与发展并重的原则。对乡镇集中饮用水源地优先保护，也要兼顾发展， 在保护中发展，在发展中保护。3）科学合理与可操作性的原则。对于划分范围要科学合理，且划定的范围水质要达标，对于保护区范围内的污染源整治措施要切实可行。1.2划分方法水源保护区划分常用的方法有两种，即经验法和水质模型法。水质模型法是利用水质数学模型，应用流体力学的原理，以及水中污染物质的质量守恒，建立污染物质在水体中的迁移扩散方程，研究污染物质在水体中的稀释、扩散、迁移、转化规律，对污染物在水体中
2、的对流扩散及沿程降解进行数值模拟，得到污染物的空间分布情况，根据空间分布情况，分析各级保护区水质达标情况，该法多用于地下水、河流的饮用水水源保护区的划分；经验法划分是根据前人的工作经验和国家规定的 水源地划分原则，直接给定保护区范围的一种方法，该法多用于湖、库的饮用水水 源保护区的划分。本报告在划分xx水库饮用水水源保护区时，以水库水环境功能区划为基础， 并结合影响保护区划分的相关影响保护区划分的相关因素，由于缺乏数值法的相关 资料，本次采用经验法的方法。1.3划分方案在xx县水环境功能区划（报批中）中，xx水库划定为饮用水源保护区。根据饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）
3、，采用经验法确定xx水库饮用水水源地保护区划分方案如下：xx水库（小型水库）饮用水水源保护区包括一级保护区、二级保护区，保护区总面积为 4410000m2。一级保护区：总面积 722906m2。水域范围为正常水位下的全部水域范围，水域保护面积为 150105m2，水质保护目标为 II 类。陆域范围为水域正常水位线以上 200m范围内的陆域，不超过分水岭，陆域保护面积 572801m2。二级保护区：总面积 3687094m2。陆域范围包括集雨区范围内除一级保护区以外的所有陆域，陆域保护面积为 3687094m2。各级保护区的范围列表于 3-1。各级保护区拐点坐标见表 3-2。表 3-1 xx水库
4、饮用水源地保护区划分方案水源地名称水源类型所在流域保护区名称范围及面积备注xx镇xx水库小（1） 型水库涔水流域一级保护区水域正常水位下的全部水域范围，面积为150105 m2，水质保护目标为II 类陆域水域正常水位线以上 200m 范围内的陆域，不超过分水岭，陆域保护面积572801m2温泉村、鲁家村、xx村二级保护区陆域集雨区范围内除一级保护区以外的所有陆域，陆域保护面积为 3687094m2温泉村、鲁家村、魏家村、盐井镇分水岭村表 3-2 xx水库饮用水源地保护区拐点坐标保护区拐点东经北纬备注一级水域A1111499.98295042.48A2111490.7329513.68A3111
5、4845.7929517.57一级陆域B11114919.48295051.84B2111492.12295113.64B31114835.2229514.84二级陆域C11114920.20295133.79C21114839.68295221.49C31114758.47295134.39取水口1114910.70295046.002库区污染整治工程2.1警示标志设置为加强饮用水源保护区的管理，设置保护区标志，使保护区管理规范化。具体工程量见表4-1。警示标志、宣传牌板具体设置位置见表4-2及附图。表 4-1 隔离防护工程及工程量治理措施单位工程量界碑块5交通警示牌块2宣传牌块2表 4-2
6、 xx水库饮用水水源保护区标志设置情况一览表序号标志名称点位东经北纬数量备注1界标JB11114902.12295113.641JB21114920.20295133.791JB31114839.68295221.491JB41114758.47295134.391JB51114835.2229514.8412交通警示牌JS11114803.210295140.991盐复公路JS21114840.740295033.3413宣传牌XC1111499.98295042.481XC21114845.7929517.571小 计9涉及到界标、交通警示牌和宣传牌的样式主要包括图4-1，4-2，4-3
7、所示的警示牌，教育宣传牌，防护栏等。具体要求具体见饮用水水源保护区标志技术要求（HJ/T433-2008）。图 4-1 饮用水源保护区图形标 图 4-2 界标正面与反面示意图图 4-3 饮用水源保护区交通警示牌、宣传教育牌等2.2面源污染控制工程目前，农业面源污染还不能采用限制排放的办法进行控制，只能对污染源采取措施，采用适宜的土地利用方式、实行科学施肥和控制农药使用量是控制农业面源污染的首要环节。根据实际情况，针对xx水库饮用水源保护区的面源污染主要采取以下控制工程；1）针对一级保护区的耕地，进行退耕还林。2）针对二级保护区内的耕地，促进生态农业建设，推广测土配方施肥，推广环境友好型缓释施肥
8、，提高有机肥用量，控制、减少化肥使用量，积极开展农业病虫害综合防治技术工作，推广采用物理、生物等措施；减少农药使用量，严格限制并禁止使用高毒、高残留农药。2.3生活污染控制工程（1）针对xx水库一级保护区内的21户居民，制定科学适宜的搬迁计划，进行人口搬迁。（2）二级保护区内有67户居民，须对生活污水和生活垃圾进行有效处理，生活污水经处理后必须经污水管网排至水库下游。生活污水67户居民分布在温泉村（38户）、鲁家村（3户）、魏家村（22户）、盐井镇分 水岭村（4户），均为分散居住。生活污水采取四格净化系统（三格化粪池+小型人 工湿地）进行处理，人工湿地面积应不小于三格化粪池面积，具体工艺流程见
9、图4-4。图4-4 散户生活污水处理工艺流程库区居民日常生活垃圾处理生活垃圾采取分类收集、集中转运处理的方式，对库区居民居住点设置分类垃圾收集池，进行分类、集中堆放，定期运到镇垃圾中转站，再送至就近的垃圾填埋场进行卫生填埋。2.4综合整治费用估算综合以上工程，估算得出xx水库饮用水源地综合整治费用，具体见表4-3。表 4-3 xx水库饮用水源地综合整治费用估算项目名称单位数量单价（万元）小计（万元）备注一、隔离防护工程（1）界碑块50.21.0（2）宣传牌块20.10.2（3）交通警示牌块20.10.2二、点源污染控制工程（1）人口搬迁户21601260一级保护区内（2）生活污染治理户670.
10、426.8二级保护区内（3）支管m200000.006120（4）主管网m35000.07245三、面源污染控制工程（1）退耕还林亩2990.18455.02一级保护区内（2）发展有机农业亩10700.3321二级保护区内合 计2029.223饮用水水源保护区的监督与管理措施3.1饮用水源保护区水质标准饮用水地表水源一级保护区的水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类标准，并符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的要求，饮用水源水质 达标率95%以上。二级保护区的水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准。3.2环境监测制度（1）监测点位根据当
11、地水文气象和地形条件，在水库取水口设置监测点。（2）监测内容及频率监测内容：常规监测指标：地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1基本项目和表2 补充项目共28项指标（COD除外）。全指标监测指标：地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1基本项目（COD除外）和表2补充项目和表3的特定项目。监测频率：每季度监测一次常规指标监测。每2年进行一次全指标监测。（3）日常观测资料整理与分析对水质每次监测结果进行整理、汇编、综合分析，发现问题，及时通报环保部门及政府有关主管部门。3.3环境应急预案通过调查和分析，出现的应急情况有三种：一是偶然事故的应急，二是天然事故的应急。（1）偶然事故
12、的应急乡道058 -盐复公路水库穿过xx水库左侧，存在危险品运输车辆发生交通事故的环境风险。（2）天然事故的应急天然事故主要有旱灾或环境总体变迁，引起水量大幅度减小或水源枯竭，导致水量供给不足。为保障公众生命安全和身体健康，有效预防、及时控制和清除饮用水源应急情况，编制和审批集中水源地保护应急预案，成立相应的组织机构和指挥中心，并配备具体的办公室和办公人员，建立应急预案启动制度、应急管理制度、应急调水制度等，以应对各种事故发生。另外，须在盐复公路进入保护区的路段两侧设置警示牌（如饮用水源保护区，请您谨慎驾驶），实施限速行驶。3.4饮用水源保护区的环境保护3.4.1饮用水源地保护区均须遵守的规定
13、（1）禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。（2）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。（3）禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源涵养林、水土保持林、护岸林等与水源保护相关植被的活动；（4）禁止向水域倾倒工业废渣、废土沙石、生活垃圾、粪便及其它废弃物；（5）运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施；（6）在保护区范围内禁止销售使用剧毒和高残留农药，严格控制含氮、磷化肥的施用量，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类等。3.4.2饮用水源地保护区一级保护区内的
14、相关管理规定（1）禁止向饮用水地表水源一级保护区的水体排放污染物；（2）禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；（3）不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；（4）禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；（5）禁止在饮用水水源一级保护区内从事种植、放养畜禽和网箱养殖；（6）禁止设置油库；（7）禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。3.4.3饮用水源地保护区二级保护区内的相关管理规定（1）禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；（2）原有排污口依法拆除或者关闭；（3）禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。
15、5.5饮用水源保护区的环境监管（1）政府部门应加强对本行政区域内生活饮用水水源环境保护区工作的领导， 对公民进行水源环境保护的宣传教育，鼓励和引导生活饮用水水源保护区内的生产 经营者发展无污染的产业，合理调整产业结构；（2）发改委负责控制在饮用水水源地保护区范围内的工业、养殖、旅游和其他可能污染水体项目的立项，杜绝污染项目的建设；（3）水利行政主管部门负责对饮用水水源地、备用水水源地的行政管理，防止在保护区内从事炸鱼、药鱼、电鱼、游泳等活动，禁止在保护区内从事挖砂作业， 确保饮用水水源的质量和安全；（4）林业行政主管部门负责饮用水水源地保护区内的植被保护和管理，提高水体自净能力；（5）卫生行政
16、主管部门负责饮用水水源地水质卫生监测和卫生监督管理，参与水污染防治规划的制定等工作；（6）农业行政主管部门负责饮用水水源地保护区内农业生产对保护区水体污染防治工作，指导农民正确使用农药、化肥，禁止使用剧毒和高残留农药，禁止利用含有毒污染物的泥作肥料。避免农业生产对饮用水水源地污染；（7）国土资源行政主管部门负责饮用水水源地保护区的土地利用工作，严格控制保护区内工、农业建设项目用地的审批。对污染项目用地不得审批；（8）环境保护行政主管部门对饮用水水源地污染防治实施统一监督管理。做好饮用水水源污染防治的宣传工作，配合当地乡镇政府在确定的饮用水保护区设立界牌、界标。加强对生活饮用水水源的环境质量监测
17、，并定期公布监测结果；（9）生活饮用水源环境保护区内的建设项目立项前，有关行政主管部门应当书面征求本级环境保护行政主管部门的意见。环境保护行政主管部门应当对建设项目是否污染环境、污染物排放是否超标、当地有无环境容量等进行审查。未经审查或经审查否决的项目，有关行政主管部门不予办理立项、征地手续。5.6库区生态保护措施（1）加强保护区及其周围地区的生态保护工作，保护好现有的森林、植被。（2）25度以上的坡地实施退耕还林，逐步建设乔木、灌木、草本植物多层次立体结构的森林生态系统。5.7库区管理措施（1）水库管理部门应组织加强宣传教育，提高全民珍惜水、保护水、节约水的意识；（2）制定和完善有关法律法规
18、、条例，强化水资源保护管理；（3）加大监督管理力度，预防环境破坏行为的发生。6结论6.1 水库基本情况xx水库位于xx镇xx，是一座以供水为主，兼顾灌溉、防洪的小（1） 型水库。集雨面积4.41平方公里，总库容250.5万立米，正常库容203万立米，死库容39.2万立米，干流长度4公里，干流坡降1.25。设计灌溉魏家、鲁家、李家、王家、谭家、又兴、同古、陈岗、兴当、双堰、夏家、天河、双桥等村面积8500亩，实际 灌溉7个村37个组5000亩农田。主要为全镇范围2万人供水。6.2水库水质情况xx水库现状检测水质为III类水质，主要超标因子为化学需氧量。xx水库处于中营养状态。须对周边污染源进行综
19、合整治，以保证用水安全。6.3保护区划分情况xx水库水源地保护区划分情况具体见表6-1。水源地名称保护区名称范围及面积备注谭家峪水库一级保护区水域正常水位下的全部水域范围，面积为 150105 m2，水质保护目标为 II 类陆域水域正常水位线以上 200m 范围内的陆域，不超过分水岭，陆域保护面积 572801m2温泉村、鲁家村谭家峪村二级保护区陆域集雨区范围内除一级保护区以外的所有陆域，陆域保护面积为 3687094m2温泉村、鲁家村魏家村、盐井镇分水岭村表6-1 xx水库饮用水源地保护区划分方案、6.4污染源情况及整治费用估算xx水库保护区内现有污染源情况及整治费用估算具体见表6-2。表6
20、-2 xx水库保护区内现有污染源情况及整治费用估算项目名称单位数量单价（万元）小计（万元）备注一、隔离防护工程（1）界碑块50.21.0（2）宣传牌块20.10.2（3）交通警示牌块20.10.2项目名称单位数量单价（万元）小计（万元）备注二、点源污染控制工程（1）人口搬迁户21601260一级保护区内（2）生活污染治理户670.426.8二级保护区内（3）支管m200000.006120（4）主管网m35000.07245三、面源污染控制工程（1）退耕还林亩2990.18455.02一级保护区内（2）发展有机农业亩10700.3321二级保护区内合 计2029.227图件附图 1 水源保护区划定图附图 2 饮用水源保护区标志设置、监测点位分布图
