1、粮油储备中心项目可行性研究报告第一章总论1.1工程概况1工程名称aa市粮油储藏中心新建工程。2工程法人*。3工程建立地址工程位于aa现代综合物流园区，西临规划1#路，北临规划4#路，东临干渠路。4工程建立规模工程总占地面积43806平米；总建筑面积22114平米。5工程总投资工程总投资12129.77万元。6资金来源：企业自筹。7工程建立性质新建。1.2工程可行性研究报告编制依据1中华人民国环境保护法2中华人民国质量法3中华人民国平安法4振兴东北老工业基地相关政策5十二五时期科技开展规划相关政策6工业企业设计卫生标准7关于太子河区专业市场集聚区建立有关问题市长办公会议纪要第53期8其它必须遵循
2、的法规和地的相关政策规定9现行工程建立有关建立规、标准10建立单位提供的其他有关资料1.3工程可行性研究报告编制原那么1格执行、省市和行业的有关法律法规、标准规、规定；2坚持综合决策，走可持续开展道路；3坚持以人为本，以创造良好的环境为目标；4突出重点，统筹兼顾；5坚持前瞻性与可操作性的有机统一。既要立足当前实际，使工程建立具有可操作性，又要充分考虑开展的需要，使工程建立具有一定的超前性；6坚持专业化协作和社会化效劳的原那么，加强人才、技术交流合作，充分利用资源优势，为社会提供更广泛的效劳围；7设计中采用先进的生产工艺技术和工艺技术装备，确保产品质量和生产效率；8节约资金、节约用地，充分合理地
3、利用各种资源，开展循环经济，创立资源节约型企业；9设计中注重环境保护，采取有效措施减轻生产过程中产生的噪声和污染物对围环境的不利影响。1.4工程可行性研究报告编制围aa市粮油储藏中心新建工程工程可行性研究阶段，主要担负对工程建立的必要性和可行性的论述，研究工程建立的具体规模和工程投资估算，并进展效益评价，作为工程工程的建立依据，并为下一步的初步设计提供指导性的作用。本次可行性研究报告的主要容包括：工程背景及建立必要性工程市场需求预测工程选址与建立条件工程规划与工程建立案工程工艺及设备案环境保护专篇节能、消防及职业平安专篇组织机构和人力资源配置工程招投标及实施方案投资估算与资金筹措经济效益分析1
4、.5主要技术经济指标：主要技术经济指标见附表11。附表11 主要技术经济一览表序号工程名称单位数量备注一总用地面积43806二建、构筑物占地面积18656三总建筑面积22114计容面积24676四道路面积11600五硬化地面面积6178六绿化面积8875七总仓容万吨3.95八建筑密度%42.6九容积率0.565十绿化率%20.3十一总投资万元12129.77第二章工程背景及建立可行性2.1工程背景2.1.1aa站西商务区概况aa站西商务区，冀临哈大高铁西侧，南临繁荣路，北临振兴路，规划总面积3.7平公里，一期开发区域东起哈大高铁，西至铁西路，南起繁荣路，北至纸板厂铁路专用线，占地面积约2000
5、亩，将打造成以aa站西广场为中心，集商务，高住与城市交通枢纽分区规划分期开发建立的一体化城市综合体格局。2.1.2aa市专业市场集聚区粮食产业园区概况今年初，考虑到哈大快客已全线开通，为繁荣aa市经济，改变城市面貌，市政府成立了由正谱市长任组长的站西商务开发区及专业市场集聚区建立领导小组，出台了站西商务区规划案，对aa火车站站区进展重新规划。涉及到bbaa铁西粮食储藏库、aa市粮油储藏中心、aa市军粮供给处迁建到新规划的专业市场集聚区。市政府拟借此时机，主要围绕铁西粮库和储藏中心这两个骨干企业，通过整合资源，提升功能，拓展经营围，在专业市场集聚区建立aa市专业市场集聚区粮食产业园区。2.1.3
6、aa市粮食流通产业化开展现状及企业根本概况一开展现状几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市粮食流通产业化得到了长足的开展。1、粮食平安得到保障近几年，全市粮食种植面积一直稳定在210万亩左右，正常年景粮食年总产量100万吨左右，主要是水稻和玉米，其中水稻约40万吨，玉米约60万吨。全市年粮食消费量74万吨左右，其中用于口粮消费44万吨，包括大米消费21万吨，折成水稻32万吨；从外省区购入面粉8万吨，折成小麦12万吨，另外，用于肉、蛋、奶转化需要消费玉米30万吨。此外，全地区还需外购食用油、杂粮等2万多吨。从上述情况看，全地区全年还有余粮38万吨左右，其中水稻8万吨左右、玉米30万吨左右销往外
7、地。目前，我市现有、省、市三级粮油储藏23万吨，其中，市级储藏7万吨，成品粮油应急储藏2300吨。我市的粮食平安可以得到充分保障。2、粮食流通产业化体系初步形成全市有107家粮食经营企业办理了粮食收购可证；有粮油加工企业88家，其中国有及国有控股企业5家，年实现工业总产值14.1亿元，销售收入13.5亿元，利税285万元；市级以上粮食产业化龙头企业8家，其中省级1个；市级以上名牌产品16个，其中省级2个；粮食批发零售市场含经营点、超市、农贸市场等162个，年交易量15万吨，成交额6亿元，粮食流通产业体系初步形成。二aa市粮油储藏中心简介中心位于铁西路23号，规划投资5603万元,已完成投资44
8、00万元，占地面积35342平米，由粮油交易区、粮油仓储区、市场效劳区三大功能区组成。储存能力1.5万吨；具备全天候装卸、发运能力的铁路专用线150延长米，地坪4500平米；经营网点50个，经营面积达1700平米。目前，中心有市级应急成品粮储藏1300吨，其中豆油500吨含桶装200吨，面粉700吨，大米100吨，已吸纳50余家粮油经营业户入驻，安置了200余名社会人员就业。2.2工程建立的可行性2.2.1是现代效劳业开展的需要一建立粮食产业园区有利于粮食产销结合。随着粮食市场化改革的逐步深入，粮食在省区域间，在国省市间以及国际市场间流通，大市场、大粮食、大流通格局已经形成，必然要改变方案经济
9、时期落后、分散、低效、高耗的粮食产业形态。在新的历史条件下，紧紧抓住实施“粮安工程和进一步扩大需、促进经济又好又快开展等重大政策机遇，加大粮食根底设施投入，构建粮食产业园区，是粮食经济开展的必然要求。区域性粮食产业中心的形成，将有力地促进粮食产品的集散，在粮食产区和销区之间架起一座桥梁，促进产销结合。二粮食产业园区的建立有利于区域经济的开展。建立粮食产业园区，构建区域性粮食产业集群，可以充分发挥园区龙头企业对产业的牵动作用，突破粮食行业开展瓶颈，形成规模优势，实现粮食产业集群化，更好地满足区域对粮食的需求，活泼粮食市场，促进区域经济开展。三建立粮食产业园区有利于提高人民生活水平。随着生活水平的
10、提高，人民群众对粮油及其制品的质量要求也越来越高。粮食产业园区的建立，便于粮油质量的监管，进出园区的粮油产品质量能够得到有效保障，使企业生产加工的粮油产品更快捷、平安地送达消费者，满足人民群众日益增长的物资生活需求。四建立粮食产业园区有利于提高我市粮食企业的市场竞争力。粮食产业园区的建立符合粮食流通产业开展向，是以粮食产业化龙头企业为支撑，促进先进管理理念和粮油加工技术、设备的引进，促使企业增强自主创新能力，自觉的应用高新技术提升产业层次和水平，延伸产业链条，通过加工转化、现代营销、品牌效应等式增值，从而培育新的经济增长点，为粮食经济注入新的活力，整体提升区域粮食企业的综合竞争力。2.2.2是
11、aa市城市建立的需要aa站西商务区的开发建立，将依托高铁经济，极大的发挥辐射作用，带动边区域快速开展，形成与老城区，河东新城联动开展的新格局，以加快推进全市新型城镇化建立的进程。aa站西商务区的开发建立，将切实改善民生，提升城市形象，与铁路东侧相比，站区几十年来的落后面貌已经重影响了aa对外形象，群众生活环境和质量，因此，站西开发区既是一次重要的民生工程，也是aa改革开放，提升城市形象的迫切需要。 aa站西商务区的开发建立，将整合城市交通资源，翻开火车站，客运站面向西部的门户，拉开交通骨架，科学调整线路，有效缓解站东交通压力。aa站西商务区的开发建立，将加快效劳业开展，优化全市效劳业布局，通过
12、站西开发，把站区既有的专业市场集中搬迁安置到新规划的aa专业市场集聚区，整合资源，提升档次，形成新的商贸物流中心，成为全市效劳业的巨大亮点。2.2.3是企业开展的要求aa市粮食流通产业化体系虽已初步形成，但随着粮食市场化改革的不断推进，一些新的矛盾和问题逐渐显现出来。主要表现在：粮食产业化整体水平不高，企业规模小、自主创新能力弱、市场竞争力差，缺少规模大、档次高、带动能力强的大型粮食企业集团；粮食物流体系建立滞后，市场发育程度低，骨干物流企业缺乏，物流根底设施水平不高；一般品牌多，名牌产品少，全市还没有一家企业的大米产品获得中国名牌称号；粮食企业普遍存在自身能力与粮食产业化开展要求不相适应的问
13、题等。搬迁后aa市粮油储藏中心成品粮油仓库为高站台全部毗邻铁路专用线，便于卸车入库；设东西二个大门，整个场区车流、物流更加顺畅，交通便捷；沿街布置了商业用房，为多种经营提供了开展空间；增加消防设施和应急的柴油发电机、场区地面高于市政道路便于排涝，为市场运营提供了平安保证措施。所以aa市粮油储藏中心新建工程建立是必要的。第三章 市场预测3.1经济开展概况及趋势aa市位于bb省中部，东临、，南接，西接辽中，北与毗连。南距港332公里，鲅鱼圈港162公里，北距桃仙国际机场60公里，交通十分便捷。市辖白塔、文圣、宏伟、弓长岭、太子河五区和aa县、灯塔市。含29个镇、7个乡、24个街道办事处，全市总人口
14、184万，其中城镇人口80万。土地面积为4731平公里。粮食耕地面积200余万亩。“十五期间，aa市经济进一步开展，期末全市生产总值到达358亿元，人均地区生产总值到达19580元，地财政一般预算收入到达17.4亿元，全社会固定资产投资到达107亿元，社会消费品零售额到达90亿元，实际利用外资累计达2.5亿美元，出口创汇累计达5.6亿美元，城市居民人均可支配收入达8407元，农民人均纯收入达4133元。“十一五时期，aa市面临难得的开展机遇。一是面临老工业基地振兴和对外开放双重机遇。实施东北地区老工业基地振兴战略，为aa市在推进重点工程建立、完善社保体系，扩大对外开放等面创造了良好环境，同时也
15、为我国东南沿海产业向东北地区转移提供了更加有利的条件。二是面临融入以为中心的bb中部城市群经济区的机遇。经济区的构建，为aa市承受等大城市在经济、技术、人才、信息和物流等面的辐射，加强aa与边城市合作提供了难得的机遇。三是aa市具有辽化、辽矿公司、庆化公司等国有大型企业加快开展和民营企业不断壮大的双重根底。近几年重点工程建立成果在今后几年将进一步显现，一批重点企业的带动作用将更加突出。“十一五期间aa市将进一步深化以国有企业改革为重点的经济体制改革，推进展政管理体制改革，鼓励、支持和引导非公有制经济开展，积极参与经济区的经济合作，提高对外开放的质量和水平。“十一五期间，aa市将加快推进工业园区
16、建立。加快培育首山、二堡、佟二堡、灯塔、大、旦等县市区级的工业园区，力争形成精细化工、装备制造、钢铁和有色金属加工业等生产基地。“十一五期间，aa市坚持工业强市针。做大做强化工化纤塑料工业、钢铁和有色金属加工业“两大支柱产业，加快开展装备制造及配套业、农副产品深加工业和矿产建材业“三个重点产业。继续支持辽化、庆化、弓矿等省直企业开展，推动原材料工业向集约化、大型化、高级化、系列化和高加工度向开展。到2010年，aa化分公司、aa化纤公司、庆化公司销售收入分别到达320亿元、72亿元和26亿元。全力推进aa化分公司年加工550万吨俄油、年140万吨大重整、年产30万吨精己二酸等重点工程加快实施，
17、确立aa化中国北最大芳烃生产基地和以芳烃深加工为主的化纤原料基地的优势地位。地化工化纤塑料产品加工企业要围绕辽化主副产品，大力开展原材料精深加工，拉长加粗环氧乙烷、聚乙烯、聚丙烯、聚酯、尼龙66和胺系列产品等产业链条，形成上下游关联互动的产品系列，提高产业组织化程度和产业规模竞争力，构建中小企业分工协作的化产品加工产业集群。到2010年，化工化纤塑料业增加值到达188亿元，年均增长21.5%，占全部工业增加值的46%以上；大幅度地提高“两化主副产品本地加工率。抓住鞍钢本钢产业构造调整的有利时机，密切同国有大型钢铁企业的协作配套，加快改造、提升钢铁和有色金属加工业，提高技术装备水平和经济效益，拉
18、长钢材加工、有色金属深加工产业链条，重点培育金属加工产业集群。到2010年，钢铁和有色金属加工业增加值到达85亿元，年均增长13%，占全部工业增加值的21%。抓住开展汽车工业和建立装备制造业基地的机遇，提高装备制造及其配套业的开发、成套和配套能力。大力扶持开展纸机、药机、锻压等传统装备制造业，稳固其在全国同行业的优势地位。充分发挥我市农产品资源丰富的优势，积极推进农副产品深加工工程建立，重点培育稻米、玉米、大豆、水果、薯类、蔬菜和肉蛋奶等深加工产业链。大力开发和推广高科技含量、高附加值的化学类、金属类、复合类、资源节约类新型建材，提高传统建材业产品的技术含量和生产集中度，引进和推广绿色建筑、生
19、态建筑和可持续建筑的新理念，坚决淘汰浪费资源、消耗高、技术落后的工艺和产品，新型墙体材料的比重到达70%。突出开展新型干法水泥，推进以、aa为中心的bb中部水泥工业生产基地建立，力争到“十一五期末，新型干法水泥生产能力到达1000万吨。到2010年，装备制造及其配套业、农副产品深加工业分别占全部工业增加值的7%，矿产建材业占全部工业增加值的8%。大力培育高新技术产业和名牌产品。按照走新型工业化道路的要求，立足现有产业根底，发挥比拟优势，提高传统产业的技术装备水平，重点推进50个高新技术产业化工程。到2010年，高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重到达30%。加快开展效劳业。顺应产业构造快速
20、升级的要求，以效劳式规化、效劳业态多元化、生活效劳社区化、生产效劳专业化为开展向，加快构筑大市场、大流通、大贸易的格局。加强市场体系建立。加快开展商贸餐饮、交通运输等效劳业，重点拓展西关中心商业区，规划建立站前中心商业区，培育开展特色商业街，建立区域和社区商业中心街。大力开展农村产地市场，积极参与全国的“万村千乡工程实施，重点开展乡镇、村两级连锁超市。规建筑市场和房地产市场，引导房地产业规、安康开展，加强经济适用房和廉租房开发。重点开展物流、金融、信息和中介效劳等现代效劳业。大力开展现代物流业，规划建立物流园区。加快推进现代农业建立。用工业理念谋划农业开展，推进农业和农村经济构造战略性调整。稳
21、定开展粮食生产，扩大优质水果、蔬菜和经济作物种植面积。实施畜牧业“倍增方案，大力推广稻田养殖，不断优化淡水养殖品种构造。大力开展农业机械化，提高农机化水平。大力开展县域经济。坚持以工业化为主导，城镇化为支撑，农业现代化为根底，加快形成县域经济开展新格局。“十一五期间进一步加快城镇化进程，搞好小城镇建立规划，切实解决规模偏小、布局分散、根底设施薄弱的问题。以二堡、佟二堡等市级以上示镇和省级中心镇建立为重点，带动一般小城镇和中心镇开展。以白塔、文圣、太子河、宏伟四个区农民新村建立为重点，改善农民居住环境和城市面貌，在aa县、灯塔市、弓长岭区进一步引导农民向小城镇和中心村集中，促进农民向市民转变，使
22、建制镇人口占全市人口总量的31%。全面加强城乡建立，调整城市布局，扩大城市骨架。搞好河东新区建立规划，依靠加大招商力度，实施一批重大工程，启动河东新区建立，拓展城市空间。市区工业企业有序实施“退二进三，进入工业园区集中建立。加大“城中村改造力度，到2010年全市中心区面积增加15平公里，到达78平公里，人口规模到达68万。“十一五期间aa交通运输有较快开展。配合建立好哈大客运支线aa段。实现“四横四纵四横：本辽高速公路、省道小小线、省道环线、省道连鞍线。四纵：大高速公路、国道黑大线、省道营线、省道辽凤线公路网建立。改善公路运输布局，提高通达里程和运力。“十一五期间积极推进生态城市建立，加大环保
23、力度，努力节约资源，开展循环经济，力争在2010年实现地区生产总值720亿元，人均地区生产总值38600元，地财政一般预算收入翻一番，到达36亿元，全社会固定资产投资到达326亿元，5年累计达1100亿元，社会消费品零售额达173亿元，城市居民人均可支配收入达13540元，农民人均纯收入到达6070元，人口总量控制在187万以。3.2粮供需状况及趋势1、aa市人口状况新中国成立后，aa人口迅速增加，1953年第一次人口普查为857853人;1964年第二次人口普查1140081人;1982年第三次人口普查为1590170人;1990上第四次人口普查为1721211人。到1998年底全市城乡人口
24、总数为1786437人，581951户 ，户均人口307人。其分布情况是：白塔区总人口216598人，72787户，户均人口298人;文圣区总人数167695人，62615户，户均人口268人;宏伟区总人口109945人，36344户，户均人口303人;弓长岭区总人口90860人，30556户，户均人口297人;太子河区总人口113102人，34510户，户均人口328人;灯塔市总人口497084人，155632户，户均人口319人。城乡人口密度为377人平公里，其中市区人口密度为1247人平公里;乡村人口密度为261平公里。在总人口中，1998年的农业人口是1040778人，占总人口的583
25、，非农业人口745659人，占总人口的417。从全市2002一202O年人口形势分析会议上得悉， 全市人口总体形势稳中有降。至2OO2年底，全市人口总数到达1825172人，出生率与自然增长率分别到达7.01和2.36，实际出生人数占方案出生人数的89。2006年全市人口183万，其中城镇人口79.09万。据分析，出生人口下降的原因主要是育龄妇女人群构造改变，生育旺盛期育龄妇女减少；女性初婚人数减少，平均初婚年龄提高；个别出生人口瞒漏报现象依然存在。根据实际情况，实现良好人口环境，人口总量到2010年要控制在187万以，争取在2015年前提前实现人口零增长。2、粮食生产状况aa市有粮食耕地面积
26、200余万亩，以种植玉米、水稻为主，2004年至2006年粮食生产情况见下表。2004年2006年aa市粮食产量汇总表单位：万吨年份市统计局公布数市粮食局调查推算数总产量水稻玉米大豆总产量水稻玉米大豆其他20048932.7651.462.831.95200584.9234.847.141.251.73200696.6936.7351.260.9197.5540.0455.851.013、粮食消费状况aa市人口183万，其中城镇居民79.09万，农业人口102.91万，2005年2006年粮食消费情况见下表。2005年2006年aa市粮食消费量汇总表单位：万吨 年份城镇居民消费 数量万吨/人均
27、公斤居民消费中 数量万吨/人均公斤/比例比例总量小麦水稻外购熟食外餐200512.84164.23.29429.29118.80.795.5%1.620.512.5%200621.4%11.91150.63.2340.88.47107.10.6385.3%1.8823.815.8%年份农户口粮 数量万吨/人均公斤比例数量人均其中小麦其中水稻200521.572072.5624.5717.6168.91200639.8%22.15215.22.682618.35.3年份饲料用粮工业用粮种子用粮酿造比例数量其中玉米大豆200517.660.590.790.28200635.8%19.9217.54
28、1.020.760.720.254、粮食产销余缺情况2006年度粮食产销余缺情况单位：万吨总量水稻玉米大豆小麦产量90.6936.7351.260.910消费55.7128.3318.878.586.13调出932购入7.675.45、aa市现有粮食企业情况aa市现有国有粮食购销企业15个，其中aa县6个，灯塔市5个，弓长岭区1个，市直3个。仓储能力60万吨有3个企业是粮食储藏粮代储库，分别承当着、省、市三级储藏任务，年加工能力70万吨其中国有企业加工能力30万吨，年经营量100-120万吨，有市级粮油批发市场1个，年经营量6-8万吨，交易额近1亿元。6、全市社会粮食供需现状及开展趋势根据aa
29、市近几年人口增长趋势看，人口自然增长趋缓。根据经济开展总体布局，工业经济将进一步加快，但人口不需大量补充。随着农村居民城市化的加快，人口构造中城镇居民增加，但人口总数增加很少。因此对粮食及其制品需求增长也将非常缓慢。粮食消费构造有所变化。随着人民生活水平提高，居民口粮消费有所减少。肉禽蛋奶副食品消费增加，引起饲料用粮增加。粮食深加工业开展，也会使工业用粮量增加。aa市粮食供需总体呈供大于求势态，但品种构造矛盾突出。水稻、玉米产大于需，可以外调，增加收入。大豆、小麦缺口较大，需继续从外地调入。7、继续发挥粮食批发市场调节余缺的作用aa市粮食呈产大于需的格局，但品种构造矛盾突出。消费中小麦及其制品要依靠市场调节缺口。我国小麦主要产于、一带，根据aa市每年5-8万吨的需求缺口，外购小麦在当地加工是不经济的，因此主要外购面粉及面制品供给市场。aa市又没有海岸线，调入小麦制品主要依靠铁路运输。8、原有批发市场面临拆迁aa市现有唯一的粮食批发市场为aa汇东粮油批发市场，经营品种以面粉为主约占80-85%，食用油5%，其他还有外地大米、杂粮等。现有摊位100个左右，为城市、农村340个店点供货。该市场毗邻铁东粮库。铁东库现有仓库仓容5万吨。有米厂1座，日产240吨。有烘干塔1座，生产能力100吨/天。根据城市总体规划，该库在站前中心商业区围，目前面临拆迁，需要另行选址重建。第四章 工程选址
