1、路灯亮化工程项目可行性实施方案星星路路灯亮化工程可行性研究报告某公司2016年05月第一章 总 论 11.1 项目基本情况 11.2 可行性研究报告编制依据 11.3 可行性研究内容 11.4 项目建设内容及规模 21.5 投资估算与资金筹措 21.6 节能效果分析 21.7问题及建议 3第二章 建设背景及必要性 42.1 项目建设背景 42.2 项目建设的必要性 5第三章 建设条件 63.1 项目建设地点 63.2 供电、供水条件 63.3 自然条件 63.4 政策支持 7第四章 工程方案设计 84.1 规划设计原则及依据 84.2 建设规模与目标 84.3 技术要求 94.4 工程方案 1
2、6第五章 节 能 205.1 编制目的 205.2 节能规范和设计原则 205.3 项目能耗分析 215.4 节能措施 215.5 节能管理 22第六章 环境影响 236.1 项目环境现状 236.2 环境影响分析 236.3 环境保护措施 256.4 环境影响评价 26第七章 劳动安全卫生 277.1 安全管理制度 277.2 劳动安全 277.3卫生消防 28第八章 项目实施与运营管理 308.1 项目的组织管理 308.2 工程质量管理 308.3 工程设计与施工 318.4 项目运营管理 31第九章 招标及监理 329.1 实施原则 329.2 招标方法 329.3 评标办法 329.
3、4 招标组织形式 329.5 投标单位应具备的资质条件 329.6 建设项目工程监理 33第十章 项目实施进度 3410.1 项目实施阶段 3410.2 项目实施进度 34第十一章 投资估算和资金筹措 3511.1 投资估算 3511.2 资金筹措 36第十二章 综合效益评价 3712.1 财务评价 3712.2 项目对社会的影响分析 37第十三章 风险分析 3813.1 项目风险识别 3813.2 风险估计 3813.3 降低风险的主要措施 39第十四章 研究结论与建议 4014.1结论 4014.2 建议 40第一章 总 论1.1 项目基本情况1. 项目名称：星星路路灯亮化工程2. 项目建
4、设单位: 某管理局3. 项目内容：星星路3.74公里道路安装LED路灯约280套4. 项目建设性质：新建5. 项目投资额及资金来源：总投资561.8601万元，所需资金由地方财政配套解决1.2 可行性研究报告编制依据1.投资项目可行性研究指南；2.建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3.城市道路设计规范CJJ37-90；4.城市道路照明设计标准(CJJ 45-2006)；5.陕西省地方标准（道路照明用LED灯）（DB61/T488-2010）；6.花花县县城总体规划（2011-2025）；7.原国家计委印发的投资项目可行性研究指南；8.路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册；9.
5、花花县住建局提供的其它资料。1.3 可行性研究内容根据上述依据性文件资料及规范，本报告将论证“路灯照明工程项目”进行建设的可行性，即对项目建设背景、项目建设的必要性、项目建设条件、工程技术方案、设备方案进行研究；对节能、环保、劳动安全等方面进行研究；估算建设项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度；对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。1.4 项目建设内容及规模星星路3.744962公里道路安装LED路灯227盏，单臂双侧布置方式，选用10米高灯杆，半截光型LED光源，功率为80W，灯杆悬挑长度为1.5米，仰角为12度，间距35米。1.5 投资估算与资金筹措经估算，本项目建设总投资561
6、.8601万元，其中：工程费用446.4055万元，其它费用64.3764万元，预备费用51.0782万元。投资估算见下表。表1-1 工程投资估算表序号费用名称费率费用金额(元）一建安工程费4464055 1LED路灯方案4464055 二第二部分费用643764 1设计费187741 2建设单位管理费1.50%66961 3工程监理费147314 4项目前期费70000 5招标代理费40935 6施工图审查费6.50%12203 7竣工图编制费设计费的8%15019 8施工图预算编制费设计费的10%18774 9劳动安全卫生评审费0.5%22320 10场地准备与临时设施费1%44641 1
7、1工程保险费0.4%17856 三基本预备费10%510782 四静态总概算投资5618601 本项目资金来源全部由地方财政配套解决。1.6 项目实施计划项目实施工期为5个月，计划于2016年5月9月实施。实施进度安排如下： 2016年5月至6月，完成项目前期工作，其包括项目立项、可研报告的编制、方案设计、筹措资金、工程招投标等工作。 2016年7月至9月中旬，项目建设期2.5个月，其中：包括施工队进场、土建建设、配套设施工程、设备购置等。 2016年9月下旬，项目竣工验收。1.7 节能效果分析经分析，本项目推荐采用LED路灯，相比较采用高压钠灯，年节约电量57998.5度，折合标准煤7.12
8、8吨（当量值），节能效果明显。1.8问题及建议1.工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。2.在设计、监理和施工中，汲取省市类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。3.加强项目的施工管理和质量管理，做到在保证进度和质量的同时，节省资金，使其尽早发挥效益。第二章 建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 花花县县城概况花花位于陕西省西南角、汉中西部，介于东经10521101063518北纬323706331242之间，地界三省、毗邻八县，东邻花花县、南郑，南接四
9、川的朝天、旺苍、青川，西连甘肃的康县、武都，北与略阳县相连。全县总面积3246.8平方公里，常用耕地面积31万亩，其中水田6.6万亩。总人口33.4万人，有回族、蒙古族、苗族、藏族、壮族、朝鲜族等少数民族近千人。辖18个镇（办）200个行政村11个社区居委会。总人口超过2万人的乡镇有6个，其中3万人以上的2个，低于5000人的乡5个。花花属中低山区县，北属秦岭山系，大部分海拔10001600米；南属巴山山系，大部分海拔10001800米。是汉江发源地，有“三千里汉江第一城”之美誉。自古以来都是秦蜀要冲，以道路险峻而著称，解放前仅有川陕公路过境。现在，宝成、阳安铁路纵横县境，交汇于阳平关，108
10、国道和西汉高速公路穿腹而过，西成高速铁路即将竣工，铁路、公路构成四通八达的交通运输网络。全县经济以农为主，农林并举。粮食主产玉米、小麦、稻谷、豆类和马铃薯。县委、县政府在广泛调查研究、科学论证的基础上，确定了“一轴两翼”的发展战略，即以粮食生产为主体，多种经营、乡镇企业为两翼，使农业生产连上新台阶。经济的繁荣带来城镇建设的日新月异，城区规模不断扩大，面貌不断改观，一幢幢拔地而起的高楼，成为城河交相辉映的花花山城新景观。2.1.2 项目背景 随着我县旅游经济的迅速发展，城区面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，县城道路路灯总计1467盏，近年来，我局不断实施新项目，对县城路灯进行节能改造，并对新建
11、道路、背街小巷进行节能路灯安装，共计完成县城6.3公里910盏LED节能路灯建设及改造工程，县城目前尚有七星街及大部分背街小巷道路节能路灯改造，星星路未安装路灯。由于星星路位于城区边缘，随着城市的发展，人流量及车流量日渐增大，道路附近居民住户增加，每到夜晚就漆黑一片，非常不利于道路交通安全和社会治安，该道路照明设施的建设就显得愈发重要。2.2 项目建设的必要性2.2.1 加快花花县城市化进程的需要 随着改革开放的不断深入和国民经济持续发展，城市化的进程将大大加快，从国家经济建设向中西部地区倾斜的方针和国民经济、社会发展规划来看，未来3-5年，城市化进程将处于较快发展时期，城市的数量将不断增多，
12、规模将不断扩大。预计到2016年，全县城市化水平要达到49.5%，人口和经济越来越向城市集中，经济社会活动日趋集约化和社会化，城市的地位和作用更加突出。本工程的建设有利于花花县保持经济协调、持续、快速发展，改善当地居民基本生活条件，保民生、促民生，将为人民的生产生活提供有力保障，促进花花县经济建设的发展。该项目的实施从根本上解决该片区道路交通安全和社会治安，减少交通事故的发生，创造一个便捷、安全的城市交通环境，有利于县城的人居协调和经济发展。提高市民工作与生活质量。2.2.2 城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要路灯是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个
13、窗口。路灯不仅反映着一个城市面貌，同时还反映着一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城市道路照明和城市的夜景照明已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。本项目的建设将完善县城道路照明设施，极大的方便居民生活，是再塑和美化城市形象、鼓舞民心、振奋精神的一项非常有意义的工作。2.2.3 是促进县城经济发展的需要星星路是108国道县城改线段，拥有建材市场、汽车4S店、天然气加油站等大型商业、服务业场所，道路亮化美化工程与城市的整体形象息息相关。本项目的建设，将提升该片区景观，吸引更多商业，对我县建设经济强县、旅游名城、生态大县，创建国家卫生县城具
14、有显而易见的、非常大的促进作用。第三章 建设条件3.1 项目建设地点本项目建设地点位于花花县城星星路，是108国道线改线道路，由青崖子至龙家沟口，全长3.74公里。3.2 供电、供水条件本项目选址位于花花县汉源街道办事处，交通极为便利、环境条件良好、水电等基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。3.3 自然条件3.3.1 地形条件花花属中低山区县，北属秦岭山系，大部分海拔10001600米；南属巴山山系，大部分海拔10001800米。其地形、地貌较为复杂多变。本工程地段地貌属巴山山地地貌，地层岩性有沉积岩、页岩、石灰岩、灰质岩等。花花属中亚热带湿润季节气候，四季分明，
15、冬暖无严寒，夏热无酷署。多年平均气温17.6，最冷月平均气温4.5，最热月平均气温27.9，大多数年份月极端最高气温35-37，日极端最低气温-3.8。全年有霜日数27天，无霜期280天，年降雨量1140mm，日最大降水量120.7mm，年平均相对湿度75%，全年日照时数1278.7小时，年平均风速10m/s，瞬间最大风速34m/s，年最多风向N（北风）。3.3.2 区域稳定性区域内无大断裂及大型陡倾褶皱存在，稳定性良好。3.3.3 地震基本烈度根据国家地震1：400中国地震区划图（1990），汉中地区地震基本烈度小于VI度。根据公路工程抗震设计规划规定，公路建筑物不需设防。3.4 政策支持城
16、市照明工程属社会公益性项目，是县城公共基础设施的重要组成部分，建成后能改善城市的硬件环境，亮化城市，符合国家的产业政策。其建设和运营有利于提高县城整体形象，保证城市正常照明，对交通及社会治安方面也起到一定的促进作用，项目得到相关部门的大力扶持，有利该项目尽快建成。 第四章 工程方案设计4.1 规划设计原则及依据4.1.1 原则1.道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高运输效率，防止犯罪活动。并对美化城市环境产生良好效果。2.道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的原则进行。3.应依据城市总体规划，紧密结合城市建设和改造，前期工作准备要充分、施工组织
17、协调措施要落实。4.1.2 依据1.城市道路照明设计标准CJJ 45-2006；2.城市道路设计规范CJJ37-90；3.路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册。4.2 建设规模与目标4.2.1 建设规模本项目建设规模：星星路安装LED路灯约227套。4.2.2 目标为确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化城市环境的目的。4.3 技术要求4.3.1 照明标准1.道路照明分类根据道路使用功能，城市道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路
18、照明两类。机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。本项目道路照明按次干路进行设计。2.道路照明评价指标机动车交通道路照明应以路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。人行道路照明应以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度为评价指标。3.机动车交通道路照明标准值设置连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合表4-1的规定。在设计道路照明时，应确保其具有良好的诱导性。对同一级道路选定照明标准值时，应考虑城市的性质和规模，本项目可选择表4-1中的低档值。对同一级道路选定照明标准值时，交通控制系统和道路分隔设施
19、完善的道路，宜选择表4-1中的低档值，反之宜选择高档值。表4-1 机动车交通道路照明标准值道路类型路面亮度路面照度眩光限制阈值增量T1(%)最大初始值环境比SR最小值平均亮度Lav(cd/m2)总均匀度Uo最小值纵向均匀度UL最小值平均照度Eav(lx)维持值均匀度UE最小值快速路、主干路1.5/2.00.40.720/300.4100.5次干路0.75/1.00.40.510/150.35100.5支路0.5/0.750.48/100.315注: 表中所列的平均照度仅适用于沥青路面。若系水泥混凝土路面，其平均照度值可相应降低约30%。根据本标准附录A给出的平均亮度系数可求出相同的路面平均亮度
20、，沥青路面和水泥混凝土路面分别需要的平均照度。 计算路面的维持平均亮度或维持平均照度时应根据光源种类、灯具防护等级和擦拭周期，按照本标准附录B确定维护系数。 表中各项数值仅适用于干燥路面。 表中对每一级道路的平均亮度和平均照度给出了两档标准值，“/”的左侧为低档值，右侧为高档值。4.交会区照明标准值交会区照明宜采用照度作为评价指标。交会区的照明标准值应符合表4-2的规定。当各级道路选取低档照度值时，相应的交会区应选取表4-2中的低档照度值，反之则应选取高档照度值。表4-2 交会区照明标准值交会区类型路面平均照度Eav(lx)，维持值照度均匀度UE眩光限制主干路与主干路交会30/500.4在驾驶
21、员观看灯具的方位角上，灯具在80和90高度角方向上的光强分别不得超过30cd/1000lm和10cd/1000lm主干路与次干路交会主干路与支路交会次干路与次干路交会20/30次干路与支路交会支路与支路交会15/20注: 灯具的高度角是在现场安装使用姿态下度量。 表中对每一类道路交会区的路面平均照度给出了两档标准值，“/”的左侧为低档照度值，右侧为高档照度值。5.人行道路照明标准值主要供行人和非机动车混合使用的商业区、居住区人行道路的照明标准值应符合表4-3的规定。表4-3 人行道路照明标准值夜间行人流量区域路面平均照度Eav(lx)，维持值路面最小照度Emin(lx)，维持值最小垂直照度Ev
22、min(lx)，维持值流量大的道路商业区207.54居住区1032流量中的道路商业区1553居住区7.51.51.5流量小的道路商业区1032居住区511注: 最小垂直照度为道路中心线上距路面1.5m高度处，垂直于路轴的平面的两个方向上的最小照度。机动车交通道路一侧或两侧设置的与机动车道没有分隔的非机动车道的照明应执行机动车交通道路的照明标准；与机动车交通道路分隔的非机动车道路的平均照度值宜为相邻机动车交通道路的照度值的1/2。机动车交通道路一侧或两侧设置的人行道路照明，当人行道与非机动车道混用时，人行道路的平均照度值与非机动车道路相同。当人行道路与飞机动车道路的分设时，人行道路的平均照度值宜
23、为相邻非机动车道路的照度值的1/2，但不得小于5lx。4.3.2 光源、灯具及其附属装置选择要求1.光源选择 光源的选择应符合下列规定：快速路、主干路、次干路和支路应采用高压钠灯；居住区机动车和行人混合交通道路宜采用高压钠灯或小功率金属卤化物灯；市中心、商业中心等对颜色识别要求较高的机动车交通道路可采用金属卤化物灯；商业区步行街、居住区人行道路、机动车交通道路两侧人行道可采用小功率金属卤化物灯、细管径荧光灯或紧凑型荧光灯。 LED路灯和普通路灯性能对比表4-4 LED灯与高压钠灯灯、太阳能灯优缺点比较表路灯形式优点缺点结论LED灯1.节能、环保；2.耗电少；3.维护成本较钠灯高；4.响应速度快
24、；5.显色指数高。1.散热差；2.显色指数低。推荐方案高压钠灯1.发光效率高；2.透雾能力强；3.不诱虫；4.价格低廉。5.寿命长。1.光效低；2.显色性差；3.功率因数低；4.不能热启动；5.光通量稳定性低。比较方案LED太阳能灯1.太阳能路灯采用清洁可再生能源，可以减少二氧化碳的排放量； 2.太阳能路灯不用铺设输配电电缆，减少了铜资源的消耗； 3.交流电供电要比太阳能供电效率低15%；4.试用太阳能路灯不需要交电费；5.路灯使用寿命长。1.在一些日照不足的地方，必须加大太阳能电池板的面积与蓄电池容量，在风比较大的地方，加大太阳能电池板的面积会降低它的抗风能力； 2.故障率高；3.造价高。比
25、较方案表4-5 我国太阳能资源区划指标等级太阳能条件年日照时数（h）水平面上年太阳辐射量 MJ/（平方米a）地区一资源丰富区320033006700宁夏北、甘肃西、新疆东南、青海西、西藏西二资源较富区3000320054006700冀西北、京、津、晋北、内蒙古及宁夏南、甘肃中东、青海东、西藏南、新疆南三资源一般区2200300050005400鲁、豫、冀东南、晋南、新疆北、吉林、辽宁、云南、陕北、甘肃东南、粤南1400220042005000湘、桂、赣、江、浙、沪、皖、鄂、闽北、粤北、陕南、黑龙江四资源贫乏区100014004200川、滇、渝花花县位于川陕交界处，太阳能资源不够丰富，且花花地区
26、多山，对太阳光线的遮挡较多。路灯应用结论：采用LED节能路灯。经济效益：以现在的灯具价格计算，其投资成本和运行成本总和远远高于高压钠灯；维护成本低于LED太阳能路灯。社会效益：从环境方面考虑，LED灯具发光效率高，不含汞、钠有害元素，不会对环境造成污染，是更符合绿色照明的产品，具有良好的社会效应。2.灯具及其附属装置选择机动车道照明应采用符合下列规定的功能性灯具：快速路、主干路必须采用截光型或半截光型灯具；次干路应采用半截光型灯具；支路宜采用半截光型灯具。商业区步行街、人行道路、人行地道、人行天桥以及有必要单独设灯的非机动车道宜采用功能性和装饰性相结合的灯具。当采用装饰性灯具时，其上射光通比不
27、应大于25%，且机械强度应符合现行国家标准灯具一般安全要求与实验GB7000.1的规定。采用高杆照明时，应根据场所的特点，选择具有合适功率和光分布的泛光灯或截光型灯具。采用密闭式道路照明灯具时，光源腔的防护等级不应低于IP54。环境污染严重、维护困难的道路和场所，光源腔的防护等级不应低于IP65。灯具电器腔的防护等级不应低于IP43。空气中酸碱等腐蚀性气体含量高的地区或场所宜采用耐腐蚀性能好的灯具。通行机动车的大型桥梁等易发生强烈振动的场所，采用的灯具应符合现行国家标准灯具一般安全要求与实验GB7000.1所规定的防振要求。高强度气体放电灯宜配用节能型电感镇流器，功率较小的光源可配用电子镇流器
28、。高强度气体放电灯的触发器、镇流器与光源的安装距离应符合产品的要求。4.3.3 照明方式1.道路照明设计应根据道路和场所的特点及照明要求，选择常规照明方式或高杆照明方式。2.常规照明灯具的布置可分为单侧布置、双侧交错布置、双侧对称布置、中心对称布置和横向悬索布置五种基本方式（图4-6）。采用常规照明方式时，应根据道路横断面形式、宽度及照明要求进行选择，并应符合下列要求：图4-1 常规照明灯具布置的五种基本方式（a）单侧布置；（b）双侧交错布置；（c）双侧对称布置；（d）中心对称布置；（e）横向悬索布置灯具的悬挑长度不宜超过安装高度的1/4，灯具的仰角不宜超过15；灯具的布置方式、安装高度和间距
29、可按表4-6经计算后确定。表4-6 灯具的配光类型、布置方式与灯具的安装高度、间距的关系配光类型截 光 型半 截 光 型非 截 光 型布置方式安装高度H(m)间距S(m)安装高度H(m)间距S(m)安装高度H(m)间距S(m)单侧布置HWeffS3HH1.2WeffS3.5HH1.4WeffS4H双侧交错布置H0.7WeffS3HH0.8WeffS3.5HH0.9WeffS4H双侧对称布置H0.5WeffS3HH0.6WeffS3.5HH0.7WeffS4H注: Weff为路面有效宽度(m)。3.路灯布置方式综上所述本项目LED路灯布置方案为：单臂双侧布置方式，选用10米高灯杆，半截光型LED光源，功率为80W，灯杆悬挑长度为1.5米，仰角为12度，间距35米。高压钠灯路灯布置方案为：单臂双侧布置方式，选用10米高灯杆，半截光型光源，功率为150W，灯杆悬挑长度为1.5米，仰角为12度，间距35米。LED太阳能路灯布置方案为：单臂双侧布置方式，选用9米高灯杆，
