1、烟叶种植收购合同管理暂行办法烟叶种植收购合同管理暂行办法第一章 总那么第一条 为规范烟叶种植收购合同以下简称合同治理,爱护国家利益和烟农利益,依据中华人民共和国烟草专卖法与中华人民共和国烟草专卖法实施条例、中华人民共和国合同法以及财政部 国家进展改革委关于规范烟叶生产投入补贴假设干问题的意见的有关规定，制定本方法。第二条 合同是烟草公司与种植烟叶指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，包括白肋烟和香料烟，下同的农户签订的、明确双方权益义务的书面形式合同。合同须经双方盖章或签字后方能生效。第三条 本方法适用于合同签订与履行全过程的治理与监督。第二章 合同签订的依据、原那么与程序第四条 合同签订依据。
2、国家进展和改革委员会下达年度烟叶收购打算以下简称国家打算，国家烟草专卖局以正式文件形式将国家打算转发到各省级烟草公司。1.省、地市、县级烟草公司要严格按照国家打算，以正式文件形式逐级分降落实烟叶收购打算，安排指导性种植面积。2.地市级烟草公司或被授权的县级烟草公司在上级烟草公司分解的国家打算和安排的指导性种植面积总量内，与符合条件的种烟农户户主签订合同。第五条 合同签订原那么。地市级烟草公司或被授权的县级烟草公司为合同甲方，种烟农户为合同乙方，双方本着平等、自愿的原那么协商签订合同。第六条 合同签订程序。1.农户申请。种烟农户需向地市级烟草公司或被授权的县级烟草公司提出种烟申请，填写种烟农户差
3、不多情形登记表。种烟农户差不多情形登记表由地市级烟草公司统一印制。2.资格审核。地市级烟草公司或被授权的县级烟草公司要认真核实申请种烟农户的土地条件、基础设施、技术水平及往年合同履约率等差不多情形，建立种烟农户基础信息档案。3.签订合同。地市级烟草公司或被授权的县级烟草公司与通过资格审核的种烟农户签订合同，约定烟叶收购数量、种植面积及种植株数。4.建立档案。地市级烟草公司或被授权的县级烟草公司要将合同录入烟叶信息治理基础软件，建立合同档案。合同档案内容要包括户主姓名、身份证号、合同编码、IC卡号、种植面积、种植株数、收购数量、生产投入补贴标准等信息。第三章 合同格式、编码与要紧内容第七条 合同
4、格式。国家烟草专卖局统一制定合同式样见附件1、附件2，省级烟草公司或地市级烟草公司统一组织印制本辖区合同。第八条 合同编码。国家烟草专卖局统一制定合同编码规那么，合同编码共15位，格式为：年度编码4位+省级编码2位+地市级编码2位+县级编码2位+流水号编码5位。省级编码号、地市级编码号、县级编码号执行烟草行业组织机构代码编制规那么YC/T190-2005，年际间不变；流水号在县级烟草公司范畴内统一编码，按签订合同的顺序从00001开始，上限为99999。合同签订时要保证合同编码号的连续性。未签与错签的合同编码号要统一注销。第九条 合同要紧内容。1.收购数量。依照上级烟草公司分解的当年收购打算及
5、种烟农户条件，确定每个种烟农户的烟叶收购数量其中包括出口备货数量。2.指导性种植面积、种植株数。按照约定的收购数量和实际单产水平确定。3.种植品种。依照客户需求，从全国或省级烟草品种审定委员会审定的品种资源中确定。4.种烟地块所属差不多烟田编号。依照差不多烟田规划，按国家烟草专卖局确定的差不多烟田编码规那么对烟田进行编号。5.调制设施编号及其容量。依照基础设施建设规划，按国家烟草专卖局确定的烟叶基础设施编码规那么对在用调制设施进行编号。6.收购烟叶的烟叶工作站名称及收购时刻。约定种烟农户交售烟叶的烟叶工作站名称和交售时刻。7.收购价格。执行国家进展改革委会同国家烟草专卖局制订的当年烟叶收购价格
6、。8.烟叶生产投入补贴政策。省级烟草公司依照国家烟草专卖局的批复，制订具体补贴项目、补贴标准。地市级烟草公司依照省级烟草公司有关规定和本辖区烟叶生产实际情形，确定生产投入补贴兑现时刻、兑现方式。第十条 双方责任。1.甲方责任：向乙方有偿或无偿供应烟叶生产物资；兑现本年度烟叶生产投入补贴政策；提供生产技术培训和技术咨询服务；执行国家烟叶标准和收购价格，按合同收购烟叶；以现金方式、托付金融部门付款或电子结算方式支付乙方烟叶货款。2.乙方责任：按技术方案要求使用烟叶生产物资；按技术方案要求进行农事操作；按技术指导进行烟叶分级；按照约定的时刻、地点、等级和数量向甲方出售烟叶，不跨站交售烟叶，不倒买倒卖
7、烟叶，不转借合同或IC卡。第十一条 违约责任。 1.甲方未履行合同规定的相关条款，乙方有权如实向上一级烟草专卖局举报。甲方是地市级烟草公司，合同中要公布省级烟草专卖局举报 ；甲方是地市级烟草公司授权的县级烟草公司，合同中要公布地市级烟草专卖局举报 。2.甲方不履行合同，要视后果适当赔偿乙方经济缺失。3.乙方不履行合同，要返还甲方提供的本年度烟叶生产投入补贴物资或资金。4.乙方无正当理由，连续两年违约弃种，甲方将不再与之签订合同。第四章 合同的治理与监督第十二条 打算治理。 烟叶产区各级烟草公司要严格逐级分解国家打算，不得以任何理由超打算安排。在合同签订之前，各级烟草公司必须逐级上报本单位分解国
8、家打算的正式文件。第十三条 合同治理。1.合同约定的烟叶收购总量不得突破上级烟草公司分解到本辖区的国家打算。要依照种烟农户实际单产水平约定种植面积，对合同履约情形进行评判并视考核结果对烟农给予差异化生产投入补贴。要建立完整的合同档案，合同签订与执行情形通过烟叶信息治理基础软件报上级烟草公司。2.地市级和县级烟草公司要切实加强合同监管，通过烟叶信息治理基础软件等手段，及时监控本辖区合同签订与执行质量，把加强合同监督检查作为行业内部治理监督工作的一项重要内容，突出过程操纵，不断提高合同治理水平。3.烟草专卖、整顿办、烟叶等部门要加强合同的监督，在育苗、移栽、收购等环节，组成联合检查组对合同签订质量
9、、执行情形进行专项检查，禁止无打算、超打算签订合同以及先种后签、多种少签、少种多签合同等现象。4.合同签订时刻。各产区合同签订必须在每年烟叶移栽开始前全面完成。5.合同签订之前，地市级、县级烟草公司要认真做好各项预备工作，与种烟农户充分协商沟通，确定种植面积和收购数量。合同一经签订，不得调整。6.合同解除。如确因不可抗力如严峻自然灾难等造成烟叶绝收，甲乙双方可协商解除合同，收回种烟农户的合同文本，同时在烟叶信息治理基础软件中予以剔除。第十四条 生产治理。1.以合同为主线，加强生产过程治理。严格按照国家打算和实际单产水平引导种烟农户预留烟地；严格按合同向种烟农户供应种子和其他生产物资；严格按合同
10、组织育苗、移栽，杜绝无合同、超合同移栽；烟地预留、种子等物资采购供应以及育苗、移栽等基础数据要逐级上报。2. 产区各级烟草公司要切实加强烟叶生产过程操纵能力建设，加强辖区内烟叶生产过程监管，采取综合措施，及时发觉并解决问题。第十五条 收购治理。1.推行烟叶收购预检制，按合同进行预检，未经预检的烟叶不予收购。2.严格按合同收购，严禁超打算、无合同收购烟叶。确因丰产造成烟叶产量超出当年收购打算的，要推迟到下年度1月1日后收购并抵减下年度打算。3.按照工作流程组织好烟叶收购工作。产区各级烟草公司要加强烟叶收购过程监管，通过烟叶信息治理基础软件，监控本辖区烟叶收购量与国家收购打算完成进度情形，及时发觉
11、并解决问题。第十六条 加强监督。在合同签订和烟叶收购终止后，烟叶工作站张榜公布所有种烟农户合同约定面积、约定收购量以及实际交售数量，同意社会监督。第五章 罚 那么第十七条 凡显现以下问题的单位，国家烟草专卖局将给予通报批判并按有关纪律要求，对直截了当责任人、分管领导和要紧领导进行严肃处理；违反中华人民共和国烟草专卖法及中华人民共和国烟草专卖法实施条例的，依法追究法律责任。1.没有严格按照国家打算分解打算；没有分解国家打算的正式文件。2.超出国家打算签订合同；签订虚假合同；强迫农民签订合同。3.没有建立合同治理档案，或合同治理档案内容虚假；没有建立烟叶生产各环节的检查制度和考核档案。4.因工作不
12、得力造成超打算移栽、无打算移栽、超合同移栽、无合同移栽。5.超打算收购烟叶、无打算收购烟叶、超合同收购烟叶、无合同收购烟叶。第六章 附 那么第十八条 本方法自公布之日起施行。第十九条 本方法由国家烟草专卖局负责说明。 附件：1.关于烟叶种植收购合同文本格式的说明 2.烟叶种植收购合同文本格式附件1：关于烟叶种植收购合同文本格式的说明一、烟叶种植收购合同文本由省级烟草公司或地市级烟草公司组织统一印制。二、烟叶种植收购合同骑马订方式立折装订，文本底宽9cm边高12cm，封面、封底绿色。三、合同编码号、甲方单位名称、补充条款、生产投入补贴政策、收购价格，直截了当印制在合同中。四、乙方所在省、市、县、乡、村名，乙方姓名、身份证号码、IC卡号，要约中各项内容，甲乙双方签名、签名日期，在签订合同时填写。五、烟叶种植收购合同签订，甲方如是地市级烟草公司，那么在合同文本第四部分违约责任第一条中，注明省级烟草专卖局举报 ；甲方如是地市级烟草公司授权的县级烟草公司，那么注明地市级烟草专卖局举报 。六、各单位在烟叶种植收购合同说明部分中，第四条要印明烟叶指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，包括白肋烟和香料烟类型。附件2：烟叶种植收购合同文本格式
