1、环境管理连云港市宏观环境发展概况连云港市宏观环境发展概况一、连云港市（一）、战略定位：1. 亚欧大陆桥的东头堡连云港作为亚欧大陆桥的东头堡，是这条连接东亚、欧洲以及中东地区的运输大动脉上重要的国际运输枢纽。连云港市同时也是陇海-兰新铁路沿线11个省市自治区最近的出海口，将成为整个陇海经济带对外开放的重要组成部分。 2大东北亚经济圈位于东北亚经济圈的最南端的连云港，随着海陆联运枢纽港的地位日益显现，经济战略地位也将进一步提高。连云港可以利用世界范围的结构调整和产业升级，全球经济一体化，区域经济一体化的发展趋势，重新调整自身定位，进一步提高在中国东部沿海城市中的地位。3渤海，长三角经济圈，徐连经济
2、带连云港在渤海经济圈和长三角经济圈辐射带的交汇处，随着经济圈中心城市的迅猛发展，大量产业面临着转移扩散到苏北地区的趋势，连云港将凭借其大陆桥东头堡的港口优势，以徐连经济带为依托，成为整个苏北经济发展的发动中心。徐连经济带：包括徐州、连云港两市及所辖9县，土地面积和人口占全省的20%左右。连云港港口作用的发挥制造业将成为港口进出货物的重要依托。4连云港市发展目标：将徐连经济带建成经济实力雄厚，产业结构优化，市场竞争力强与经济发达地区，使该地区在陇兰经济中内联外引的枢纽地位加强。徐州都市圈：包括徐州市，宿迂市及其所辖县市，安徽、山东、河南部分市县。徐州都市圈和徐连城镇发展轴要加强长三角和环渤海经济
3、圈的产业，技术扩散和转移；发展承东启西、南引北联的区位优势，加强各城市间优势互补；为国家中西部地区开发开放服务，充分发挥苏北地区后发优势。（二）、连云港概况 1连云港区域概况 连云港市，江苏省辖地级市。位于江苏省东北部，东经118度24分119度48分和北纬34度35度07分之间，东濒黄海，与朝鲜、韩国、日本隔海相望；北与山东郯城、临沭、莒南、日照等县市接壤；西与徐州新沂市、淮阴市沐阳县毗邻；南与淮阴市涟水、盐城市响水县相连,东西长129公里，南北宽约132公里，土地总面积7444平方公里，水域面积1759.4平方公里。连云港市是一个带状城市，总体布局为“一市双城”。新浦、海州地区是全市政治、
4、经济、文化中心，也是工业的主要聚集地。连云区为港区、风景旅游区和外贸工业区。锦屏镇为重点工矿区。 地形地貌连云港市位于鲁中南丘陵与淮北平原的结合部，整个地势自西北向东南倾斜，境内平原、海洋、高山、河湖、丘陵、滩涂俱备。全市地貌基本分布为中部平原、西部岗岭、东部沿海三大部分。东西最大横距129公里，南北最大纵距132公里。 气候连云港属湿润的季风气候，四季分明，全年主导风向东南风。常年平均气温14摄氏度，最冷为正月，平均气温0.2摄氏度，最热为7月，平均气温26.8摄氏度，历年平均降水量93毫米，集中降水期为夏季，常年无霜期220天。 人口总人口468.81万，其中城市人口65万人口规模,根据连
5、云港市城市总体规划（2003-20200）所预测的市区城市化水平，2010年市区人口将达到87.8%，可以初步估算出重点发展区人口将达到158万。 面积总面积7444平方公里，其中水域面积1759.4平方公里，市区面积880平方公里 民族这是个少数民族散杂居地区，包括汉，满、回、锡伯、蒙古、朝鲜2历史沿革 连云港历史连云港是一座古老而年轻的城市,素有“东海第一胜境”之称，是全国49个重点旅游城市和江苏省3大旅游区之一，也是全国十大沿海港口城市，被国务院列为14个对外开放城市之一。据史籍记载这里这里10万年前就有人类活动的遗迹，也有4000-7000年前农业活动的遗址,连云港地区，夏商时期属徐州
6、，周时属青州，春秋时归郯子国，战国时为楚地，秦以后隶于东海郡，东魏时始有海州之称，辛亥革命后州制废除，分为东海、灌云二县。全国解放前后，曾设立过东海行政区、新海连特区、新海连市等建制，1961年更名为连云港市，为省辖市，1983年实行市管县体制。相传公元前525年，孔子曾在这里的山峰上眺望东海，该山因此得名“孔望山”。秦始皇巡视天下的时候，曾三次途经此地，并在此修建了一座石门，即“秦东门”。唐太宗李世民东征时，也在此地留下了动人的传说故事。中国国民党创始人孙中山先生曾两次视察连云港，为连云港东港描绘了发展蓝图。吴承恩留恋花果山仙果神山写出传世名著西游记，李汝珍寓居灌云板浦老镇写出一代奇书镜花缘
7、。 历史与经济地位在改革开放20年中，连云港建成了现代化的港口。连云港作为一个新兴的海港、工业和旅游城市正焕发出无限生机与活力。但是近年来，连云港的城市发展较青岛，大连等其他沿海城市相比发展显平缓，与连云港的战略地位明显不相称。3、行政区划江苏省与山东省的交界处，市区包括新浦、海州、连云、开发区四区，下辖赣榆、东海、灌云、灌南四县，其中国家级开发区一个，省级开发区两个。4、连云港经济 今年上半年的经济特征：1) 连云港市经济发展逐步进入历史最好时期，主要经济指标增长较快，增幅全面超越去年同期，且在全省位次较为靠前。在岗职工人均工资、农民人均现金收入增幅在十三市中列第一位，社会消费品零售总额列第
8、三、四位。经济总量加快扩大，增速创23年来新高。初步核算，上半年全市实现地区生产总值249.17亿元，按可比价格计算，比上年同期增长15.3%；增幅较去年同期提高1.6个百分点，创23年来最高增幅，在全省十三个市中并列第九位。2) 工业进一步提速，增长点效应明显。上半年全市规模以上工业实现工业增加值59.66亿元，同比增长24.5%。增幅较去年同期提高1.3个百分点。3) 农业生产稳步增长，农民收入提升较大。农民收入继续保持较快的增长势头，上半年实现农民人均现金收入1945元，同比增长17.0%。4) 投资热土效应显现，国际海滨城市建设步伐加快；东部城区投资持续升温，民间投资增长迅猛。 5)
9、财政收入增幅提升，各项税种全面增长。上半年，全市完成财政一般预算收入16.95亿元，同口径增长31.7%。6) 港口运输不断攀升，陆桥集装箱过境创纪录。集装箱运量同比增长64.2%，大大高于全国沿海规模以上港口21.4%的平均增幅，居全国各大港口第一。7) 市民收入增长较快，各项消费平稳增长。上半年，城市居民人均可支配收入为5752元，同比增长13.3%；，工薪收入及养老金离退休金的增长是上升的主要原因。人均家庭总收入达6087元，增长13.8%；上半年城市居民人均消费支出4064元，同比增长15.5%。8) 单位从业人员增加，职工工资大幅增长。上半年,连云港市在岗职工平均工资为7984元，较
10、上年同期增长23.1%。9) 工业效益提升放慢，亏损面有所扩大。10) 招商引资难度大，利用外资额减少 城市经济与产业首先，连云港将在未来5年内实现以临港工业群为特征的重化工业转移。其次，利用地区区位、交通、资源、基础条件较好等比较优势，发展临港工业群，坚持”以工兴港、以港兴市、以市带农”的策略方针，建设现代化港口、园区与物流业，推进临港沿桥地带的产业集聚和企业集群。再次：连云港市要抓住新亚欧大陆桥经济带开发建设的契机，基本确立在新亚欧大陆桥经济带的重要地位最后：港口与新亚欧大陆桥的连接也是连云港未来经济和贸易增长的重要因素。 工业发展目前，连云港已吸引了来自日本、韩国、德国、法国、美国等35
11、个国家和地区的外商投资，在连云港经济技术开发区和出口加工区建立了一系列工业园，连云港已经形成了涵盖食品、化工、纺织、服装、机械、电子、医药和建材等领域的工业体系，培育了100多家大型高科技企业，如连云港碱厂、恒瑞制药、杜钟氨纶有限公司、康缘制药有限公司、华为电子等。 房地产经济过去五年间，连云港地区的房地产行业发展迅猛。2004年，房地产总投资为人民币27亿元，占固定资产投资总额的11%， 比2003年上涨了38%。 住宅面积年销售量不断上升，而住宅总空置率不断减少。区域内的新住宅开发区主要集中在新浦和连云区。 住户组合市场调研的结果显示，大部分的销售住宅的面积属于经济户型（70平方米）与标准
12、户型（120平米）单位。豪华户型（140平米以上）的单位，销售情况并不理想，甚至有积压的情况。由于本项目基地位于未来连云区中央商务区，区内的住宅单位将以经济与标准户型的单位为主，豪华户型单位所占的比例不会超过10%。基于以上的分析，未来全区居住用地将达到215公顷（占基地全部面积的34%），建筑面积达到248万平方米。根据以上的数据，项目区内住宅用地的整体容积率(FAR)将达到1.16。其中豪华型（小高层/公寓豪华型/连排/叠排别墅）所占的比例将从前期的少量单位增加至2015年之后的10%的住宅单元比重。 旅游经济连云港地区拥有丰富的旅游资源，包括多个天然海滩和国家级景点（包括4个AAAA级旅
13、游景区和2个AA级景区）和度假区，已经日渐发展成为受游客青睐的旅游度假圣地，特别是对于江苏省南部游客，因其靠近南部区域，已发展成为南部游客选择周末游的最佳目的地。2005年，连云港共接待超过700万人次的国内游客，游客数量比2004年增加了15%。旅游创收超过人民币58亿元。预计2006年全年，本地区接纳的国内外游客将达到770万人次。 港口经济连云港已经成为设施完备的国际货运转运中心。已同世界上160多个国家和地区超过1000个港口建立了航运和贸易联系，每月有60多条往返于香港、日本、韩国和北美西海岸的集装箱航线。优良的港口运输，良好的配套条件，广阔的经济腹地为连云港港口的发展提供了得天独厚
14、的条件。5交通条件连云港市以港口为中心的海陆空立体交通网络初步形成。民航开通了到中国重要城市北京、广州、上海等地的航班。铁路客运和货运列车可直通北京、上海、南京、成都、武汉、宝鸡等大中城市，并通过京沪线、京九线、陇海线等连接中国各地。连云港是中国五大交通枢纽之一，公路对外交通已全部实现高速化，国家重点建设的同三、连霍两条高速公路在境内交汇.。近两年新修已通车的高速公路有连盐高速，连徐高速，204国道，242省道和各县、市、区之间都有快速交通干道，交通便捷、快速.。城区的道路网络、架构比较完善，路况非常的平整，宽阔。6人口与就业发展趋势2004年连云港市域的人口达到469万人，其中67万人口居住
15、于市区之内。整个连云港以及市区的城市化比例分别为36%与88%，市区的城市化水平显著地高于其余县市。连云港统计年鉴与易道经济研究表明在过去五年间，连云港地区就业人口由原来的208万人上升至目前的215万人。非政府机构部门的从业人口比重迅速增加，其所占城市总就业人口的比重由2000年的30%上升至2005年的38%。目前，连云港经济更多的依赖于私营企业的发展，未来私营企业将发展成为最受青睐的企业。连云港经济开发区发展迅猛，同期总就业人口由1.5万人增加到2万人。由于连云区靠近港口以及经济开发区，越来越多的人们希望能够在连云区安家置业。因此未来连云区所占的区域人口比重将不断增加。 未来人口预测：根
16、据连云港近期的人口与经济增长的模式，易道经济小组对连云港市与连云区2006至2020年的人口增长进行预测。这些数据将会被用作于对未来住宅单位需求的一个重要考虑基础。根据人口预测，2020年连云港市与连云区的人口将分别达到530万与59万余人。预计2020年市区人口的35%将居住于连云区。在2006年到2020年之间，连云区每年的新住宅单位的需求将从3,000套增长至7,000套。7旅游资源 黄海 孔望山摩崖造像 藤花落龙山文化遗址 竹岛 东西连岛 北崮山 连云港区 蔷薇河 后云台山 前云台山8人文人文底蕴 认识连云港，需要首先了解连云港丰富多彩的人文底蕴，连云港的魅力不仅来自于它美丽的自然风光
17、，悠久的人文底蕴所散发的迷人光环深深的影响了整个中国乃至世界的文学创作。远在万年前，古朐山（即现在的锦屏山地区）出现古人类活动。1959年和1978年在锦屏山南麓二涧和东海县山左口乡大贤庄，均发现了迄今为止中国东南沿海地区唯一的有明确地层关系的旧石器时代遣址，是中国原始农业最早开发区之一。“将军崖岩画”，1979年在连云港海州区被发现。 “孔望山摩崖造像”，东汉时期的艺术珍品，我国最早的佛教摩崖造像，比敦煌石窟的佛教造像早100200年，属国家一级保护文物。“藤花落龙山文化遗址”，位于连云港市经济技术开发区，面积15万平方米。这是我国迄发现的首例内外双重城墙结构的史前城址。 西游记，是一部中国
18、古典神魔小说，为中国“四大名著”之一，作者吴承恩在书中所描绘的花果山正是取自于连云港的前云台山（又名花果山）作为蓝本。镜花缘是我国古典文学花苑中的一朵奇葩，该书自嘉庆二十三年（1818年）首版问世以来，一直受到民间欢迎，古今中外一些著名学者专家对此书评价颇高。9自然资源 连云港自然资源丰富。基地东面的东海县盛产高品质水晶，被誉为中国的“水晶之乡”。此外，本地区还有矿产资源共计40余种，主要有磷矿、蛇纹石、水晶、石英及大理石等。10规划发展布局规划定位：国际性的海滨城市，现代化的港口工业城市，山海相拥的知名旅游城市布局：市域城镇空间布局一、1) 市域城镇空间发展战略中心聚集、带状伸展，产业兴城、
19、核心带动2) 市域城镇空间构架“一心四轴”的整体发展结构；连云港都市核心区，沿海城镇发展轴；东陇海城镇发展轴，宁连城镇发展轴，新沂河、灌河城镇发展轴3) 市域城镇职能结构一级中心城市：连云港市区；二级中心城镇：东海、灌云、灌南；重点镇：柘汪、白塔埠、板桥、燕尾港一、 连云区1 连云区概况连云区作为连云港市东部港口海滨城区，辖12个乡镇（街道）和一个经济技术开发区，总面积500平方公里，人口20万。连云区是连云港的精华所在。连云港最大的优势是港口，港口位于连云区；连云港最大的特色是海滨城市，既靠大海又是城区的只有连云区；连云港最大的企业聚集区是国家级连云港经济技术开发区，开发区也位于连云辖区，连
20、云区正在加速与开发区的协作与融合。所有这些都使连云区成为省市高度关注的特殊区域。首先，连云区是一个交通优势明显的港口城区其次，连云区也是一个率先敞开门户的开放城区。第三，连云区还是一个风景秀丽的旅游城区。第四，连云区更是一个山海资源丰富的海滨城区。2 连云区主要区域墟沟街道办事处。是连云区人民政府所在地。下辖2个行政村，1个直属公司，11个社区居委会，总人口7.3万人，总面积19.7平方公里。3连云区经济情况2005年，连云区实现地区生产总值23亿元，今年人均GDP突破2000美元。是连云港市经济最活跃，人民生活最富裕的区域。连云港是国家首批14个沿海开放城市，位于连云港对外开放最前沿的连云区
21、，有港口集团公司、连云港碱厂、江苏核电有限公司等部、省属企业单位及各地驻连机构近百家。区域性三大展览中心之一的连云港国展中心、国际商务中心也在连云区内。连云区投资兴办的主要是六类项目：一是依托港口、大陆桥的临港工业；二是依托碱厂的化工工业；三是依托海滨的海上旅游业；四是依托海洋开发的海水养殖、海产品加工、海洋医药、食品工业；五是依托新区建设的城市建设和房地产开发业；六是其它高科技、高附加值、高就业的其它工业。4.交通环境连云港港既是中西部地区最便捷的出海口岸，又是新亚欧大陆桥洲际运输枢纽。港口现有万吨级以上泊位30余个，年吞吐量4000余万吨，目前已与世界上160多个国家地区的近千个港口有着密
22、切的通航关系和贸易往来。中国最长的拦海大堤与海岛围成的30平方公里港池，可供建设上百个泊位，2010年将建成亿吨大港。目前以港口为中心的海陆空立体交通网络初步形成，离市区仅20分钟车程的民航机场已达到国际4D级标准，铁路建成了东陇海铁路复线，对外公路交通已实现高速化，高速公路密度居全国领先水平。3 规划发展布局按照国际化海滨新城战略规划，东部城区将按照沿海伸展、组团递进、带状发展的格局，由内至外，形成港湾服务区、中央商务区、滨海居住区、高新产业区、外围产业区五个层次和各个组团，逐步建设成全省国际商务中心、风光优美的高端旅游度假区、极具活力的产业发展及配套服务核心区、独具特色和富有魅力的组团式国际化海滨城市。重点实施“四线、六大组团”10项工程。“四线”即实施中山西路、海棠路、大港路沿线环境改造和海堤达标工程；“六大组团”即加快连岛度假区、大陆桥商务中心、西墅滨海新城、平山广场、徐连高速零起点、中山路片区组团的开发速度。
