1、大型建筑集团联营管理制度大全大型建筑集团联营管理制度大全 第一节 联营管理流程 一、联营队伍资格评审流程 1、流程目的明确联营队伍资格评审程序，建立合理的联营队伍梯队。2、流程适用范围适用于联营队伍的资格考察与评审过程。3、流程图4、名词术语无5、职责分工（1）分公司：a、经营科： 负责审核联营队伍资料原件。 负责对联营队伍劳务构成进行调研。b、技术质检科： 对联营已经完成工程进行考察。 对联营队伍劳务构成进行调研。c、分公司经理： 决定是否同意联营。（2）总公司：a、工程管理部： 参与对联营单位的考察。b、经营管理部经理、工程管理部经理、经营副总、常务副总、总经理： 进行联营评审。6、流程节
2、点说明流程步骤工作内容的简要描述重要输入重要输出备注1联营队伍提出挂靠申请联营挂靠申请2分公司经营科审核联营队伍资料原件联营队伍资料原件审核意见1天内完成3分公司技术质检科对联营已完工程进行考察考察意见或报告1个工作日内完成；总公司工程管理部参与4分公司技术质检科、经营科对联营队伍劳务构成进行调研调研意见或报告1个工作日内完成；总公司工程管理部参与5分公司经理评审联营队伍资料信息与考察、调研结果评审意见2个工作日内完成6总公司经营管理部经理、工程管理部经理、经营副总、常务副总、总经理依次进行评审分公司提供资料与信息联营协作方资格评审表6个工作日内完成7分公司经营科通知联营队伍评审结果联营协作方
3、资格评审表合格联营队伍名册7、相关文件（1）联营队伍管理操作手册（2）联营管理准则8、相关记录（1）联营协作方资格评审表（2）合格联营队伍名册附件： 某建筑工程集团有限公司分公司联营协作方资格评审表 NO. 企业名称项目代表人姓 名年 龄照 片企业资质学 历注册资本身份证号码企业性质上岗证书成立时间联系电话法定代表人详细地址企业业绩(近三年施工工程)：法定代表人简历：企业资源情况：1、机械设备：2、周转料具：3、资金状况：附件：上年度的财务报表一份；营业执照、资质证书、安全资格证书、企业法定代表人证明加盖红章各一份。附件： 某建筑工程集团有限公司分公司联营协作方资格评审表 NO. 企业名称法定
4、代表人注册资本队伍实力1、资金：2、工人来源及自有人员：3、自有机械及周转料具：员工素质1、专业技术人员及证书情况：2、工人技能及证书情况管理水平1、管理人员素质、经验：2、管理体系建设情况：3、对我公司管理行为认同情况：经营业绩1、近3年承接工程业务情况：2、工程合格率情况：企业信誉甲方、分包、监理管理单位对该企业的评价(有无不良经营记录)：在建工程管理状况调查及评估：主要领导人诚信度：等级评估: A B C原因说明：经营科长意见：签名： 年 月 日分公司经理意见：签名： 年 月 日分管副总评审意见：签名： 年 月 日生产副总意见：签名： 年 月 日常务副总意见签名： 年 月 日总经理意见：
5、签名： 年 月 日董事长意见：等级确认：A B C签名：年 月 日附件： 某建筑工程集团有限公司合格联营队伍名册联营单位名称联系地址法人代表联系人联系电话备注填表人： 审核人： 批准人：日 期： 日 期： 日 期：二、联营队伍承接业务流程（文件编号：JZ-JT-LC-45）1、流程目的合理控制联营业务风险，确保联营合作项目能够顺利实施。2、流程适用范围适用于对联营业务信息的评审与决策过程。3、流程图4、名词术语无5、职责分工（1）分公司：a、经营科： 对建设单位进行背景调查。 对联营队伍进行现场考察。b、技术质检科： 联营队伍进行现场考察。c、经营、生产人员、技术、分公司经理： 对联营承接业务
6、进行评审。（2）总公司经营管理部、生产、经营、常务副总、总经理： 对联营承接业务进行评审。6、流程节点说明流程步骤工作内容的简要描述重要输入重要输出工作说明1联营队伍提出承接业务申请联营承接业务申请2分公司组织技术、生产人员、经营进行现场考察考察意见3个工作日内完成3分公司经营对建设单位进行背景调查调查报告2个工作日内完成4分公司经营、生产人员、技术、分公司经理评审评审意见5总公司经营管理部、生产、经营、常务副总、总经理依次进行评审分公司提交评审资料与意见联营业务评审表新开发的联营业务需提交总公司新市场开发部进行评审6分公司经营科根据总公司评审意见与联营队伍沟通总公司评审意见1个工作日内完成7
7、、相关文件（1）联营队伍资格评审流程（2）联营队伍管理操作手册（3）联营管理准则8、相关记录联营业务评审表附件： 南 通 建 筑 工 程 总 承 包 有 限 公 司 公 司 联 营 业 务 评 审 表 NO：联营单位： 建设单位： 工程名称： 建筑面积： 工程地点： 结构类型： 建筑层数： 房屋性质： 开工日期： 竣工日期： 资金来源： 质量目标： 合作要点垫资情况结算依据、取费标准付款方式其它条件或要求经营科长意见：签字：时间：分公司经理意见：签字：时间：经营管理部意见：签字：时间：分管副总意见：签字：时间：常务副总意见：签字：时间：总经理意见：签字：时间：三、联营合同洽谈与评审流程（文件编
8、号：JZ-JT-LC-46）（一）与业主合作合同洽谈与评审流程1、流程目的通过明确规定联营合同的洽谈与评审程序，合理控制联营合同风险，确保联营项目能达到预期目的。2、流程适用范围适用于公司协同联营方与业主进行合同洽谈及公司内部对联营合同进行评审的控制过程。3、流程图4、名词术语 无5、职责分工（1）分公司经营科长： 负责与甲方、联营单位的沟通工作； 组织合同的洽谈、起草与谈判工作； 组织合同的评审会签工作； 根据评审意见确定最终合同文本，并根据授权组织合同的签订工作。（2）总公司a、经营管理部经理： 参与联营合同的评审； 必要时参加与联营单位的合同洽谈。b、财务总监： 从财务角度及公司资金的实
9、际情况对联营合同进行评审把关。c、法务经理： 从法律角度对联营合同进行评审把关。d、总公司经理层： 各副总从各自专业角度对联营合同进行评审，总经理扎口管理，并对联营合同进行最终审批。6、流程节点说明流程步骤工作内容的简要描述重要输入重要输出备注1组织联营业务承接评审详见“联营业务承接评审流程”2分公司经营科长组织与联营单位的初步洽谈洽谈记录必要时总公司市场经营部经理参与洽谈3联营单位参与初步洽谈4（1）经营科长根据洽谈记录，草拟建筑安装联营施工合同，并组织合同评审。建筑安装联营施工合同草案4（2）经营科长填写联营协作方合同评审表，并组织会签工作。联营协作方合同评审表5市场经营部经理参与合同的评
10、审。评审意见6法务经理从法律角度对合同进行评审把关。评审意见7财务总监从财务角度及公司资金实际情况对合同进行评审把关。评审意见8各副总从各自专业角度对联营合同进行评审，总经理扎口管理，并对联营合同进行最终审批。评审意见9经营科长根据评审意见同联营单位进行沟通协商。10联营单位参与沟通协商。11经营科长根据评审意见以及与联营单位的沟通意见，确定最终合同文本。建筑安装联营施工合同最终文本12根据授权，经营科长组织联营合同的签订工作。13联营单位参与联营合同的签订工作14经营科长负责合同的存档工作，其中商务科存档副本原件1份、联营单位存档副本原件1份、总公司市场经营部存档副本、收集正本。7、相关文件
11、（1）联营队伍承接业务流程（2）联营队伍管理操作手册（3）联营管理准则8、相关记录（1）合同洽谈记录（2）合同争议条款评审表（3）联营协作方合同评审表（二）与联营方合作合同洽谈与评审流程1、流程目的通过明确规定联营合同的洽谈与评审程序，合理控制联营合同风险，确保联营项目能达到预期目的。2、流程适用范围适用于公司与联营方进行合同洽谈与评审的控制过程。3、流程图4、名词术语 无5、职责分工（1）分公司a、经营科长、预算科长、技术科长： 负责与联营单位的沟通工作； 组织合同的洽谈、起草与谈判工作； 组织合同的评审会签工作； 根据评审意见确定最终合同文本，并根据授权组织合同的签订工作。b、生产经理、经
12、理： 参与合同的评审会签工作； 参与分歧条款的评审。（2）总公司a、市场经营部经理： 参与联营合同的评审； 参与合同分歧条款和合同文本的评审。b、财务总监： 从财务角度及资金的实际情况对联营合同进行评审把关。c、法务经理： 从法律角度对联营合同进行评审把关。d、总公司经营副总、常务副总、总经理： 对联营合同进行评审，总经理扎口管理，并对联营合同进行最终审批。6、流程节点说明流程步骤工作内容的简要描述重要输入重要输出备注1分公司经营科长与技术科长、预算科长共同确定与联营队伍洽谈的基本条件，起草联营合同草稿联营合同草稿2分公司生产经理、经理、总公司市场经营部经理、财务总监、法务经理、经营副总、常务
13、副总、总经理参与对合同草案的审核，并签署意见。评审意见3经营科长根据分公司、总公司的评审意见与联营单位进行洽谈。4经营科长根据与联营队伍的洽谈记录，组织合同分歧条款的评审。5分公司生产经理、经理、总公司市场经营部经理、财务总监、法务经理、经营副总、常务副总、总经理对合同分歧条款进行评审，并签署意见。评审意见6经营科长根据评审意见再次与联营队伍展开最终洽谈。7根据洽谈意见确定联营合同文本。合同文本定稿8合同文本最终确定后，经营科长根据授权组织合同的签订工作。7、相关文件（1）联营队伍承接业务流程（2）联营队伍管理操作手册（3）联营管理准则8、相关记录（1）合同洽谈记录（2）合同争议条款评审表第二
14、节 联营管理标准（文件编号：JZ-JT-LY-BZ-2010）一、联营目标本着“长期合作、共同发展、优胜劣汰”的原则，和社会上的中小型建筑企业开展联营合作，建立互惠互利、实现双赢的合作关系，推动集团公司快速做大规模，扩大影响。二、联营市场定位标准（文件编号：JZ-JTBZ-53）根据公司的业务发展需要，各分公司有计划、有节奏的在本地区联营合作队伍中选择符合公司发展战略的联营合作队伍，并有效地进行管理。三、联营业务定位标准（文件编号：JZ-JTBZ-54）与公司开展联营承包合作的单位成员是有实力、有信誉、具有独立法人资格的施工企业，原则上要求具有三级及以上集团企业资质或二级以上劳务资质，一般不允
15、许与个体队伍进行合作。原则上不允许承接10000平方米以下或造价1000万元以下的工程。外地的特殊工程除外(合同造价超过3000万元的工程；有预付工程款的政府工程；具有标志性的公用建筑工程)。四、联营组织模式标准（文件编号：JZ-JTBZ-55）总公司、分公司各职能部门科室同样对联营项目履行指导、检查、监督等职能，确保各联营项目的合同履行和风险控制。原则上每个项目不少于1人管理，其职责是项目印章保管使用，安全、质量监督，合同履行监督，与甲方、监理以及行政主管部门关系的协调，以及各种报表统计上报。五、联营管理模式标准（文件编号：JZ-JTBZ-56）对联营协作队伍进行分级管理法：根据联营队伍实力
16、、资金状况、合作年限、诚信程度将联营队伍分成A、B、C三级，针对不同级别企业采取不同管理办法。1、A类企业标准：在三年内承接过2项及以上工程，工程质量优良；运营时间在8年以上，有很强的资金实力；自有施工人员在800人以上；有很成熟的管理体系和施工能力；企业负责人信誉很好。2、B类企业标准：在三年内承接过1项3万平米以上工程，工程质量优良；运营时间在5年以上，有较强的资金实力；自有施工人员在500人以上；有较成熟的管理体系和施工能力；企业信誉良好。3、C类企业标准：达到联营协作标准，但是实力、规模、信誉相对一般。4、分公司每年对联营协作方进行一次评估，根据联营协作方的表现对其等级进行重新调整。六
17、、联营收费标准（文件编号：JZ-JTBZ-57）1、针对不同级别企业采取不同的收费标准（按建筑面积）：评估等级ABC收费标准815元/M21520元/M22535元/M22、具体标准还需要根据具体项目的规模、风险程度等因素进行确认，收费标准必须按照程序进行评审。3、对于我方信息他人跟踪的项目、我方承接再分包的项目收费标准如下：类 别收 费 标 准备 注我方信息他人跟踪造价10002000万元20003000万元3000万元以上业务费我方不承担22.51.821.21.6我方承接业务费加下浮率在3以内业务费加下浮率在5以内业务费加下浮率在8以内业务费加下浮率在8以上67452.531.52附注1
18、、在我方承接栏内：管理费按总公司规定，实行内部招投标来确定管理费。业务费由我方经办。2、收取基数以工程建安总值计取，在联营施工合同中根据上述收费标准按照承包范围和施工图预算确定具体管理费数额，如因施工图不全或无施工图，则按同类工程平方米指标确定联营管理具体数额，即在联营合同中不再以百分比的形式出现。3、特殊工程管理费标准另行请示决定。4、原则要求收费标准要略低于当地办事处收费标准。5、凡接到国家知名工程(如奥运场馆)，收费标准按上述标准的50计算。6、联营施工的管理费收取比例，每次收取建设单位工程款，同比例收取管理费，工程竣工验收前收取比例不低于90%，工程结算书盖章时管理费收取比例必须达到1
19、00%，结算过程中通过我公司经营得到的利润按5：5的比例分成，如通过联营队伍公关和经营得到的则按3：7（我公司：联营队伍）的比例分成。七、联营队伍选择标准（文件编号：JZ-JTBZ-58）了解联营队伍挂靠的原因，集团无分公司的地方禁止任何形式的联营，联营队伍进入分公司第一个工程必须是不垫资的项目，公建项目的投标不得低于公司十七项指标的成本，联营队伍必须有项目经理转到集团，联营队伍在当地的资质备案情况，农民工工资的保证金缴纳情况，招标前联营队伍提交承诺书。承诺书格式公司统一版本。八、联营队伍开发标准（文件编号：JZ-JTBZ-59）（新增）1、由联营施工工程所在分公司经理、生产经理、技术质检科长
20、（总工）、财务科长、经营科长、安全设备科长联合对联营队伍就下述标准进行考察。2、新开发的联营队伍，必须按照联营队伍的考察和评审流程进行，经总公司评审通过后，方可签订联营施工合同。3、对于因考察人员，因无原则性、感情用事或为达到个人目的或利益、考察失误等，而使用了不诚信的联营队伍，导致公司承担巨大经营风险或造成公司损失的，对考察人员按企业管理准则进行处罚，导致公司损失的由责任人根据造成损失的额度进行赔偿。4、新开发联营队伍的标准4.1新开发的联营队伍，必须是同时具有集团施工二级资质以上和法人资格的施工企业。4.2必须有配套的管理班子，项目经理及主要管理人员的资质要求满足该工程的要求。4.3已竣工
21、或在建的同类工程业绩证明资料，曾获得过的文明工地奖项证明。4.4具有满足工程劳务施工的自有劳务人员和相对固定的施工作业班组，一般要求所有劳务人员必须是该分包商企业在册职工，并为其办理完全部相关手续；4.5合同履约能力好（能完全按照合同约定的质量标准、工期目标和安全文明施工的标准组织施工，原合作单位评介较好），无任何不良记录（如拖欠工人工资、聚众闹事、打架斗殴、偷税漏税等违法犯罪行为、层层转包或分包等）；4.6有一定的经济实力，银行资信较好，在公司注册地，工商行政主管部门对其口碑较好；4.7资源装备齐全（各种施工机械设备、周转料具等），能完全满足工程施工的需要。九、联营队伍资格评审标准（文件编号
22、：JZ-JTBZ-60）1、联营承包方资格评审程序具体见联营队伍资格评审流程。2、联营队伍资格评审内容2.1对协作方的考察与审查，着重对“队伍实力、员工素质、管理水平、经营业绩、企业(承包人)信誉”五大要素进行把关。2.2队伍实力：有一定的垫资与及融资能力，具备必要的周转资金、机械装备与周转料具，自有施工人员能够满足生产要求。2.3员工素质：施工生产人员经过必要的专业技术培训，有一定的施工生产经验。项目管理人员和持证上岗率100%，特殊工种，操作工人持证上岗率不低于70%。2.4管理水平：有相对成熟的管理体系，能够根据我公司要求对管理行为进行适当调整以满足工程需要；有专业技术职称的人员达到一定
23、数量，各级项目管理人员具有岗位资格证书；项目经理资格符合该工程的匹配要求；核心机构的配置情况。2.5经营业绩：企业(承包人)近三年来从事过类似工程的施工管理达两项以上，工程合格率100%。2.6企业信誉：近三年来无重大不良经营记录(如被工商行政处罚超过两次、被工商行政部门责令停业整顿或者曾经被依法吊销营业执照、被建设行政主管部门处罚或通报等)；合同履约情况良好，未发生因已方责任而遭诉讼的情况；曾经合作伙伴及主管部门的评价较好 ，能够与联营承包方形成良好的合作伙伴关系；企业法定代表人个人法制观念、诚信意识、个人品德等较强、无不良信誉记录以及工程合作方(甲方、分包单位、监理等)对其的评价。2.7考
24、察该企业经营性质、股本构成、注册资本、纳税状况、规费等总体情况以及营业执照、资质证书、荣誉证书等相关的各类资料，必须核对原件，并索取复印件备案。2.8在建工程的现场管理状况及资源配置情况。2.9该联营工程施工负责人的工程建设管理水平。2.10对所报工程进行实地察看。十、联营工程业务评审标准（文件编号：JZ-JTBZ-61）1、联营工程业务评审流程具体见联营队伍业务承接评审流程。2、联营工程业务评审内容2.1工程基本概况、用途及其市场前景；2.2工程建设手续是否齐备；2.3工程建设资金状况如何；2.4工程基本经济情况(预算造价、取费、适用定额、材料采购权归属、要求施工单位的优惠条件等)；2.5联
25、营方获得该工程业务的渠道、方式和背景。十一、联营承包方合同管理标准（文件编号：JZ-JTBZ-62）1、联营队伍合同管理总体要求中标后联营队伍缴纳一定数量保证金，方可与甲方签订施工合同，合同谈判必须分公司全程参与谈判，与甲方老总建立良好的关系，保证合同履约中出现的问题及时处理。所有联营队伍的员工的岗位操作证书由分公司负责办理。2、联营承包合同评审程序2.1业务评审通过后，经营科长根据与联营方的初步洽谈意见，草拟建筑安装联营施工合同，明确双方的权利、责任事项和义务、工程风险、利润分配等，并填写联营协作方合同评审表，由经营副总、法务经理、常务副总、总经理、董事长或授权人依次进行评审。2.2签订联营
26、合同之前，联营承包方必须向分公司提供有效的企业营业执照、资质证书、安全资格证书、法人授权委托书、企业法定代表人证明和合同签署人员的身份证复印件，以及联营承包方与建设方初步商定的施工合同草案，以上资料必须加盖联营承包方的行政公章或承包人签字。经经营科核对无误、合法有效的，作为合同相关档案保存。2.3联营合同或协议书为一次性合同，即联营承包方每与公司合作施工一项工程，公司就与其签订一次联营合同或协议书。2.4合同条款中必须明确工程款须转入我公司指定帐户，否则不予认可。2.5联营承包方将拟与建设方签订的施工合同文本提交分公司，分公司副经理负责将工程概况和合同要点填入联营方与甲方施工合同评审表，附合同
27、文本提交分管副总、经营副总、总经理、董事长或授权人进行评审。2.6工程承包合同签订后，分公司经营科、财务科各保留一份副本原件，送联营方一份副本原件，经营管理部负责收集合同正本原件，并保留一份副本原件。2.7经营科长负责做好合同签订、变更、履行及解除等资料整理，并在一个月内将合同资料上报。2.8在合同履行完毕后经营科长负责将有关资料转交集团公司档案室保管。2.9在整个合同签订过程中，公司经办人员必须严格按上述程序和有关规定执行。十二、联营合同评审标准（文件编号：JZ-JTBZ-63）（新增）1、联营工程项目与建设单位的建设工程施工合同的评审标准，参照我公司集团施工的建设工程施工合同的评审标准。2
28、、经总公司评审通过同意联营施工的（详见联营施工的评审流程），由分公司经理、生产经理、经营科长、预算科长、驻分公司法务经理、驻联营项目的现场代表共同参与与联营队伍代表进行联营施工合同的洽谈。3、根据洽谈结果，由分公司经营科长根据公司联营施工合同的标准版本起草联营施工合同（并将总包施工合同中约定的全部责任、义务在联营施工合同中明确），并分发每个合同参与洽谈人员进行分公司内部评审，经分公司内部评审通过后，由分公司经营科长根据评审意见完善联营施工合同，在公司信息化管理系统中发起联营合同评审。4、总公司就该联营合同提出的评审修改意见，由经营科长根据评审修改意见整理完整的合同，由分公司参与合同洽谈人员根据最终评审成稿合同中重
