1、水电消防工程建设合同建设工程施工合同指引注：请各位合同经办人在填写前仔细阅读各条指引，提交审核时把本指引删除。填写施工合同时应当着重审查以下几方面：1、 审查建设项目是否经合法审批如属独立的办公楼、机房楼等依法应经审批的建设项目，应审查是否取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件、建设工程规划许可证、施工许可证等，其他小型项目的建设施工按照国家及各地方行政管理规定如需规划、环保、无线电管理机构等行政管理部门审批的，应审查相应审批文件。审核涉及国家重大建设项目的工程合同，应当审核是否按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。2、 合同主体的审查建筑法第13条规定：“从事建
2、筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第26条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。” 因此，对于建设工程合同主体的审查，除按照通用审查指引审
3、核外，还应当审核承包方是否满足一定的资质要求。资质是指从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。审核资质时应注意审核其资质证书的资质等级、有效期限等是否符合工程建设项目的要求，持证单位名称是否与承包单位名称一致等。3、合同内容合法性的审查根据合同法、建筑法等相关法律规定，工程合同不得有以下违反法律、行政法规强制性规定的内容，审查时如有违法内容应当进行删改：（一）将应当由一个承包人完成的建设工程肢
4、解成若干部分发包给几个承包人；（二）同意承包人将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人；（三）同意承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位；（四）同意分包单位将其承包的工程再分包；（五）同意建设工程主体结构的施工非由承包人自行完成；（六）合同约定建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商；（七） 将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；（八）与非中标人签订合同（也包括中标人向他人转让中标项目的情况）；（九）不按照招标文件和中标人的投
5、标文件订立书面合同，或再行订立背离合同实质性内容的其他协议；（一十） 其他违反法律、行政法规强制性规定的内容。4、关于合同价款的约定招标工程的合同价款由发包人与承包人依据招投标文件、中标通知书中的中标价格在协议书中约定，非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书中约定。通过招标投标签订的建设工程合同与中标合同实质性内容（如合同价款）不一致的，依法应当以备案的中标合同作为结算价款的依据（审计后以审计定案值为准），因此应避免签订此类价款不一致的合同。发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：（一）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；（二）工程进度款的支付方
6、式、数额及时限；（三）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；（四） 发生工程价款纠纷的解决方法；（五） 约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；（六） 工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；（七） 工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限；（八） 安全措施和意外伤害保险费用；（九） 工期及工期提前或延后的奖惩办法；（一十） 与履行合同、支付价款相关的担保事项。需要特别注意审核的是合同价款计价方式的约定内容。建设工程施工合同价款可以采用以下计价方式之一：固定价（固定总价或固定单价）、可调价、成本加酬金。合同工期较短且工程合同总价较低
7、的工程，一般可以采用固定总价方式；固定单价的计价方式，是双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整，风险范围以外的综合单价调整方法由双方协商一致后在合同中约定。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。成本加酬金计价方式，是指合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款中约定成本构成和酬金的计算方法。审核计价方式的约定内容应注意审核是否清楚明确地约定了计价方式及价格调整的风险范围和调整方法、上下文约定的计价方式是否一致等。5、关于合同价款支付条件、期限的约定鉴于工程合同中公司主要为甲方（发包方），支付合
8、同价款是甲方的主要合同义务，逾期支付将承担支付违约金、赔偿损失的违约责任，因此审查关于合同价款支付的约定时，除了注意根据工程进度约定相应价款支付比例外，还需视公司审批流程所需期限等相关因素约定合理的付款期限，如在“合同生效后”、“工程竣工并经验收合格后”这些常见的约定后补充一个具体的期限：“个工作日内”，以方便安排付款相关事宜，使公司能够在约定期限内按时付款，避免迟延支付。另外，如果双方约定了预付工程款，在具备施工条件的前提下，发包人一般应在双方签订合同后的1个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，但是需要注意的是，具备施工条件是预付工程款的前提，凡是没有签订合同或不具备施工条件的工
9、程，为了防范风险，发包人不应预付工程款。6、关于确认期限的约定通用条款中关于合同价款变更、工程量确认、竣工验收报告、竣工结算报告、索赔报告等均约定了确认期限，如超过约定期限未予答复将被视为认可。因此如果通用条款约定的各个确认期限根据各公司实际履行需要不够长，应在专用条款中进行变更，延长相应期限，以免因公司审核流程较长在未答复前已被视为认可的情况发生。7、 提交竣工资料的补充约定通用条款“竣工验收”一条约定，工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。关于承包人提供竣工图的具体内容，应当在专用条款内约定提供的期限和份数，以及竣工图编制费用是否包
10、含在合同价款中。实际情况常见专用条款对该条内容并未作专门约定，履行中一旦发生争议，如有的承包人不按时按量提供竣工图，有的承包人要求另行支付编制费用，发包方无法依据合同约束承包方，因此应审查专用条款中对此是否进行了具体的补充约定。甲方合同编号：【 】乙方合同编号：【 】水电消防工程建设合同甲方：【中国移动通信集团西藏有限公司 分公司】乙方：【 公司】【 】年【 】月【 】日于【 】目录第一条 工程名称 3第二条 工程地址 3第三条 工程范围 3第四条 承包方式 4第五条 工程造价 4第六条 甲方责任 4第七条 乙方责任 4第八条 施工管理及材料要求 6第九条 工程验收 7第十条 施工工期 7第十
11、一条 合同价款计算方式及调整 8第十二条 工程款（进度款）支付方式 8第十三条 工程竣工结算 9第十四条 保修责任 9第十五条 违约责任 10第十六条 争议解决 10第十七条 其他 11水电消防工程建设合同本合同由下列当事人于【 】年【 】月【 】日在【 】签订。甲 方：【中国移动通信集团西藏有限公司 分公司】法定地址：【 】法定代表人（或负责人）：【 】联 系 人：【 】联系电话：【 】乙 方：【 】法定地址：【 】法定代表人（或负责人）：【 】联 系 人：【 】联系电话：【 】根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国建筑法，经甲乙双方友好协商，就【 】水消防系统、电消防系统工程承包事宜达成
12、一致，特签订本合同。 第一条 工程名称【 】第二条 工程地址【 】第三条 工程范围【 】第四条 承包方式【 】 第五条 工程造价 预算价人民币：【 元整】（大写：【 圆整】），其中不含税费用为【人民币 元（大写： 圆整） 】，增值税税额为【人民币 元（大写： 圆整） 】。包括乙方向甲方提供的配置和报价表中的所有设备和相关费用，详见预算书。实际工程造价以竣工后的审计结算为准。除非本合同另有约定，甲方无须支付其他任何费用。第六条 甲方责任6.1提供施工场地、施工通道等施工必备条件。 6.2提供乙方需要的与工程项目有关的图纸，【 】前提供完整图纸【 】套。 6.3提供施工所用的水源、电源。在施工过程
13、中如供水、供电系统出现外部故障，应出面协助乙方予以解决。6.4审核乙方提供的除本合同所列设备外其他辅材品名、数量、价格，审核同意后由乙方采购。6.5委派代表，实施工程监理，协助乙方解决相应的工程问题。 6.6向工程所在地当地消防主管部门报审有关设计图纸。 6.7按合同规定的付款方式支付乙方工程款。 6.8在乙方施工完成后，15日内组织竣工验收。 第七条 乙方责任 7.1乙方应具备法定从事消防工程的资质，并严格按照经工程所在地当地消防主管部门审查同意后的设计图施工。 7.2乙方应在合同生效之日起五日内向甲方提交施工组织进度计划，合同签订七日内安排施工人员进场并严格按甲方提供的施工工期组织施工。当
14、工程实际进展与进度计划不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施并报甲方代表批准。乙方必须按甲方批准后的进度计划组织施工，接受甲方代表对进度的检查和监督。 7.3对于甲方提供给乙方的设施和场地，乙方应从双方交接日起负责维护保管，并及时清除施工废弃物，并承担由此发生的一切费用。 7.4指派有经验的工程管理人员及施工人员，确保工程质量。设计及施工应符合公安部现行有关文件规定及广西壮族自治区现行消防系统设计、施工、安装规范。 7.5乙方严格按国家及甲方制定的施工管理条例进行施工管理，组织好施工中的防火、安全等方面管理，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的全部费用。在施工中如由于乙方责任
15、发生重大伤亡事故造成人员伤亡或甲方及第三人财产损失的，乙方应承担全部赔偿责任（包括但不限于甲方为此发生的调查费、差旅费、律师代理费等）。 7.6乙方有责任协助甲方办理消防工程图纸审检及施工相应手续并对其施工项目质量负全责，保证通过消防部门验收，否则甲方有权要求乙方支付工程总款额【 】%的违约金，并赔偿甲方所受的一切损失，乙方应负责返工直至通过验收时止，所需全部费用由乙方承担，工期不予顺延。 7.7在收到甲方代表提出的合理要求后十天内完善系统的功能。 7.8乙方负责免费培训甲方操作人员，使甲方人员能熟练操作该系统。 7.9本合同中乙方应尽的全部义务均应由其亲自完成，不允许分包或任何形式的挂靠承包
16、，如乙方违反本条约定的，应向甲方支付违约金肆万元，并赔偿因此给甲方造成的一切损失，甲方有权单方解除本合同。 7.10乙方作为该工程的总负责，应严格按照设计图纸、预算及LD128E系列消防报警及联动产品报价表进行施工、维修及设备采购。 7.11未经甲方许可，乙方不得擅自更改设计、改变产品型号及数量。否则甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿甲方一切损失。 7.12 乙方负责合同内设备和工程提交当地消防检测机构办理检测手续，并提请当地消防管理部门办理验收手续，甲方配合。第八条 施工管理及材料要求 8.1施工中如需变更设计，要求变更方应提前【 三 】天将设计变更通知书送交对方，经双方代表协商并签字认可后方
17、可实施。 8.2如施工期间甲方要求追加施工工程量或变更原设计，乙方核定工程量后【 三 】日内交甲方审核签证，凡经甲方签证生效后的追加工程部分，甲方应按签证的内容付款。 8.3乙方应提供经【 】消防部门核发的消防产品质量强制认可证，设备配置的品名和数量严格按照乙方向甲方呈报并经当地消防管理部门审核的设计方案。 8.4确保采用的管、线等辅材均符合国家现行有关质量标准和满足整套系统运行的要求。乙方在采购前三日内必须将品名、数量、价格详细列表并呈报样品经甲方书面审核同意方可采购，并在使用前经甲方人员予以书面认可。 8.5保证消防电气设备及安装的质量，接受空气主动采样自动报警设备提供的最终火报警信号，并
18、向灭火设备发出启、停的指令。 8.6消防中心在接到报警信号后，能自动、手动联动启、停消火栓泵、喷淋泵动作，电梯迫降、切断楼层空调、照明电源。 8.7消火栓报警按钮启动时，能同时启动水泵。 8.8消防报警控制器能了解压力开关，安全信号阀水流指示器的工作状态。 8.9消防广播应具电子录音功能，能向相关楼层进行背景音乐，消防广播的切换。 8.10消防电话系统能与相关楼层，消防中心相互通讯。 8.11楼层显示器能及时显示（并可跨层显示）相关报警位置。 8.12 CRT图形显示系统能储存所有报警，联动的所有数据。能显示相关楼层报警方位的平面图。 8.13如遇特殊情况出现材料及设备的变更或代用，乙方应提前
19、三天征求甲方书面意见，并由甲方代表签字同意后方可实施。 8.14货物到达甲方安装现场且交甲方验收合格前的一切风险及费用均由乙方承担。甲乙双方明确【 】为火灾自动报警和灭火系统的产品供应商。 第九条 工程验收 9.1竣工工程验收根据国家颁发的消防工程相关规定执行，并能通过工程所在当地消防管理部门的验收。 9.2隐蔽工程和中间验收。工程具备覆盖、掩盖条件已达到协议条款约定的中间验收部位，乙方自检合格后在隐蔽和中间验收48小时前通知甲方代表参加，通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。乙方代表准备验收记录，在验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。若验收不合
20、格，乙方在甲方限定时间内修改后并提交甲方重新验收。隐蔽工程完成前二天乙方应通知甲方，经甲方检验合格后乙方方可进入下一道工序施工。 9.3在通过甲方工程竣工验收14日内，乙方向甲方提交2份竣工图，4套竣工资料。第十条 施工工期 10.1消防工程的施工要求在合同签订【 】日内完成自动喷淋系统试水，【 】日内整个消防工程施工完毕。施工完毕后【 】日内通过验收。 10.2如遇特殊情况，乙方不能及时开工的，应立即通知甲方备查，经甲方代表书面许可后工期相应顺延，或因其它工序进度影响，致使不能连续施工，按时验收，在取得甲方书面同意后工期也应顺延。 10.3实际竣工日期以甲方收到竣工报告之日起计算。 10.4
21、甲方在收到乙方提交的竣工报告后七日内组织人员进行竣工验收。经甲方组织验收后，乙方应按甲方代表提出的意见在七日内完成消除缺陷、清理现场的工作并承担全部费用，使整个工程具备移交使用条件。若逾期，每逾期一天，乙方应按合同总额的【 】%向甲方支付违约金。 10.5如遇下列情况，乙方可提出书面报告，经甲方代表核实签字后，可按实际情况调整工期： A、施工中连续停电6小时以上致使施工现场停工； B、因甲方修改方案或变更材料而影响进度的； C、由于其他不可抗拒的因素之影响，乙方经过努力仍影响工期的； D、非乙方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工的； E、未按合同规定付工程款而影响施工； F、人力不可抗拒
22、的因素。 第十一条 合同价款计算方式及调整 11.1工程量的计算方式：根据甲方提供的图纸、以及施工过程中双方对工程量增减的签证，双方以实际完成的工程量进行结算。 第十二条 工程款（进度款）及支付12.1水消防系统通过调试并经甲方验收合格，甲方在收到乙方以下票据后【 10个工作 】日内甲方向乙方【转账】支付消防工程总额的【 %】的预付款，（即人民币【 元整】 (大写：【 圆整】）：12.1.1卖方出具的付款通知书； 12.1.2合同总价【 】%的增值税发票； 12.1.3当地消防管理部门出具的验收合格意见书。12.2乙方每月【 】日前按进度向甲方报上个月所完成的工程进度情况，甲方收到乙方的工程进
23、度月报后必须在【 】日内按核实的工程进度投资额【 转账 】%付款，工程价款付至合同总价的【80】%时，不再按进度付款。12.3 甲乙双方各自承担因执行合同所发生的银行费用及各项税费。12.4 乙方在甲方支付合同款项时，应按各期付款数额以及甲方的要求向甲方开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票，乙方承诺其开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，不开具或开具不合格的，甲方有权迟延支付应付款项直至乙方开具合格票据之日且不承担任何违约责任，且乙方的各项合同义务仍应按合同约定履行。12.5 乙方应在接到甲方开票要求后开具发票，并须在开具发票之日起【5个工作日内】将增值税专用发票送达至甲方，甲方
24、签收发票的日期为发票的送达日期。乙方开具的增值税专用发票不合格的，应在接到甲方要求后的【5个工作日内】重新开具合格的增值税专用发票并送达至甲方，乙方自行承担相关费用。12.6 如果乙方有赔偿和/或支付违约金的责任，则甲方有权从最近一笔付款中扣除相应金额。如果最近一笔付款不足以抵扣违约金的，则可从下一笔付款中继续扣除。12.7 由于乙方未足额缴纳应缴税款和开具发票不真实、不合格而引起的一切责任（包括商业责任和法律责任）和损失，由乙方承担。12.8 双方结算相关信息如下：甲方名称：【 】国税纳税人识别号：【 】户 名：【 】开 户 行：【 】帐 号：【 】地 址：【 】联系电话：【 】乙方名称：【
25、 】国税纳税人识别号：【 】户 名：【 】开 户 行：【 】帐 号：【 】地 址：【 】联系电话：【 】任何一方如需改变上述账户，应提前十（10）日以书面通知另一方。如一方未按本合同规定通知而使另一方遭受损失的，应予以赔偿。第十三条 工程竣工结算13.1在工程通过甲方竣工验收后【 】天内，乙方应向甲方提交所有结算资料。甲方在收到乙方提交的所有结算资料起【 】日内进行审计核算，并由甲方委托社会中介审计机构进行审计，工程费用结算以社会中介审计机构的结算审计定案价为最终工程结算费用。施工结算审计核减金额超过结算书送审金额8%的，效益审计费全额由承包方负担，发包方从应付工程款中直接扣除后支付给社会中介
26、审计机构；施工结算审计核减额在8%（含8%）以内的，全额审计费（基本审计费加效益审计费）由发包方负担。承包方承诺遵从发包方与社会中介审计机构签订的审计取费协议，如发包方支付给承包方的前期工程款总额超过审计定案价，承包方承诺在10个工作日内退还发包方多支付的款项（含质量保修金）。承包方承诺对提供的结算资料的完整性、真实性、合法性负责，经正式签字盖章确认后的送审竣工结算书，后期在审计过程中承包方不以任何理由进行任何改动或补充任何涉及增加结算价款的资料。审计结算后扣除【 5 】%的质量保修金后，甲方向乙方结清工程款余额。第十四条 保修责任 14.1本工程保修期为【 】年，保修期自从甲方代表在最终验收
27、合格记录上签字之日算起，甲方在向乙方结清工程款余额时可扣出审计结算后消防工程总款额的【 5 】%作为质量保修金。如乙方无任何违约行为或工程无任何质量问题的，甲方应在保修期满后【 10个工作 】日内将质保金不计息返还给乙方。乙方应在收到甲方款项后七天内向甲方出具等额正式增值税发票。 14.2在保修期内，如发现工程质量及设备（包括软件及硬件）属于乙方责任问题时，乙方在接到甲方通知后【 4 】小时内必须到达安装现场处理，所发生的全部费用由乙方承担。如因甲方使用不当或其他客观原因造成设备故障或损坏，乙方亦应按期到场处理，由此发生的费用由甲方支付。保修期满后，按双方签署的售后服务承诺书内容，乙方必须对所
28、有工程和设备质量终身维护，属乙方责任的费用由乙方承担，属甲方责任或正常损耗的支出由甲方承担。 第十五条 违约责任 15.1在合同有效期内，如果因可归责于甲方事由，甲方无故单方面中止合同，除结算已完工程及订购材料款外，甲方应支付乙方工程总造价的【 10 】%作为违约金，并向乙方赔偿由此而造成的所有损失。如果因可归责于乙方事由，乙方无故单方面中止合同，甲方不负责对已完工程进行结算，工程所付出费用由乙方自行负责。同时乙方应将甲方多支付的工程款全部退还给甲方，并再支付甲方工程预算总造价的【 10 】%作为违约金并赔偿甲方由此所受的一切损失。 15.2 乙方未按本合同约定开具、送达增值税专用发票的，应按
29、甲方要求采取重新开具发票等补救措施，同时，甲方有权要求乙方支付【相当于合同总价 %】的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应予以赔偿；情节严重的，包括不限于出现乙方未按合同约定开具、送达发票次数达【 】次的、乙方违约给甲方造成严重损失的、乙方违约致使合同无法继续履行等情况，甲方可终止合同，乙方应赔偿甲方因此遭受的全部损失，乙方在甲方终止合同之日起两年内不得参加甲方及其关联公司相同产品的采购活动。15.3 乙方违反国家法律、法规、规章、政策等规定开具、提供发票的，乙方应自行承担相应法律责任，并承担如下违约责任：15.3.1 乙方应按甲方要求采取重新开具发票等补救措施；15.3.2 乙方应向
30、甲方支付【相当于合同总价 %】的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应予以赔偿；15.3.3 乙方已经提交履约保证金的，甲方将不予退还。15.4 乙方提供的增值税专用发票没有通过税务部门认证，造成甲方不能抵扣的，乙方应向甲方支付未通过认证发票中载明的税款金额作为违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应予以赔偿。乙方未按甲方要求支付违约金的，甲方有权终止合同。15.5甲方未能按合同有关条款要求支付有关款项，每延误一天就未付金额按同期人民银行流动资金贷款利率向乙方支付违约金。如乙方逾期竣工每延迟一天亦按合同总额的【 1 】%向甲方支付违约金，延误超过十天的，甲方有权解除合同，乙方支付违约
31、金并承担因此给甲方造成的全部损失。 15.6甲方应付乙方的违约金、赔偿金等，甲方应在支付工程款时一并支付给乙方；乙方应付甲方的违约金、赔偿金等，甲方有权从应付工程款中直接扣除。 第十六条 争议解决16.1 合同履行过程中的纠纷和争议，都应由双方通过友好协商解决。协商应在一方向另一方送达关于协商的书面要求后立即开始。16.2如果在一方提出协商要求后的十（10）天内，双方通过协商不能解决争议，则各方同意按下列第【 一 】种方式解决：16.2.1 将该争议提交至【拉萨】仲裁委员会。该会依据其现行有效的仲裁规则在【拉萨】进行仲裁。本合同项下的任何仲裁裁决是终局的，并对双方具有约束力，并可在任何有管辖权的法院或其他有权机构强制执行。除非仲裁裁决有不同规定，败诉方应支付双方因仲裁所发生的一切法律费用，包括但不限于律师费。16.2.2 向【 】人民法院提起诉讼。16.3 争议进行过程中，除双方有争议的部分外，本合同其他部分仍然有效，双方应继续履行。 16.4 本合同全部或部分无效的，本条依然有效。 第十七条 其他 17.1本工程中凡经双方协商签字认可的图纸、报价、文件、资料、样板材料均为本合同的合法组成部分，具有同样的法律效力。 17.2本工程保修期满后合同自行终止。 17.3本合同未尽事宜双方另行协商，另
