1、XXXX年省政府重点工作目标责任制2010年省政府重点工作目标责任制项 目工 作 任 务 和 目 标主要承办单位及责任人分管领导协助领导（一）投资拉动1.以工业项目和基础设施为重点，加快实施2090个投资3000万元以上在建项目，新开工3000万元以上项目3210个。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省住房和城乡建设厅 柳 青省国土资源厅 刘保威省环境保护厅 王国才省安全生产监督管理局 金 华竺延风马俊清王祖继王守臣刘延春李福升吴佩军张宝田刘长龙常 明2.开工丰满大坝移址重建、双辽电厂二期、敦化抽水蓄能电站等项目，推进四平、延吉等500千伏主干电网以及通榆变电站等项目建设和农村
2、电网改造工程。省发展和改革委员会 李福春省国土资源厅 刘保威省水利厅 宿 政省环境保护厅 王国才省能源局 赵全洲3.推进千万千瓦风电基地和重点风电装备产业园建设，加强千万吨生物质能开发利用，做好赤松核电项目临建工作。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省国土资源厅 刘保威省环境保护厅 王国才省能源局 赵全洲4.长春龙嘉国际机场扩建工程年底前完工并投入使用。完成长春地铁一号线前期工作，争取尽早开工。省发展和改革委员会 李福春省住房和城乡建设厅 柳 青省国土资源厅 刘保威省环境保护厅 王国才省人民防空办公室 冯明芳竺延风马俊清金振吉王祖继王守臣李福升吴佩军张大松张宝田常 明5.强化财
3、政专项资金审计和重大项目跟踪审计，确保发挥投资效益。省审计厅 阎宝泰竺延风刘长龙6.设立省重大项目谋划工作机构，加强与国内外知名项目咨询机构合作，力争全年谋划700个亿元以上重大项目。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为竺延风王祖继张宝田常 明7.突出汽车、石化、农产品加工、轨道客车等产业扩能升级和深度开发，建设100个投资10亿元以上重大工业项目，新建一汽5万台V6发动机、吉化40万吨ABS等项目。省工业和信息化厅 姜有为省发展和改革委员会 李福春省科学技术厅 毛 健省农业委员会 任克军省安全生产监督管理局 金 华竺延风陈晓光王祖继王守臣李福升张宝田刘长龙常 明8.图们至珲春、
4、松原至双辽、松原经白城至石头井子等高速公路建成通车。开工建设靖宇至通化、汪清至延吉等高速公路；启动通化至梅河口高速公路及四平至长春高速公路改扩建项目。省交通运输厅 王树森省发展和改革委员会 李福春省国土资源厅 刘保威省审计厅 阎宝泰竺延风王祖继王守臣李福升张宝田刘长龙常 明9.吉林至珲春客运专线、松原至陶赖昭、长春至白城、白城至乌兰浩特扩能改造等铁路争取开工，长吉城际铁路力争年内竣工。省发展和改革委员会 李福春省国土资源厅 刘保威竺延风王守臣刘延春李福升张宝田刘长龙10.积极推进引嫩入白、哈达山水利枢纽等重点水利工程建设，加快中部城市引松供水工程前期工作。188座病险水库除险加固全部完成。省水
5、利厅 宿 政省发展和改革委员会 李福春省审计厅 阎宝泰 (二)“三农”发展11.推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，搞好节水、生态、农机、科技4个现代农业示范区建设。切实保护耕地，加快西部土地开发整理，启动中部黑土地保护治理。加强农田水利和防护林体系建设。加快建设与增产百亿斤商品粮工程相配套的现代粮食物流体系，新建仓容20亿斤。省发展和改革委员会 李福春省科学技术厅 毛 健省财政厅 王化文省农业委员会 任克军省国土资源厅 刘保威省水利厅 宿 政省林业厅 张德新省审计厅 阎宝泰省粮食局 祝业辉竺延风陈晓光王守臣刘延春李福升张宝田刘长龙12.抓好粮食生产，实施好5项重大农业增产技术推广，正常年景下粮
6、食产量达到550亿斤以上。加快推进农户安全储粮工程建设，新建农户科学储粮仓10万套以上。省农业委员会 任克军省粮食局 祝业辉王守臣李福升13.搞好百亿斤肉类工程，继续实施畜牧业发展三年攻坚，强化重大动物疫病防治，重点建设15个省级牧业产业园区，规模化养殖比重超过72%。省畜牧业局 贾 涛14.继续实施百万亩棚膜蔬菜工程，按照总体规划目标，重点抓好新增7万亩棚室建设任务。省农业委员会 任克军15.实施人参产业二次创业。制定科学有效、符合实际的产业规划和配套政策措施，扶持经济基础好、发展势头强劲的龙头企业，加大新产品、新技术的研发力度，为产业发展提供技术支撑。 省农业委员会 任克军省发展和改革委员
7、会 李福春省科学技术厅 毛 健省林业厅 张德新省工商行政管理局 臧忠生省质量技术监督局 张正国竺延风陈晓光马俊清王守臣李福升吴佩军张宝田16.启动百户农业产业化龙头企业培育工程，抓好品牌培育、科技创新和市场开发，率先在玉米、畜禽和山珍特产加工等方面实现更大的发展。省农业委员会 任克军省工业和信息化厅 姜有为省科学技术厅 毛 健省工商行政管理局 臧忠生省粮食局 祝业辉省畜牧业局 贾 涛陈晓光马俊清王祖继王守臣李福升吴佩军常 明17.认真落实各项补贴等强农惠农政策，优化农业农村经济结构，加强农村经济管理，搞好灾害防御和农业保险。全面开展农民技能培训和创业指导，全年农村劳动力转移就业达到350万人。
8、大力发展林业和水产经济。省财政厅 王化文省人力资源和社会保障厅 骆德春省农业委员会 任克军省水利厅 宿 政省林业厅 张德新省审计厅 阎宝泰省金融工作领导小组办公室 高材林竺延风金振吉王守臣刘延春李福升张大松刘长龙18.深入推进“千村示范、万村提升”工程，建立帮扶机制，加强农村水、电、路、气等设施建设和改造。继续开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动。省发展和改革委员会 李福春省住房和城乡建设厅 柳 青省人口和计划生育委员会 于洪才省农业委员会 任克军省林业厅 张德新竺延风马俊清王祖继王守臣李福升吴佩军张宝田常 明(三)经济运行19.启动“百强企业”培育计划，发展壮大一批国内国际有影响、有竞争力
9、的大公司、大集团。省工业和信息化厅 姜有为省国有资产监督管理委员会 李来华省工商行政管理局 臧忠生马俊清王祖继吴佩军常 明20.继续实施“万户小企业、万名小老板”培育工程，完善创业咨询、公共技术、电子商务等服务平台，落实扶持政策，推动全民创业。省工业和信息化厅 姜有为省财政厅 王化文省人力资源和社会保障厅 骆德春省地方税务局 唐志萍省工商行政管理局 臧忠生竺延风马俊清王祖继吴佩军刘长龙常 明21.启动中小企业三年成长计划，推动1000户小企业达到规模以上。省工业和信息化厅 姜有为王祖继常 明22.深入实施工业八大产业跃升计划，推进工业化和信息化融合。重点建设20个省级特色工业园区，培育50个产
10、业集群，提高产业集中度。省工业和信息化厅 姜有为王祖继常 明23.加强市场监管，促进建筑业和房地产业健康发展。省住房和城乡建设厅 柳 青24.推进能源资源勘探开发。实施资源性城市转型攻坚计划。省发展和改革委员会 李福春省国土资源厅 刘保威省能源局 赵全洲竺延风王守臣李福升张宝田25.全面完成国家下达的“十一五”节能减排目标，做好2020年控制温室气体排放行动目标准备工作，为开展低碳经济试点省打下坚实基础。积极发展低碳经济、循环经济，搞好节能减排、清洁生产，做好农业废弃物的综合利用，大力发展清洁能源。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省农业委员会 任克军省环境保护厅 王国才省统计
11、局 冯 巍竺延风马俊清王祖继王守臣李福升吴佩军张宝田刘长龙常 明26.实施100户重点企业三年滚动技术改造工程，抓好100户企业技术创新中心建设和100种重大新产品规模化生产，制修订农业、工业、服务业地方标准各100项，建立20个省级农业标准化示范区，培育一批具有市场竞争优势的名牌产品。省工业和信息化厅 姜有为省科学技术厅 毛 健省工商行政管理局 臧忠生省质量技术监督局 张正国陈晓光马俊清王祖继吴佩军常 明27.突出抓好工业100户年综合能耗1万吨标准煤以上重点企业节能和100户重点耗能企业节能量化评价，开展冶金、石化等高耗能行业能效对标活动。支持开发节能环保、低碳能源等技术和企业节能改造，扩
12、大合同能源管理试点。完善退出机制，淘汰列入计划的落后产能。继续推进SZ洁净煤技术工业性试验工作。省工业和信息化厅 姜有为省发展和改革委员会 李福春省环境保护厅 王国才省质量技术监督局 张正国省能源局 赵全洲竺延风马俊清王祖继吴佩军张宝田常 明28.科学制定战略性新兴产业发展规划。搞好节能与新能源汽车示范推广试点，加快纯电动乘用车及电池等关键技术和零部件的研发。加快千吨级碳纤维等项目建设，推动纳米碳酸钙、环保石头纸等规模化生产。发展基因重组人胰岛素等产品，加快具有自主知识产权的疫苗类生物制品产业化，启动建设通化医药科技产业园。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省科学技术厅 毛 健
13、省环境保护厅 王国才省工商行政管理局 臧忠生省食品药品监督管理局 霍凤兰竺延风陈晓光马俊清王祖继张宝田吴佩军常 明29.建设现代物流、服务外包、会展等30个现代服务业集聚区。省发展和改革委员会 李福春省商务厅 王甫轶省工业和信息化厅 姜有为省粮食局 祝业辉竺延风陈伟根王祖继王守臣李福升张宝田丛红霞常 明30.加强旅游资源整合开发，打响“吉林八景”品牌，加快旅游设施建设，打造旅游精品线路，提升旅游业发展层次。省旅游局 石国祥省住房和城乡建设厅 柳 青陈伟根王祖继丛红霞常 明31.完善城乡市场体系，健全农村现代流通网络，促进农村消费便利和升级。继续实施家电、农机、汽车下乡等政策。省商务厅 王甫轶省
14、发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省农业委员会 任克军省工商行政管理局 臧忠生省供销合作社 冯晓波竺延风马俊清陈伟根王祖继王守臣李福升吴佩军张宝田丛红霞常 明32.组织推进松花江流域污染防治规划项目实施。研究建立污水、垃圾处理良性运营机制。完成“十一五”主要污染物减排任务。省环境保护厅 王国才省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省住房和城乡建设厅 柳 青竺延风马俊清王祖继吴佩军张宝田常 明33.推进向海湿地生态示范区建设，实施天然林保护、水土流失治理等工程。省林业厅 张德新省水利厅 宿 政王守臣赵振起刘延春李福升 (四)开发开放34.完成长吉图区域内39个地区和重点
15、领域专项规划、政策措施的编制工作。省发展和改革委员会 李福春竺延风陈伟根王祖继赵振起张宝田丛红霞常 明35.试验构建跨境经济合作模式，实行更加灵活的边境自由贸易政策。抓好长春综合保税区申报工作。省商务厅 王甫轶省经济技术合作局 李 铁36.加强与俄罗斯远东及东西伯利亚地区和朝鲜边境地区合作，推进边境区域石化、钢铁、木材等大型产业合作项目，发展边境贸易和跨国旅游。省商务厅 王甫轶省外事办公室 范 飞省经济技术合作局 李 铁省旅游局 石国祥37.协商推进建立东北亚地区地方政府首脑会议联络处。省外事办公室 范 飞38.在与邻国达成一致协议的基础上，加快对外通道建设，完善跨境桥梁、道路等边境基础设施，
16、推动珲卡铁路正常运营，巩固拓展国际陆海联运航线。省经济技术合作局 李 铁省发展和改革委员会 李福春省交通运输厅 王树森省外事办公室 范 飞39.创新招商引资方式，组织开展赴欧洲、台湾和环渤海湾省市等大型经贸交流活动，提高合同履约率和资金到位率。全省实际利用外资、引进外省资金分别增长15%和30%。省经济技术合作局 李 铁陈伟根丛红霞40.发展对外贸易，培育和扶持大宗出口商品、出口骨干企业和外贸出口基地，进出口额增长16%。省商务厅 王甫轶41.筹办第六届东北亚博览会等展会。省商务厅 王甫轶省发展和改革委员会 李福春省文化厅 林 君省外事办公室 范 飞省经济技术合作局 李 铁竺延风陈晓光陈伟根张
17、宝田丛红霞42.办好第九届长春农博会，举办“中非农业合作论坛”。省农业委员会 任克军省外事办公室 范 飞陈伟根王守臣李福升丛红霞 (五)城镇化建设43.按照区域结构布局调整要求，制定完善城镇总体规划及各项专业规划。加快推进长吉城市一体化和延龙图一体化规划前期工作并组织实施。省住房和城乡建设厅 柳 青省发展和改革委员会 李福春省民政厅 张 晶省国土资源厅 刘保威省统计局 冯 巍竺延风金振吉王祖继王守臣李福升张大松张宝田常 明44.加快小城镇建设步伐，突出发展县城，加大对重点城镇的扶持力度，加快向中等城市迈进。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省住房和城乡建设厅 柳 青省人口和计划
18、生育委员会 于洪才竺延风马俊清王祖继吴佩军张宝田常 明45.完善城市基础设施建设，增强综合功能和承载能力。创新城镇管理机制，提高城市综合管理水平。省住房和城乡建设厅 柳 青王祖继常 明46.进一步落实中小城市、小城镇特别是县城和中心镇放开落户条件的政策，使进城落户农民在社会保障、子女上学、计划生育及生殖健康等方面享有与当地城镇居民同等的权益。省发展和改革委员会 李福春省公安厅 韩英俊省人力资源和社会保障厅 骆德春省民政厅 张 晶省人口和计划生育委员会 于洪才竺延风马俊清金振吉吴佩军张大松常 明(六)改革创新47.支持国有企业引进战略投资者，推进跨行业、跨区域兼并重组，发展混合所有制和股份制经济
19、。加强国有资产监管，实现保值增值。基本完成41户企业政策性关闭破产工作。搞好厂办大集体企业改革试点，力争在厂办大集体职工接续养老保险关系上取得新进展。省国有资产监督管理委员会 李来华省工业和信息化厅 姜有为省财政厅 王化文省人力资源和社会保障厅 骆德春省审计厅 阎保泰竺延风金振吉王祖继张大松刘长龙常 明48.完成集体林权制度主体改革，启动配套改革试点。省林业厅 张德新王守臣李福升49.搞好农村土地承包经营权确权登记试点，规范土地承包经营权合理流转，积极发展农民专业合作社。开展农村一事一议财政奖补试点。完成农村义务教育化债任务。省农业委员会 任克军省教育厅 卢连大省财政厅 王化文省审计厅 阎宝泰
20、竺延风陈晓光王守臣李福升刘长龙50.深化医药卫生体制改革，推进基层公共卫生服务均等化和重大公共卫生服务项目，落实国家基本药物制度，开展公立医院改革试点。省发展和改革委员会 李福春省卫生厅 隋殿军省财政厅 王化文省人力资源和社会保障厅 骆德春省食品药品监督管理局 霍凤兰省中医药管理局 邱德亮竺延风马俊清金振吉吴佩军张大松张宝田刘长龙51.继续推进财政预算管理制度改革，进一步完善转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。发挥税收调控功能，落实结构性减税政策。省财政厅 王化文省审计厅 阎宝泰省地方税务局 唐志萍竺延风张宝田刘长龙52.研究推进电、热、气、水等资源性产品价格改革。省物价局 李志隆省工业和
21、信息化厅 姜有为省住房和城乡建设厅 柳 青省水利厅 宿 政省能源局 赵全洲竺延风王祖继王守臣刘延春张宝田常 明53.深化文化体制改革，扶持壮大一批文化企业集团，启动实施动漫、出版、文化创意等产业园，推动文化产业发展。省文化厅 林 君省科学技术厅 毛 健省工业和信息化厅 姜有为省广播电影电视局 冯 晨省新闻出版局 胡宪武陈晓光王祖继常 明 (七)金融支撑54.继续扩大主板上市，加强中小板、创业板上市，争取境外上市，支持借壳上市，推进上市公司兼并重组和再融资。选择100户符合条件的企业，实行上市培育；实施 “中小企业融资服务工程”，选择300户特色鲜明、成长性好的中小企业，实行金融机构对口帮扶。省
22、工业和信息化厅 姜有为省金融工作领导小组办公室 高材林竺延风王祖继张宝田刘长龙常 明55.支持有条件的企业发行企业债、短期融资券和中期票据，探索发展资产支持证券，推动中小企业集合发债。省工业和信息化厅 姜有为省发展和改革委员会 李福春省金融工作领导小组办公室 高材林56.支持一批有特色的股权基金在我省设立和运营，研究设立中国东北亚投资合作基金。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省国有资产监督管理委员会 李来华省金融工作领导小组办公室 高材林57.规范发展融资担保行业。促进创业投资基金加快发展。省工业和信息化厅 姜有为省审计厅 阎宝泰省国有资产监督管理委员会 李来华省金融工作领导
23、小组办公室 高材林58.完善政府投融资平台运行机制，争取引进23家域外金融机构在我省设立分支机构。继续发展小额贷款公司。支持设立小企业贷款专营机构。省发展和改革委员会 李福春省工业和信息化厅 姜有为省财政厅 王化文省金融工作领导小组办公室 高材林59.支持吉林银行实施跨区域发展和上市经营，推动符合条件的县级农村信用社改制成为农村商业银行，加快省信托公司改制重组和产品创新。争取在长吉图开发开放先导区设立商业银行。省金融工作领导小组办公室 高材林省国有资产监督管理委员会 李来华60.发展村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构。扩大林权、农业机械等抵押贷款试点，规范发展商标权质押、动产抵押等新方
24、式融资。省金融工作领导小组办公室 高材林省工商行政管理局 臧忠生竺延风马俊清吴佩军刘长龙61.强化征管措施，充分挖掘征收潜力，确保全省地方级财政收入比上年增长15%。省财政厅 王化文竺延风刘长龙 (八)社会事业62.加强省级重点实验室、创新中心和院士工作站以及汽车零部件、主要农作物育种、医药等公共技术研发平台建设。省科学技术厅 毛 健省工业和信息化厅 姜有为省教育厅 卢连大省农业委员会 任克军省卫生厅 隋殿军陈晓光马俊清王祖继王守臣李福升吴佩军常 明63.抓好科技成果转化和重大科技攻关“双十”项目。培育100户科技型创新企业、培养100名中青年科技创新带头人。开展“双千”行动，促进高校、科研机
25、构与企业紧密对接。省科学技术厅 毛 健省教育厅 卢连大省财政厅 王化文竺延风陈晓光刘长龙64.引导师范毕业生从事农村基础教育，搞好职业教育校企合作、集团化办学，充分发挥县级职教中心统筹综合功能，实施新一轮高等教育学科专业结构调整。省教育厅 卢连大陈晓光65.办好第十六届全省运动会，筹办第十二届全国冬季运动会。省体育局 赵锋佩66.搞好省图书馆新馆和长春中国光学科技馆施工，实施数字出版产业园项目，推进电影院线建设。省发展和改革委员会 李福春省文化厅 林 君省广播电影电视局 冯 晨省新闻出版局 胡宪武竺延风陈晓光张宝田67.继续抓好基层卫生人才培养项目，协调推进有关扶持促进中医药事业发展事项。省卫
26、生厅 隋殿军省人力资源和社会保障厅 骆德春省中医药管理局 邱德亮马俊清金振吉吴佩军张大松68.保持低生育水平持续稳定，抓好优生优育促进工作。出生缺陷率控制在10以下，人口自然增长率控制在2.7以内。省人口和计划生育委员会 于洪才马俊清吴佩军69.搞好第六次人口普查。省统计局 冯 巍省公安厅 韩英俊省人口和计划生育委员会 于洪才竺延风马俊清金振吉吴佩军张大松张宝田70.力争提前完成对口支援四川黑水县地震灾区恢复重建任务。省发展和改革委员会 李福春省住房和城乡建设厅 柳 青省交通运输厅 王树森省水利厅 宿 政竺延风赵振起张宝田71.开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，推动少数民族和民族地区
27、加快发展。做好宗教工作。省民族事务委员会 姜光子金振吉张大松 (九)民生建设72.围绕解决与人民群众利益密切相关的突出问题，坚持新增财力70%用于改善民生。省财政厅 王化文竺延风刘长龙73.实施400个贫困村整村推进计划，再实现10万农村贫困人口脱贫。省发展和改革委员会 李福春省财政厅 王化文省民族事务委员会 姜光子竺延风金振吉张大松张宝田刘长龙74.推进高校毕业生、就业困难人员等群体就业。实施百万特别职业培训工程。稳定用好10万个公益性岗位，保持城镇“零就业”家庭动态为零。企业最低工资标准月均提高15%左右。省人力资源和社会保障厅 骆德春省教育厅 卢连大陈晓光金振吉张大松75.企业退休人员养
28、老金标准提高13%左右。开展新型农村社会养老保险试点，将农村计划生育家庭养老保险融入新农保之中。将关闭破产地方国有企业退休人员全部纳入城镇职工医疗保险。城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助标准，由人均80元增加到120元。省人力资源和社会保障厅 骆德春省财政厅 王化文省卫生厅 隋殿军省人口和计划生育委员会 于洪才竺延风马俊清金振吉吴佩军张大松刘长龙76.医疗救助人次由43万增加到50万。城市低保补助由月人均170元提高到180元，农村低保补助由年人均760元提高到880元。将符合条件的农村五保供养对象全部纳入保障范围。建立完善500个城市社区养老服务站。省民政厅 张 晶省财政厅 王化文77.加强城市安全防控体系建设，新设城市报警视频监控点5万个。省公安厅 韩英俊省住房和城乡建设厅 柳 青金振吉王祖继张大松常 明78.推进城市、煤矿、林业、国有工矿垦区棚户区和农村泥草房（危旧房）改造以及城市廉租房建设“六路安居”工程，计划建设面积2905万平方米，改善44万户居民住房条件。发放住房租赁补贴35万户。贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，确保全省水利水电建设项目顺利开展。省住房和城乡建设厅 柳 青省发展和改革委员会 李福春
