1、理事长在残疾人工作会上的讲话资料讲解适应新时期残疾人事业形势和任务需要努力实现全盟残疾人事业发展新跨越 在全盟残疾人事业工作会议暨盟残联 第五届主席团会议上的报告 （2012年3月7日） 盟残联理事长 王永生各位领导、主席团主席、副主席、各位委员、同志们：我代表盟残疾人工作委员会和盟残联执行理事会向大会做工作报告，请予审议。一、2011年全盟残疾人工作回顾2011年是残疾人事业“十二五”的开局之年，标志着残疾人事业发展进入新的战略机遇期。全盟残疾人工作紧紧围绕盟委、行署的决策部署，按照自治区残联的工作安排，以科学发展观为指导，以深入贯彻自治区党委、政府关于促进残疾人事业发展的实施意见精神为推动
2、，以统筹建设残疾人社会保障和社会服务体系为主线，以实施残疾人事业“五项工程”为重点，进一步解放思想，开拓进取，立足实际，大胆创新，在残疾人康复、社会保障、危房改造、就业、助学、扶贫、文体活动等方面做了大量实实在在的工作，圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，推动了残疾人事业又好又快发展，实现了“十二五”规划的良好开局。（一）全面开展残疾人基础信息统计工作，为残疾人事业“十二五”规划编制提供了完整的科学依据残疾人基础信息统计工作是自治区安排的一项重点工作，是编制残疾人事业“十二五”规划和实施残疾人“五项工程”的主要依据。按照自治区的部署，我盟于2011年5月20日起在全盟范围内全面启动了残疾
3、人基础信息统计工作。一是各级残联层层召开会议进行专门部署，制定工作方案，提出工作要求。二是开展集中培训，各旗县市、盟农场局分别举办基础信息统计培训班，组织残协委员学习掌握残疾人基础信息统计工作的内容和方法，盟残联组织人员深入到各地进行现场指导。三是开展入户调查和统计核实，以嘎查村社区残协委员为主要力量，深入到全盟所有嘎查村社区残疾人家庭入户调查，详细调查了残疾人情况，并进行逐级审核。四是开展信息录入工作。各地残联根据各自的实际情况，分别通过多种方式开展录入工作。全盟900多名残疾人专职委员投入到了此次工作中。截止2011年9月22日，我盟残疾人基础信息管理系统工作圆满结束，残疾人基础信息系统录
4、入人数70691人，其中已完善的残疾人基础信息67824人，已经办证47900人。残疾人情况的基础数据更加完善，底数更加清楚，为今后有针对性开展工作提供了较为完整的依据。（二）集中实施残疾人康复项目，残疾人康复服务能力明显提高一是大力开展了残疾人六类康复工作。实施残疾人康复项目是落实残疾人“五项工程”的重点之一。（1）视力康复工作：2011年，我盟大力推进白内障无障碍旗县市创建工作，实施了“2011光明”行动，对年初筛查出的600多例白内障患者实施复明手术。其中，争取到香港长润国际有限公司梁立先生一次性捐款32万，盟残联投入40万元。截止到2011年11月8日，我盟共实施白内障复明手术594例
5、，晶体植入率达到100%，脱盲率达到99%以上。其中为贫困白内障患者免费开展复明手术505例。白内障无障碍盟创建工作取得新成绩，科右前旗、扎赉特旗被授予全国白内障无障碍旗县称号，目前我盟已有三个旗县市达到全国白内障无障碍旗县标准，进一步推进了全盟白内障无障碍创建工作。各地残联在社区康复站还开展了盲人定向行走训练，建立了盲人定向行走训练服务评估考核制度，为低视力患者配用助视器。（2）听力康复工作：采取机构收训、家长培训、“人工耳蜗”植入手术等方式，开展了听力康复工作，使40余名聋儿获益。（3）智力残疾康复工作：采取家庭康复训练与机构系统训练相结合的方式，全年为36名贫困智力残疾儿童进行康复训练，
6、完成年度任务的100%。（4）肢体残疾康复工作：脑瘫儿童系统康复训练17名；肢体残疾儿童社区、家庭康复训练7名，肢体残疾人社区、家庭康复训练665名，超额完成年度任务目标数。（5）精神病防治康复工作：监护精神病1858人，接受医疗救助的贫困精神病142人，其中免费住院7人，免费服药135人。二是实施抢救性康复项目，开展儿童康复训练。在我盟为10名0-6周岁肢体残疾儿童、20名智力残疾儿童、15名听力残疾儿童实施了抢救性康复项目。取得了预期的医疗效果和社会效果。三是积极开展残疾人辅助器具供应服务工作。根据残疾人的需求，全盟发放轮椅、拐杖、放大镜等各种辅助器具624件，其中，为贫困残疾人免费发放4
7、89件。利用“爱耳日”期间全盟共捐赠200余台助听器，价值18万元；“爱眼日”期间共捐赠200余副助视器；实施了“2011助行”工程，为83例贫困残疾人假肢装配及矫形器装配。四是加强了康复协调员的培训工作。为提高我盟社区残疾人康复协调员的素质和业务水平，进一步开展好我盟的康复工作，共举办社区康复协调员培训班676人次，使他们掌握了有关残疾人的康复知识，对开展好我盟社区残疾人康复工作起到了积极推动作用。五是积极开展康复需求调查工作。根据中残联的有关决定，为做好我盟“十二五”残疾人的各项康复工作，摸清残疾人底数，准确掌握残疾人康复需求的基本情况，我们在层层举办康复需求调查培训班的基础上开展了残疾人
8、的康复需求调查。通过康复需求调查，全盟有各类康复需求的残疾人71361人。六是开展“集善工程救治偏瘫、脑瘫残疾人内蒙古兴安盟项目”。2011年年内资助110人，发放药品3850件，资助金额达到33.325万元。七是组织参与“国际微笑行动”。组织参与了由自治区残联、卫生厅、人口和计划生育委员会、残疾人福利基金会联合组织的第二批唇腭裂手术。我盟8名患者进行了手术。八是进一步完善了社区康复站建设。全盟六个旗县市全部开展了社区康复服务工作，共接受社区康复服务的残疾人13249人。九是积极建立残疾人康复服务机构。科右前旗聋儿语训中心在原来的基础上更加完善，扎赉特旗已建立了脑瘫聋儿康复中心，其他旗县市正的
9、康复服务机构也正在加紧筹建中。(三)切实推进残疾人特殊教育体系建设工程，残疾人特殊教育格局更加完善去年，我盟以自治区残联全面推进残疾人特殊教育体系建设工程为契机，积极协调配合有关部门落实好残疾学生教育资助工作，发展高中阶段特殊教育和特殊职业教育，积极推动特殊教育体系建设。将适龄残疾儿童少年全部纳入“两免一补”范围，残疾儿童少年入学率达到90%以上，共有417名学生实现了随班就读，107名残疾学生接受了资助，其中近20名残疾大学生通过扶持顺利进入大学；旗县市级残疾人特教学校建设规划顺利实施，工程如期推进；高中阶段残疾学生特殊教育工作已开始启动，为今后延伸拓展残疾人高中阶段特殊教育奠定了基础；与盟
10、特教学校沟通联系，预计明年开办特教学校高中职业班；积极发展残疾人高等教育，全年有20人参加了盟广播电视大学开展的残疾人中等和高等职业教育培训。（四）大力开展残疾人就业援助工程，残疾人就业渠道不断拓宽从去年年初开始，我盟通过“就业援助月”、积极开发公益性岗位等形式，采取集中分散按比例安排残疾人就业，完善并落实残疾人就业相关政策措施，启动了“百万残疾人就业工程”。全年共计安置残疾就业3775人，其中城镇残疾人为375人。农村牧区残疾人通过种植业、养殖业、其他形式就业为3400人，科右前旗、乌兰浩特市分别为残疾人提供公益性岗位23个和17个。积极开展了残疾人职业培训。全盟共有2621名残疾人参加了实
11、用技术培训，其中城镇残疾人为1031人，农村牧区残疾人为1590人。保健按摩培训60人，医疗按摩培训25人。（五）重点推进残疾人扶贫工程，残疾人生活困难问题日趋改善2011年，我盟将残疾人生产性扶贫列入各级政府和有关部门扶贫规划，统筹安排，同步实施，并多方筹集资金，通过开展“帮、包、带、扶”活动，使4182名农村牧区贫困残疾人摆脱了贫困。积极开发残疾人扶贫工程，通过开发建立残疾人种植业、养殖业扶贫基地，发展适合残疾人的生产项目，扶持残疾人就业，解决残疾人生活困难。我们把开发建立残疾人扶贫基地作为创新性工作来抓，加大投入力度和工作力度，实施全面推进。各旗县市实行了重点推进，结合实际提出了开发建设
12、残疾人扶贫基地的具体规划，并投入资金启动实施，目前已初见成效。扎赉特旗在阿尔本格勒托养院建立了一处食用菌大棚扶贫基地，预计9月份能投产使用。科右前旗结合旗委、政府确定的主导产业，用残疾人就业保障金重点扶持残疾人发展食用菌、养奶牛和绒山羊、水稻等产业，促进了残疾人就业，共计投入16.7万元。乌兰浩特市为残疾人提供二十处塑料大棚，建设残疾人创业基地。突泉县在永安镇永德村建立一处绒山羊养殖基地，为70名残疾人提供了就业机会。（六）实施残疾人社会保障工程，残疾人生活保障能力大幅提高认真贯彻内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区农村牧区最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作实施方案的通知（内政
13、办发电201039号）精神，会同有关部门及时核对残疾人有关情况，对农村牧区最低生活保障对象和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶，加大了残疾人社会保障工作力度。我盟城镇残疾人参加社会保险共计3210人，其中残疾职工参加社会保险1646人，残疾居民参加城镇居民医疗保险1110人，残疾居民参加城镇居民养老保险454人，城镇残疾人接受社会救助2419人。农村牧区参加社会保险共计43653人，其中参加新型农村合作医疗为34452人，参加新型农村社会养老保险9201人，农村牧区残疾人接受社会救助16198人。（七）推进残疾人危房改造工程，残疾人居住环境进一步优化2011年自治区残联下达我盟350户贫困残疾人危
14、房改造任务。盟残联把这项工程纳入重要工作目标，并根据各地实际进行分解落实，加强了项目实施情况的监控，分阶段深入下去开展调查研究，督促项目落实。在上级项目资金尚未到位的情况下，各旗县市认真研究制定方案，在逐户调查核实的基础上，把任务落实到每个残疾人家庭。同时积极筹措落实项目资金，通过与建设局等相关单位协调配合，整合各项建设资金，确保项目顺利实施，现全盟350户残疾人建房任务已全部完成。积极推进残疾人生活小区建设。根据各旗县市的实际情况，确立了残疾人生活小区规模和标准。目前，科右前旗已经建立4处小区，阿力得尔镇1处，索伦牧场3处，为31户残疾人建起了“幸福家园”。乌兰浩特市残联争取廉租住房390套
15、，拟分配给390户符合廉租住房标准的残疾人家庭，扎赉特旗残联为15户城镇重度残疾人解决了实物配租楼。阿尔山市残联与林业局协调，把50户贫困残疾人列入了棚户区改造范围，并进行了改造。（八）实施残疾人托养服务工程，残疾人生活照料面不断扩大2011年，我盟认真贯彻落实兴安盟“阳光家园计划”-智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案，完成了自治区下达的任务目标，开展了居家护理政府补贴制度。逐步建立了残疾人日间照料、托养护理、居家服务等政府补贴长效机制。我盟总计资助重度残疾人居家托养383人，其中资助城镇残疾人居家托养53人，农村牧区残疾人居家托养330人，总计资助金额27.3万元。（九）切实开展好残
16、疾人事业宣传和残疾人文体活动，残疾人活动氛围更加浓郁各地深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，把残疾人文化建设纳入文化事业的整体规划，统筹安排，加快发展。部分旗县图书馆开设了具有盲文图书、有声读物、盲人电脑等专为残疾人服务的大厅；电视台开播了手语新闻节目，报纸、广播开辟了专栏，反映残疾人事业发展，颂扬残疾人自强不息的拼搏精神，弘扬扶残助残社会风尚的新闻。艺术作品等日益增多。鼓励残疾人根据自身特点参与各类书画摄影、演讲比赛、工艺品展、棋类比赛、技能表演等残健融合、形式多样的文体活动，丰富了基层残疾人文化体育活动。科右中旗、乌兰浩特市还组建了残疾人艺术团在社区、广场进行慰问演出，在增强残疾人自身
17、活力的同时，也扩大了在社会的影响。在鄂尔多斯市达拉特旗举办的第四届全区残疾人运动会上，我盟残疾人运动员以金牌15枚、银牌8枚、铜牌17枚的好成绩位居第六名，并获得了体育道德风尚奖。在第八届全国残疾人运动会上，我盟选手分获第四和第七名，这是我盟首次派员参加全国残疾人体育运动会，标志着我盟残疾人体育事业上了一个新台阶。（一十） 加强残疾人基层组织建设，为残疾人综合服务能力明显增强2011年，按照机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的要求，我盟健全和规范了“横向到边，纵向到底”的基层残疾人组织和工作网络。全面落实乡镇街道残联理事长、专职委员、村嘎查社区残协委员配备率三个100%的目标，实行责任目
18、标定向管理。在村嘎查（社区）普遍建立残协、配齐专职委员的基础上，逐步向残疾人担任专职委员过渡。积极与各级政府及相关部门协调，将专职委员逐步纳入各级政府公益性岗位，解决专职委员的工资待遇问题。通过财政预算、保障金补贴等多种办法落实好村嘎查残协委员和康复协调员的补贴，补贴标准不低于社会最低平均工资水平。采取专项推进的办法，力争短期内在解决残协委员工资待遇的问题上取得更大突破。着力抓好队伍素质提升工程，通过集中培训、分散培训、轮流培训、以会代训等方式，经常组织开展残联专干、残协委员以及康复协调员的业务培训，不断提高综合素质，增强基层组织的服务能力和水平。扎赉特旗巴彦高勒兴隆村基层残协委员张国林被评为
19、全国基层残协委员先进个人称号，在全盟残联系统的残疾人中树立了典型。加强和规范专门协会工作，指导和帮助协会开展好活动，发挥好协会的桥梁作用。乌兰浩特市残联扶持成立了残疾人自己的组织“阳光同人残疾人互助会”，进一步活跃了基层残疾人组织，发挥了积极扶残助残作用。通过开展“心手相连 温情祈福我们与你在一起”烛光祈福、为兴安盟光荣院的老人们奉献爱心、举行以“我们在一起”为主题的残疾人联谊会等活动，充分发挥了桥梁和纽带作用，拓展了协会的工作渠道，以互助会为依托，联系了更多的残疾人互帮互助，让更多的残疾人朋友走出了家门，坚定了信念。加强志愿者队伍建设，扩大志愿者数量，拓宽服务领域，提高服务质量。加强信息化建
20、设，完善数据化工作管理体系，提高数据信息的科学性和准确性。进一步做好残疾人法律维权工作，依靠法律援助切实维护残疾人的合法权益。一年来，全盟残疾人工作取得了明显成效，残疾人事业呈现了快速发展的势头，实现了“十二五”的良好开局，这些成绩的取得得益于各级党委、政府的高度重视，得益于各级残工委成员单位的大力支持，也得益于社会各界的关心帮助，在此我代表兴安盟残疾人联合会和全盟10.46万残疾人向各级领导、各残工委成员单位和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们在充分肯定成绩的同时，必须清楚的看到，残疾人的生活状况与社会平均水平还有较大的差距，而且还有逐步扩大的趋势；残疾人在社会保障和公共服务方面的一些
21、特殊需求还不能得到满足；残疾人事业发展的水平还低于经济社会发展的平均水平。残疾人在基本生活、康复、教育、就业、社会保障、社会参与等方面还有很多实际困难。需要在今后的工作中认真解决。二、2012年主要工作安排2012年是实施残疾人事业“十二五”规划和残疾人事业“五项工程”的重要一年。今年工作的总体思路是按照盟委、行署和自治区残联的决策部署和工作安排，坚持科学发展观，深入贯彻盟委、行署促进残疾人事业发展的意见精神，以全面实施残疾人事业“十二五”规划为统揽，以推进“五项工程”为重点，以建立健全残疾人社会保障体系和社会服务体系为目标，坚持民生为本，从切实满足残疾人实际需要、改善残疾人生存环境、提高残疾
22、人生活质量出发，进一步在政策保障、社会救助、民生工程、基础设施、服务功能、组织保证等方面，完善政策措施和工作机制，加强项目推进，提升工作水平，增强服务功能，促进残疾人事业迈向新的发展阶段。（一） 修订完善残疾人事业“十二五”发展纲要，统筹推进规划的全面启动实施“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。自治区残疾人事业“十二五”发展纲要明确了自治区残疾人事业发展的目标和任务要求，突出了内蒙古残疾人事业发展的特点，提出了以加强残疾人社会保障制度建设和以健全残疾人服务体系为核心的工作思路，以实施残疾人工作五个专项工程为突破口，对全区残疾人康复、教育、就业、社
23、会保障、基本公共服务和残疾人基础设施建设等工作做出了全面部署。我盟的残疾人事业“十二五”发展纲要正在修订中，将在进一步完善后报行署审批下发。各旗县市残联要根据自治区和我盟的“十二五”规划，按照党委、政府的统一部署，认真做好本地“十二五”规划纲要的编制、完善和具体实施工作。要在发改委等有关部门的支持配合下，制定出更具有针对性和可操作性的发展规划，明确战略目标和工作重点，完善各项工作任务的实施办法，健全责任体系。要及时做好规划的上下对接工作，保证任务、工程、项目的同步规划实施。“十二五”规划和“五项工程”具体实施方案要尽快提交政府审定后全面实施。各地编制残疾人事业“十二五”规划时，目标任务不能低于
24、全区和全盟的目标任务，有条件的地方要结合地区实际提出更高的任务目标。各地力争在今年4月底前全部编制出台“十二五”规划纲要，并召开残疾人事业工作会议，全面部署和实施“十二五”发展纲要，启动五个专项工程，实现残疾人事业发展的衔接和突破。（二） 深入落实残疾人事业发展政策措施，切实解决残疾人事业发展中的重点难点问题深入贯彻落实盟委、行署关于促进残疾人事业发展的实施意见精神，围绕残疾人“两个体系”建设，加大政策落实力度。一是对涉及残疾人社会生活等重点、难点问题，与相关部门进一步搞好工作协调配合，加强对基层工作指导，进行专项推进、重点突破，确保各项政策落到实处。二是加强与卫生、民政、人力资源和社会保障、
25、扶贫、教育、财政、发改委等部门协调配合，将残疾人社会保障等方面的各项政策措施落到实处，通过完善的政策和制度形成残疾人工作长效机制，充分发挥政策的引导保障作用。三是将残疾人普遍纳入社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，逐步完善针对残疾人特殊困难和需求的生活补助、护理补贴、社会保险补贴、生活救助等专项社会保障政策措施。四是将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保，靠父母或兄弟姐妹供养的重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围。五是逐步提高对低收入残疾人的生活救助水平，对重度残疾人、一户多残、老残一体、低保边缘户等困难残疾人家庭给予临时救助；城镇残疾人参加居民养老保险，按照自愿参保的
26、原则，将符合规定条件的残疾人纳入其中，落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险个人缴费补贴政策。（三）大力推进残疾人事业工作专项工程，改善残疾人事业发展的基础条件残疾人工作五个专项工程是自治区残疾人事业“十二五”发展纲要的重要内容，是全面推进残疾人社会保障体系和社会服务体系的重要载体，充分体现了党和政府对残疾人的亲切关怀。一是把“五项工程”作为牵动性工作来抓。当前，要把实施五个专项工程作为残疾人事业发展的重点工程，通过五项工程与贯彻落实党和政府的各项民生政策和专项规划的有效衔接，在改善残疾人生活上有明显突破，特别是在基本生活保障、医疗康复、就业扶贫、社会保险等方面，使残疾人在享受普惠政策的同时享
27、受特惠政策。二是认真制定“五项工程”实施方案。要围绕残疾人社会保障工程、 0-6岁残疾儿童抢救性康复工程、残疾人特殊教育体系建设工程、残疾人就业扶贫工程、残疾人托养服务工程的实施要求，结合我盟残疾人工作的实际，制定具体的实施方案，并按照方案要求会同有关部门明确责任分工，制定项目管理办法，提出检查验收标准。协调各地分解工作任务，明确工作责任，落实配套资金，完善保障措施，健全项目管理制度，做到项目、资金、任务、责任、制度“五落实”，保证残疾人事业“五项工程”顺利实施。三是通过实施推进残疾人工作专项工程，加快全盟残疾人社会保障和服务体系建设，为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件。四是重点抓好
28、盟、旗县市残疾人康复机构建设，完善康复机构和网络。积极争取自治区安排的盟、旗县市康复中心建设项目，并做好前期准备，今年力争立项一处，并在完善残疾人服务机构、提高专业化服务水平上做好规划和实施工作。（四）加大实施残疾人救助项目力度，切实满足残疾人的实际需求本着统筹安排、整合资源的原则，认真完成自治区下达的残疾人事业彩票公益金、交通银行西部助学、农村牧区残疾人危房改造项目和残疾人康复扶贫贷款贴息项目、阳光家园计划、农村牧区残疾人实用技术培训等涉及到残疾人康复、教育就业、扶贫工作的各项目标任务。通过实施重点项目工程，带动残疾人工作整体水平不断提升。今年计划完成400户残疾人危房改造项目；为500名贫
29、困白内障患者免费实施手术；实现白内障无障碍盟创建目标；以及有针对性的开展假肢装配、肢体矫治、人工耳蜗植入、发放轮椅、建立残疾人就业基地、加快无障碍改造、将精神病人门诊就医纳入报销范围等工作，把项目做细做实。 进一步规范残疾人就业保障金的征缴、管理和使用。不断完善残疾人维权工作机制，健全维权工作机制，认真接待残疾人来信来访，反映残疾人的诉求， 维护残疾人的合法权益。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。继续推进无障碍建设、改造工作。继续做好残疾人事业统计和残疾人状况监测工作，逐步完善全盟残疾人残疾人基础数据库的维护、管理、使用制度。（五）加快残疾人文化事业发展，丰富残疾人文化体育活动积极推进残疾
30、人文化产业发展，打造残疾人文化艺术品牌。深入贯彻落实十七届六中全会和关于加强残疾人文化建设的意见精神，推动残疾人文化事业纳入公共文化服务体系建设，同步实施，改善残疾人公共文化基础服务设施，支持图书馆开设盲人、有声读物阅览室。大力培养残疾人文化专业人才。开展残疾人文化进社区，丰富残疾人文化生活，加快残疾人文化事业发展。积极推动盟级电视台开播手语新闻节目，开展中国手语和盲文推广工作。组织残疾人开展群众性体育活动，加大完善残疾运动员培养选拔力度，大力培养体育人才，进一步巩固、提高残疾人运动员的竞技水平。 （六）加强残疾人基层组织建设，提高残疾人工作队伍的整体水平在切实完善工作机制、规范工作程序、提高
31、基层干部素质、增强基层组织活力、发挥基层组织作用上取得新进展。一是指导旗县市、苏木乡镇（街道）残联顺利完成换届工作，配齐配强基层残联领导班子，重点选拔推荐一批符合条件的高素质的残疾人进入领导班子，选好理事长。二是健全旗县级以上残疾人专门协会，进一步提高规范化建设水平，增强残疾人组织活力。三是继续规范残疾人专职委员岗位选聘、培训、管理工作，提高残疾人专职委员待遇。四是积极探索基层残疾人组织功能有效发挥的途径，加强规范引导，充分发挥基层残疾人组织的作用，积极有效地开展基层残疾人工作，活跃残疾人生活、反映残疾人心声、提高残疾人素质、维护残疾人利益，使残疾人在残疾人组织中更加活跃、残疾人组织在基层中更
32、加活跃、残疾人和残疾人组织在社会中更加活跃。五是大力开展好残疾人工作者的培训工作。组织好北京市朝阳区残联援助我盟举办的乡镇以上理事长培训工作，开阔视野，增强活力。加强管理人才、专业技能人才和社会工作人才的培养力度。不断完善人才引进、培养、使用、激励机制。继续实施康复人才培养“百千万工程”，多途径、多形式培养康复人才，不断提高专业化服务能力和水平。认真做好各级人大、政协换届中残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者的推荐工作。（七）加强残疾人事业的宣传，营造更加优良的残疾人事业发展环境围绕残疾人事业“十二五”规划和残疾人事业“五项工程”，以重要残疾人工作活动日为契机，加大宣传力度，选树典型，推广先进，组织安排先进事迹系列宣传报道，从而进一步扩大残疾人事业的社会影响，营造更加和谐和参与广泛的社会环境。（八）加强残联机关自身建设，充分发挥好职能作用在全盟残联系统重点开展“三争三创”活动，即：争先进残联组织，创一流工作效率；争先进专门协会，创一流服务水平；争先进残疾人工作者，创一流工作业绩。加强志愿者队伍建设，进一步扩大队伍规模，提高志愿活动效果。深入开展“创先争优”和“学习型党组织（机关）建设”活动。转变作风，真抓实干，在工作实践中不断提高残联系统干部的创新能力，努力建设高素质的残疾人工作者队伍。加快信息化和社
