1、阳煤集团行政工作报告阳煤集团2010年行政工作报告来源：作者：点击：233次时间：2010-01-22全力实施跨越发展战略为实现销售收入年增百亿目标而奋斗阳煤集团2010年行政工作报告赵 石 平（2010年1月19日）各位代表、同志们：现在，我受集团公司董事会委托，向大会做2010年行政工作报告，请予审议。第一部分 2009年工作回顾2009年是企业抵御经济危机冲击，经营业绩再创历史辉煌的一年。一年来，在铝业、化工、电力等非煤产业遭受重创情况下，全体干部职工在公司董事会、党委会和经理层的正确领导下，以科学发展观为指引，全面落实保增长措施，取得了丰硕成果，保持了跨越发展，为建企六十周年献上了一份
2、厚礼。具体讲：一是经营业绩在危机中保持高速增长。全年营业总收入完成450亿元以上，同比提高31.2%以上。在化工、铝电等产业亏损十亿的情况下，实现利润13.6亿元。企业总资产达到800亿元，同比增长30.72%，净资产达到240亿元，同比增长32.6%。分产业看，煤炭产业完成收入176亿元，同比增长10%；化工产业完成收入102亿元，同比增长54.5%；铝电产业完成收入27亿元，同比增长17.4 %；建筑地产业完成收入37.7亿元，同比降低4.56%；中小企业集团及其他产业完成收入50亿元，同比增长16.3%；贸易和物资经销业完成收入100亿元。二是煤炭产业乘势而进硕果累累。全年商品煤产量完成
3、4409万吨（折合原煤5000万吨以上），同比增加562万吨；总进尺完成36.6万米，单进达到205米，同比提高17米。选运系统争取铁路运力、调整市场结构取得历史性突破，外运总量完成3942万吨，铁路增量连续两年超过400万吨，位居全国各大煤炭企业前列；单一电煤和冶金煤用户用量分别突破300万吨和100万吨；综合售价同比增加5.68元/吨；与生产系统合力攻坚，喷粉煤完成497万吨，同比增产47万吨，块炭完成455万吨，同比增产35万吨。十个主体生产矿奋勇争先，二矿成为首个千万吨矿，寺家庄矿一次采全高工艺获得成功。抢抓全省煤炭资源配置、整合机遇，强力推进煤矿重组工作，将太原、临汾、阳泉、忻州、朔
4、州、晋中等6个市、13个县区的77座小矿整合为31座矿井，新增产能3000万吨，新增煤炭储量25亿吨。集团公司煤炭产能和基建规模达到1.15亿吨以上，为35年形成亿吨级煤炭基地奠定了坚实基础。三是化工产业逆势而上后劲十足。化工企业内强管理、外拓市场，主要化工产品销量达到374万吨。正元集团、齐鲁一化在市场窘迫的情况下实现利润1.25亿元，三维集团力扭前9个月连续亏损局面，全年实现利润1500万元，氯碱化工顺利复产。组建阳煤化工投资公司，引进资金8亿元，上市前期准备工作积极推进。继续实施并购重组，增资控股正元集团，绝对控股齐鲁一化，成功收购山东恒通化工，新增销售收入17亿元。榆次、昔阳、和顺、沧
5、州等化工基地相继开工建设。四是辅助产业择机而动顺势发展。受市场深度冲击的铝电产业苦练内功、蓄势而动，电解铝、氧化铝成功复产，电解铝一期技改恢复建设，取得80万吨/年铝土矿探矿权。贸易服务产业异军突起，国际贸易和物资经销公司实现利润过亿元，墨玉宾馆、药林会议中心酒店档次再上台阶。机械电气业紧跟煤炭主业发展步伐，华越公司规模和效益同步增长；华鑫公司坚持科技创新，永磁电机、变频控制彰显自主研发能力；奥伦公司分层皮带打入国际市场。建筑建材地产业面对外部市场低迷严重困境，稳固内部市场，提升素质，消化库存，在收入下降情况下利润同比增长4900万元，亚美减亏增盈417万元，实现了稳健发展。推进煤层气勘探、开
6、发、利用一体化进程，积极实施气代油、瓦斯发电、压缩煤层气、液化煤层气等瓦斯利用项目。五是安全管理基础不断夯实。扎实推进煤矿安全生产专项整治，效果明显。本煤层瓦斯抽采完成8500万立方米，生产矿井瓦斯超限次数同比下降53.8%，瓦斯治理三年规划正式启动。深化干部职工队伍教育培训，推进现场质量标准化建设，全面落实干部下井考核和现场管理骨干“在先、在后、在位”要求。设立非煤行业安全专员，建立安全专员管理制度。调整安全工资政策，严格安全奖惩机制，矿处级干部38人次受到安全问责，安全奖惩金额达1.8亿元。 提前对43人进行矿长资格培训，对180人进行安全资格培训，保证了兼并煤矿“六长”人员及时到位。全年
7、百万吨死亡率0.09，新景、平舒等12个煤矿实现安全生产。六是重点项目建设有序推进。成立项目前期管理部，强化证照手续办理，严格落实项目任务书制度，重点项目建设进展顺利。煤炭产业方面，寺家庄、运裕等矿井相继投产，元堡、榆树坡、七元、景福等项目开工建设，泊里前期加紧运作，泰安、长沟、新元、永兴、赵家分区等续建项目快速推进。资源争取成果显著，新增地质储量37亿吨。非煤产业方面，临猗45万吨尿素、三维万吨级白乳胶、昔阳40万吨电石、和顺1830等重点项目顺利开工，180万吨甲醇60万吨烯烃项目完成前期调研，沧州300万吨尿素项目进入场平阶段。电解铝一期技改、奥伦扩建、华越技改和采掘设备制造实体化稳步实
8、施。七是管理体制转换继续深入。在深入学习实践科学发展观基础上，结合企业发展实际，确立了“强煤强化、五年千亿”新的经营发展战略，引导企业进入新一轮跨越发展期。继续落实完善基数增长、资本回报和授权经营制度，二级单位生产经营积极性充分发挥。实施煤矿管理体制改革，组建四个区域公司，实行了煤矿安全生产建设分区域监管，全面推行矿管矿模式，以大带小，保证了煤矿数量急剧膨胀后加强管理的需要。集团财务公司挂牌开业，为企业集团化运作搭建了全新的融资和资金管理平台。运销管理体制改革完成，煤炭销售公司组建运行。成立宾馆旅游管理中心，服务业发展步入快车道。八是应对危机措施效果显著。严肃实施紧缩资金、降低成本、调整结构、
9、严格考核、确保就业等应对经济危机措施；大力推行“双精”管理，扎实推进管理流程和生产流程再造；执行招工、售房、用车、出国审批制度，取消不必要的庆典、会务、参观等活动，全年可控成本比上年度降低15%以上，吨煤成本降低10%。积极开展易货贸易和代销服务，努力降低采购成本，全年节约采购资金7000余万元。重点开展领导干部经济责任和降成本专项审计，审计节支9800余万元。发展计划部、技术中心、煤层气公司、三维、丰喜等部门和单位积极走出去，全年争取政策性资金9.58亿元。严格定员管理和薪酬管理，清退临时用工15412人，争取待岗人员生活费和失业保险政策减免共8000万元，保证了职工就业和放假职工生活稳定。
10、九是三项建设为企业增添活力。持续加强班子队伍矿风三项建设，按照德才兼备的标准和统一领导、集体决策、分工负责、分级管理的领导体制原则，加强领导班子建设。重视后备干部和主体专业人才培养，111名优秀大中专生走上科室区队领导岗位，112名本科非煤矿专业的职工子女进入中国矿大继续学习。按照治标和治本有机结合的原则，集中整顿“三重一大”集体决策、物资采购等12个方面存在的突出问题。招工、分房权力下放二级单位，分配重点向煤炭一线职工和两代无房户等群体倾斜。廉洁从业文件实施细则出台，五个问责体系形成，违纪违法案件查处力度不断加大。劳动竞赛、扶贫解困和职工文化等群众工作取得新进展。60周年庆典活动大获成功、备
11、受赞誉，企业影响力和知名度进一步提升。十是矿区面貌持续改善，职工生活水平不断提高。在企业发展的同时，致力于增加就业，提高职工收入，持续改善职工住房和生活设施，帮扶弱势群体，企业呈现出和谐稳定、群情振奋的良好局面。本部职工人均收入达到46208元，同比提高13.6%。全年新增就业岗位9631个，其中安置职工子女高校毕业生1341人。两区改造住房建设和商品住宅竣工65万平米，4000户职工喜迁新居。投资5.4亿元改善矿区基础设施，三电厂冷凝热回收利用一期工程完成，新增供热能力150万平方米；矿区居民24小时全天候用水基本实现；北大西街、育才路、西河路改造完毕；五矿、新景矿、矸石电厂污水处理工程完工
12、；共计1763亩的矸山治理工程已完成1375亩；新增绿化面积23万平米。拿出1176万元对困难职工和家庭进行帮扶解困。总医院成为山西省首家三级甲等企业医院。同志们，在去年乃至过去六十年中我们所取得的进步和成绩，离不开上级的正确领导，离不开各级班子的团结进取，离不开全体干部职工的共同努力，离不开离退休老同志和广大职工家属的充分信任和支持。在此，我代表集团公司董事会、经理层，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩和进步的同时，更要正视我们工作中存在的问题和不足：一是安全第一方针落实不够，现场安全管理不扎实，瓦斯抽采质量和效果不平衡，寺家庄发生了瓦斯突出事故，石港、升华发生两起地面重大事故
13、；二是对干部的教育培训工作认识不足、重视不够、计划不周、质量不高，部分干部不能尽快适应新的岗位要求；三是部分非煤企业内部管理不到位，产品成本偏高，在面对经济危机冲击时不得不大面积减产停产，导致严重亏损；四是随着企业规模不断扩张，管理范围逐步加大，专业技术人员和熟练技术工人的短缺已成为制约企业快速发展的主要矛盾之一；五是固定资产投资领域资金收支上的结构性矛盾突出，专用资金与项目不匹配；六是职工生活条件仍待改善，矿区基础设施改造需要继续加大力度；七是管理体制改革后仍有大量问题需要解决，仍有许多方面的工作需要完善和理顺。这些问题都要引起我们的高度重视，并采取切实可行的措施，认真加以解决。第二部分 2
14、010年工作目标和任务根据分析预测，2010年世界经济走势反弹迹象明显，但全面复苏动力不足，市场环境将呈现出底部震荡起伏，商品价格水平和市场需求缓慢螺旋式回升的特点。同时，低碳经济、绿色经济受到各国高度重视，我国对环保和节能减排的要求将进一步严格。根据中央经济工作会议精神，调整结构、扩大内需、节能减排、加大对民生领域和社会事业支持保障力度成为今年经济工作的重点。我国将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但将严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，投资消费明年继续保持政策密集性支持，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目，一批战略性新兴行业将得到大力支持。煤炭产业在我省资源整合
15、完成后产能将逐步释放，但内蒙、河南等省的资源整合工作也将开始，从全国来看，煤炭产量不会增长很快，市场供求关系基本平衡，但由于外需复苏缓慢，工业经济回升的基础脆弱，价格大幅度提高的可能性不大；煤炭化工产业在电力价格提高、煤炭价格小幅调整、油气价格稳定攀升、节能减排压力剧增、农产品供求基本平衡等一系列因素综合作用下，价格和销量将好于上年；铝电产业得益于汽车和地产的快速回升，产能过剩局面将有所缓解，但由于进口冲击，利润增长空间受限；随着国家对新兴产业的大力扶持和促进消费政策的延续，建筑建材地产、机械电气制造业和贸易服务产业将会出现较高幅度的增长。总之，今年将进入后危机时期，企业仍将面临多变的市场形势
16、和严峻的经营压力，不确定和不可预料的因素很多，我们切不可盲目乐观，要把形势估计得更严峻一些，把困难和风险考虑得更充分一些，把各项对策和措施考虑得更周全一些，扎实做好应对各种挑战的准备，为企业“强煤强化、五年千亿”战略目标的实现打下坚实的基础。根据新的形势和任务，今年工作的指导思想和总体思路是：深入贯彻落实中央和省经济工作会精神，围绕“强煤强化、五年千亿”的发展战略，扎实推进安全治理整顿，持续转变增长方式，贯彻成本效益原则，坚持基数增长制、投资回报制、授权经营制，强力推进跨越发展，组织实施好“12254”工程，即：围绕确保安全、销售收入年增百亿的总目标，突出以安全为基础、实现煤炭产业快速扩张后的
17、规范平稳运行，以效益为前提、探索煤炭化工的健康发展之路两个重点；推进完善管理体制改革、实现集团公司向公司集团，推进完善投融资管控体系、实现产品经营向资本运营的两个转变；打胜项目建设（技改）、瓦斯综合治理、重组矿井质量标准上水平、非煤产业整体扭亏、队伍建设五个攻坚战，为企业的百年基业奠定本质安全、集团体制、产业格局、人才保障四个基础。主要生产经营指导性指标是：商品煤产量：5000万吨（原煤产量突破5500万吨），品种煤产量突破1000万吨；掘进进尺：39万米，其中生产进尺34.12万米，基建进尺4.88万米；煤炭外运量：3900万吨，其中铁路2900万吨，公路1000万吨；安全：杜绝一次3人以上
18、死亡事故和群体事故，企业生产事故总死亡人数不超过上级下达指标，百万吨死亡率控制在0.35以下，矿井基本建设万米死亡率控制在0.5以下；销售收入：550亿元，奋斗600亿元；各产业奋斗目标是，煤炭产业和国贸公司295亿元，化工产业125亿元，铝业公司50亿元，建筑地产业35亿元，物资经销公司35亿元，中小企业集团25亿元，其他产业35亿元；利润：13.6亿元，奋斗16.5亿元；职工人均收入：力争比上年提高3000元以上。圆满完成以上目标任务，必须重点做好七项工作：一、以强化融资、管控资金、降低成本为重点，为企业跨越发展提供强大的资金支持去年经济危机带来的巨大冲击迫使我们重新对资金、成本管理进行了
19、思考和探索，形成了一套科学的管理办法，今年必须在不断完善的基础上，持之以恒地坚持下去。1、持续推进筹融资和争取政策扶持工作。今年安排大中型建设项目投资203亿元，其中煤炭项目101亿元，化工项目35亿元，铝电项目7.5亿元，煤层气综合利用项目2.7亿元，装备制造项目2.2亿元，采掘设备购置15亿元，其他39.3亿元。为保证投资得到落实，要千方百计做好筹融资工作：煤炭引资38.5亿元，化工引资5亿元，国阳公司回购五矿资产45亿元。财务公司在尽快完成内部结算中心向财务公司过渡的同时，一要续发20亿元短期融资债券，发行2050亿元中长期债券，置换银行贷款，降低融资成本和财务费用；二要积极探索融资租赁
20、业务和保险代理业务，优化资产负债结构，提高持续融资能力。要抓好国家和省重点支持的煤矿安全升级、装备制造业、煤矿整合技改、两区改造等方面的补助资金争取，力争比去年提高10%。要利用国家大力发展低碳经济的契机，引进投资者，加大CDM项目开发力度，增加瓦斯减排收益。落实好资金来源的同时，要统筹平衡、科学使用资金，重点保证煤炭和化工项目建设，优先安全和投产煤炭项目的设备购置，抓好节能减排，兼顾职工生活必需的基础设施改造，坚决压缩非生产性支出。2、进一步加大资金管控力度。一是发挥财务公司资金监管职能，进一步提高资金集中度和专业化管理水平，通过收支两条线的管理模式，完成资金归集，实行资金预算管理，提高资金
21、使用效益。二是要运用财务公司金融平台，实现跨地域资金集中管理，提高资金的管控力。三是凡集团公司下放各煤炭生产单位的维简费、安全费资金要按提取标准统一分子公司下放使用比例，实行备案制，剩余部分实行审批制，集中资金办大事；各化工企业的投资和资金使用要逐步实现集中管理，加强对人、财、物的有效监管。四是要进一步减少资金垫付，不能按要求在矿井技改中出资或担保贷款的自然人股东要缩减或稀释其持股比例，降低集团公司投资风险。五是进一步加强资金监督管理，杜绝边技改边生产边经营、坐收坐支资金行为。六是各系统投资情况要建立正常的归口管理体系，对外投资、股权投资、产权收购等情况要按月上报。七是进一步强化投入产出观念，
22、严格落实投资回报制度，研究完善煤矿滚动发展模式，特别是要理顺和规范新整合矿井投资体系，加强管控。3、继续下大力降低成本。一是继续执行去年出台的加强成本费用管理、严肃经营纪律、积极应对经济危机暂行规定。二是加强招投标阳光采购，完善市场调查机制和物资定价工作流程，实行每月价格公示，做到中标价最优。三是及时把握和预测物资、材料价格走势，采取小批量、多批次、即时性采购与大批量、一次性集中采购相结合的灵活性采购策略，努力降低价格浮动造成的采购成本损失。四是继续深化物流体制改革，进一步探索解决因材料集中采购增加税收的问题。五是大力降低库存定额，力争比上年下降10%。六是进一步规范销售代理商，逐步减少中间环
23、节；继续坚持用户分级管理、预付款、订金制度和发运制度，保证及时回款，严禁欠款发运。全年总成本力争比上年再下降3个百分点。二、以确立安全第一管理体制为目标，大力夯实安全管理基础面对当前集团公司安全管理上存在的企业数量庞大、行业多样、管理跨度大、分布区域广等特点，特别是新兼并煤矿安全基础薄弱的实际，各单位务必将确立安全第一的管理体制列为首要任务，上升到政治的高度看待安全工作，牢固树立“安全第一”和“不安全不生产”的指导思想，坚决杜绝重特大事故发生。1、严肃问责考核，切实落实各级安全责任制。把安全责任真正落实到各级领导特别是党政主要领导身上，进一步明确集团公司、区域公司、系统部门和各单位的安全职责，
24、集团公司安全生产系统、区域公司和各单位全部实行安全风险抵押。建立完善各级干部下井跟班深入现场的综合考评体系，坚持“在先、在位、在后”的原则，并由组织部门定期公布考核结果。加大安全奖惩力度，今年安全费用从原来的3元/吨提高到3.5元/吨，且安全工资不再与月度工资捆绑，单独建账考核。严肃安全问责，执行安全生产责任事故约谈制度。2、坚决打胜瓦斯治理三年规划第一仗。集团公司决定投资37亿元实施瓦斯治理三年规划，各矿必须严格落实今年的工作计划，做到突出煤层应抽尽抽，不掘突出头，不采突出面。地面抽采要针对抽采顺序、抽采区域、钻孔管理、抽放效果以及一孔两用等方面做出科学、超前、合理的部署。加大科研力度，努力
25、提高本煤层瓦斯抽出率和抽放效果。两个千米钻机公司要尽快成立运行，优先选择寺家庄公司、新景矿等突出矿井进行试验，力争尽快取得经验并推广。继续按照“变高为低、变下为上”的要求，积极组织通风、抽采系统改造，提高矿井通风和抽采能力，保证生产矿井和新建矿井风量富裕系数分别达到1.5和2.0以上。认真组织瓦斯地质工作的研究，进一步提高瓦斯地质预测预报准确率。坚持“瓦斯超限就是事故”的理念，严格瓦斯超限分级组织分析制度，今年各矿瓦斯超限下降次数不得低于50%，并将指标量化，纳入安全绩效考核。3、尽快完善兼并整合煤矿的安全基础管理。去年加盟集团公司的小煤矿，技术装备差、职工素质低，完善安全基础管理刻不容缓。各
26、区域公司及所辖煤矿必须立即建立和完善安全生产管理机构、配备安全管理人员、制定以安全生产责任制为核心的基本规章制度。要尽快收集整理地质、水文、瓦斯、采空区等基础资料，重点检查核实易发事故的关键环节和部位，为下一步矿井技改和复工复产提供技术支持。生产调度中心要利用现代信息技术，实现对所有煤矿日常调度信息的实时收集。要着手研究成立应急救援队伍和创伤急救机构，保证新建和兼并煤矿应急救援需要。4、全面推进质量标准化建设。现有生产矿井要积极创建国家级安全质量标准化矿井，兼并整合矿井按照“分类管理、分步推进”的原则，制定达标规划并组织落实。集团公司分管领导包括非煤和各区域公司领导要按照分工要求，亲自组织参加
27、分管系统的季度达标验收，组织重组煤矿安全质量标准化上水平。集团本部每半年对区域公司所辖矿安全质量标准化进行一次抽查，抽查率不低于1/3。化工、铝电、基建、后勤、中小企业等，都要提升行业质量标准化水平，确保安全生产和公共安全。各单位安全和质量标准化考核占本单位工资总额比例不得低于40%。三、坚持本部老矿、基建技改和联营兼并矿井三路并进，为亿吨级产能奠定基础要按照稳定本部、加快基建和技改矿井达产、加速联营兼并矿井复产和技改的总体思路全面推进煤炭产业发展，今年确保煤炭产量达到5000万吨以上。1、本部老矿要加强生产集中度，稳定产量。各矿要通过采用先进技术和装备，进一步减头减面，提升高产高效水平；全力
28、抓好生产准备和构造区生产组织，解决好采空侧、内错尾巷变形制约生产的问题；继续抓好半煤岩巷、岩巷综掘工艺的推广应用，推行快速喷浆工艺，实现掘进与喷浆平行作业，提高掘进效率，今年单产必须达到12.5万吨以上，单进实现235米以上。要切实加强品种煤生产组织管理，上措施、上装备，减少原煤在生产、运输、转载过程中的损失，强化放顶煤管理，提高顶煤回收率，努力增产效益煤。集团公司将在政策、设备上给予更大支持，确保老矿在稳定的基础上再创新水平。2、基建和技改矿井要明确目标，落实责任，力争早日投产。长沟、坪上、永兴、孙家沟、泰安、元堡及平舒二期要在年内全部投产。全力推进新元二期、赵家分区、七元、景福、榆树坡煤矿
29、建设。年内开工新大地扩建240万吨、长沟扩建240万吨、泊里新井800万吨、孙家沟扩建1000万吨四个新井，并着手筹备大石港矿的建设。区域公司要充分发挥外事协调职能，力争因停供火药、停电造成的误工误时比上年减少50%，否则予以考核；要积极与地方政府部门协调，加快项目前期手续办理。3、联营兼并矿井要快速推进复工复产和技改进度。集团公司总工程师负责阳泉地区煤矿，四个区域公司总工负责辖区各矿，本月底提出设计方案，经集团公司总经理办公会审定后，4月底前委托设计院编制完成地质报告、初设和安全专篇三个报告，争取6月份审批通过，确保联营兼并矿井1到2年内全部投产达产。技改必须遵循“安全第一、效益优先”的办矿
30、理念和五个原则：一是着眼长远、细水长流，充分考虑矿井的资源储量、煤层赋存条件和服务年限；二是充分利用整合矿井原有井筒、井巷等生产设备、设施，最大限度减少资源浪费；三是要节省投资，滚动发展；四是要集中精力，加快项目手续办理；五是在内、外部建设条件许可情况下，统筹考虑供电、煤炭洗选和储、装、运系统。4、力保煤炭发运，稳定老区装车水平。重点做好品种煤外运，天元公司、阳涉公司和天成公司要进一步加大铁路外运量。继续调整销售策略，深入推进三个结构调整，电煤市场要进一步巩固、加深与五大电力集团、地方电力集团的合作关系，稳步拓展大型企业自备电厂市场，控制小型电厂的发运和合同签订；冶金煤市场坚持国内国际两条腿走
31、路，以鞍钢、首钢、河北钢铁集团为基础，适度开发唐山地区市场，努力稳定国际市场份额；化工煤市场在满足内部化工企业需求的同时，稳定做好大用户发运工作。要正视煤质严重滑坡的现实，一方面从源头抓起，加强对井下放顶煤工艺及分装分运环节的管理，出现重大质量问题比照安全事故分析处理；一方面加紧五矿、新元选煤厂二期开工，完成开元选煤厂改造，推进新景矿8#煤入洗等重点技改工程建设。煤质罚款可依照各矿提报的技改项目可行性进行返矿，专款专用，激励各矿提高煤质和实施技改项目的积极性。四、紧紧抓住经济止跌企稳的机遇，促进非煤产业快速复苏此次经济危机对集团公司非煤产业冲击极大，去年大致损失10亿元。吃一堑、长一智，经过危
32、机的洗礼，一些经验教训值得认真总结：一是危机来临时，一定要把保生存放在第一位，力争在本行业坚持到最后；危机过后，要力争第一个站起来。二是要有未雨绸缪的危机意识，“丰年攒余粮，灾年不慌张”，保证企业协调、稳步良性发展。三是充分认识非煤行业经济变化周期短、受大环境经济影响快的特点，及早制定应对各种风险的预案和应对市场变化调整生产部署的快速反应机制，做到以变应变。化工产业要科学定位和优化产业发展布局，加快化工投资公司上市步伐，力争年内上市。完成并购重组山西省化工设计院，搭建科技研发平台；要按照和顺1830项目15个月、40万吨/年电石项目12个月建设工期，全面推进建设进度，其他项目也必须在完善项目任务书的基础上，严格三大控制，尽快把化工产业发展成为一个集研发、设计、生产、销售、化机制造于一体的，具有完整产业链的大型产业集团。要进一步发挥化工局管理职能，加强对国家产业政策研究，加强对外派董、监事的业务培训和考核，提高工作能力。集团公司将千方百计满足化工企业块炭需求，并从各个方面支持化工产业的发展。铝电产业要着眼产业链综合效益最大化，以行业先进水平为标准，对各个生产和管理环节进行梳理和剖析，规范完善管理体制和运营流程，大力提高企业内控和防范经营风险能力。认真研究分析市场走势和价格行情，及时掌握上下游产业动态，紧紧抓住降单耗、降
