1、河南煤业化工集团2012年机电运输重点工作安排2012年集团公司机电运输工作要持续深入贯彻“两调整、两提高”“两创新、两带动”发展战略。紧紧围绕“持续提升，稳中求进”工作方针，以“强基础、保安全、上装备、促发展”为重点。切实规范机电运输管理制度，切实改进管理机制，切实打牢员工岗位基础素质。进一步强化安全管理。持续提升采掘机械化、矿井自动化装备水平，重点推进部分主力矿井信息化、精细化管理试点建设，以装备升级推进矿井安全高效发展。实现机电运输系统的安全、高效运行。工作目标是：杜绝较大事故，杜绝零打碎敲事故，消灭电气失爆，杜绝二级以上机电运输非伤亡事故和影响矿井生产安全的供电事故；实现大型固定设备台
2、台完好，机电设备综合完好率95%以上，小型电器及移动设备完好率95% 以上，设备待修率3.6%以下，机电事故率1%以下，基本消灭机电事故影响时间；采煤机械化率80%以上，掘进综合机械化率有所提高；以矿井自动化、信息化为基础的精细化管理取得新尝试，机电运输质量标准化建设取得新进展。一、切实筑牢机电运输管理基础1、切实规范机电运输管理制度制度是企业一切管理行为、操作行为的基础规范。针对目前机电运输管理制度建设方面存在的突出问题，各煤业公司要以流程化、标准化、可操作为基本原则，首先规范各工种操作规程、巡回检查制、事故应急处理流程、交接班制度等岗位员工最基本制度，使其基本操作切实做到“据”可依，从员工
3、操作行为这个基础源头上保障安全。并组织对煤业公司层面的机电运输管理制度和标准进行认真梳理，按照所有管理及技术业务均要有制度、有标准、有规范的原则，制定或修订具有针对性和可操作性的管理制度和标准。并督促所属矿井制定相应的制度及实施细则。切实做到以制度、标准来规范各级管理人员的管理行为，规范岗位员工的各类操作行为。各煤业公司要制定出此项工作的实施计划，并在11月底前分期分批逐步完成制度的修订及组织实施。集团公司将把此项工作作为双基考核的重点予以督促实施。2、切实理顺机电运输管理体制健全管理体制是搞好管理工作的基础。由于历史原因，目前集团公司大部分矿井采掘区队的机电运输管理，尚没有纳入机电运输管理体
4、系，这是采掘机电运输管理问题频出、面貌差的根本原因。各煤业公司要采取强化措施，督促所属矿井于六月底前理顺采掘区队机电运输管理体制。即将其机电运输及轨道运输所有从业人员及业务，均纳入区队机电班统一管理并纳入矿井机电运输管理体系。3、切实改进机电运输管理机制建立良好的管理机制是企业做好管理工作的前提。各煤业公司要改革传统管理行为，建立自机电副总到机电运输管理部门各级管理人员的岗位责任制、工作标准及相应的记录体系，通过对自上而下各级管理人员明确责任、明确标准、明确考核，切实建立起煤业公司层面机电运输管理的逐级检查考核闭环管理机制。各煤业公司要选择一个具有管理优势的主力矿井，以副井提升系统作为建立闭环
5、管理机制的试点。要督促指导试点矿井建立自机电矿长到提升机司机（维护工）之间各级责任明确、标准明确的逐级检查、监督、考核闭环管理制度，建立与制度规定内容相应的记录体系，并重点组织好现场实施。各煤业公司要在六月底前完成试点矿井建设，并在进一步总结完善后，逐步向其它机电运输系统及其他矿井推广。各煤业公司要切实建立对矿井机电运输专业管理的月度考核奖惩机制并认真组织实施。要将日常检查与月度检查考核相结合，切实发挥“系统抓”优势及专业管理主体职能。要改革检查机制。彻底改变以前检查中将自己等同于现场安全检查员，习惯性地只查硬件设施表面存在的隐患和问题的做法。在查硬件的同时要更注重查软件，要查制度、查体制、查
6、机制、查流程、查素质。切实做到通过检查强化督促各项制度的落实，发现管理工作中的深层次问题并逐步改进各项管理。 各煤业公司要建立学先进、促后进的工作机制。每季度要评出管理前三名和后三名矿井。对先进矿井要予以物质和精神等层面的表彰奖励，并做好经验亮点的总结推广；对落后矿井要予以物质和精神等层面的处罚通报，并做好对存在问题的分析、查找、帮扶、督促等工作。煤业公司要将此项工作的开展情况作为季度总结中的主要内容报集团公司。各煤业公司要建立对内对外学习交流机制。每季至少组织一次对内或对外的专题定向交流活动。并督促、鼓励所属子公司、矿井根据自身需要，每季度至少组织一次对外的专题学习交流活动。4、切实提高机电
7、运输员工素质，打好矿井机电运输安全管理及安全操作的素质基础。一是要切实提高矿井机电运输管理人员的管理及技术素质。各煤业公司每年至少要组织一次对矿井机电矿长、机电科长的管理及技术素质培训考核工作，并安排机电副总经理（副总工程师）、机电部长、优秀机电矿长亲自授课一次，打好矿井机电运输安全管理的素质基础。二是要切实提高员工岗位基础素质。各煤业公司要制定专项管理措施督促矿井改革培训方法，广泛开展以区队、班组为培训主体的常态化、专业化、小批量、师带徒等针对性的培训。要将新制定（修订）的流程化、简洁化的岗位责任制，操作规程、巡回检查制度、故障应急操作流程做为专业化培训的主要内容，并分别作为岗位描述、手指口
8、述的内容，强化员工对岗位基本技能的熟练掌握，切实提高员工岗位基础素质，打好矿井机电运输安全操作的素质基础。二、切实强化机电运输安全管理1、切实保障矿井机电运输主要系统安全 （1） 要切实做好矿井机电运输主要系统月度安全评价工作。各煤业公司要认真分析梳理去年安全评价样板矿的做法及推广应用中存在的问题，组织修订统一规范的副井提升系统、井下电气防爆及三大保护月度安全评价实施办法、评价标准、报告模板，并在所属矿井推广实施。此项工作应于六月底前完成。煤业公司要建立相应的工作机制以进一步强化对月度安全评价工作的督促落实，并切实做好季度分析评价工作，真正通过月度安全评价工作保障主要系统运行安全。鼓励具备条件
9、的煤业公司或矿井，将此项工作向供电系统、通风系统等其它主要系统推广。（2）要加强矿井主要系统及设备的日常检查、维护，确保大系统安全运行。各煤业公司要认真总结并充分借鉴机电运输主要系统既往运行中的经验和教训。针对主副井提升系统（特别是井筒装备）、井下高、低压供电系统等主要系统日常检查、试验及维护中存在的突出问题，制定专项措施，强化监督考核，督促所属矿井：保障主要系统日常检查、维护落实到位；隐患定期排查整改落实到位；各项检测、试验落实到位；周期性、预防性检查、检修落实到位。以四个到位确保大系统安全运行。（3）切实抓好“雨季三防”及其准备工作。要认真借鉴2011年“雨季三防”工作的经验教训，对各项工
10、作早安排、早落实，五月中旬前完成供电系统、排水系统等各项检查、检修及试验工作。针对近年来矿区供电系统在雷电灾害天气中出现的问题，各煤业公司供电管理部门要积极与相关大专院校及科研部门结合，采取35KV线路全线避雷、10KV及以下线路使用绝缘导线、欠压保护合理延时等措施，形成矿区供电系统综合防雷方案。尽可能杜绝雷电灾害导致的矿井大面积停电事故。确保今年安全度汛。完善矿区供电系统应急预案并改进演练方式，确保演练实效。一要完善应急预案。结合供电系统实际，补充完善矿井主要保安负荷及井下各变电所停电应急预案，形成矿区、矿井、局部三级预案体系。二要改进演练方式。实施矿区演练、矿井演练、局部演练相结合的三级演
11、练模式，增强演练的针对性。三要将局部演练常态化。矿区、矿井主变电站（所）、矿井主要保安负荷、井下各变电所等每季度至少组织一次故障停电模拟演练，逐步培养岗位操作工形成并保持条件反射式的故障应变能力，确保演练取得实际效果。（4）切实保障井下供电安全。各煤业公司要按照河南煤业化工明电2011249号关于加强煤矿井下供电管理的通知要求，于规定时间完成井下供电短路保护整定、井下掘进工作面供电系统各种试验流程、井下供电故障恢复操作流程的规范工作，及井下掘进工作面局扇供电系统优化工作。2、全面推进采掘机电运输统一规范化管理以全面推进采掘机电运输统一规范化，管理好矿井机电运输安全的薄弱环节。各煤业公司要按照河
12、南煤业化工2011587号河南煤业化工集团关于开展矿井采掘机电运输规范统一管理的指导意见要求，在2011年工作基础上持续抓好标杆示范矿井建设，并督促所属矿井全面开展采掘机电运输统一规范化工作，力争年底前实现同一煤业公司、同一类矿井、同一地点的统一规范。煤业公司要重点督促所属矿井详细制定年度、月度实施计划并认真组织实施，要加大检查、考核力度，确保此项工作按计划实施。三、切实保障兼并重组小煤矿安全1、完善矿井机电运输主要系统。三煤业公司要督促所属区域公司委托有资质的设计部门，对所属重组小煤矿机电运输系统编制系统的更新改造方案，并认真组织实施。所编制的更新改造方案必须按照矿井技改相关规定认真组织审查
13、论证，确保其供电、提升、通风、排水等机电运输主要系统设计及装备选型科学合理，从源头上保障重组小煤矿机电运输安全。2、健全矿井及区域公司自身安全管理能力。三煤业公司机电运输管理部门，要通过建立机电运输专业化管理帮扶机制，培养健全小煤矿及区域公司自身安全管理能力。要从本部矿井抽调具有丰富管理、技术及实干经验的管理技术人员及熟练技工，根据所属小煤矿数量及分布情况组织一支（或数支）专业化帮扶队伍，并建立相应的工作机制，切实指导、帮助重组小煤矿参照本部矿井的模式做好以下几方面的工作：一要指导、帮助切实建立起完整的机电运输管理体系及管理机制；二要指导、帮助切实建立与自身管理体制、管理机制相适应的各项管理制
14、度；三要直接组织并参与对各级管理、技术人员进行分类培训，使其切实具备岗位安全技术管理基本素质；四要切实指导、帮助其将建立的体制、机制、制度真正实现正常运行。通过一段时期的指导、帮扶，使重组小煤矿及区域公司真正能够健全自身安全管理能力，实现自主管理保障安全。各煤业公司应在本文下发一月内，制定出此项工作的实施方案报集团公司备案。3、切实强化对重组小煤矿的安全督查。各煤业公司机电运输管理部门，要制定专项工作机制重点强化对重组小煤矿及其区域管理公司机电运输安全督查。每月至少要组织两次对其安全管理工作进行形式多样的检查、督促、指导，做到拾遗补漏与指导帮扶相结合，并结合日常检查情况严格进行月度考核。要将检
15、查考核与所建立的帮扶机制有机结合，保障帮扶效果。从而实现督、扶结合保障重组小煤矿机电运输安全。四、以装备升级推进矿井安全高效发展1、持续推进矿井采掘机械化 各煤业公司要继续按照“能综则综、能升则升、能重则重”的原则，持续提升矿井采掘机械化水平。大型主力矿井要重点加大装备升级力度，以提高单产单进水平，推进减头减面，实现矿井以集约化、规模化、专业化为特征的安全高效生产。高、突矿井要围绕集团公司三年区域瓦斯治理规划，重点推进掘进机械化工作。一是实事求是的安排新增综掘设备计划，具备条件上的要真正发挥综掘优势以实现区域瓦斯治理工程的快速推进。二是重点抓好中低层掘进工作面综掘设备先行先试及推广应用工作。其
16、它矿井重点抓好新增采掘机械化项目，全面提高采掘机械化水平。2、全面推进矿井自动化建设各煤业公司要认真总结2011年主力矿井自动化建设经验，持续全面推进主力矿井自动化建设。并在借鉴主力矿井自动化建设经验的基础上，在其它矿井主要机电运输系统重点推进，以全面推进矿井自动化践行“多上设备少上人”理念。要重点抓好几个前瞻性科研项目。（1）、永煤、焦煤两公司应分别在本部四矿、赵固两矿中，各选择一个自动化、信息化建设基础条件较好的矿井，年底前完成以一个自动化、信息化子系统为基础的精细化管理试点建设。（2）、永煤公司、焦煤公司要在本部四矿、赵固矿区各选一个矿井，进行掘进自动化、无人化研究，并在年底前完成具体实施方案的论证。争取为高突矿井提高煤巷综掘机械化、自动化水平开辟新途径。（3）、永煤公司要与具有相应研究优势的大专院校、科研单位紧密结合，继续推进薄煤层综采自动化研究工作，争取在永贵能源相关矿
