1、行业协会章程示范文本行业协会章程示范文本(征求意见稿)说明一、根据社会团体登记管理条例(国务院令第250号)、国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见(国办发200736号)、省政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见(浙政发200657号)等法规政策，制订此章程范本。二、此章程范本，旨在为行业协会制订章程提供范例。行业协会制订章程，应包括此章程范本涉及的全部内容，并可根据实际情况对内容作适当的补充和细化。行文可作适当的调整。三、【】中的文字为制定要求，不写入正式的章程文本；()中的文字在不表示序号的情况下为可选择项，两者选其一；“”表示为空白处，可自行使用文字填充。四、行业协
2、会制订章程，须经会员大会(会员代表大会)三分之二以上多数表决通过。五、行业协会据此范本制订的章程，须报业务主管单位审查同意、登记管理机关核准后方能生效。业务主管单位、登记管理机关以经核准的章程为据进行监督管理。第一章总则第一条为加强内部管理，规范本会运作，根据国务院社会团体登记管理条例及相关规定，制订本章程。第二条本会的名称为【行业协会名称形式一般为“行政区划+业务领域+后缀”，后缀使用“行业协会”或“行业商会”字样。】，简称为。本会英文译名为，缩写为。第三条本会是依法由【行政区划，如浙江省】境内从事行业的企业、个体工商业者及相关经济组织为实现共同意愿而自愿组成的行业性、非营利性社会团体。第四
3、条本会接受业务主管单位【行政机关名称】的业务指导和登记管理机关民政厅(局)监督管理。第五条本会住所设在浙江省市县【协会住所宜仅写到县、市为止】。第二章宗旨和业务范围第六条本会的宗旨是：，。【其中必须载明：遵守宪法的基本原则，不危害国家统一、国家安全和民族团结，不损害国家利益、社会公共利益其他组织和个人的合法权益，尊重社会道德，维护公序良俗。】第七条本会的业务范围是【表述必须明确、具体】：(一)；(二)；(三)；()。第三章会员第八条本省(市、县、区)境内从事行业的企业、个体工商业者及相关经济组织，可自愿申请加入本会，成为本会会员。本会仅在境内发展会员，不接受以个人名义提出的入会申请。第九条申请
4、加入本会，必须具备下列条件：(一)拥护本会的章程；(二)属本行业的企业、事业、科研、社团等组织；(三)有加入本会、为行业服务的意愿；()。第十条会员入会的程序是：(一)提交入会申请书；(二)经理事会讨论通过；()；()由理事会发给会员证。第十一条会员享有的权力和承担的义务一律平等。第十二条会员充分享有下列权利：(一)出席会员大会(会员代表大会)，参加本会活动；(二)选举和被选举权、表决权；(三)获得本会服务的优先权；(四)对本会工作的批评建议权和监督权；(五)入会自愿、退会自由；()。第十三条会员应自觉承担下列义务：(一)遵守本会章程；(二)执行本会决议；(三)维护本会合法权益；(四)按规定交
5、纳会费；(五)完成本会交办的工作；(六)向本会反映情况，提供相关资料；()。第十四条本会会员不得利用在经营规模、市场份额等方面的优势，侵害其他会员和相关经济活动主体的合法权益。第十五条会员退会，应当及时书面通知本会，并交回会员证件。拒不交回的，由本会宣告作废。未经许可，会员一年不交纳会费或连续一年不参加本会活动的，视为自动退会。经理事会确认，本会取消其会员资格。第十六条会员存在违反章程的行为，由理事会提出批评教育。批评教育无效，或情节严重的，经理事会提交会员大会(会员代表大会)表决通过，取消其会员资格。第十七条本会建立完整的会员名册，并根据变化情况及时调整。第四章组织机构和负责人产生、罢免第十
6、八条本会的最高权力机构是会员大会(会员代表大会)。会员大会(会员代表大会)由全体会员(会员代表)组成，其议事表决采取无记名投票的方式。【会员总数不足200个的设会员大会，逾200个的设会员代表大会。会员代表数应在会员总数的1/51/3之间。】会员大会(会员代表大会)的职权是：(一)制定和修改章程；(二)决定和调整本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；(三)制定会员代表产生办法【未设会员代表大会的，不列入】，会员大会(会员代表大会)、理事会选举办法，选举和罢免理事、监事，及选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长【秘书长由理事会聘任的，不列入】、监事长【未设监事会的，不列入
7、】；(四)制定和修改会费标准；(五)制定和修改分支机构、代表机构管理办法；(六)听取和审议理事会的工作报告、财务报告和其他专项报告；(七)受理会员的投诉和意见、建议，改变或撤销理事会的不当决定；(八)决定本会的解散、分立、合并和终止等事宜；()；()决定其他重大事宜。第十九条会员大会(会员代表大会)每年召开一次。会员大会(会员代表大会)须有2/3以上的会员(会员代表)出席方能召开。经半数以上理事或者五分之一以上会员(会员代表)提议，可以召开临时会员大会(会员代表大会)。第二十条理事长(会长)、副理事长(副会长)不得来自同一单位；秘书长为专职。第二十上条会员大会(会员代表大会)作出的决议须经会员
8、(会员代表)半数以上表决通过方能生效。但对第十八条第(一)、(三)、(六)、(八)事项作出决议，应当经会员(或会员代表)2/3以上表决通过。第二十二条会员大会(会员代表大会)每届年(最长不超过5年)。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。第二十三条理事会是会员大会(会员代表大会)的执行机构，在会员大会(会员代表大会)闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会(会员代表大会)负责。第二十四条理事会的职权是：(一)执行会员大会(会员代表大会)的决议；(二)决定秘书长的聘任或解聘【秘书长选举产生的，此项不列入】；(三)筹备
9、召开会员大会(会员代表大会)；(四)向会员大会(会员代表大会)报告工作和财务状况；(五)决定会员的吸收；(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任或解聘；(八)领导本会各机构开展工作；(九)制定内部管理制度；()；()决定其他重大事项。第二十五条理事会组成人员应为奇数，理事数最多不得超过会员(会员代表)总数的三分之一。理事可连选连任。理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会全体理事的半数以上表决通过方能生效。秘书长列席理事会。【此款适用于聘任的秘书长】第二十六条理事会每年至少召开一决会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。第
10、二十七条本会设立常务理事会。常务理事由理事会选举产生，可连选连任。常务理事会在理事会闭会期间行使第二十四条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责常务理事数为奇数，总数最多不得超过理事总人数的1/3。【理事总数超过50个的，可设立常务理事会。行业协会不设常务理事会的，第二十七条、二十八条、二十九条不列入】第二十八条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经全体常务理事的半数以上表决通过方能生效。第二十九条常务理事会至少每半年召开一次会议。情况特殊的，可采用通讯形式召开。秘书长列席常务理事会。【此款适用于聘任的秘书长】第三十条本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长
11、须具备下列条件：(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质较好；(二)在本会业务领域内有较大影响；(三)最高任职年龄不超过70周岁。其中秘书长为专职，最高任职年龄不超过60周岁；(四)身体健康，能够胜任正常工作；(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚；(六)具有完全民事行为能力；()。第三十条本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意并经社团登记管理机关批准后方可任职。第三十二条本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长【聘任的秘书长不受限，不列入】任期年，任期最长不得超过两届。因情况特殊需延长任期的，须经会员大会(会员代表大会
12、)2/3以上会员(会员代表)表决通过，报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准后方可任职。第三十三条理事长(会长)为本会法定代表人。因情况特殊需由副理事长(副会长)、秘书长担任法定代表人的，应报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准后方可担任。本会法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人。第三十四条理事长(会长)行使下列职权：(一)主持会员大会(会员代表大会)，召集和主持理事会、常务理事会【未设常务理事会的，不列入。下同】；(二)督促检查会员大会(会员代表大会)、理事会、常务理事会决议的落实情况；(三)代表本会签署有关重要文件；(四)提名秘书长聘任人选，提交理事会决定【秘书长为选举产生的，此
13、款不列入】；(五)理事会授予的其他职权；()。第三十五条秘书长行使下列职权：(一)主持本会开展日常业务活动，组织实施年度工作计划；(二)协调办事机构、分支机构、代表机构、实体机构开展工作；(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会、常务理事会决定；(四)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；()；()处理其他日常事务。第三十六条本会设监事名(监事会，监事会由名监事组成)，理事不得兼任监事。监事由会员大会(会员代表大会)选举产生，列席理事会、常务理事会会议。【监事数3名以上的，应设立监事会】监事会(监事)行使下列职权：(一)向会员大
14、会(会员代表大会)报告年度工作。(二)监督会员大会(会员代表大会)和理事会的选举、罢免；监督理事会、常务理事会履行会员大会(会员代表大会)的决议。(三)检查本会财务和会计资料，向业务主管单位登记、管理机关以及税务、财政主管部门反映情况。(四)监督理事会、常务理事会遵守法律和章程，有权向理事会、常务理事会提出质询和建议。当理事长(会长)、副理事长(副会长)、理事和秘书长等管理人员的行为损害本会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员大会(会员代表大会)或政府部门报告。监事应当遵守有关法律法规和协会章程，接受会员大会(会员代表大会)领导，切实履行职责。第三十七条本会会员大会(会员代表大会)、理事会、常
15、务理事会对所议事项均作会议纪要，并向全体会员公告。未作纪要并公告的，视为无效。第五章资产管理、使用原则第三十八条本会经费来源：(一)会费；(二)捐赠；(三)政府资助；(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；(五)利息；()；()其他合法收入。本会各项收入的情况，接受业务主管单位、登记管理机关和财政、税务部门的监督。第三十九条会费按照会员大会(或会员代表大会)制定的标准收取。会费标准并报同级财政部门、业务主管单位和登记管理机关备案。第四十条本会依法接受社会捐赠，并按捐赠人意愿使用捐赠财物。捐赠人可向本会查询有关财物的管理、使用情况。第四十一条本会资产必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，
16、本会的任何管理人员、工作人员和会员均不得侵占、私分和挪用。第四十二条本会执行民间非营利组织会计制度及国家关于会计制度的其他规定，依法进行会计核算。本会严格会计监管，保证会计资料合法、真实、准确、完整。第四十三条本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第四十四条本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会(会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款和社会捐赠、资助的，必须接受审计机构的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。第四十五条本会理事会换届或更换法定代表人，须按照有
17、关规定进行财务审计。第四十六条本会专职工作人员实行聘任制，其工资和保险、福利待遇等由理事会参照国家有关规定确定。本会与聘用人员订立劳动合同，明确双方的权利义务关系。第六章章程的修改程序第四十七条对本会章程的修改，须经理事会提交会员大会(会员代表大会)表决通过。第四十八条本会修改的章程，须在会员大会(会员代表大会)通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。第七章终止程序及终止后的财产处理第四十九条本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。第五十条本会终止动议须经会员大会(会员代表大会)表决通过，并报业务主管单位审查同意。第五十一条本会终止前，须在业务主管单位及有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，妥善处理善后事宜。清算期间，不得开展除清算外的其它活动。第五十二条本会在清算结束之日起15日内向登记管理机关申请办理注销登记手续。经登记管理机关办理注销登记手续后，本会即行终止。第五十三条本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。第八章附则第五十四条本章程经年月日会员大会(会员代表大会)表决通过。第五十五条本章程的解释权属本会理事会。第五十六条本章程自登记管理机关民政厅(局)核准之日起生效。
