1、阳东县东城镇申报广东省教育强镇阳东县东城镇申报广东省教育强镇自 评 报 告 阳东县东城镇人民政府2014年3月15日统筹全局，着眼未来，谱写东城教育新篇章东城镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告阳东县东城镇人民政府百年大计，教育为本；教育强，则国强。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县教育局等有关部门的关心指导下，东城镇委、镇政府本着对全镇人民群众负责的态度，把“优先发展教育、创建教育强镇”作为镇委镇政府工作的“重中之重”，依法落实教育工作职责，强化教育年度目标责任制，举全镇之力，有效地促进了教育进一步均衡发展，跨越发展。人民群众对东城的教育满意度不断增强，人民幸福感与日俱增，东城教育事业
2、呈现出一派前所未有的蓬勃发展的春天。现在，幸福的东城人民，正乘科学发展春风，谱写东城教育新的篇章。今天我们对照创强的各项指标，进行了认真的总结，现将几年来我镇创建广东省教育强镇的具体情况报告如下：一、 基本概况东城镇位于阳东县中心地带，是阳东县县城重城。作为阳东县政治、经济、文化、信息、交通中心的东城。下辖8 个村委会和3个居委会，全镇总面积51.6平方公里，常住人口7.3万人。近年来，我镇坚持以科学发展观统领全局，围绕“经济重镇、宜居新城、教育强镇”的发展战略，不断拓宽招商引资的渠道，充分利用自身的条件和优势，全镇人民真抓实干，开拓进取，致力创造新的经济增长点，社会经济正朝着又好又快趋势发展
3、，社会总产值逐年增长。2013年，全镇社会生产总值达108.4亿元，同比增长11.7%；实现财税收入 6594.9万元，同比增长22.4 %；人均收入达12948元，同比增长17%，列全县之首。在经济又好又快发展的同时，镇委镇政府深刻认识到教育为富强之本，没有教育，就没有现代化建设人才，没有建设人才，确保经济持续发展就是一句空话。因此，我镇始终坚持教育优先发展的执政理念，几年来，不断加大教育投入，加快创建广东省教育强镇建设步伐，成果显著。现在，我镇辖区内有九年一贯制学校2所，完全小学6所，教学点4个，公办幼儿园1所，民办幼儿园28所，阳江市示范性乡镇成人文化技术学校1所。初中在校学生有1819
4、人，小学在校学生有6781人，在园幼儿有5600人。辖区内中学在编在职教职工248人，小学在编在职教职工544人，幼儿园教师有850人。我镇教育基本形成学前教育、义务教育、成人教育于一体的比较完整的教育体系，义务教育工作成效显著，满足了人民群众对教育的需要。二、 主要做法与工作成效（一）强化落实创强层级责任，加强宣传，合力创强1、领导重视，落实责任。我镇历届党政领导班子十分重视发展教育事业，健全完善教育发展领导机制。每年的镇党代会、人大会都把发展教育作为重要议题，写进报告，每年坚持召开镇三套班子联席会议，研究教育，明确教育发展目标任务，把教育发展纳入镇经济发展总体规划。特别是近两年创建教育强镇
5、以来，镇领导更是高度重视，出台了东城镇党委、政府关于加快创建广东省教育强镇的决定，成立创强工作领导小组，由书记任组长，镇长任常务副组长，分管教育工作的领导和部门相关领导任副组长；结合我镇实际，制订了东城镇创建广东省教育强镇工作实施方案；建镇、村（居）委和学校三级联动工作责任制，全镇创强工作做到目标明确、责任落实、科学统筹、人人参与。特别是镇委书记、镇长等主要领导率先垂范，定期召开创强专题会议，研究布置创强工作，经常深入到学校实地调研，检查指导，及时提出创强工作存在不足，解决实际问题。三年来，我镇召开教育创强工作专题会议3次，各级领导现场视察办公14次，解决教育创强问题30件。由于领导亲力抓，极
6、大地鼓舞了我镇创强的决心和信心，为创强工作的有序推进提供了强有力的思想保障。2、加强宣传，争取支持。创强工作是全镇人民一件民生大事，全镇人民，人人有责。创强工作利益全民，更需全镇人民乃至全社会的理解和支持，为了加快实现创强目标，必须加强宣传引导，营造合力创强的社会氛围。因此，我镇充分利用各种渠道和载体，广泛开展宣传活动，充分调动广大干部群众创强的积极性。我镇在主要交通出入口、主干道路、村（居）委会和学校等地方悬挂大型宣传横幅40条，张贴标语400条；利用家访、家长会向家长解释学校布局调整和创强的重要意义，并摸清每位学生的就读意向和上学方式，因地制宜解决学生上学实际问题；通过手机短信，校讯通平台
7、等渠道向群众和家长宣传创强动态、成果，争取群众和家长的多方支持。同时，镇创强办还根据创强实际和进展，定期编写创强简报10期，展示每一个阶段的成果，让创强工作家喻户晓，激励全镇人民共同关心创强工作。3、凝聚群力，合力创强。创建教育强镇，除要有心，更需财力的保障。要确保如期实现创强工作目标，关键是筹措资金解决学校硬软件建设问题。因此，镇党委、政府逐年加大教育经费的投入，社会各界人士也积极支持创强工作，全镇人民有钱出钱，有力出力。为了筹集更多的资金，今年上半年，镇党委、政府和各村（居）委会分别组织了大型的社会募捐活动。许多民营企业家及社会贤达慷慨解囊，纷纷为教育创强贡献自己的力量，共筹集资金200多
8、万元。正是由于凝聚全镇人民的力量，得到了社会各界的鼎力支持，掀起合力创建东城教育强镇的社会热潮，坚定了我镇创建教育强镇的信心，确保了学校各项建设的顺利推进。（二）合理安排布局，均衡教育资源近年来，镇委镇政府十分重视我镇教育布局调整问题，把教育调整与社会发展的总体规划有机结合起来。根据广东省教育现代化建设纲要实施意见的精神，结合我镇的实际，就教育布局调整工作召开多次研讨会，邀请教育局有关同志、各村（居）委会书记及主任、各学校相关负责人及群众代表共同参加，在广泛听取民意的基础上，制定全镇学校布局调整方案。该方案在保留所有学校的基础上，采取因地制宜的方法，改造县城几所重点学校，扩宽学校规模、新增优质
9、学位，让各个区域学位均衡发展，小学区域按区域招生，满足了学位需求，又留有适当的发展空间。同时新建一所九年一贯制学校，占地约8万平方米，建筑面积约3.2万平方米，约投资1.6亿，解决2700个标准初中学位和1100个小学学位，预计2015年完工。至此，我镇将逐步形成“五区一中心、辐射全东城”的办学格局。通过这次布局调整，极大地融合和优化教育资源，实现了教育均衡发展，让九年义务教育成果进一步巩固和普及。（三）加大教育经费投入，努力改善办学质量我镇历届党委、政府十分重视教育投入，并且在逐年增长，用于改善学校办学条件，扶贫救助困难适龄儿童入学、奖教奖学以及对困难教职工的生活救助等。特别是创强以来，教育
10、投入更是迎来前所未有的春天。在争取上级政府扶持，镇政府筹资和社会各界热情捐资助学等途径中，共筹集得资金2亿多，用于创建教育强镇建设，其中前期完成投入的有1.1亿多，其中4000多万用于重点发展学校改造，7000万用于新建学校首期建设。1、“校安工程”全面推进。“校安工程”改造是市县一项教育民生工程。一直以来，镇委镇政府都十分重视为薄弱学校争取市县校安工程资金。切实为教育办好事实事。几年以来，镇领导多次下乡调研，了解学校建设困难，与学校一起想方设法，争取上级“校安工程”资金支持，其中2012年争取了资金40万元，用于改造东城一小教学楼外墙和中心幼儿园外墙；2013年争取38万资金重新装修东城三小
11、一幢主教学楼等。务实的镇委镇政府总是尽自己所能，想教育所想，让我镇学校的办学水平不断得到改善。2、狠抓学校建设改造。自开展创建教育强镇以来，我镇党委、政府严格按照标准化办校的要求，狠抓县城中心五个区域学校的建设改造，积极改善办学条件，成绩显著。一是以政府扶持为主体，加快建设项目的推进。我镇自创强工作以来，累计共投入约4016万元，用于学校新建教学用房、运动场、旧教学楼修缮等基础设施的建设，其中投资752万元在东城学校新建一幢五层教学楼；投资968万元在东城三小新建二幢四层教学楼；投资880万元在东城四小新建二幢四层教学楼。投入500多万元，完善了全镇五个区域学校的功能场室建设和仪器设备配置，达
12、到广东省义务教育标准化学校的要求。二是学校通过多方筹措资金，努力完善校园文化建设。各学校结合实际，省吃俭用，最大限度投入经费用于校园文化建设，各学校设置了各具特色的文化长廊、橱窗，张贴了具有教育意义的励志名言、书画，校园文化氛围空前浓厚，校园内呈现出一派芳香的人文气息。目前，我镇几所重点建设学校已全部建成标准化学校，其他几个教学点也达到省标准，无大班额班级现象。3、政策扶持，保障入学。我镇委镇政府及下属各村（居）委会依法履行义务教育法职责，与教育局和学校一起想方设法，做好中小学防流控辍工作，切实解决各种问题。一方面，我镇通过各种途径加大教育法规的宣传力度，让每一位家长知道，确保每一个适龄儿童入
13、学读书，既是父母的责任，也是政府的责任，再难也不能难孩子。另一方面，采取深入调查了解的形式，弄清每一个入学难问题，然后采取相应的措施加以解决，不管是辖区群众子女还是外来务农人员子女， 我们都一视同仁。我镇除了落实政策内对各类贫困学生的“减”、“免”、“补”等惠民政策外，还鼓励各村（居）委会自主成立“助学基金会”，用于救助各村（居）委会的困难学生。近几年来，我镇防流控辍工作成绩喜人，全镇中小学入学率均达到100%，小学年辍学率为零，中学年辍学率控制在0.3%以下。4、尊师重教，蔚然成风。历年来，我镇尊师重教的良好社会氛围一直传为当地的佳话，在镇委镇政府带领下，全镇各个机关部门掀起一股尊师重教的热
14、潮。每年的中秋节、教师节、春节等重大节日，各机关部门在镇委领导的带领下，为广大教师送上节日问候，并深入到每一个困难教师家里，送来党和政府的温暖和祝福。同时，各个村（居）委会，宁可自己勤俭节约，都要给辖区的教师过教师节，或开茶话会，或是简朴的欢宴，大家欢聚一堂畅谈教育，让身在东城的人民教师切实感到上级组织的人文关怀。另外，镇委镇政府还每年拿出部分专项资金，在教师节前夕召开教师节庆祝和表彰大会，用于奖励“优秀学校”、“优秀教师”、“优秀学生”等。幸福的东城人民正在谱写着尊师重教的异彩华章。（四）坚持统一领导，分类指导，推进各类教育健康发展1、义务教育，依法办学。我镇义务教育招生工作，在县教育局的正
15、确指导下，按区域招生，实行免试入学，无任何形式的选拨性考试行为。辖区不设重点校或重点班；学校严格执行课程计划，开齐开足各科课时；深入开展学校大课间活动，确保了学生每天1小时体育锻炼时间。围绕“学校均衡发展，学生全面发展”的主题 ，鼓励各学校办自己学校的特色，学校各类才能学生如雨后春笋，层出不穷。正是因为镇鼓励学校转变发展方式，寻求教育多样化、个性化、特色化发展，并给予一定的支持和指导，近年来办学特色日益彰显，成绩有目共睹。近三年来，我镇中小学水平测试成绩都超过县的平均水平，学生在各级各类竞赛中屡获殊荣。这些成绩的取得与我们重视学校的特色发展息息相关。2、学前教育，规范发展。东城镇作为县城重镇，
16、人口多，学前教育适龄幼儿也多。为了确保每一位适龄幼儿都能接受学前教育，我镇结合实际，在做大做强公办幼儿园的同时，鼓励民办幼儿园的发展。我镇坚持把学前教育作为素质教育的延伸，认真配合县教育局，严格审核民办幼儿园办园资格和条件，加强对幼儿园日常的管理指导和检查督促，对发现的问题要限期及时整改，有力地促进学前教育规范健康发展。目前，我镇共有1所公办幼儿园、48所民办幼儿园，幼儿园布局均衡合理，满足我镇幼儿入园需要。我镇十分重视幼儿园教师师资培训，鼓励幼儿园教师不断学习进修，特别是做好幼儿园教师转岗培训工作。3、成人教育，效果显著。我镇的成人文化技术学校肩负着培训成人各种劳动技能，实施农村劳动人员科普
17、扫盲的重大责任。因此，我镇十分重视成人文化技术学校的投入，每年都投入一定的资金改善成人校的教学设备，配足各类专业的师资，很好地发挥成人教育应有的作用，镇委镇政府还定期聘请各类专家，免费为农民群众开展讲座。近三年，成人校开展了40多次专业技能培训和专家讲座，共培训人员2200多人次，培训内容涉及到实用知识、科学种养、劳动技能、青年扫盲、计划生育、法制宣传、安全应急等领域，为我镇经济发展建设作出了应有的贡献。（五）强化教师队伍建设，让教师素质德艺双馨建设一支“师德高尚、业务精湛、德艺双馨”的教师队伍，是提高教育教学质量的关键，没有过硬的教师队伍，谈教育就是一句空话。因此，我镇十分重视教师队伍建设。
18、1、师德为先强形象。我镇十分重视师德教育工作，在教师中深入开展“教师队伍作风建设”和“师德师风教育宣传月”活动。通过开展形式多样的师德专题讲座、师德演讲、师德征文等活动，激发广大教师爱岗敬业、为人师表、无私奉献的积极性，广大教师思想政治素质不断增强，师德建设成绩喜人。其中：2011年，麦宗挽校长获市教育系统“优秀共产党员标兵”称号；2012年，黄飞校长获“阳江市优秀校长”称号等。2、狠抓教研促提高。 我镇下辖的实验小学和东城一小是阳东县窗口学校，是我镇乃至全县校本培训示范点和教研示范点。近三年来，我镇中小学开展县级教学示范课达30多场次。举办各科专题讲座达18场，惠及教师达3000多人次，充分
19、展示了我镇教研改革始终走在前沿的实力。同时我镇还开展兄弟学校之间的业务交流，其中实验小学每学期开展教学活动周，邀请兄弟学校观摩示范课达30多节次。我镇每年也组织全镇中小学教学比武活动，通过互相交流学习，取长补短，达到共同进步。为了提高我镇教师的业务水平，经常组织教师到珠三角等发达地区的名校参观学习，帮助教师及时更新教学观念，改进教学方法。因此，近三年来，我镇在教育教学科研领域中取得骄人的成绩：全镇教师在省级以上获奖论文73篇，市级获奖论文86篇；县级获奖论文500多篇；县以上优质课例共33节；教育科研课题县级获奖2个，市级获奖1个，省级获奖3个。3、终身学习促发展。终身学习是教师永葆教学活动的
20、主渠道。教师职业是一项做到老学到老的工作，要想永不落后于人，教师学习培训必不可少，因此，我镇十分重视教师的继续教育学习培训的投入。近年来，我镇根据教师实际，鼓励教师参加学历提升学习，并给予一定的经济支持，还启动“名教师”、“名班主任”、“名校长”培养工程，培养推荐了部分镇级“名师”向县级“名师”迈进。全镇现在有县级名教师培养对象4人，县级学科带头人5人，国家级骨干教师1人，省级骨干教师12人，市县级骨干教师80人。中小学专任教师学历达标率都为100%。正是由于重视教师继续教育学习，确保师资力量达标。此外，我镇也十分重视其他各级各类培训，如安排参加心理健康“B证”培训有11人，“C证”培训有60
21、多人，参加新课标远程培训有2000多人次，参加安全应急培训有80多人次，计算机初级全员培训等。全镇45岁以下中青年教师都能掌握计算机网络使用和多媒体教学技术，全镇学校实现互联网“校校通”，按时按质做好学生、教职工、校舍、校产等基本信息录入省教育基础数据库，全镇中小学校信息录入率达100%。（六）推进素质教育，促进学生全面发展1、坚持德育为首，强化思想教育。“德育不好出危险品”这句话深刻揭示德育的重要作用，坚持“以德育为首，鼓励学生先成人再成才”是我镇一直坚持的教育理念。多年来，我镇通过开展争当“文明之星”、“行为规范标兵”、“校园小绅士”等一系列活动为载体，充分利用德育实践基地、班队活动、思想
22、品德课等阵地，以养成教育为手段，扎实开展爱国主义教育、集体主义教育、文明礼仪教育、法制教育、感恩教育等教育活动。德育内容丰富，形式多样，效果良好。镇各职能部门积极支持学校开展德育工作，如交警同志到校开展交通安全讲座；派出所及法制副校长为师生上法制教育课、禁毒课；多个部门联合执法，整治校园周边环境的专项行动等。同时，发挥学校、家庭、社会三者合力，进行家校联动，做好学生的德育工作。印发中小学生家庭德育评价手册，让学生家长评价学生行为。在德育过程中，我们手段和做法形式多样：有教师循循善诱、动之以情、晓之以理的个别说服教育；有教师身先士卒的榜样激励教育；有借助先进人物和事迹的宣传教育；有课堂教学中的德
23、育渗透教育；有利用家长一封信、校讯通平台的提醒教育等，绝无简单粗暴的体罚或变相体罚学生的现象。几年来，我镇德育成果喜人，其中东城一小等8所学校通过县德育评估验收。我镇完全小学和中学按要求设置了心理咨询室，配备心理健康辅导专、兼职教师，开设了心理健康教育课，经常举办全校性心理健康讲座。近三年来，我镇的学生德育考核优良率均达90%以上，学生的违法犯罪率为零，无出现重大的责任事故和安全事故。正因如此，几年来，我镇学校荣获许多荣誉，得到上级的肯定。其中：实验小学2013年被评为“广东省德育示范学校”，东城镇中心小学、东城学校于2012年被评为“阳江市德育示范学校”等。累累成果彰显了我镇德育管理水平不断
24、提高。2、注重个性发展，体卫艺百花齐放。近年来，我镇始终把卫生工作作为一项重点工作来抓。认真贯彻新生入学查验预防接种制度，落实学生晨检、因病缺课登记报告制度。坚持每年对学生进行一次全面的体验，并登记造册、统计，学生体检率达100%。实施国家学生体质健康标准，按时按质检测学生体质，学校数据上报率达100%。此外，还高度重视发展学生的体育、艺术特长，经常性开展田径运动会、乒乓球和篮球比赛、文艺汇演、书画比赛等活动，为培养学生特长，展示学生才艺搭建平台。为了更好地丰富学生的第二课堂生活，陶冶学生艺术情操，各学校结合自身实际，以满足学生兴趣爱好为出发点，切实开展了美术、书法、体育、舞蹈、手工制作、器乐
25、弹奏等兴趣小组。积极组织学生参加各种级别才艺竞赛和文艺展演，培养学生艺术潜能。由于对体卫艺工作的重视与投入，近几年我镇的体卫艺工作呈现出百花齐放的蓬勃景象。其中镇中学培养出考上重点高中的体育艺术特长生60多人，参加阳东县田径运动会，中小学都取得可喜的成绩；学生参加各种体艺竞赛有50多人获县级以上奖励。2013年，我镇小学生体质健康标准合格率达98%,优秀率32%；中学生体质健康标准合格率达97%，优秀率达31%。三、存在问题和努力方向近几年来，在上级部门正确领导下，在社会各界关心支持下，我镇人民举全民之力，教育面貌发生了翻天覆地的变化，创强的春风温暖了千家万户，各界群民翘首称赞。在回顾成绩的同
26、时，我们清楚地看到，教育工作仍然存在不足，主要体现在：一是由于镇村两级财力毕竟有限，教育经费短缺，部分学校办学条件与标准化学校指标相比尚存在一定的差距。二是师资力量和专业教师设置仍有待加强。 名教师、骨干教师相对较少，体育、音乐、美术等专业教师缺乏，满足不了教学的要求。三是学前教育发展有待进一步提高，虽有很多幼儿园，但多数为民办单位，办学水平参差不一，需要进一步规范指导。四是成人文化教育资源相对缺乏，教育培训活动层次和水平有待提高，未能满足人民群众日益增长的文化需要。面对四个方面的薄弱环节，我镇将继续以创建教育强镇为契机，以省督导验收为动力，继续坚持“科教强镇”的发展战略，想方设法做好工作，解
27、决不足之处，今后努力方向如下：一是继续加大投入，不断完善办学条件。我镇将一如既往地多方位、多渠道筹集资金，确保所有学校办学条件都达到标准化要求，继续优化教学资源，促进教育全面均衡发展，不断完善教学设备设施配置，向教育现代化目标迈进。二是继续加强教师培训，科学聘请配置专业教师。加大培训经费投入，鼓励部分教师转岗培训，逐步优化教师专业结构，以适应教育发展的需要。三是进一步规范发展学前教育。对民办幼儿园加强管理，指导民办幼儿园办学。对确实不符合办园条件的幼儿园，特别是存在重大安全隐患又不整改的将坚决给予取缔。四是不断添置成人学校办学资源，努力提升成人文化学校的办学档次，开展更高层次的多元文化教育。四、 自评结果对照广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案的各项指标，我镇进行了认真、细致和实事求是的自查自评。自评认为，东城镇创建省教育强镇的各项必达条件全部达标，自评总分是98.2分；其中政府责任67.4分；教育管理19分；办学水平11.8分，已经达到了广东省教育强镇的指标要求。谨向广东省人民政府教育督导室提出申报，敬请省教育强镇督导验收专家组以督导验收。2014年3月15日
