1、首届长三角自驾游产业论坛总结报告2011首届长三角自驾游产业论坛工作报告长三角自驾游产业论坛组委会二一一年十月第一部分 引言2第二部分 首届论坛概述3第三部分 首届论坛的重要成果12第四部分 万车游松江的论坛落地活动显现模式效应22第五部分 论坛后续思考和组织工作中的不足29第六部分 下届论坛的设想38第七部分 寄望 42第一部分 引言在松江区委、区政府和佘山国家旅游度假区管委会的亲切关怀下，在上海市旅游局、江苏省旅游局、浙江省旅游局、安徽省旅游局的大力支持下，由解放日报报业集团主办，RTA（中国自驾游联盟）、上海翰荣文化传播有限公司、上海佘山国家旅游度假区联合发展有限公司、上海月湖雕塑公园联
2、合承办，号百商旅电子商务有限公司、南浦食品（集团）有限公司协办的2011首届长三角自驾游产业论坛，于9月17日在松江成功举办。松江区委常委、副区长王军，上海市旅游局副局长沈山州，松江区副区长张培荣，上海市旅游局国内旅游促进处处长苏光建，松江区商务和旅游委员会主任许银章，常州市旅游局局长苏伟，宁波市旅游局副局长苏少敏，上海市旅游行业协会副会长兼秘书长黄光荣，解放日报报业集团新闻报总经理黄琼，组委会秘书长沈纯炜、潘田等领导出席论坛开幕式。论坛共分四个部分，分别是9月16日晚在月湖会馆一楼举办的招待晚宴；9月17日上午在月湖会馆二楼举办的论坛开幕式及高层论坛；9月17日下午举办的圆桌式交流对话会；以
3、及论坛的线下活动“万车游松江”大型自助式、互动性自驾游。在区委宣传部的大力支持下，本届论坛由新华网全程图文直播、东方网全程视频现场直播。从参会的政府、企业，以及广大媒体反响的效果来看，本次论坛取得了巨大的成功，有力地树起了长三角自驾游产业发展的标杆，搭起了一个促进自驾游产业发展、加大区域联动的高层平台。第二部分 首届论坛概述一、自驾游产业兴起，首届论坛应运而生随着人民生活水平提高和旅游业的快速发展，特别是高等级公路建设愈加完善、私家车保有量的大幅增长，自驾游已深入人心，飞入寻常百姓家。日益发展的自驾游产业，受到广大游客和旅游业者的广泛欢迎，并发展成为继组团游、自由行之后的第三大旅游出行方式。根
4、据波士顿咨询公司去年末的调查研究显示，中国游客在国内和国际旅游的消费总额将以每年14%的速度递增，十年后将达到近9千亿美元，即将成为世界第二大旅游市场，并且在未来数年一举超越美国，成为全球第一大市场。与此同时，联合国世界旅游组织表示，中国将在7年内成为全球最受欢迎的旅游目的地。据统计，至2010年末全国民用汽车保有量9086万辆，其中私人汽车保有量6539万辆，私人轿车有3443万辆；全国汽车驾驶证持有人已近1.7亿；全国公路网总里程达到398.4万公里，其中高速公路通车里程达到7.4万公里。 此外，上海沪牌私家车保有量102.93万辆，每百户家庭拥有17辆私家车，当然，这还不包括许许多多的外
5、牌车辆。公路方面，据规划到2020年，长三角高速公路网里程将达30万公里左右，高速公路里程达1.18万公里，其中上海850公里、江苏5700公里、浙江5250公里，密度大体上接近欧洲发达国家水平，使长三角都市圈内中心城市“三小时互通”，所有地区“20分钟上高速”。 便捷的交通、持续发展的汽车业，让自驾游赋予了全新的生命形态，更成为长三角周边出游的首选之一。随着租车产业的快速发展，安全、便捷的租车也让异地租车自驾游成为潮流。如今自驾游已成为名符其实的朝阳产业，深受各界的青睐。据松江区商旅委对去年全区18个景区的统计数据显示，在全年680多万游客中，坐公交的散客占三成，旅行社组团不到三成，自驾游游
6、客占一半以上。然而，自驾游产业的快速升温，也让许多问题日益突显，特别是安全以及产业规划与发展等方面。随着越来越多的游客加入自驾游的行列，越来越多的旅游单位关注起自驾游，这便将产业的规范和发展提上了重要的议事日程。 一方面，没有经营资质的机构和个人组织的自驾游，如何确保规范操作和安全防范，特别是发生问题后如何解决善后；具有经营资质的机构组织自驾游，如何解决租赁车辆的手续和救援问题，如何不影响自驾游的自由特性；游客自助出游，如何获得更多更专业的指导和保障，享受更多的优惠和服务，这都是值得思考的。 另一方面，产业规划相对滞后，各类机构推出的各种自驾游活动和项目鱼龙混杂，无法形成一定规模，也无法形成统
7、一的发展目标。从另一个层面上来讲，对自驾游产业的定义还未能明确，对于所涉及的行业、领域都无法最终界定，这就造成了一定程度上的滞后。因此，产业的升级，亟待有识之士和主管部门的指导。在此背景下，首届长三角自驾游产业论坛应运而生。论坛主题“自驾游产业的趋势和展望”， 旨在推进泛长三角自驾游产业联动，更好地为长三角的游客服务；引导自驾游潮流，为游客的生命财产安全保驾护航；规范自驾游产业发展，推动自驾游产业链完善和升级，拉动消费、扩大内需；助力自驾游产业发展，促进区域经济转型升级。二、各方联手推动，共同打造高端平台蓬勃发展的自驾游，不仅为广大游客带来了更加舒适自由的选择，更成为旅游经济发展的重要动力，同
8、时，也得到了社会各界的关注。本届论坛源起于对中共上海市委副秘书长王战在调研周边地区房车发展时的一次启示，最终，在上海市旅游局国内旅游促进处苏光建处长的指导下，由RTA（中国自驾游联盟）与上海翰荣文化传播有限公司联手，策划了长三角自驾游产业论坛。今年4月，解放日报报业集团党委书记、社长尹明华同志和陈剑峰副社长批示，同意主办本论坛。在考虑论坛选址的时候，大家一致想到了松江。松江是上海历史文化的发祥地，自松江建县至今，已有1260年历史，更有“上海之根”的美誉，上海佘山国家旅游度假区是国务院批准的首批12个国家级旅游度假区之一，也是上海唯一的国家级旅游度假区。5月，时任松江区长、现任中共上海市虹口区
9、区委书记孙建平同志批示，同意论坛在松江举办。在论坛筹备过程中，得到了松江区委常委、副区长王军和张培荣副区长的亲切关怀，并得到了上海市松江区商务和旅游委员会、上海佘山国家旅游度假区松江管委会的积极配合，特别是许银章主任和李萌副主任、娄建源副主任，以及松江管委会办公室高国相副主任的热情支持。在落实举办地的同时，组委会也得到了各省级旅游主管部门的大力支持，上海市旅游局、江苏省旅游局、浙江省旅游局、安徽省旅游局分别以发文或电话通知的形式，确定作为论坛的支持单位。上海市旅游局国内旅游促进处苏光建处长、江苏省旅游局旅游促进处戴洪宇副处长、浙江省旅游局市场开发处陈燕儿处长、安徽省旅游局市场开发处马峰副处长，
10、都给予了论坛指导和关怀。作为论坛共建单位，三省一市的区县、地市旅游局，以及相关市县人民政府，共计近八十家单位成为了论坛的联合支持单位；解放日报报业集团、新华日报报业集团、浙江日报报业集团、安徽日报报业集团等多家主流媒体集团作为媒体支持，成为了论坛快速推动的动力。三、演讲嘉宾首次讨论自驾游理论基础本届论坛共邀请到四位演讲嘉宾，分别是复旦大学旅游系教授、中国营销学会常务副秘书长、专家委员会执行会长沈祖祥教授；杭州师范大学体育与健康学院院长、博士生导师，世界休闲组织理事会执委、常务理事，浙江省休闲学会副主席凌平教授；上海市旅游行业协会副会长兼秘书长黄光荣先生；中国旅游报经济编辑部主任、社会学博士，中
11、国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏先生。四位专家分别从自驾游产业宏观角度、市场管理规范、产业发展前景等方面，对自驾游产业进行了综合性地阐述，第一次把自驾游的理论研究提上了议事日程，初步形成了关于“自驾游”的课题研究方向。特别是黄光荣副会长关于自驾游市场管理规范的话题，以及推出自驾游合同的倡议，得到了各地市旅游主管部门的关注，文汇报、新民晚报、新闻晨报、东方网、新华社等各大媒体纷纷报道。此外，刘思敏主任关于国内房车旅游发展现状与未来展望的课题，也得到了有识之士的热切关注。房车是未来旅游发展的方向之一，同时也得到了包括上海市有关领导在内的长三角旅游主管部门的关注，房车基地的建设在长三角各地，已经
12、提上了议事日程，甚至已经有了成功经验，房车必将引领未来旅游经济的发展。9月17日举办的圆桌式交流对话会上，松江区商旅委副主任娄建源、佘山国家旅游度假区松江管委会办公室副主任高国相、安庆市旅游局副局长郭永昌、南通市旅游局局长助理陈金元、RTA总裁沈纯炜、翰荣传媒总监施晓君等领导分别在会上发言。松江区商旅委主任许银章、副主任李萌、规划科科长山文彩，以及组委会副秘书长宦军、严刚等出席了对话会。在交流对话会上，娄建源副主任重点介绍了松江区的自驾游发展环境，特别是本次论坛的线下活动、与区商旅委共同打造的“万车游松江”活动。高国相副主任则从三个方面畅谈了佘山国家旅游度假区的发展，以及如何更好地与自驾游服务
13、相关联、相契合。各地市旅游局在对话会上纷纷表示，上海应充分发挥表率作用，在自驾游管理规范等方面提出建设性的措施，从而在各省级旅游局的引领下，带动整个地区的自驾游产业发展。也应该充分发掘上海自驾游资源，吸引泛长三角区域内的游客到上海来自驾游。同时，上海也要加强自驾游组织者的整合能力，为各地输送更多更优质的客源。各地市表示，一定大力发展和推动地区自驾游服务，为上海游客服务好。许多与会政府和企业代表表示，由于首届论坛的容量有限，从论坛延伸出了许多值得进一步考虑和商榷的课题，希望能在下届或者今后论坛中进一步完善和补充。四、各地旅游主管部门共赴盛会本次论坛正值旅游旺季，各地旅游节庆活动纷呈现，如上海旅游
14、节、杭州休博会、黄山节、淮安美食节等；加之恰逢各地党代会、换届等，对论坛的邀请工作带来了极大的影响。在上海市旅游局的支持指导下，在组委会工作人员的不懈努力下，经过四轮邀请和三轮确认，最终确定江苏省旅游局、浙江省旅游局、安徽省旅游局作为支持单位，沪、苏、浙、皖三省一市的近八十个地市、区县旅游局、县市人民政府作为论坛的联合支持单位。各地旅游主管部门和县市政府纷纷以发文、函复、回执、电话、短信、电邮、传真等方式，在对论坛表示祝贺的同时，同意作为论坛的联合支持单位，并推荐分管领导作为组委会顾问团成员。论坛期间，常州市旅游局局长苏伟、宁波市旅游局副局长苏少敏、苏州市旅游局副局长郁裕铭、连云港市旅游局副局
15、长柏银枝、扬州市旅游局副局长罗军、镇江市旅游局纪委书记张学斌、南通市旅游局局长助理陈金元、湖州市旅游局副局长何继红、安庆市旅游局副局长郭永昌，以及金华市旅游局、泰州市旅游局、上海市闸北区旅游局等数十个地市旅游局、委皆派员参加。张家港市、常熟市、江阴市、姜堰市、句容县、江山市、新昌县、安吉县、海盐县、岳西县、广德县等20多个县市的分管领导，以及受县市长委派，由旅游局主管或分管领导同志出席。作为联合支持单位的合肥市、黄山市、淮安市、奉贤区、崇明县等十几个地市、区县旅游主管部门，由于当地节庆活动未能出席论坛，纷纷来电对论坛表示祝贺，希望能参加下届论坛。本届论坛的一大亮点就是，引起了沪、苏、浙、皖三省
16、一市各旅游主管部门的重视，苏、浙24个地市，上海17个区县旅游主管部门无一缺席地担任了论坛的联合支持单位，安徽12个地市旅游局，三省一市23个县市政府也成为论坛的联合支持单位，使得论坛的代表性和影响力大幅提升。从另一个层面来看，各地旅游主管部门的重视也正说明了自驾游产业的兴起和繁荣已到了一定的程度。自驾游产业，的确大有可为！五、主流媒体广泛关注首届论坛和万车游松江活动的宣传工作，得到了上海市旅游局办公室杨兢副主任的亲切关怀和指导，专门听取组委会新闻中心的汇报，并给予了宣传工作大力支持。同时，论坛在松江区委宣传部的关心下，由新华网全程现场图文直播，由东方网全程现场视频直播，在网上掀起了巨大的反响
17、，得到了众多网民的积极响应。同时，也为首届论坛留下了丰富而翔实的文字、图片、视频资料，开了一个很好的头。由于解放日报报业集团作为主办单位，负责新闻晨报和申江服务导报旅游版的翰荣传媒作为承办单位，加之松江区商旅委的全力支持，和承办单位RTA在传媒界的丰富人脉资源，使得本届论坛的新闻宣传工作特别成功。新闻晨报和申江服务导报以整版、半版的篇幅，以专题、专访的形式，以论坛为背景或内容，共计发布论坛新闻或专题28篇，共计3.5万余字。以“万车游松江”为主题内容，以半版或通栏的篇幅，以新闻晨报旅游版封面、申江服务导报为载体，将发布硬广27次，并在SMG交通频率、上海广播电视台团委、中国电信上海号百、天翼易
18、支付发布多次广告宣传，有力地掀起了活动的高潮。此外，新华社、人民日报、中国旅游报、解放日报、文汇报、新民晚报、新闻晨报、申江服务导报、上海商报、东方网、上海热线、旅游时报、扬子晚报、钱江晚报、新安晚报、松江报、上海汽车报、小康杂志等数十家新闻媒体的关注和报道。与此同时，商务部、国家旅游局、上海市人民政府官网，以及上海市旅游局、安徽省旅游局、上海市商务委、松江区人民政府和区商旅委的官网皆大幅报道了本次论坛。特别是上海市旅游局官网，更是以官网头条的形式报道了论坛的线下活动“万车游松江”。中央电视台网站、中国网络电视台官网、中国广播网、经济日报网、中国日报网、新民网、解放牛网、凤凰网、网易、新浪网、
19、搜狐网、21CN网、四川旅游局官网、福建省旅游局官网、新疆旅游局官网、中国江苏网、浙江在线、中安在线、和讯网、大洋网、旅游情报网、南方网、辽宁新闻网、安庆旅游局官网、华龙网、杭州网、三明市旅游局官网、长三角联合网、武汉热线、大众网、中国汽车旅游网、中国房车网、长三角旅游网等网站纷纷转载本届论坛的盛况。各大媒体和网站重点关注的，一是首届论坛提出的“自驾游合同”方面的市场管理和规范的问题；二是“万车游松江”这种全新的自驾游运营模式，即松江区商旅委提出的“整合资源、打包旅游”的全新理念。论坛的成功举办离不开各级政府主管部门、各相关领导，特别是松江区委、区政府和区商旅委的大力支持。更离不开众多旅游企业
20、、专家学者、媒体与广大自驾游客的关注和支持。组委会将以此为动力，全心全意地投入，为自驾游产业的发展作出应有的贡献。第三部分 首届论坛的重要成果一、努力建立起重要的自驾游平台自驾游的发展，随着社会经济的增长，得到了飞跃式的提升。长三角各地的自驾游组织活动不断，各类车友会、俱乐部等机构层出不穷。政府主管部门也纷纷重视起自驾游产业，2009年6月，江苏省旅游局率先出台江苏省自驾游基地标准（试行），从而掀起了全省争创省级自驾游基地的热潮；2010年5月，经中国标准化协会批准立项，由全国汽车服务高科技产业化委员会发起，联合中国旅游协会旅游景区分会、中国旅游车船协会在国务院新闻中心召开了“汽车自驾游基地建
21、设及服务规范标准制定新闻发布会”，标志着汽车自驾游基地建设及服务规范标准正式立项。作为自驾游目的地，越来越多的景点、景区、酒店、宾馆已经意识到自驾游的巨大商机。庞大的自驾散客流，不仅使得各个自驾游目的地热闹非凡，自驾游客带来的巨大消费能力和潜力，更让旅游企业获益匪浅。放眼望去，无论旅游旺季亦或是淡季，长三角各地的景点、酒店停车场大量的其他地区牌照汽车，就说明了一切。“春江水暖鸭先知”，市场的敏锐触角总是被精明的旅游企业所掌握，由此，他们也成为了真正的先行者。在此推动下，各地政府的旅游主管部门也开始重视起自驾游，特别是落地服务问题。作为客源地，长三角大中城市的旅游管理者，也逐步重新审视自驾游的管
22、理与规范问题。如何确保市民的安全？如何让市民享受到更加优惠的价格、贴心的服务？就成为了重要的课题。从另一个层面上来看，自驾游市场的引导、推广、整合，也成为了一个热点。城市周边自驾游、异地远程自驾游、长途探险自驾游的分类也逐步明晰。特别是在当前租车业全面快速发展，租车手续安全便捷的前提下，“飞机+酒店+自驾车+旅游项目”的全新自驾游模式也开始涌现。在RTA的引导下，春秋、上航假期、路骋国旅等旅行社都开展了大胆的尝试，并获得许多游客的称赞。对于宏观角度来讲，自驾游产业的划分、定位、规划、发展，也成为刻不容缓的主题，需要有专门研究团队、专家组和课题组来分析研究，从理论上为自驾游产业的发展奠定基础。就
23、是在这样的背景下，长三角自驾游产业论坛为此建立了一个平台。一是为政府决策提供意见、建议；二是为提供地接服务的旅游企业提供更好的指导，帮助他们提高意识，完善和提升服务水平；三是为广大旅行社或者自驾游组织机构提供全新的市场运营理念，帮助规范市场管理，确保游客安全；四是为加强区域间合作和联动，为优秀的自驾游目的地，输送更多的优质自驾游客源，最终扩大内需、繁荣旅游经济，丰富人民日常生活。作为长三角范围内首个连结沪、苏、浙、皖三省一市广大区域，倡导官、学、商、媒四结合的高端自驾游平台，长三角自驾游产业论坛正用实际行动来实现着论坛的宗旨。以论坛为手段，架起政府与企业的纽带，打通上、下游产业链的关节，发挥论
24、坛平台应有的作用。二、赢得了长三角旅游主管部门的重视对于自驾游客源地管理与自驾游目的地管理而言，有着明显的区别，但是也有着充分的联系。提升自身的自驾游服务水平，契合自驾游特色开发，和提供恰到好处的服务是当前一致所需。但是，所提供的服务又必须与自驾游客的需求相一致，这就要求有互通的渠道。对于客源地管理而言，针对自驾游组织者的管理规范就是当务之急，如何解决众多自驾游组织者在身份上的模糊，和资质上的缺失，就是必须正视的问题。再者，如何确保游客的安全，如何规避风险，甚至合理利用保险制度来减少风险损失，也是必须思考的课题。当然，安全问题除了与组织者相关，也必须加强与自驾游目的地沟通，将需求信息实时、真实
25、地进行传递。作为行业管理者，政府主管部门有着宏观的考量，和丰富的管理实践经验。我们就是希望通过论坛这个平台，有效地传达各方面的声音，提供一个研究、讨论的和谐氛围，可以各抒所长、各取所需。幸运的是，本届论坛得到了广大地市旅游主管部门的高度重视，除三省一市的省级旅游局作为论坛支持单位之外，上海市17个区县旅游局、委，江苏13个地市旅游局，浙江省11个地市旅游局、委，安徽省12个地市旅游局、委全部作为联合支持单位，给予了中肯的意见建议，并作为论坛共建单位，将在未来的论坛中发挥更加巨大的作用。此外，三省一市的23个县市人民政府也积极地参加到了论坛中来，为论坛的落地注入了强大的动力。也让我们听到了更多、
26、更广泛的呼声。自驾游的特点，一方面是游客需要不断地开发全新的旅游目的地，另一方面是游客需要享受完善配套的尊享服务，这就要现有的自驾游目的地进一步做好自身的服务，当然，也需要有更多的县市来展现他们丰富的自然风光资源，和风俗人情的人文资源，开辟全新的自驾游目的地。因此，有这首批参与共建的近80家区县、地市旅游局、委，以及相关县市人民政府的重视，将使论坛可以发挥更加重要的作用。从另一个层面来讲，也足显了自驾游这一产业已愈加值得关注，更易成为旅游经济增长的亮点。三、集中展现了宣传效应和舆论导向作用本届论坛的另一大亮点，就是充分发挥了媒体办论坛的优势和特点，论坛在新闻晨报开辟的舆论阵地发挥着重要的作用，
27、让论坛不仅可以引起业界的高度重视，更架起了与广大市民、读者、自驾游客的桥梁。从论坛获得主办方书面批准以来，新闻晨报以每周一版或半版的篇幅，连续二十几周刊登与自驾游相关的话题，连续多次刊发长三角旅游局长的专访，畅谈自驾游。从而掀起了读者讨论自驾游的热潮，组委会多次接到读者的来电、来函，表达对自驾游的不同观点和理解。为此组委会还专门成立了“申城自驾游俱乐部”，组织了无锡、杭州、常州、湖州、扬州、三亚的自驾游，用行动来实践着自驾游的组织形式。同样，沪、苏、浙、皖三省一市的主流媒体，包括解放日报报业集团、新华日报报业集团、浙江日报报业集团、安徽日报报业集团旗下的众多纸媒、网媒也参与到了论坛的宣传工作来
28、，充分地发挥着主流媒体的舆论导向作用，在为论坛作宣传的同时，也在全面塑造着新时期自驾游的新面目、新形象。在此基础下，论坛的新闻宣传工作特别顺利和圆满，巨大的宣传影响力也成为本届论坛的一大亮点。不仅新华社、中新社、人民日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、中国日报等中央媒体，包括各地的媒体和专业报纸也纷纷报道本届论坛，上海市人民政府、商务部、国家旅游局、各省市旅游局的官网，以及各大主流网站也集中转载和报道了本届论坛。四、有力地宣传了松江旅游论坛在松江举办，让论坛本身与松江区、松江区旅游，乃至自驾游都有了非常好的互动。松江在自驾游方面有着非常好的基础，不仅“会议谷”的形象深入人心，各大知名
29、景点也深受欢迎。通过论坛举 办既有力地宣传了松江区旅游，又充分展示和提升了松江区在自驾游领域的形象，更以全新的运作模式实践着自驾游理念，从而取得了共赢的局面。松江在上海开埠前即是上海地区政治、经济、文化中心，历史上曾有“苏、松财赋半天下”之美誉。作为历史文化名城的松江，文化底蕴深厚，历代名人辈出，二陆（陆云、陆机）、赵孟頫、董其昌、程十发等许多文化名人，都在中国文化发展史上留下了浓墨重彩。同样，松江也是旅游大区，古有唐代的唐经幢、宋代的方塔、元代的清真寺、明代的照壁和清代的醉白池。如今更有上海地区唯一的、全国12个国务院批准的国家级旅游度假区之一佘山国家旅游度假区，自然条件优越，旅游资源丰富。
30、西北部的12座山峰是上海唯一的山林，2000年又开挖了水面积500亩的人工湖月湖，山水共映，风光秀美。车墩影视乐园、洞泾花桥生态园林、九亭花卉基地、辰山植物园、上海欢乐谷等更是引得海内外游客特别是长三角地区的游客纷至沓来。首届长三角自驾游产业论坛在松江举办，不仅展示了松江区整体旅游形象，展现出将现代城市建设、历史文化积淀与自然风光完美融合的“新松江”形象，同时，更提升了松江在自驾游产业领域的重要地位。众所周知，松江区旅游景点很丰富，酒店发展也较成熟，大型项目较多，是自驾游集聚地。上海欢乐谷、辰山植物园、月湖雕塑公园、天马赛车场、佘山国家森林公园等景区深受游客欢迎。交通便捷，地理位置优越，从市中
31、心的人民广场出发，不堵车的话仅需30分钟车程。住宿方面，全区604平方公里分布了近470家旅游饭店，其中主力酒店床位达6000多张，总床位达2万张，档次齐全，完全能适应自驾游游客的需求。因此，论坛将松江区旅游与自驾游相结合，正是一次完美的组合。五、聚焦自驾游的管理与规范2009年，国务院关于加快发展旅游业的意见（国发2009年41号文件）中将“进一步完善自驾车旅游服务体系”作为优化旅游消费环境的内容之一。上海市旅游业发展“十二五”规划中，在创新丰富都市旅游产品中，将打造自驾车旅游等旅游产品的深入完善，作为广大市民、游客休闲度假的旅游产品之一。这说明，自驾车旅游正在成为各方面关注的重点。同样，自
32、驾游的管理与规范问题，也是各方、特别是众多媒体热点关注的问题，这也当然成为本届论坛的焦点论题之一。中国自驾游正处于蓬勃发展的阶段，渐渐成长为一个新的旅游形态、同时也逐步成为新的经济增长点。在此背景下，在全国各地由旅行社、媒体、个人成立了众多自驾游的机构，这无疑在一定程度上推动了自驾游产业的发展。同时我们不得不承认，由于没有进入的门槛，没有一定的标准性限制，这些组织机构也有良莠不齐，其中不乏有追求盈利、而无视自驾游客利益的经营者，也有不少缺乏组织经验和专业指导者，我们也不时地听到自驾游旅游者对组织者服务不满的抱怨声。当然，也有极个别过分追求“自由”，维权过度的人员，损害了组织方和其他人利益的现象。当前，绝大多数自驾游组织者都比较注重为自驾车旅游者提供各类服务，但往往很少提及自身和自驾车
