1、液氨泄漏事件专项应急预案 液氨泄漏应急预案液氨泄漏事件专项应急预案1总则1.1 编制目的为确保公司在发生液氨泄漏事件时快速、有效地组织应急处理工作，最大限度地减少事故损失，控制危险源，排除现场隐患，特制订本应急预案。1.2 编制依据国家安全监管总局 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）国家安全监管总局 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则国家安全监管总局 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）国家电监会 电力企业应急预案管理办法国家电监会 电力企业综合应急预案编写导则国务院 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南京能集团 Q/BEIH-2
2、16.10-05-2010 危急事件应急管理工作规定漳山公司 安全生产危急事件应急管理标准1.3 适用范围适用于山西漳山发电有限责任公司所属各部门、各维护单位现场、生活区应急处置工作。当公司发生液氨泄漏事件时启动本预案及相应的程序文件、指导说明书、应急行动记录。2应急处置基本原则2.1 预防为主，防抗结合。提高全公司的防范意识，落实各项防范措施，充分做好应对液氨泄漏事件的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。加强监测预警，做到早发现、早报告、早处置。2.2 以人为本，最大限度减少液氨泄漏事件造成的损失。2.3 统一领导，应急指挥办公室统一领导公司液氨泄漏事件的应急工作。2.4
3、分工协作，相互配合。各级、各部门各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，组织协调全公司及相关政府力量共同完成灾害应急工作。3事故类型和危害程度分析3.1液氨的物理和化学性质：氨气的分子式NH3，液氨是一种无色液体，极易溶于水，水溶液呈碱性。氨气加压到0.70.8MPa时就变成液氨，同时放出大量的热，相反液态氨蒸发时要吸收大量的热，所以氨可作致冷剂，接触液氨可引起严重冻伤。3.2危险性类别：第2、3类有毒气体，8类腐蚀品。火灾爆炸危险性类别为乙类。与氟、氯等能发生剧烈反应。氨与空气混合到一定比例时，遇明火能引起爆炸，其爆炸极限为15.525%。低浓度氨对粘膜有刺激作用。高浓度氨可引起组织溶解性坏
4、死、皮肤及上呼吸道粘膜化学性炎症及烧伤、肺充血、肺水肿及出血等。4事件分级4.1根据液氨泄漏事件性质、危害程度、涉及范围，划分为重度中毒和轻度中毒。重度中毒：吸入高浓度氨时，可引起喉头水肿、喉痉挛，发生窒息。外露皮肤可出现II度化学灼伤，眼睑、口唇、鼻腔、咽部及喉头水肿，粘膜糜烂、可能出现溃疡。轻度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，声音嘶哑、吞咽困难，头昏、头痛，眼结膜充血、水肿，口唇和口腔、眼部充血，胸闷和胸骨区疼痛等。轻度中毒事件，由公司应急办公室上报应急总指挥（或副总指挥）立即启动相应的应急预案；重度中毒事件，由公司先行开展自救，并由公司应急总指挥（或副总指挥）上报京能集团 、长治市应急
5、救援中心及相邻可依托的力量进行扩大应急。4.2 漳山公司突发事件分级的原则和标准：级（一般事故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。级（较大事故），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；级（重大事故），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；级（特别重大事故），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。5组织机构及职责5.1应急组
6、织体系公司成立液氨泄漏事件应急救援指挥部，总指挥由副总经理担任，副总指挥由安全环保部经理担任，成员由副总工程师、党政事务部、工会、安环部部门负责人及管理人员组成，负责液氨泄漏事件应急救援工作。应急指挥结构图：5.2指挥机构及职责5.2.1指挥机构总指挥（副总经理）： 张 奇副总指挥（安全环保部经理）： 周世亮成 员：刘金学 刘 治 张 瑾 李雁鸿 李 汨 和雄伟 刘晋彪 张志勇 应急办公室主任：周世亮 电话： 应急办公室成员：刘 刚 电话： 杜虎君 电话： 王治虎 电话： 侯卫成 电话： 亢常青 电话： 郑山明 电话： 宋国宏 电话： 肖瑞岗 电话： 5.2.2 职责5.2.2.1 总指挥职责
7、根据液氨泄漏事件实际情况批准预警发布，亲临现场指挥，对应急涉及的系统、部门进行调配，确保应急工作的有序开展。5.2.2.2副总指挥职责正确执行总指挥决策命令，对应急涉及的系统、部门进行调配，进行有效的组织协调，确保各项应急措施的落实和应急工作的有序开展；发布有关抢险的各项命令、指示、通知、通告等；统一指挥和调动各相关单位的人员、设备、物资等。5.2.2.3组织指挥体系成员职责（1）定期组织修订本应急预案，督促检查本预案的演练工作；（2）以液氨泄漏事件应急响应全过程为主线，完成报警、响应、结束、善后处置等环节的主要部门与协作部门的整合工作。5.2.2.4应急办公室主任职责负责修订液氨泄漏事件应急
8、救援预案，每年组织液氨泄漏事件应急救援演练；应急救援过程中，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。5.2.2.5应急办公室成员职责（1）负责组织事件救援，及时将液氨泄漏中毒人员送往医院进行救治；（2）调查液氨泄漏中毒人员数量，根据事件程度及时向总指挥汇报。6预防与预警6.1危险源监控做好液氨系统设备巡检、定期检验工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生；建立中毒事件报告制度，对已发生或可能发生的中毒，及时向医疗机构报告。6.2预警行动6.2.1预警条件、方法按照液氨泄漏事件的发生、发展规律和特点，及时分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。对液氨泄漏做
9、到早发现、早报告、早隔离，对可能受到危害的员工采取必要的控制措施。6.2.2预警信息的发布程序液氨泄漏事件发生后，有关部门要按照有关规定作好信息发布工作，信息发布要及时主动、准确把握，实事求是。在公布液氨泄漏事件信息的同时，要注意宣传控制液氨泄漏事件的有关措施，并及时、准确地宣传有关防治知识。7信息报告程序7.1报警系统及程序公司各部门及各外委维护、运行单位所有员工，若发现突发事件发生后，应立即报告应急办公室。应急办公室接到报警后，立即报告应急指挥体系成员，并且立即到事件现场。7.2二十四小时与相关部门的通讯、联络方式值长台电话： 应急办公室电话： 向外求援的方式漳泽电厂职工医院 长治市急救中
10、心 8应急响应8.1响应分级发生液氨泄漏事件时，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大时，应及时升高预警级别；对范围局限、不会进一步扩散时，应相应降低反应级别，及时撤销预警。8.2响应程序8.2.1基本响应程序应急预案启动前，公司各有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。8.2.2预警响应程序当接到液氨泄漏事件报告后，公司即进入应急状态。8.2.3现场应急与全体应急响应程序根据液氨泄漏事件处理需要，调集域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。8.3发生液氨泄漏的应急处置措施8.3.1 运行人员发现液氨泄漏，首先启动喷淋装置，用水稀释
11、、吸收泄漏的氨气。8.3.2 及时向值长汇报，及时停运脱硝系统，并停氨区设备电源。8.3.3 运行人员在氨区主要路口临时警戒，防止人员进入氨区。8.3.4 值长接到报警后应立即启动液氨泄漏事故应急处理预案。8.3.5 现场救援人员应穿好全封闭防化服，戴上正压式呼吸器，在消防水幕的掩护下，查找泄漏发生的部位及形态，寻找和抢救伤员。如果设备有爆炸危险须迅速撤离。8.3.6 氨压缩机发生漏氨8.3.6.1氨压缩机发生漏氨事故后，当泄氨浓度较大时（大于50ppm）氨区自动保护系统自动切断压缩机及相关阀门电源，消防喷淋系统自动进行喷淋，同时可手动用水淋浇漏氨部位。8.3.6.2当泄氨浓度降低后（小于20
12、ppm），运行人员可佩戴呼吸器，穿防护服进入事故现场进行漏点处理。8.3.7 压力容器漏氨处理此类事故，原则是首先采取控制，使事故不再扩大，然后采取措施将事故容器与系统断开，关闭设备所有阀门，当泄氨浓度较大时（大于50ppm）氨区保护系统自动切断压缩机及相关阀门电源，消防喷淋系统自动进行喷淋，容器里氨液及时排空处理。属于此类设备有：液氨蒸发槽A、B、氨气缓冲槽A、B。液氨储罐A、B采取倒罐措施，将发生泄漏的液氨储罐内的液氨倒至另外一储罐。8.3.8 阀门漏氨发现氨阀门漏氨后，应迅速关闭事故阀门前后两侧最近的阀门，并通过排放管线排空管内的氨。如容器上的阀门漏氨，应关闭泄漏阀前后两侧最近的阀门，开
13、启排空阀门，向稀释槽进行排放。8.3.9 管道漏氨如发现管道漏氨后，应迅速关闭事故管道两侧最近的阀门，切断氨的来源，并通过排放管线排空管内的氨。8.3.10 运输槽车漏氨在卸氨过程中，卸氨装置漏氨，应立即停止压缩机，然后关闭槽车卸氨气、液氨阀门，关闭压缩机出口阀、储罐液氨进口阀，开启排空阀门，向稀释槽进行排放。8.3.11 处理漏氨事故时氨的排放当容器、管道、阀门大量漏氨时，迅速关闭相关阀门，切断氨泄漏来源，同时系统自动启动消防喷淋系统，稀释后的液体通过集水沟流至废水坑，废水坑通过废水坑泵将废液排至灰场积水池。8.3.12人员急救措施8.3.12.1 现场营救（1）现场急救原则要求“三快”即快
14、抢、快救、快送快抢：迅速将伤员抢救脱离伤害现场，送至安全区域。快救：迅速采取应急救治措施，救治伤员。快送：重者迅速送至医院进行救治。（2）救护者应做好个人防护，进入事故区营救人员时，首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。（3）将被氨熏倒者迅速转移出污染区至温暖通风处，注意伤员身体安全，不能强拖硬拉，防止给中毒人员造成外伤。8.3.12.2 中毒急救对病人进行复苏三步法（气道、呼吸、循环）： 气道：保证气道不被舌头或异物阻塞。呼吸：检查病人是否呼吸，如无呼吸可用袖珍面罩等提供通气。 循环：检查脉搏，如没有脉搏应施行心肺复苏。 将中毒者颈、胸部钮扣和腰带
15、松开同时用2%硼酸水给中毒者漱口，少喝一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液，对中毒严重不能自理的伤员，应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽，对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工呼吸，并给中毒者饮用较浓的食醋。严禁饮水。经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。8.3.12.3 身体接触氨处理（1） 皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，应用2%硼酸液或大量流动清水彻底冲洗，清洗后立即到医院就医。（2）眼睛接触：切勿揉搓，立即提起眼睑，用大量流动清水或或2%硼酸水冲洗眼并迅速开闭眼睛，使水充满全眼。清洗后立即到医院就医。（3）吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。对于鼻腔、咽喉部位，向鼻内滴入2%硼酸水
16、，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋，以免助长氨在体内扩散。清洗后立即到医院就医。8.3.12.4 人工呼吸方法最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气。人工复苏胸外挤压法：将患者放平仰卧在硬地或木板上，抢救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上，面向中毒者头部，用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位，每分钟60-70次，挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。8.4应急结束8.4.1应急结束的条件液氨泄漏点已隔离，现场氨气浓度符合标准值；所有液氨泄漏中毒人员全部进行就医处置，身体健康，无后遗症。8.4.2应急响应结束，液氨
17、泄漏事件，由应急总指挥宣布应急响应结束。9后期处置（1）应急办公室要组织人员力量及时做好善后赔偿，尽快消除事故后果影响；（2）应急结束后，由应急总指挥责令生产技术部负责调查和处理善后事宜；（3）事故调查的内容方法和目的应急办公室针对抢险过程和应急救援能力全面客观地分析评估，必要时组织对事故现场及场外进行监测，找出预防、预警和应急响应、应急救援各个环节中的良好实践和有待改进的方面，制定改进意见并及时组织修订本预案，加以改进完善；（4）应急结束后由应急办公室对应急响应的全过程进行总结和评价。10应急保障10.1应急队伍漳山公司：安全环保部、生产技术部、工会及各部门、各项目部人员；社会力量：漳电医院
18、、市急救中心。10.2应急物资与装备保障10.2.1 消防装备及器材消防车、消防水幕、消防水枪、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。10.2.2 人员防护器材过滤式防毒面具、空气呼吸器、湿毛巾、化学安全防护眼镜、全密封阻燃防化服、防冻衬纱橡胶手套、工作靴。10.2.3 设备物资储备可燃气体浓度测试仪、风向仪、不同规格带压堵漏器材和铜制工具、防爆电筒、密封胶等。10.2.4 常用医疗物品23硼酸溶液、生理盐水、其它常用救护药品。10.3通信与信息 序号上级及市联系部门、应急求援队伍电话1京能国际生产安全部2长治市郊区人民政府办公室3长治市安监局应急救援指挥中心10.4经费保障10.4.1 当启动应急预案
19、后，所有物资材料使用及人员劳务支出经费列入应急专项经费使用范围。10.4.2 应急专项经费主要来源于各部门安措费用计划。当使用费用超支时，结合具体突发事件处置情况，由应急总指挥特批。10.4.3 对于应急专项经费的使用要严格按照应急救援需要进行。10.4.4 突发事件所需应急准备和救援工作资金由有关部门提出，经上级财务部门审核后，按规定列入年度预算，确保应急工作的财力。10.5其它保障10.5.1交通运输保障党政事务部负责安排24小时应急值班车，车辆调度室安排专人值班，负责调度备用车辆。负责人：韩军联系电话： 手机：10.5.2治安保障10.5.2.1京能后勤根据应急指挥部的部署，及时设置警戒
20、线或警戒区域，加强对重点场所、重点人群、重要物资的保护，依法采取有效措施，控制事态，维护社会秩序。10.5.2.2安全环保部、党政事务部应做好受灾区域人员的转移和安置工作，按指定的疏散地或疏散路线、保护受难人员安全疏散。负责人：和雄伟联系电话： 手机：10.5.3医疗保障10.5.4.1医疗保障组设在党政事务部，成员由党政事务部、漳电医院人员组成。10.5.4.2保证医疗及食品的供给，现场救护伤员，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道，并阶段性向事故应急现场指挥部报告应急处置情况和结果。负责人：和雄伟联系电话：10.5.4后勤保障党政事务部要积极做好中毒员工
21、的基本生活保障工作，确保员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病（受伤）能得到及时医治。负责人：和雄伟联系电话：11培训与演练每年由安全环保部组织进行液氨泄漏事故的应急演练。12附则12.1术语和定义12.1.1突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。12.1.2电力突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。12.1.3 电力应急预案：指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行
22、动而预先制定的行动方案。12.1.4综合应急预案：是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。12.1.5专项应急预案：是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。12.1.6危险源：指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。12.1.7风险：指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。12.1.8预警：指为了高
23、效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。12.1.9突发事件分级：指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。12.1.10应急响应分级：指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。12.1.11应急准备：是指事故没有发生，针对可能发生的事故提前作出响应和各项准备工作。12.1.12初级响应：是指从预警到响应的最初阶段，是企业自救的最佳时期。12.1.13扩大应急：是指扩大救援的范围，是动员社会的救援力量进行救援。12.1.14应急恢复：是
24、指评估事故后果，清理现场，恢复现场等。12.1.15相邻可依托力量：当地政府安全监管及应急救援指挥中心、电力安全监管、电网公司等相关部门和漳泽电厂有关部门。12.2应急预案备案报山西省安监局、长治市安监局、京能集团、太原电监办备案。12.3预案的修订与评审12.3.1随着公司机构和人事的调整，及时进行更新。12.3.2依据每年的演练总结，每年十二月份定期修改、评审。12.4制定与解释为确保公司在发生重大突发事件时快速、有效地组织应急处理工作，最大限度地减少事故中的人员伤亡和财产损失，控制危险源，排除现场灾患，特制订本应急预案。本应急预案是依据国家电监局于2009年6月19日印发的电力企业综合应
25、急预案编写导则（试行）、电力企业专项应急预案编写导则（试行）编写。本预案由应急办公室（安全环保部）负责制定与解释。12.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。13附件13.1应急机构人员联系方式（1）应急指挥机构人员联系方式总指挥 谷中和 副总指挥 段培栋 李建海 张 奇 王玉山 尚云峰 刘文平 （2）相关单位、部门、组织机构或人员联系方式安全环保部 周世亮 发电部 张 瑾 生产技术部 刘 治 党政事务部 和雄伟 经营部 刘晋彪 财务部 张志勇 13.2应急救援队伍信息（1）应急救援队伍名称及联系方式党政事务部 和雄伟 物业保安 赵立新 （2）相关的社会应急救援总部门联系方式长治市医疗急救中心 漳泽电厂职工医院 13.3应急物资储备清单（1）清单救护担架 1副空气过滤器 5个防化服 2套23硼酸溶液 5000ml化学安全防护眼镜 2副防冻衬纱橡胶手套 2副工作靴 2双消火栓及常规移动灭火器材（干粉、二氧化碳、泡沫灭火器、砂子）应保证充足，并定期检测，用过的灭火器材注意及时更换。（2）应急车辆联系方式党政事务部负责安排24小时有应急值班车，车辆调度室安排专人值班，负责调度备用车辆。负责人：韩军联系电话：13.4规范化格式化应急信息应说明事件发生的地点，人员损伤情况，受伤人数，预处理情况，损害介质。
