1、市委、市政府对全市信访工作始终高度重视，市委常委会、市政府常务会议多次听取汇报，研究部署信访工作。省委常委、苏州市委书记蒋宏坤指出，要创新信访工作举措，巩固好的做法，强化基层信访接待，定期协调信访中的合理诉求和意见，为营造良好的社会环境作出新贡献。市委副书记、市长周乃翔要求进一步强化服务意识，把对群众的承诺变成实实在在的举措和行动，多为群众解难题、做好事、办实事。其他市领导也多次对信访工作作出指示批示，对疑难复杂信访问题亲自包案、亲自会办、亲自协调，推动解决。各级党委、政府把信访工作摆上重要位置，强化责任分工，狠抓工作落实，确保信访工作措施有力，成效明显。 2.压实工作责任。在年初召开的全市信
2、访工作会议上，市委、市政府与各市（区）和市发改委、经信委等50家单位和部门签订了苏州市2xxx-2xxx年度信访工作目标责任书，对信访工作目标要求、考核奖惩和责任追究等进行明确，推动工作落实。2月下旬，市信访局会同市纪委、市人大办、市委组织部、市委政法委等部门组成3个联合督查组，对各市（区）重点信访工作开展情况进行督查，听取汇报，研究措施，明确时限。 3.积极建言献策。充分发挥信访部门的参谋助手作用，深入基层调查研究群众反映的热点难点问题，反映社情民意，提出意见建议，为党委政府决策提供依据。上半年，市信访局向市委、市政府报送信访信息、信访简报等100多件，围绕企事业单位改制、环境保护、医患纠纷
3、、房地产市场等方面的突出问题，及时报告，讲清情况，探究成因，提出解决问题的建议。开展人民建议专题征集活动，通过苏州日报、姑苏晚报等媒体刊登公告，得到了市民的热烈响应，征集到涉及城市管理、交通出行、社会管理、商贸旅游、园林绿化等方面的建议47件51条，均通过建议转办单转送相关部门办理，社会反响较好。 二、直面群众，扎实开展领导干部接访下访 各级领导干部把接访现场当考场、把信访群众当考官、把信访事项当考题、把群众满意当答案，直面基层，直面群众，实打实解决问题。 1.专题部署，明确目标要求。年初，市委办公室、市政府办公室下发了关于做好2xxx年度市党政领导干部定期接待群众来访及下访工作的通知，明确了
4、接访时间、工作要求和组织安排等内容，确保活动规范高效开展。 2.抓住重点，注重难题解决。蒋宏坤书记在市委常委会上指出，领导干部定期接访是一个非常好的工作办法，接访中一些相对难的问题我们分管领导解决，一般性的问题我们部门来解决，也有利于改善干群关系，对出台政策也是有帮助的。各级信访部门定期梳理来信来访中的疑难复杂问题，供党政领导有针对性地接访处理。 3.规范办理，务求工作实效。对领导干部在市人民来访接待中心参加接访的，及时填写领导干部接待群众来访登记单，由市信访局根据省信访局领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单、办结单、谈话记录四单一记录要求，实行领导包案，进行跟踪督办;对领导干部开展接访
5、下访的，及时填写苏州市领导干部深入基层接访下访工作登记簿，由市党政领导干部对应处室负责督查督办。通过开展领导干部接访下访，发挥了密切联系群众、转变工作作风、推动科学决策、促进社会和谐的一举多得的综合效应。 三、民意主导，全力以赴推动事要解决 从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力做到群众信访反映的问题桩桩有人管、件件有着落、事事有回音，以事要解决的实际效果检验信访工作成效。 1.认真办理群众来信来访。以办理好每一封群众来信为目标，通过抓制度，强基固本促规范;抓办理，提速增效促落实;抓重信，攻坚克难促提升，不断深化情系百信办信工作品牌，提高办信工作质量，提升办信工作效能。接访处（人
6、民来访接待中心）进一步更新观念，创新方法，夯实责任，做到五个强化：即：强化联合接访、跟踪督办、联合督查、主动下访、信息预警。认真做好信访事项的复查复核工作，全面提升信访案件办理水平和质量，确保每一件依法终结的信访事项都经得起历史和现实的检验。制定下发了省委书记信箱、省长信箱和人民网网民留言办理工作暂行办法，做到回复及时零延误，办理规范零差错。 2.着力解决信访突出问题。对一些层面突出问题及时梳理汇总，提交市委常委会研究解决，对涉及人数多、影响范围广的疑难复杂信访问题，市委办公室、市政府办公室专题发文，落实市、县级市（区）两级党政领导及市级机关部门领导包案。各地各部门也都排查了一些信访突出问题，
7、落实领导包案，促进问题解决。市局领导和对应处室多次深入挂钩联系市（区），指导帮助基层解决疑难问题。 四、夯实基础，强化矛盾纠纷预防化解能力 坚持工作重心下移、关口前移，优化配强基层工作力量，整合基层资源，确保基层有条件、有能力排解群众之难、办好群众之事，预防化解矛盾纠纷，减少信访问题的发生。 1.健全基层信访工作网络。按照省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅、省财政局、省人社厅、省信访局今年下发的关于进一步加强和改进基层信访工作的意见以及市委办、市政府办2xxx年下发的关于进一步加强镇（街道）信访工作和信访干部队伍建设的意见精神，扎实开展基层基础建设年活动，不断完善以镇信访办、村（社区）信访接
8、待室、村民小组（楼道长）为核心的基层信访工作网络，完善村（社区）属地化、网格化、小区化管理制度，推动信访工作基层基础与苏州城乡一体化建设的形势和任务相匹配、相适应。 2.源头预防化解矛盾纠纷。进一步畅通信、访、网、电群众诉求表达渠道，充分听取民意，回应群众关切，关注民生热点问题，主动融入各类惠民利民实事项目，坚持依法行政，推进科学民主依法决策，积极参与社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。6月2日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴到我市调研工作，对我市加强信访基层基础、探索创新两代表一委员接待来访群众等工作给予充分肯定，并要求予以推广。推行村民议事厅、老娘舅等创新做法，宣传八
9、大员系民情、三知道纾民生、一跟上解民困的831机制的成功经验，确保矛盾纠纷及时有效化解在基层和萌芽状态。 2017年上半年市信访局工作总结【2】 按照市委、市政府适应新形势创造新机制建立新秩序的要求，市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制，狠抓工作落实，信访形势持续好转，完成了年度目标任务，能实现在全省保先争优的年度目标。 一、来信来访概况 XX年111月，xx市、县两级信访部门受理群众信访事项6729件（次）27514人次，同比件（次）减少19.14%，人次减少16.29%。其中群众来信1289件次，同比减少36.78%;群众来访5440批次26225人次，同比分别减少13.42
10、%和减少14.93%。重复访2642批次，同比下降22.30%;进京访166批次同比减少15.31%，赴省访289批次同比减少25.32%;到市访则出现较大幅度增长，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80% 从信访数量来看：连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制，特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县212火灾户在57月连续5次大规模集访而阶段性上升外，到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看：越级访、集体访、串联访明显减少，全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看：我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查
11、、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自XX年中办三个意见和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。 二、主要工作措施 一是领导更加重视，实现了保障有力，投入到位。市委、市政府高度重视信访工作，从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委书记xx、市长xx分别到市信访局慰问、调研，在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事：一是按+发XX4号文件要求，把信访局的人员编制从12个增加到16个;二是设立纪检组并增加一名副调研员职数，纪检组长从信访局内部人员中提拔任用;三是设立了信访事项复查复核科;四是市编办、
12、市人事局解决好两名副局长夫妻分居的问题;五是信访岗位津贴纳入工资统发，从元月份开始按每人每月235元的新标准发放;六是市本级财政投入60万元信访救助资金一次性拨付到位;七是决定将面积达XX的信访接待大厅的装修款、网络建设纳入市政府统一装修范围，总投资将达120万元;八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车。同时，市级领导带头，进一步在全市推行了党政主要领导包案制，明确了各级党、政一把手的信访工作责任，收效显著。111月，全市副县级以上领导干部1324人次参与信访包案2364件;市、县、乡和市局、县局的党、政一把手接访2100天，共接访3109件;副县级以上领导干部约访4622件、下访1260天次
13、。基层党政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。 二是机制更加完善,实现了体系严密，高效运作。围绕省委8号文件的深入贯彻落实，市委书记xx指示信访系统要适应新形势、创造新机制、建立新秩序，怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起了一个有序、有机、互动、和谐的信访活动系统：首先是完善了四位一体的信访组织管理系统，信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局四位一体的组织管理体系健全，运作机制完善。其次是创造了四级包案的信访责任管理模式：即市、县、乡、村四级组织和干部开展包案活动。第三是强化了四调联动的信访矛盾调处机制：即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解
14、过程中去，成为一种独具特色的调解形式信访调解，形成四调联动的格局。第四是创造了四网并行的信访信息收集系统：即加强横向联系，充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势，实现信息共享。111月，我市有近2/5的信访信息来自其它非信访部门，市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供有效信息近500条，由两个以上的部门联合处置信访事项920余起。 三是绩效更加突出，实现了优质高效，群众满意。自XX年来xx市的信访工作呈现一好转三提高五下降良好态势，XX年111月持续保持了这一势头。一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。信访工作效率极大提高，全市信访案件办结率均达85%以上，其中信案的办结率达95%，访案的办结率达80%，省信访局交转信件按期办结率100%，省联席办交办的案子按期办结率100%。 四是秩序更加规范，做到了法纪严明、追责严肃。通过与纪检、政法、公安部门协调，创新信访责任追究办法。一方面加大了对信访工作责任人员的管理和追
