1、（7）能够提供必要的技术服务、 培训服务和必需的配件，具有及时培训、指导并协助解决民航安检设备维修、维护和保养等工作的能力；（8）民航局依法规定的其他条件。11申请人应当提交的申请材料（一式两份）（1）民用航空安全检查设备使用许可申请书（附件2）；（2）境内注册申请人提供工商营业执照复印件并加盖公章；境外注册申请人提供营业证明文件，并经中国驻外使领馆认证（原件） ；（3）所申请设备的生产制造证明（原件） ；（4）符合国家和民航局有关技术规范和标准要求的技术文件：对于申请使用许可的设备属于旅客行李 X 射线安全检查设备、 货物运输 X 射线安全检查设备、 旅客行李 X 射线双视角安全检查设备、货
2、物运输 X 射线双视角安全检查设备、旅客行李 X 射线多视角爆炸物探测安全检查设备、 旅客行李X 射线计算机断层成像爆炸物探测安全检查设备等 6 个类别的，需要提交的技术文件包括；a）使用说明书b）技术说明书c）符合 GB15208.1-2005 中第 4.3 条、第 4.5 条、第4.6 、第 4.7 条和第 4.8 条要求的检测报告，出具检测报告的单位须具备相关检测资质对于申请使用许可的设备属于通过式金属探测安全检查设备类别的，需要提交的技术文件包括：c）符合 GB15210-2003 中第 4.2.3 条、第 4.5 条、第4.6 条、第 4.9 条和第 4.10 条要求的检测报告，出具
3、检测报告的单位须具备相关检测资质对于申请使用许可的设备属于手持式金属探测安全c） 符合 GB12899-2003 中第 4.2 条、第 4.9 条和第 4.10条要求的检测报告，出具检测报告的单位须具备相关检测资质对于申请使用许可的设备属于痕量爆炸物安全检查设备类别的，需要提交的技术文件包括；c）符合附件 3 要求的检测报告，出具检测报告的单位须具备相关检测资质对于申请使用许可的设备属于毫米波人体成像安全检查设备类别的，需要提交的技术文件包括；c）符合 GB 8702-2014 和 GB 4793.1-2007 要求的检测报告，符合 GB/T 17799.2-2003 中表 1 、表 2和表
4、4 要求的检测报告， 符合 GB/T 17799.4-2012中表 1 要求的检测报告。 出具上述检测报告的单位须具备相关检测资质。（5）符合 ISO 9001 的质量管理体系认证文件；（6）所提交的全部申请材料的清单目录；（7）其他相关材料。境内注册的申请人应当提交中文版本的申请材料；境外注册的申请人应当同时提交中英文两个版本的申请材料及中英文一致性声明，所有文件以中文版本为准。12审批程序（1）申请人（或申请人代表）向民航局提交民用航空安全检查设备使用许可申请书以及相关申请材料。（2）民航局对提交的申请材料进行审查，并根据下列情况，分别作出处理：申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请
5、材料存在可以当场更正的错误的，允许当场更正。更正后，经确认申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不全或者不符合法定形式的， 当场或者在五个工作日内一次性告知申请人（或申请人代表）需要补正的全部内容。告知后，申请人（或申请人代表）不按照本规定相关要求及时更正或补充提交完整申请材料的，不予受理。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项不属于民航安检设备使用许可管辖范围的，不予受理， 并告知申请人 （或申请人代表） 向有关部门申请。民航局决定受理民航安检设备使用许可申请的， 与申请人（或申请人代表） 签订“民航安检设备因许可鉴定造成的耗损免于追责声明”（附件 4）；申请人（或申
6、请人代表）拒绝签署免责声明的，不予受理。民航局作出申请受理决定的，向申请人出具民用航空安全检查设备使用许可受理通知书 （附件 5）；同时向许可鉴定机构出具民用航空安全检查设备使用许可鉴定委托函（附件 6），委托许可鉴定机构实施许可鉴定。民航局作出不予受理决定的，应当向申请人出具民用航空安全检查设备使用许可不予受理通知书 （附件 7）。（3）许可鉴定工作包括技术文件审核和设备现场检测两部分。许可鉴定机构根据技术文件审核情况， 于四十个工作日内，分别做出下列审核意见：a）技术文件内容完备准确的，审核结论为合格，进入现场检测阶段；b）技术文件不全或内容不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部材料
7、，要求申请人于二十个工作日内补正；申请人按时补正材料后，于十个工作日内完成技术文件审核；申请人未按时补正材料或补正材料内容不符合要求的，审核结论为不合格；技术文件审核合格后， 许可鉴定机构于十个工作日内依照民用航空安全检查设备使用许可鉴定委托函的委托顺序，与申请人商定设备现场检测计划，列出现场检测时间、地点、工作开展的基本条件等信息。现场检测计划商定后，许可鉴定机构在中国民用航空安保信息网（ ）向社会公开委托函号、申请人、现场检测工作时间、地点等信息。现场检测工作完成后，许可鉴定机构于二十个工作日内完成民用航空安全检查设备使用许可鉴定检测报告报民航局。遇有下列情形之一的，许可鉴定机构完成民用航
8、空安全检查设备使用许可鉴定工作事项报告书报民航局：a）申请人的技术文件审核结论为不合格的；b）许可鉴定机构与申请人无法在十个工作日内就现场检测计划达成一致的；c）因申请人原因导致现场检测工作无法依照现场检测计划按时开展的；d）申请人在现场检测过程中出现不配合或随意干涉、扰乱检测工作等行为的。（4）民航局收到民用航空安全检查设备使用许可鉴定检测报告或民用航空安全检查设备许可鉴定工作事项报告书二十个工作日内，按照规定程序作出民航安检设备使用许可决定。准予许可的， 自作出决定之日起十个工作日内向申请人颁发民用航空安全检查设备使用许可证书 （附件 8）；不予许可的，自作出决定之日起十个工作日内向申请人
9、发放民用航空安全检查设备使用许可申请不予许可通知书（附件 9）。13审批时限13.1 民航局对申请人提交的使用许可申请资料的审查时限为五个工作日。13.2 民航安检设备使用许可的审批时限为二十个工作日。13.3 许可鉴定工作时间不计入民航安检设备使用许可的审批时限。14使用许可的重新申请14.1 应当重新申请民航安检设备使用许可证书的情形：（1）民航安检设备相关技术规范和标准已发生调整变化，经民航局评估认为需要重新申请的；（2）已获得许可的设备， 其算法、 软件版本发生变化的；（3）已获得许可的设备， 其关键部件发生改变的， 其中：属于旅客行李 X 射线安全检查设备、 货物运输 X 射线安全检
10、查设备、旅客行李 X 射线双视角安全检查设备、货物运输 X 射线双视角安全检查设备、 旅客行李 X 射线多视角爆炸物探测安全检查设备等 5 种类别的，关键部件包括：a）X 射线源b）X 射线源控制器c）探测器板d）传送带电机及变频、减速装置属于痕量爆炸物安全检查设备类别的，关键部件包括：a）解析器b）电离和迁移管c）迁移管控制器d）主控板e）气路属于旅客行李 X 射线计算机断层成像爆炸物探测安全检查设备类别的，关键部件包括：c）滑环d）探测器板e）传送带电机属于毫米波人体成像安全检查设备类别的， 关键部件包括：a）毫米波收发阵列b）控制器c）处理器14.2 可以重新申请民航安检设备使用许可证书
11、的情形：民用航空安全检查设备使用许可有效期不足六个月的。其中，同时满足下列情形的，可以不再进行使用许可鉴定现场检测：（1）民航安检设备相关技术规范和标准未发生调整变化的；（2）重新申请使用许可的设备，其关键部件、算法和软件版本未发生改变的。14.3 重新申请使用许可的申请材料依照本指南第 11 条进行。14.4 重新申请使用许可的审批程序依照本指南第 12 条进行。15变更声明的提交15.1 应当提交变更声明的情形：（1）在民用航空安全检查设备使用许可证书有效期内，除关键部件、算法和软件版本以外的其它部件发生变化的；（2）申请使用许可时提交的符合 ISO 9001 质量控制体系证明文件失效后重
12、新取得生效文件的；（3）其它相关情形。15.2 需提交的申请材料（一式两份）（1）书面声明文件；（2）设备发生变化或 ISO 9001 质量控制体系证明文件发生变化的自声明。16使用许可证书的换发16.1 申请人发生单位名称变更等变化的， 应当申请换发民航安检设备使用许可证书。16.2 需提交的申请材料（一式两份）（1）民用航空安全检查设备使用许可证书换发申请书 （附件 10）；（2）申请人发生变更的书面声明及相关证明；（3）符合 ISO 9001 的质量控制系统说明；（4）其它相关材料。16.3 审批程序民航局对申请人提交的申请材料进行审查， 对于符合换发申请条件要求的，自受理之日起二十个工
13、作日内作出准予换发的决定。17使用许可证书的有效期17.1 民航安检设备使用许可证书有效期一般为 3 年。17.2 属于 14.1（ 1）和 14.2 中的情形， 使用许可有效期重新开始计算；属于 14.1 （ 2）和（ 3）的情形，使用许可有效期与原许可有效期一致；17.3 属于 16- 中的情形， 换发的许可证书有效期与原许可证书有效期一致，并注明换发日期。17.4 国家和民航局有关技术标准和规范要求即将发生重大变更的，民航局可以为申请人颁发有效期不超过一年的民用航空安检设备使用许可。18使用许可证书的撤销遇有下列情形之一的， 根据利害关系人的请求或者依据职权，民航局应当撤销民航安检设备使
14、用许可：（1）行政机关工作人员和鉴定工作人员（委任代表）滥用职权、玩忽职守做出准予许可决定的；（2）超越法定职权做出准予许可决定的；（3）违反法定程序做出准予许可决定的；（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请方做出准予许可决定的；（5）属于本指南第 10 条所规定的情形，申请人申请民航安检设备使用许可时所符合的条件发生变化且无法持续符合要求的；（6）属于本规定第 14.1 条规定的情形， 被许可人未重新申请民航安检设备使用许可的；（7）属于本规定第 15.1 条规定的情形， 被许可人未向民航局递交书面声明和相关材料的；（8）已取得使用许可证书的被许可人，其申请安检设备使用许可时的相关条
15、件发生变化的；（9）申请人或申请人代表以欺骗、贿赂等不当手段取得民航安检设备使用许可的；（10 ）依法可以撤销许可的其他情形。19办理基本流程申请人向民航局提交申请材料申请人补正申请材料民航局于 5日内材料不全或不符合法定形式一次性告知申请人需进行材料审查要补正的全部内容申请材料齐全，符合法定形式签署“免于追责声明”，民航局出具受理通知书鉴定机构于 40日内技术文件不全或不符合法定形式一次性告知申请人需要补正进行技术文件审核的全部内容鉴定机构于 10申请人在 20日内提交补正文件技术文件齐全，日内完成审核符合法定形式审核结论为不合格鉴定机构于无法就现场检测达成一致10日内与申请人商定现场检测计
16、划鉴定机构无法按时开展现场检测出具工作事项报告书鉴定机构实施现场检测工作受到干扰现场检测，并于 20日内出具检测报告民航局根据审查情况和报告， 20日内作出审批决定，之后 10日内颁发许可证书或不予许可通知书20咨询事宜20.1 民航局提供申请材料示范文本、 表格的下载途径， 申请人通过以下途径咨询：（1）电话咨询1064092783（2）现场咨询中国民航局公安局安全检查处20.2 对于涉及国家秘密、 商业秘密与个人隐私的， 民航局及其委托的许可鉴定机构有权拒绝答复，并有义务保密。21办公地址和时间（1）办公地址北京市东城区东四西大街 155 号（2）办公时间周一至周五 8:30-11:30
17、； 13:30-16:30 （节假日除外）（3）乘车路线地铁五号线、六号线东四站，公交美术馆东站。附件 1民用航空安全检查设备目录1、旅客行李 X 射线安全检查设备用于检查旅客手提行李和托运行李，且单次检查剂量小于 5 Gy ，并能够根据不同等效原子序数的物质对 X 射线能谱吸收特性的不同规律，对被检物品的材料进行判别成像的 X 射线安全检查设备。2、货物运输 X 射线安全检查设备用于检查民用航空运输货物，能够根据不同等效原子序数的物质对 X 射线能谱吸收特性不同的规律， 对被检物品的材料进行判别成像的 X 射线安全检查设备。3、旅客行李 X 射线双视角安全检查设备用于检查旅客手提行李和托运行
18、李，具备水平方向和垂直方向两个角度成像视角的 X 射线安全检查设备。4、货物运输 X 射线双视角安全检查设备用于检查民用航空运输货物，具备水平方向和垂直方向两个角度成像视角的 X 射线安全检查设备。5、旅客行李 X 射线多视角爆炸物探测安全检查设备用于检查旅客行李，能够根据不同等效原子序数物质对X 射线能谱吸收特性的不同规律， 利用多个视角 X 射线图像，对被检物品进行爆炸物探测并自动报警的 X 射线安全检查设备。6、旅客行李 X射线计算机断层成像爆炸物探测安全检查设备用于检查旅客行李， 利用 X 射线计算机断层成像原理对旅客行李形成计算机断层成像图像，对被检物品进行爆炸物探测并自动报警的安全
19、检查设备。7、痕量爆炸物安全检查设备通过采集空气中或被检物表面的细微颗粒或痕量蒸汽以探测爆炸物并鉴别其类别的检查设备。8、通过式金属探测安全检查设备一种金属探测设备，一般为竖立于地面的门框结构。当人步行通过其中时，该设备可以探测到通过者是否携带超过限定量的金属。9、手持式金属探测安全检查设备一种手持式金属探测设备，该设备可以探测到超过限定量的金属。10、毫米波人体成像安全检查设备通过接收来自被检人体的毫米波信号，经过重建和算法处理后，生成毫米波人体图像，并具备自动探测体表携带违禁物品功能的安全检查设备。附件 2民用航空安全检查设备使用许可申请书单位名称：申请住所：人电话：传真：信息邮政编码：E
20、-mail ：姓名：工作单位：身份证号码：代表移动电话：固定电话：设备型号：设备类别：设备原产地：适用技术标准的名称及编号：申请的检测级别： A级B级不适用我声明：本申请书及其附件所述内容真实，准确无误。法定代表人签字：日期：（盖章）附件 3痕量爆炸物安全检查设备第三方检测要求一、台式和便携式痕量爆炸物安全检查设备均需满足以下要求。1、气候环境适应性按照下列试验要求和试验方法， 痕量爆炸物安全检查设备应能正常工作。1.1 试验要求技术要求 台式 便携式工作温度范围 0 40 -5 55贮存温度范围 -10 60相对湿度范围 93（不结露）大气压力范围 80 kPa 106 kPa1.2 试验方
21、法序试验要求检测项目试验项目持续时号试验方法初始检测中间检测最终检测间（ h）1GB/T 2423.1基本性能低温工作4试验 Ad测试2低温贮存8试验 Ab3高温工作GB/T 2423.2试验 Bd试验 Bb5恒定湿热24GB/T 2423.36低气压GB/T 2423.212、电磁兼容特性2.1 抗扰度试验序号 试验项目 试验方法和试验要求1工频磁场抗扰度2射频电磁场辐射抗扰度3静电放电抗扰度4射频场感应的传导骚扰抗扰度GB/T 17799.1电压暂降、短时中断和电压变化抗扰度6浪涌（冲击）抗扰度7电快速瞬变脉冲群抗扰度2.2 发射1辐射骚扰GB/T 17799.32传导骚扰3、电气安全在交流供电模式下，其电气安全性能应符合 GB 15208.1 规定的要求。二、便携式痕量爆炸物安全检查设备还需满足以下要求。1、机械环境适应性便携式痕量爆炸物安全检查设备按照下列试验要求和试验方法试验后，应能正常工作，且外观及机械结构无松动、断裂等损伤。技术要求数值半正弦冲击峰值加速度150 m/s 211 ms持续时间自由跌落（含机箱）跌落高度 0.1 m频率范围10Hz 55 Hz振幅0.35 mm正弦机械振动扫频速率1 oct/min扫频循
