1、管子-市场的功能关于市场的机制和功能，管子有下列一些界定： 有市，无市则民乏矣市者，货之准也市者，可以知治乱，可以知多寡，而不能为多寡（管子乘马）市者，天地之财具（聚）也，而万人之所和而利也（管子问）以其所有，易其所无，谓之大通（管子轻重己）市也者，劝也。劝者，所以起本（鼓励生产）。（管子侈靡）“凡杀人者踣诸市,肆之三日。”周礼秋官掌戮 市场的功能市场是商品交换关系的总和，通过市场交换，把人们创造的财富聚集到一起，经过比较和衡量，确立价格标准（货之准也）和交换比例，以其所有，易其所无，满足大家的需求，从而实现社会范围的协作和互利，即“万人之所和而利也”。通过以有易无、解决人民生产生活所乏的保障
2、功能，实现“和而利”的社会协调，是市场的基本职能。王制-入市物品的规定王制规定了不粥于市的物品，如“圭璧金璋不粥（鬻）于市，命服命车不粥于市，宗庙之器不粥于市，牺牲不粥于市戎器不粥于市，用器不中度、不粥于市，兵车不中度、不粥于市，布帛精粗不中数、幅广狭不中量、不粥于市，奸色乱正色、不粥于市，锦文珠玉成器不粥于市，衣服饮食不粥于市，五谷不时、果实未熟、不粥于市，木不中伐不粥于市，禽兽鱼鳖不中杀不粥于市。”-礼记王制周礼-入市者身份周礼地官司市载：国君过市则刑人赦，夫人过市罚一幕（帐幕），世子过市罚一櫎（hung，小帐幕），命夫（卿大夫、士）过市罚一盖（车盖），命妇（有封号的妇女）过市罚一帷。先秦
3、市的开放时间据史料记载，早在西周时期就已有“市”，即官市。开放时间：分早、午、晚三市。“大市日昃（日中）而市，百族为主；朝市朝时而市，商贾为主；夕市夕时而市，贩夫贩妇为主。”（周礼地官司市）例：“及返，市罢。遂不得履”（韩非子外储说左上）郑人买履先秦市的建制建 制：市中心建有一座两层重檐的楼阁，称为市楼或旗亭，升旗开市也是市场管理官员的治所。后来市楼的上层悬置着一面鼓，用于击鼓告知开市或闭市。市设市门，每次入门交易，称为市入。先秦市的管理市的最高官员称司市，周礼司市载司市的职责功能为：“司市掌市之治、教、政、刑、量度、禁令。以次叙（次序）分地而经市，以陈市辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商贾
4、阜（多）货而行布（货币），以量度成贾而征儥（卖），以质（长券）、剂（短券）结信而止讼，以贾（经商）民禁伪而除诈，以刑罚禁虣（暴）而去盗，以泉府同货而敛赊。西周市的设置系统1）市的办公场所：管理市的最高官员为司市，司市办公的地方叫思次胥师、贾师各一人，胥师、贾师办公的地方称介次市亭之属，周代市官听讼之所。2） 同一类和同一种货物陈列的市列称肆，肆是陈列和买卖货物的地方。设二十肆。3）管理官员依次为：“司市”、“质人”、“塵人”、“胥师”、“贾师”、“司稽”等官吏，负责管理“市”。西周市官的职责（司市）（1）司市掌管市的治理、教化、政务、刑罚、量度、禁令。周礼司市载司市掌市之治、教、政、刑、量度、
5、禁令。西周市官的职责（质人）（2）质人主要是掌管市上商业信用合同契券的官吏。质人载：“质人掌成市之货贿、人民、牛马、兵器、珍异。凡买儥（y）者质（长券）剂（短券）”契券质、剂有效时间为“国中一旬，郊二旬，野三旬”，期内有效，期限以外失效。-十日为一旬（一个月分三旬）。质人还要负责稽察“市之书契，同其量度，巡而考之，犯禁者举而罚之”。西周市官的职责（廛人）（3）廛人是管理市上税收的官吏。收税的种类主要有絘（c ）布、緫（总）布、 质布、罚布廛（ ）布，具体信息：第一种税叫“絘（c ）布”，郑众注云：“絘布，列肆之税布（货币）。”所以，絘布就是在列肆上收的一种店铺摊位税。第二种税叫“緫（总）布”，
6、郑玄注云：“緫布谓守斗斛诠衡（测重量的器具）之税。”这表明总布是货物买卖时用斗斛等量器和衡器所收的劳务手续税。第三种税叫“质布”，注云：“质布者，质人所罚犯质剂者之泉（钱）也。”这就是说质布是质人对违反贸易契券规定而征收的罚款。第四种叫罚布，注云：“罚布者，犯市令者之泉也。”所以，罚布是对违反市的法令的商人的罚款。第五种税叫“廛（ ）布”，注云：“廛布者，货贿诸物邸舍之税。”这就是说廛布是商品货物在邸舍中的储存税。上述五种税。都由廛人收敛“入于泉府”。此外，廛人对屠宰牲畜者，要征收“皮角筋骨，入于玉府”。凡市中珍异食物滞销的，要以市价收购“入于膳府”。西周市官及职责（师）（4）胥师：“凡市入，
7、则胥执鞭度守门。”周礼司市胥师是管理二十个肆列“介次”的市政官吏。职责：“平其货贿，宪（法令）刑禁焉。察其诈伪、饰行、儥（y ）慝（t，坏）者，而诛罚之。听其小治小讼而断之”。（5）贾师是在“介次”管理物价的官吏。管理财物，辨别货物的真伪好次，展示货物的成品而“奠（定）其价”，然后令在市上交易。“凡天患，禁贵儥（卖）者，使有恒（常）贾（价），四时之珍异亦如之。西周市官及职责（司虣、肆长）（6）司虣（暴）是维持市上治安的官吏，十肆设一人。禁其斗嚣（喧闹）者与其暴乱者，出入相陵犯者，禁以其群游饮食于市者，若不可禁，则搏（捕捉）而戮（惩罚）之（7）肆长是管理一个肆列的官吏。掌其市之政令，陈其货贿，而
8、平正之。敛其总布，掌其戒禁西周市官的职责（司关）（8）司关是在关卡管理验节、货物出入和收关税、廛税的官吏。1）商人在市内买了货物，要出关到国境处，由司市给以玺节，司关验节检查放行。2）不通过关卡而私自运出货物的，查出后要没收其货物，惩罚其人。3）不是从市上而是从民间取得货物的商人，没有司市给的玺节，过关时要向关卡纳税，由关上给以节和传（过关文书），货物停留在关下邸舍要另纳“廛布”。司关与掌管国门（城门）的司门、管理市的司市三者是联系在一起的。司门管城门的关闭，检查、禁止违法货物出入等。市场度量衡度量衡由市场提供，夏书记载：“关石和钧，王府则有”，石，钧都是度量衡规制，夏墟考古中也发现有陶、骨等
9、制成的规格等级很严的量器和少量青铜制成的量器。这表明在夏时期就已经对市场交易中的衡量物有明确规定，规范了市场交易行为。月令云：“仲春之月，日夜分，则国度量，钧衡石，角斗甬，正权概；仲秋之月，日夜分，则同度量，平权衡，正钧石，角斗甬。”说明先秦时期对度量衡已很重视。每个市都备有专用的“衡器”，如斛（h，中国旧量器名，亦是容量单位，一斛本为十斗，后来改为五斗。）斗、尺子等。春秋时期的市春秋战国各国市的设置：1）鲁国管理市的官员为“贾正”，左传昭公二十五年载，“执而戮之，逸，奔郈（hu） 。郈鲂假使为贾正焉。”臧会奔郈邑，郈大夫鲂（fng）让他当了“贾正”。注云：“贾正，掌货物使有常贾，如市吏。”其
10、职责相当于周礼中的贾师。臧会：复姓。目通志氏族五。郈邑故城，位于东平县彭集镇后亭村一带。为春秋时鲁叔孙私邑。2）郑、宋、卫国称储师：左传昭公二年记载：“郑公孙黑请以印为褚师。”（印，郑国大夫印段）郑国管理市的官吏称“褚师”，宋、卫也有此官。周景王姬贵五年（郑简公姬嘉二十六年，公元前540年），郑穆公姬子蘭之孙公孙黑曾试图作乱，结果被上卿子产（公孙侨）发觉，予以制止。公孙黑自知不免一死，遂请求让印段出任褚师之职。由于印段确然十分有才华，子产便批准了公孙黑的请求，然后令公孙黑自缢而死，免得由司徒来论罪，那样会株连许多别的人。3）楚有“市令” 史记孙叔敖列传载。4）齐有“市掾”；吴国管理市的官称“市
11、正”；东周王室管理市的官叫“司市”等等。春秋时代齐国都城临淄的“市”中，既有开设商店的坐贾，又有“负任担荷，服牛辂马，以周四方”的行商。封闭的市战国时代开始出现有封闭结构的市区。市区作方形或长方形，四面有围墙，每面中间设门，称为“市门”，中间当有“十”字街连通四面“市门”。四个市门中以南门较为重要。市门轶事-市门悬赏1）商鞅立木为信“已乃立三丈之木於国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰“能徙者予五十金”。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。” （史记商君列传） 2）吕不韦“一字千金”“吕不韦让宾客著成了吕氏春秋一书，“布咸阳市门，悬千金其上，延诸侯游士宾客能增损一字
12、者予千金”（史记吕不韦列传） 市门轶事-牛车”商太宰使少庶子之市，顾反而问之曰：“何见于市？”对曰：“无见也。”太宰曰：“虽然，何见也？“市南门之外甚众牛车，仅可以行耳。”太宰因诫使者：“无敢告人吾所问于女。”因召市吏而诮之曰：“市门之外何多牛屎？”市吏甚怪太宰知之疾也，乃悚惧其所也。（韩非子内储说上篇） 太宰派家臣到市上去，回来后太宰问他：“何见于市?”他答道：“市南门之外，甚众牛车。仅可行耳。”太宰因而把市吏召来，责其职守，战国时的市-市朝“市”的南门外该有一片广场，如同朝廷的外朝一样，即所谓“市朝”作为前来的群众聚集或车辆停靠之处。考工记匠人说“市朝一夫”，一夫即占地一百亩。孟尝君的食客
13、冯驥说：“平明侧肩争门而人，日暮之后过市朝者，掉臂而不顾。”（史记孟尝君列传）因为日暮市门已闭，市朝就无用了。市朝：市之行位有如朝列，因言市朝耳。战国时的市-坐贾与行商管子小匡篇记管仲说：“令夫商群萃而州处，观凶饥，审国变，察其四时而监其乡之货，以知其市之贾。负任担荷，服牛辂马以周四方，料多少，计贵贱，以其所有，易其所无，买贱鬻贵。”说明当时居于市的商人，已有坐贾与行商两种。秦汉市设置与管理秦汉时代，国家对贸易的管理控制更为严格，从京师下至郡县各个城市里都设置了专门的商业区域市，其四面筑有围墙，出入皆由被吏卒把守的市门，朝启夕闭。市内设有官署，以守商贾货贿买卖之事。（三辅黄图校证，陕西人民出版
14、社，1980年。）秦献公七年初行为市 ，（史记秦始皇本纪） 。 在新都栎（yu）阳开始设立市场，设置市吏，管理市场贸易，征收市税。栎阳：秦置,治所在今陕西省临潼县北渭水北岸,东汉废入万年县,唐武德初改万年复置,治所在故县西南（今临潼北）,至元并入临潼县 一九七五年十二月湖北云梦睡虎地出土秦简（云梦秦简）共两百零一枚简、律文一百零八条，包括金布律十五条。秦汉市场的管理（价格）在中国历史上，政府官员评定市场物价的情况由来已久，周礼质人即载：“质人掌成市之货贿，人民、牛马、兵器、珍异。”郑玄注曰：“成，平也。会者平物贾（价）而吏主成其平也。人民，奴婢也。珍异，四时食物。”孔颖达疏云：“会谓古人会聚买
15、卖，止为平物而来。质人主为平定之，则有常估，不得妄为贵贱也。秦汉时官府每月公布“平贾”，又称“正贾”。从云梦出土地秦简中可以看到。当一位士伍因自己的奴隶过于“骄悍”要求将其卖给官府时，就要由市司评定价钱。秦王朝制定的关市律，即管理关和市的法律。周礼中有司关、司市的官吏，掌关和市的税收。秦时已合为一官。市场价格每月评定一次，称为“月平”，见郑众注周礼天官小宰：“质剂，谓市中平贾，今时月平是也。”王莽代汉时，则改为在每个季度的“中月”评定物价，见汉书食货志：“诸司市常以四时中月，实定所掌，为物上、中、下之贾（价），各自用为其市平，毋拘它所。”东汉时又复为“月平”之制。所以，“平贾”还具有“时价”、
16、即当时市场流行价格的含义，而并非是固定不变的。秦汉市场的各种商品都按“平贾”明码标价，在市内出售的物品如果售价在一钱以上，就必须标明价格。云梦秦简秦律金布律载：“有买及买（卖）也，各婴其贾（价），一物不能名一钱者，勿婴。”。如果是较大的交易，需要订立契约，必须经过市吏检查，加盖官印，以为凭证。秦汉市场的管理（标准）云梦竹简和张家山汉简中可以得到反映。据载：“布袤八尺，福（幅）二尺。布恶，其广袤不如式者，不行。”（金布律）“贩卖缯、布，幅不盈二尺二寸者，没入之。能捕告者，以畀之。”（市律）秦汉市场的管理（市税）市税是国家的重要财源之一。春秋时代，由于实行“通商惠工”政策，市税较为轻简。史称：“弛
17、关市之征，十五取一”（ 管子大匡篇 ）。甚至“市赋百取二”（管子幼官篇 ）。战国时期，随着商品经济发展，经商逐利者增多，秦在商鞅变法之时，为贯彻“重农抑商”，推行“重关市之赋” （商君书垦令篇），主张“不农之征必多，市利之租必重” （商君书外内篇）。秦律-市租睡虎地秦简秦律十八种关市律：“为作务及官府市，受钱必辄入其钱缿中，令市者见其入，不从令者赀一甲。 ”【释义】官府经营手工业者和买卖者，收取作务（工）钱和市钱时，必须立即将钱投进缿中，使对方（市者）看见投入，违反法令的罚一甲。缿（xing ）,受钱器也。古以瓦,今以竹。说文 睡虎地秦简金布律：“贾市居列者及官府之吏，毋敢择行钱、布；择行钱、
18、布者，列伍长弗告，吏循之不谨，皆有罪。” 收税器物-扑满存钱的瓦器,有一细长的孔,可放入钱币,要打破后才能取出 先秦、秦汉的百姓在市内买物品时，货款必须投入特制的储钱罐-扑满里，以便官吏统计商贩的收入，按比率纳税。金代出土扑满秦汉市场的管理（度量衡）秦始皇统一六国后，以“商鞅方升”为基础，颁发标准量器，统一度量衡，将它推行全国。秦时对度量衡的管理比较全面和规范。当时，作为参照标准的精确度量衡藏之于官府。秦内史律规定：“有实官县料者，各有衡石羸（累）、斗甬（桶）” 。对通行的度量衡要定期检核。秦简工律说：“县及工室听官为止，衡石累、斗桶、升，毋过岁壹。有工者勿为正。叚（假）试即正” 。意即县和工
19、室由有关官府校正其衡器的权、斗桶和升，至少每年应核正一次。本身有校正工匠的，则不必代为核正。这些器物在领用时就要加以校正。这一规定有利于保证标准器的严肃性和权威性。衡石不正，十六两以上，赀官啬夫一甲；不盈十六两到八两，赀一盾。甬（桶）不正，二升以上，赀一甲；不盈二升到一升，赀一盾。斗不正，半升以上，赀一甲；不盈半升到少半升，赀一盾。半石不正，八两以上；钧不正，四两以上；斤不正，三朱（铢）以上；半斗不正，少半升以上；参不正，六分升一以上；升不正，廿分升一以上；黄金衡羸（累）不正，半朱（铢）以上，赀各一盾。（效律）秦的度寸、尺、丈，为十进制；量升、斗、桶，也是十进制；衡两、斤、石。则十六两为一斤，
20、一百二十斤为石。秦汉市场的管理（货币流通）1）周礼泉府：“掌以市之征布，敛市之不售货之滞于民用者，以其贾买之，物楬而书之，以待不时而买者。买者各从其抵，都鄙从其主，国人、郊人从其有司，然后予之。2）云梦秦简金布律：则行钱、布者，列伍长弗告，吏循之不谨，皆有罪。”“有买（卖）及买殹（也），各婴其贾（价）；小物不能各一钱者，毋婴。”这两条是和市场管理有关的法律，一条是关于市场上货币流通的规定，一条是要求市场商品明码标价的规定。秦汉市场的管理（市税管理）1）周礼“泉府”主要是负责对工商税收货币的管理。廛人：“掌敛市之絘布、緫布、质布、罚布、廛布，而入于泉府。2）秦律十八种3）张家山汉简金布律：“官为
21、作务、市及受租、质钱，皆为缿，封以令、丞印而入，与三辨券之，辄入钱缿中，上中辨其廷。质者毋与券。租、质、户赋、园池入钱县道官，勿敢擅用，三月一上见金、钱数二千石官，二千石官上丞相、御史。秦汉市场的管理（市税征收）其一是市籍税类型。这依据“市籍”，以户计征。对有“市籍”的商人和在市内开设店铺的“坐贾”，通常采用定期或不定期的征税方式。规定纳税户在一定的时间内，把应纳的税款累计起来集中交纳。汉书何武传中可以得到参证。何显“家有市籍，租常不入，县数负其课。”说明何显之所以要纳“市租”，是和他的“市籍”有关，且有市籍者是按户定期交纳市租的，不得有所拖欠。“坐贾”或列肆（店铺）零售者，一般皆有“市籍”，
22、故得纳税。其二是交易税类型。这一般是根据在“市上”的商品买卖成交额计征。在市场上做买卖的人，就其成份来说，除了有“市籍”者外，还有普通“编户齐民”。凡编户百姓，只要他将货物投入市场出售，也得征收其市税。据武威新出土王杖诏令册载：“年六十以上毋子男为鲲，女子年六十以上毋子男为寡，贾市毋租，比山东复，复。”又云：“夫妻俱毋子男为独寡，田毋租，市毋赋，与归义同；沽酒醪列肆”（汉简研究文集 ）。后汉书和帝纪亦载：永元元年（公元94年）诏曰：“流民所过郡国，皆实禀之，其有贩卖者，勿出租税。”这些史实表明，凡入市贩卖或销售商品，除政府特许的免征之外，其余均要依其商品销售总额计征市税。估计采用何时交易，何时
23、征税的方式进行。否则，市散人走，税收便得不到保证。秦汉市场的类型-军市除了区市场外，还有军市、狱市、宫市等特种市场。1）军市：起源较早，先秦之时已有。商君书垦令篇说：“令军市无有女子。”又史记张释之冯唐列传载冯唐对汉文帝曰：“臣大父言，李牧为赵将，居边，军市之租皆日用飨士，赏赐决于外，不从中扰也。委任而责成功，故李牧乃得尽其所能。今臣窃闻魏尚为云中守，其军中市租尽以飨士卒，出私养钱，五日一椎牛，飨宾客军吏舍人，是以匈奴远避，不近云中之塞。在驻军之地，设有军市之证，汉代亦然，且军市置军市令，主收军市之税等。如后汉书祭遵传：“光武爱其容仪，署为门下吏，从征河北，为军市令。但有关军市的内涵，各家解释
24、不一：胡三省曰：从军者非一处人，故于军中立市，使相贸易，置令以治之。惠栋按，军与民市，价不画一，设立市令以防强夺，非于军立市也。东观记曰：光武皇帝虽发师旁县人马，席荐靽，皆有成贾，而贵不侵民，乐与官市，此其证也。（后汉书补注卷7 ）今综合有关史料察之，军市，似乎并非纯属军人之间的交易，出入军市交易者，应当也有附近的百姓和来自各地的商贾。当然，军市和地方市场不同，军市一般由军事系统管理，其市租亦归军事部门掌握。秦汉市场的类型-狱市狱市：据史记曹相国世家载：汉初，萧何死后，惠帝二年（公元前193年）派使者如曹参入相，“参去，属其后相曰：以齐狱市为寄，慎勿扰也。后相曰：治无大于此乎？参曰：不然，夫狱
25、市者，所以并容也，今君扰之，奸人安所容也？吾是以先之。”集解注引汉书音义曰：“夫狱市兼受善恶，若穷极，奸人无所容竄；奸人无所容竄，久且为乱。秦人极刑而天下畔，孝武峻法而狱繁，此其效也。参欲以道化其本，不欲扰其末”。这里提到的狱市，只云“所以并容”、“兼受善恶”，是收容奸人的地方，含义不甚明确。然顾名思义，所谓“狱市”，当是指监狱市场，即专门设于监狱的交易场所。汉代监狱甚多，从中央到郡县各官署，往往皆有各自的监狱。宋人徐天麟在西汉会要中列举的监狱名称，有中都官狱，廷尉诏狱，上林诏狱，郡邸狱，掖庭祕狱，共工狱，若卢诏狱，都船狱，都司空狱等，数量不少。故汉书宣帝纪颜师古注引汉仪注：“长安中诸官狱三十
26、六所。”后汉书百官志：“孝武以下，置中都官狱二十六所。”这些监狱是否都设有市，未见史料确证。但萧何为使“奸人”不致“穷极”，“不欲扰其末”，或许是有过在监狱设市交易的情况。故日本学者加藤繁在中国经济史考证中，把狱市解释为交易场所不无道理。但他认为“狱市”和“军市”一样，都是定期集市（日）美川修一：汉代的市籍，秦汉史研究译文集第一辑，中国秦汉史研究会编，1983年，内部交流本。 ），乃似乎还可商榷。秦汉市场的类型-宫市宫市：太平御览卷827记载：司马校尉解光、秦王根，纵横恣意，大治宫室，第中起土山，立两市。这是在私第立市之例。在经商潮的影响下，当时连万乘之尊的皇帝，也以逐末为尚。汉灵帝光和四年（
27、公元181年），是岁，帝作列肆于后宫，使诸采女贩卖，更相盗窃争斗。帝著商估服，饮宴为乐。 后汉书孝灵帝纪 皇帝在后宫开设列肆，命诸宫女自相贩卖经商，帝穿商估服，这是相当典型的了。于后宫设市，不仅表明商业利润已日益受到统治者向往，而且反映了当时官、商合流。价格管理-月平制度秦汉市内的货物价格由市场官吏每月评定一次，称之为月平这是继承了西周的制度。王莽代汉时，改为在每季度的中月评定，汉书食货志载：诸司市常以四时中月，实定所掌，为物上、中、下之贾（价），各自用为其市平，毋拘它所。东汉时恢复制度。对市内商人的管理1）市籍：利用官府设置的房舍店铺或官有空地长期固定地在市内从事交易活动的人都要先向官府登记列入市籍并按章缴纳租税。 “市立三乡”，就是商人聚居的市，分设三乡。按照当时乡里的组织系统，五家为轨，十轨为里，四里为连，十连为乡，每乡有四十个里，每里有
