1、说明书无公建规划说明书一、规划背景 1二、规划依据 1三、规划年限 1四、规划指导思想 2五、规划原则及意向 2六、现状概况 2七、发展规模和村庄性质 4八、总体布局规划 4九、道路交通与竖向规划 5十、市政管线规划 5十一、建筑设计 7十二、技术指标 8十三、实施政策及措施 9一、规划背景2012年12月16日，中央经济工作会议指出“城镇化是我国现代化建设的历史任务，要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。因此，从一贯的“小城镇、大战略”发展思路，以及新一届政府“新型城镇化”的施政理念可以看出，发展小城
2、镇的重要性越来越凸显，但同时，固有的粗放式小城镇发展理念已经适应不了城乡一体化的发展趋势，需要推动注重质量内涵提升的新型城镇化，需要科学规划，合理布局，解决小城镇建设散乱差、城市化落后于工业化等问题。促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动，要让农民有一个幸福生活的美好家园。为切实贯彻落实省第十三次党代会作出的“建设富裕和谐秀美江西”的决策部署， 2012年8月15日省委、省政府近日下发了关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见，明确和谐秀美乡村建设工程的重要意义、指导思想、主要目标、基本原则、主要任务和保障措施。这是
3、今后一个时期指导全省新农村建设的纲领性文件，对于奋力开创和谐秀美乡村建设新局面具有重要意义。贵溪市志光镇理源村的韦家、项家、彭家村民小组位于龙虎山路以北，鹰东大道以东，高铁从中东西贯通该村，龙虎山大道以南的鹰潭大学城的发展，高铁、鹰东连接线以及三个村民小组的“道路五化改造”使得建设秀美理源村迫在眉睫，也是志光镇实施城乡统筹走新型城镇化道路的关键节点。二、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年）2、村镇规划编制办法（试行）（2000年）3、镇规4、村庄和集镇规划建设管理条例（中华人民共和国国务院第116号）5、江西省村镇规划建设管理条例（2002）6、江西省村庄建设规划技术导则（200
4、6）7、与规划相关的国家、省、市颁布的标准、规范、规定及文件等三、规划指导思想坚持“统一规划，合理布局，因地制宜，各具特色，优化环境、配套建设”的方针，以提高村庄总体水平为中心，为农村两个精神文明建设创造良好的条件，并以此来推进农业产业化与农村现代化建设，最终实现城乡一体统筹发展的目标。 四、规划原则及意向1、规划原则（1）、可操作原则在满足高起点、高标准的相关规划要求的基础上，适当考虑村庄的实际情况，因地制宜，合理安排各项建设用地，充分体现规划的可操作性。表现为：a、对划入鹰潭管辖用地内的村庄，严格控制，维持现状。b、结合土地利用规划及村组边界遗存用地，近期多规划村民住宅，确保不突破村组边界
5、建设。c、对现有村庄内的危房及空心房用地做到原址上拆建。D、利用荒山坡地，不占农田。E、考虑远期向东适度发展，严控西侧用地的发展。（2）、以人为本，创造舒适的人居环境原则确立“人本”的规划设计思想，以提高村民生活水平、方便人们生活为出发点进行规划，强调居住行为与环境的融合，努力提高居住环境质量和满足住宅的舒适性、安全性、耐久性、经济性和美观性，并通过多样化的物质空间形态的组合，营造优美的人居环境。（3）、富有特色原则规划设计在考虑远期发展的基础上，应体现出村庄作为现代农业乡村的建筑特色。（4）、现实原则规划手段上要体现尊重当地居民的建房和经济活动的需要，并加以科学的规划手段进行协调，着眼于为村
6、民创造一个自由、灵活、宜人的生活空间。（5）、可持续发展原则对资源实行优化配置，保证长远利益，促进近期启动，使村庄的发展具有旺盛的活力，在城乡发展中创造竞争优势。保护农村生态环境，有利于发展农业生产，提高农民生活质量。节约用地、保护耕地，充分利用非耕地进行建设。2、规划意向秉承以人为本、经济务实的设计理念，力求塑造结构清晰，环境优美，既能留存传统农村聚落的有机生活脉络，又能适应现代生活方式的新农村。在思路上集中体现：（1）、均衡性本次规划在整体布局上适当追求均衡性的效果，相应的规划布置成为流畅的平衡，构成整洁、动感而又彼此呼应的布局风格。（2）、交流性作为充满人情味的居住空间，村庄规划应充分考
7、虑人际间的沟通与交往。每个区块的公共空间设计都考虑人与人之间交流的可能性与便利性。（3）、自然性“有水则灵，有灵则绿，有绿则秀”。村环境设计依托水域、草木蓝绿基调的韵味，定格在整个村庄用地上，使整个环境充满水的灵气、绿的清秀。五、现状概况1、气候条件理源村属季风气候区，四季分明，土地肥沃，雨量充沛，水源充足，气候温和，耕地、河流无污染，自然气候条件优越，据县气象局统计资料表明：气候宜人，年平均气温18.1度。村庄地处志光镇南部，贵溪市西北部,南临鹰潭大学城。2、社会经济理源村下辖4个村民小组，现有总人口3715人，耕地面积3387.2亩，主要种植作物为水稻，开采红石。本次规划只包括韦家、项家和
8、彭家三个村民小组，人口3674人，耕地面积3349.78亩。3、现状建筑村庄现状建筑有村民住宅及其附属用房，建筑面积共计418175.2平方米。理源村现状建筑一览表建筑类型建筑面积(平方米)人均指标（平方米/人）比例(%)村民住宅374685.0 100.3 89.6公共建筑14636.1 5.7 3.5附属用房28854.1 7.9 6.9合计418175.2 113.9100（注：现状卫生所和商店都是结合村民住宅在一层布置。） 4、现状建筑质量村庄现状建筑根据建筑质量情况共分为三类:一类建筑：建筑建设年代较近，外立面装修较整齐、建筑层数在2层以上，需要保留的建筑。二类建筑：建筑外立面装修欠
9、缺或建筑层数较低、年代较远，需要进行改造或装修的建筑。三类建筑：建筑层数为1层或结构不完整的危旧房，规划中需要拆除的建筑。理源村现状建筑质量一览表建筑等级建筑面积(平方米)比例(%)一类建筑270559.464.7二类建筑68612.316.4三类建筑79003.518.9合计418175.2100 一类建筑 二类建筑 三类建筑 三类建筑5、工程管线现状 （1）、给水现状：现状村庄水源引自镇区东北方向的水塔，村庄各户通过自来水供水。（2）、现状村庄电源接镇区的35kv的变电站。6、环卫设施现状现状村庄垃圾收集系统已纳入镇垃圾收集体系，村庄内部已建垃圾收集池，镇垃圾收集车每周至村庄收集垃圾一次，
10、并运送至垃圾处理厂处理。六、发展规模和村庄性质1、人口发展规模根据2012年统计，规划村庄现有人口3674人，总户数817户。综合未来村庄人口的自然增长，随着城镇化水平的提高人口的迁出及周边村庄的合并等因素，规划预测到2020年，该村庄常住人口将达到5496人，户数为1374户，其中新增616户。2、用地规模将从以下几个方面来考虑：（1）、人均建设用地标准现状建设用地为人均185.03平方米，规划用地指标为人均123.69平方米。（2）、建设用地规模根据规划常住人口及人均用地标准，确定该村建设用地规模为67.98公顷。（3）、建房用地控制依据：高铁退让50米，鹰东大道、龙虎山路退让100米，严
11、格控制新建农房。（4）、依据土地利用总体规划，严禁侵占农田，本着拆旧安新整治空心村原则，布置新增农民住宅。3、村庄性质定位将理源村打造成为以水稻种植为主的交通便利、环境优美的农业型小康示范村。七、总体布局规划建设因地制宜，规划以人为本，以社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与市政基础设施，统一规划，形成整体，为居民塑造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖居之所。1、规划理念以“重环境、求经济、多样性”的规划理念设计区内外空间，在平面布局中实现对景、对称、通透、均好的特点，塑造优质的生产和生活环境。
12、“重环境”：注重景观塑造，整体呼应，环境氛围和谐。“求经济”：开发形式的多样，布局形式的紧凑。“多样性”：满足生活、休闲、交流等多重要求。2、规划布局形态结构结合地形地貌特征和当地实际特点，形成“一带两轴五区”的结构形态。 “一带”利用村庄东面的塔河形成滨河景观带。“两轴”规划结合村庄内部现状的南北走向和东西走向道路，进行整治，成为两条村庄发展轴。“五区”整个村庄的建设分为一个居住片区和四个农林产业区。3、村庄用地布局（1）村民住宅用地随着村中经济的发展，村民都有建房的要求。为更好地对农民建房起导向性作用，此次对住宅用地改造方式是整治与更新相结合，其中高铁及鹰东大道、龙虎山路结合道路退让线要求
13、，该范围内住宅以一、二类整治为主，三类建筑只拆不建，该用地用于绿化、停车位和相应基础设施的建设中，统筹安排至周边的镇区或能够规划的村庄用地上。详见规划总图。规划住宅则充分考虑用地的集约性和原有住宅的脉络感。规划住宅与道路相并行，充分体现村庄的纹理和脉络。规划村庄住宅用地面积为56.62公顷，占村庄建设用地的79.53%，人均住宅用地面积为103.02平方米。（2）道路广场用地整个村庄规划，设置处小型休闲广场，占地面积为0.1公顷。广场内设置健身器材、游乐设施和休息座椅、花坛等园林小品。规划道路广场用地面积为10.17公顷，占村庄建设用地的14.96%，人均用地面积为18.50平方米。（3）绿化
14、用地规划充分利用村内空闲地、池塘、坡地以及道路，形成点、线、面相结合的村庄绿化系统。且水、农居、菜园等野趣天成，构建一个清新怡人、环境优美的村庄自然景观。规划村庄绿化覆盖率不低于33%。规划绿化用地面积为3.75公顷，占村庄建设用地的5.51%，人均用地面积为6.82平方米。八、道路交通与竖向规划 1、道路交通村庄内的道路系统由于受当地地形地貌及现状的限制，主要规划3.5米宽的道路来连接村域内各村民聚居区，宅前道路为2.5米。2、道路竖向根据现状地形，在减少土石方量、满足道路排水要求的前提下，道路纵坡原则控制在0.3%-3.0%之间。（1）道路车行道横坡控制在1.0%-1.5%之间，人行道横坡
15、控制在1.5%以内。（2）道路转弯半径根据不同道路宽度确定。（3）根据地面排水的要求，各建筑室外地坪标高至少高出宅前道路标高0.2米，室内地坪标高至少高出室外地坪标高0.2米。（4）理源村道路系统分两等级主路和次路。主路主要起连接各功能分区的做用；次路主要为各功能分区内部交通联系并与主路相连，主次分明，结构合理。村内主路红线为9米宽，次路红线为3.5米宽。 3、道路交通安全设施。（1）村庄道路整治中，应结合路面情况完善各类交通设施，包括交通标志、交通标线及安全防护设施等。 （2）过境公路贯穿整个村庄外围，村庄入口应设置标志，并在交叉口处设置减速让行、停车让行等交通标志，并配合划定减速让行线、停
16、车让行线等交通标线。（3）村庄道路建筑限界内严禁堆放杂物、垃圾，并应拆除各类违章建筑。（4）可在村庄主要道路上设置交通照明设施，为机动车、非机动车及行人出行提供便利。 （5）村庄中零散分布的空地，可开辟为停车位，供机动车及其他农用车辆停放。九、市政管线规划1、给水工程规划（1）用水量预测该村村民用水主要为居民生活用水、道路、绿地浇洒用水。经计算，该村最高日用水量为约2688.2吨。理源村用水量计算表用水量计算见表项目名 称单位用水定额不均匀系数最高日用水量（吨/日）1村民生活用水人200升/人.日22198.42道路和绿地洒水m21升/ m2.次/139.23未预见水量按前两项和的15%计35
17、0.64合 计2688.2（注：道路及绿地洒水按每日1次计。）（2）消防用水量室外消防用水量为25升/秒，同一时间发生火灾的次数为1次。村庄内室外消火栓沿道路布置，其间距不得大于80米。单体建筑的室外消火栓按实际情况照有关规定执行。（3）给水接志光镇自来水管网系统。（4）管网：管道计算时，时变化系数k=2.0，在每条支路上均预留接水口，管道敷设埋深不小于0.7米。2、排水工程规划（1）排水体制：现状雨水和生活污水均采用排水沟排水，规划采用雨污合流制的排水体制，通过排水管网将雨水和生活污水就近排入自然水体。（2）污水量预测污水量按用水量的80%计，则规划污水量约为2150.6吨/日。（3）雨水量
18、预测采用上饶县暴雨强度公式： q= 2043（1+0.52Lgp）/（t+7）0.7 q 暴雨强度，升/公顷秒；P重现期，一般取1年；t设计降雨历时，510分钟。雨水量公式：Q=q*F其中：设计重现期P=1年，地面集水时间：t1=10分钟，径流系数=0.60（4）管网布置规划将村内生活污水经化粪池或沼气池处理后，由排水管道输送至排水沟，排水沟采用雨污合流制，采取砖砌明沟或暗渠的形式，就近排入水体。3、电力工程规划（1）经计算，该村规划用地范围内用电负荷为8917.5kw，用电负荷计算见表。理源村用电负荷计算表序号名称用电指标用电负荷（kw）1居住建筑用电15w/m28492.92其它按1项的5
19、%计算424.6电负荷合计/8917.5（2）电源规划10KV电缆线由镇区变电站方向接入，在该村设一配电站。（3）供电线路电力电缆均采用直埋电缆，沿人行道或绿化带暗敷至用户，在车行道下覆土深度不小于0.7米，过道路时应穿钢管保护。4、电信工程规划（1）容量预测村内电话容量预测：住宅按1门/户，则规划区电话需求量为1374门。（2）电信线路规划设一个电信电缆交接箱，容量为40门。电信管道采用PVC管材，管径为50毫米、30毫米，电信电缆沿规划道路人行道或绿化带敷设。（3）村内有线电视线路沿建筑墙面明敷。5、管线综合（1）、为避免重复施工、节约资金、减少道路的二次开挖和有利于各种管线的正常运行，满
20、足施工、管理维护、安全和卫生方面的要求，管线平面综合一般情况下的布置按（自建筑红线向道路方向）：1）电信电缆2）电力电缆3）给水管道4）污水管道5）雨水管道优先考虑自流管、大管道的竖向设计要求。（2）、电力浅沟在穿道路时，应作结构处理解决承受车荷载的问题，尽量避免加大埋深方式，以减少在交口的碰撞矛盾。（3）、在各种管道设计和实施中，管道高程出现矛盾时，一般按下面原则解决： 1）压力管让自流管；2）管径小的让管径大的；3）易弯曲的让不易弯曲的；4）临时性的让永久性的；5）工程量小的让工程量大的；6）新建的让现状；7）检修次数少的、方便的让检修次数多的、不方便的。十、建筑设计留、改、拆、建：对于现
21、状几栋建筑形式美观、质量较好的房屋予以保留；质量一般的房屋，对其正面外墙进行粉刷，上漆装饰，统一色调，增强美感；新建建筑和整改建筑应体现当地风格和特色，其尺度、形式、材质和色彩均应与村庄原有建筑风格相协调统一。对于影响村容村貌和安全的旧房、危房实施拆除，同时拆除现有猪牛栏圈、茅棚和厕所；于村庄东北部建一活动中心和大礼堂，并配建一公厕，新建住房统一规划布置于村中部和东北角，并将集中式猪牛栏圈建于村的下风向。新建住宅设计以独户式为主，每户宅基地面积不超过130平方米，房屋间距不得小于1.1倍，山墙之间的距离不得少于2米，住宅层高不宜超过3米，底层层高不宜超过3.4米,新建住宅均为三层，以坡屋顶为主
22、，应形成较鲜明的地方特色。 户型推荐图十一、技术指标1、理源村主要技术指标：理源村村庄用地汇总表项目计量单位数值比重（%）人均面积（m2/人）村庄总建设用地公顷67.98100123.69 1、居住建设用地公顷54.0679.5398.36 2、道路广场用地公顷10.1714.96 18.50 3、绿化用地公顷3.755.51 6.82 理源村规划建筑分类一览表建筑类型建筑面积(平方米)人均指标（平方米/人）比例(%)村民住宅566195.2 103.0284.7其中保留住宅344435.2 -51.5新建住宅221760.0 -33.2公共建筑54814.6 9.978.2其中公厕7353.
23、2 1.341.1卫生所16711.8 3.042.5商店12032.5 2.191.8文化中心18717.2 3.412.8附属用房47461.5 8.647.1合计668471.3 121.63100理源村主要技术经济指标项目计量单位数值居住户数户1374其中现状户数户758新增户数户616户均宅基地面积M2/户120居住人数人5496总建筑面积万M266.85其中 住宅建筑面积万M256.63 户均住宅建筑面积M2360建筑密度%33 绿地率%33容积率0.982、韦家主要技术指标：韦家村庄用地汇总表项目计量单位数值比重（%）人均面积（m2/人）村庄总建设用地公顷18.45 100138
24、.511、居住建设用地公顷14.67 79.53110.142、道路广场用地公顷2.76 14.96 20.72 3、绿化用地公顷1.025.51 7.65韦家规划建筑分类一览表建筑类型建筑面积(平方米)人均指标（平方米/人）比例(%)村民住宅157162.1117.9984.7其中保留住宅122242.1 -65.9新建住宅34920.0 -18.8公共建筑19854.0 14.918.2其中公厕2041.11.531.1卫生所4638.83.482.5商店3339.92.511.8文化中心5195.43.902.8附属用房13174.19.897.1合计185551.5139.30100韦
25、家主要技术经济指标表项目计量单位数值居住户数户333其中现状户数户236新增户数户97户均宅基地面积M2/户120居住人数人1332总建筑面积万M218.56其中 住宅建筑面积万M215.72户均住宅建筑面积M2360建筑密度%33 绿地率%33容积率1.03、项家主要技术指标：项家村庄用地汇总表项目计量单位数值比重（%）人均面积（m2/人）村庄总建设用地公顷31.05100111.37 1、居住建设用地公顷24.6979.5388.56 2、道路广场用地公顷4.6514.96 16.68 3、绿化用地公顷1.715.51 6.13 项家规划建筑分类一览表建筑类型建筑面积(平方米)人均指标（平
26、方米/人）比例(%)村民住宅274911.4 98.61 84.7其中保留住宅150711.4 -46.4新建住宅124200.0 -38.3公共建筑26614.8 9.55 8.2其中公厕3570.3 1.28 1.1卫生所8114.3 2.91 2.5商店5842.3 2.10 1.8文化中心9088.0 3.26 2.8附属用房23044.5 8.27 7.1合计324570.8 116.42 100项家主要技术经济指标表项目计量单位数值居住户数户697其中现状户数户352新增户数户345户均宅基地面积M2/户120居住人数人2788总建筑面积万M232.46其中 住宅建筑面积万M227
27、.49户均住宅建筑面积M2360建筑密度%33 绿地率%33容积率1.044、彭家主要技术指标：彭家村庄用地汇总表项目计量单位数值比重（%）人均面积（m2/人）村庄总建设用地公顷18.48100134.31、居住建设用地公顷14.6979.53106.762、道路广场用地公顷2.7614.96 20.05 3、绿化用地公顷1.025.51 7.41彭家规划建筑分类一览表建筑类型建筑面积(平方米)人均指标（平方米/人）比例(%)村民住宅134121.6497.4784.7其中保留住宅71481.64-47.0新建住宅62640.0-37.7公共建筑12984.69.448.2其中公厕1741.81.261.1卫生所3958.72.872.5商店2850.32.071.8文化中心4433.73.222.8附属用房11242.88.177.1合计158349.0115.08100彭家主要技术经济指标项目计量单位数值居住户数户344其中现状户数户170新增户数户174户均宅基地面积M2/户120居住人数人1376总建筑面积万M215.83其中 住宅建筑面积万M213.41 户均住宅建筑面积M2360建筑密度%33 绿地率%
