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说明书无公建
·规划说明书
一、规划背景1
二、规划依据1
三、规划年限1
四、规划指导思想2
五、规划原则及意向2
六、现状概况2
七、发展规模和村庄性质4
八、总体布局规划4
九、道路交通与竖向规划5
十、市政管线规划5
十一、建筑设计7
十二、技术指标8
十三、实施政策及措施9
一、规划背景
2012年12月16日,中央经济工作会议指出“城镇化是我国现代化建设的历史任务,要积极稳妥推进城镇化,着力提高城
镇化质量。
要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。
因此,从一贯的“小城镇、大战略”发展思路,以及新一届政府“新型城镇化”的施政理念可以看出,发展小城镇的重要性越来越凸显,但同时,固有的粗放式小城镇发展理念已经适应不了城乡一体化的发展趋势,需要推动注重质量内涵提升的新型城镇化,需要科学规划,合理布局,解决小城镇建设散乱差、城市化落后于工业化等问题。
促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用,促进城镇化和新农村建设良性互动,要让农民有一个幸福生活的美好家园。
为切实贯彻落实省第十三次党代会作出的“建设富裕和谐秀美江西”的决策部署,2012年8月15日省委、省政府近日下发了《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》,明确和谐秀美乡村建设工程的重要意义、指导思想、主要目标、基本原则、主要任务和保障措施。
这是今后一个时期指导全省新农村建设的纲领性文件,对于奋力开创和谐秀美乡村建设新局面具有重要意义。
贵溪市志光镇理源村的韦家、项家、彭家村民小组位于龙虎山路以北,鹰东大道以东,高铁从中东西贯通该村,龙虎山大道以南的鹰潭大学城的发展,高铁、鹰东连接线以及三个村民小组的“道路五化改造”使得建设秀美理源村迫在眉睫,也是志光镇实施城乡统筹走新型城镇化道路的关键节点。
二、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)
2、《村镇规划编制办法(试行)》(2000年)
3、《镇规4、《村庄和集镇规划建设管理条例》(中华人民共和国国务院第116号)
5、《江西省村镇规划建设管理条例》(2002)
6、《江西省村庄建设规划技术导则》(2006)
7、与规划相关的国家、省、市颁布的标准、规范、规定及文件等
三、规划指导思想
坚持“统一规划,合理布局,因地制宜,各具特色,优化环境、配套建设”的方针,以提高村庄总体水平为中心,为农村两个精神文明建设创造良好的条件,并以此来推进农业产业化与农村现代化建设,最终实现城乡一体统筹发展的目标。
四、规划原则及意向
1、规划原则
(1)、可操作原则
在满足高起点、高标准的相关规划要求的基础上,适当考虑村庄的实际情况,因地制宜,合理安排各项建设用地,充分体现规划的可操作性。
表现为:
a、对划入鹰潭管辖用地内的村庄,严格控制,维持现状。
b、结合土地利用规划及村组边界遗存用地,近期多规划村民住宅,确保不突破村组边界建设。
c、对现有村庄内的危房及空心房用地做到原址上拆建。
D、利用荒山坡地,不占农田。
E、考虑远期向东适度发展,严控西侧用地的发展。
(2)、以人为本,创造舒适的人居环境原则
确立“人本”的规划设计思想,以提高村民生活水平、方便人们生活为出发点进行规划,强调居住行为与环境的融合,努力提高居住环境质量和满足住宅的舒适性、安全性、耐久性、经济性和美观性,并通过多样化的物质空间形态的组合,营造优美的人居环境。
(3)、富有特色原则
规划设计在考虑远期发展的基础上,应体现出村庄作为现代农业乡村的建筑特色。
(4)、现实原则
规划手段上要体现尊重当地居民的建房和经济活动的需要,并加以科学的规划手段进行协调,着眼于为村民创造一个自由、灵活、宜人的生活空间。
(5)、可持续发展原则
对资源实行优化配置,保证长远利益,促进近期启动,使村庄的发展具有旺盛的活力,在城乡发展中创造竞争优势。
保护农村生态环境,有利于发展农业生产,提高农民生活质量。
节约用地、保护耕地,充分利用非耕地进行建设。
2、规划意向
秉承以人为本、经济务实的设计理念,力求塑造结构清晰,环境优美,既能留存传统农村聚落的有机生活脉络,又能适应现代生活方式的新农村。
在思路上集中体现:
(1)、均衡性
本次规划在整体布局上适当追求均衡性的效果,相应的规划布置成为流畅的平衡,构成整洁、动感而又彼此呼应的布局风格。
(2)、交流性
作为充满人情味的居住空间,村庄规划应充分考虑人际间的沟通与交往。
每个区块的公共空间设计都考虑人与人之间交流的可能性与便利性。
(3)、自然性
“有水则灵,有灵则绿,有绿则秀”。
村环境设计依托水域、草木蓝绿基调的韵味,定格在整个村庄用地上,使整个环境充满水的灵气、绿的清秀。
五、现状概况
1、气候条件
理源村属季风气候区,四季分明,土地肥沃,雨量充沛,水源充足,气候温和,耕地、河流无污染,自然气候条件优越,据县气象局统计资料表明:
气候宜人,年平均气温18.1度。
村庄地处志光镇南部,贵溪市西北部,南临鹰潭大学城。
2、社会经济
理源村下辖4个村民小组,现有总人口3715人,耕地面积3387.2亩,主要种植作物为水稻,开采红石。
本次规划只包括韦家、项家和彭家三个村民小组,人口3674人,耕地面积3349.78亩。
3、现状建筑
村庄现状建筑有村民住宅及其附属用房,建筑面积共计418175.2平方米。
理源村现状建筑一览表
建筑类型
建筑面积(平方米)
人均指标(平方米/人)
比例(%)
村民住宅
374685.0
100.3
89.6
公共建筑
14636.1
5.7
3.5
附属用房
28854.1
7.9
6.9
合计
418175.2
113.9
100
(注:
现状卫生所和商店都是结合村民住宅在一层布置。
)
4、现状建筑质量
村庄现状建筑根据建筑质量情况共分为三类:
一类建筑:
建筑建设年代较近,外立面装修较整齐、建筑层数在2层以上,需要保留的建筑。
二类建筑:
建筑外立面装修欠缺或建筑层数较低、年代较远,需要进行改造或装修的建筑。
三类建筑:
建筑层数为1层或结构不完整的危旧房,规划中需要拆除的建筑。
理源村现状建筑质量一览表
建筑等级
建筑面积(平方米)
比例(%)
一类建筑
270559.4
64.7
二类建筑
68612.3
16.4
三类建筑
79003.5
18.9
合计
418175.2
100
一类建筑二类建筑
三类建筑三类建筑
5、工程管线现状
(1)、给水现状:
现状村庄水源引自镇区东北方向的水塔,村庄各户通过自来水供水。
(2)、现状村庄电源接镇区的35kv的变电站。
6、环卫设施现状
现状村庄垃圾收集系统已纳入镇垃圾收集体系,村庄内部已建垃圾收集池,镇垃圾收集车每周至村庄收集垃圾一次,并运送至垃圾处理厂处理。
六、发展规模和村庄性质
1、人口发展规模
根据2012年统计,规划村庄现有人口3674人,总户数817户。
综合未来村庄人口的自然增长,随着城镇化水平的提高人口的迁出及周边村庄的合并等因素,规划预测到2020年,该村庄常住人口将达到5496人,户数为1374户,其中新增616户。
2、用地规模
将从以下几个方面来考虑:
(1)、人均建设用地标准
现状建设用地为人均185.03平方米,规划用地指标为人均123.69平方米。
(2)、建设用地规模
根据规划常住人口及人均用地标准,确定该村建设用地规模为67.98公顷。
(3)、建房用地控制依据:
高铁退让50米,鹰东大道、龙虎山路退让100米,严格控制新建农房。
(4)、依据土地利用总体规划,严禁侵占农田,本着拆旧安新整治空心村原则,布置新增农民住宅。
3、村庄性质定位
将理源村打造成为以水稻种植为主的交通便利、环境优美的农业型小康示范村。
七、总体布局规划
建设因地制宜,规划以人为本,以社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:
功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与市政基础设施,统一规划,形成整体,为居民塑造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖居之所。
1、规划理念
以“重环境、求经济、多样性”的规划理念设计区内外空间,在平面布局中实现对景、对称、通透、均好的特点,塑造优质的生产和生活环境。
“重环境”:
注重景观塑造,整体呼应,环境氛围和谐。
“求经济”:
开发形式的多样,布局形式的紧凑。
“多样性”:
满足生活、休闲、交流等多重要求。
2、规划布局形态结构
结合地形地貌特征和当地实际特点,形成“一带两轴五区”的结构形态。
“一带”——利用村庄东面的塔河形成滨河景观带。
“两轴”——规划结合村庄内部现状的南北走向和东西走向道路,进行整治,成为两条村庄发展轴。
“五区”——整个村庄的建设分为一个居住片区和四个农林产业区。
3、村庄用地布局
(1)村民住宅用地
随着村中经济的发展,村民都有建房的要求。
为更好地对农民建房起导向性作用,此次对住宅用地改造方式是整治与更新相结合,其中高铁及鹰东大道、龙虎山路结合道路退让线要求,该范围内住宅以一、二类整治为主,三类建筑只拆不建,该用地用于绿化、停车位和相应基础设施的建设中,统筹安排至周边的镇区或能够规划的村庄用地上。
详见规划总图。
规划住宅则充分考虑用地的集约性和原有住宅的脉络感。
规划住宅与道路相并行,充分体现村庄的纹理和脉络。
规划村庄住宅用地面积为56.62公顷,占村庄建设用地的79.53%,人均住宅用地面积为103.02平方米。
(2)道路广场用地
整个村庄规划,设置处小型休闲广场,占地面积为0.1公顷。
广场内设置健身器材、游乐设施和休息座椅、花坛等园林小品。
规划道路广场用地面积为10.17公顷,占村庄建设用地的14.96%,人均用地面积为18.50平方米。
(3)绿化用地
规划充分利用村内空闲地、池塘、坡地以及道路,形成点、线、面相结合的村庄绿化系统。
且水、农居、菜园等野趣天成,构建一个清新怡人、环境优美的村庄自然景观。
规划村庄绿化覆盖率不低于33%。
规划绿化用地面积为3.75公顷,占村庄建设用地的5.51%,人均用地面积为6.82平方米。
八、道路交通与竖向规划
1、道路交通
村庄内的道路系统由于受当地地形地貌及现状的限制,主要规划3.5米宽的道路来连接村域内各村民聚居区,宅前道路为2.5米。
2、道路竖向
根据现状地形,在减少土石方量、满足道路排水要求的前提下,道路纵坡原则控制在0.3%-3.0%之间。
(1)道路车行道横坡控制在1.0%-1.5%之间,人行道横坡控制在1.5%以内。
(2)道路转弯半径根据不同道路宽度确定。
(3)根据地面排水的要求,各建筑室外地坪标高至少高出宅前道路标高0.2米,室内地坪标高至少高出室外地坪标高0.2米。
(4)理源村道路系统分两等级主路和次路。
主路主要起连接各功能分区的做用;次路主要为各功能分区内部交通联系并与主路相连,主次分明,结构合理。
村内主路红线为9米宽,次路红线为3.5米宽。
3、道路交通安全设施。
(1)村庄道路整治中,应结合路面情况完善各类交通设施,包括交通标志、交通标线及安全防护设施等。
(2)过境公路贯穿整个村庄外围,村庄入口应设置标志,并在交叉口处设置减速让行、停车让行等交通标志,并配合划定减速让行线、停车让行线等交通标线。
(3)村庄道路建筑限界内严禁堆放杂物、垃圾,并应拆除各类违章建筑。
(4)可在村庄主要道路上设置交通照明设施,为机动车、非机动车及行人出行提供便利。
(5)村庄中零散分布的空地,可开辟为停车位,供机动车及其他农用车辆停放。
九、市政管线规划
1、给水工程规划
(1)用水量预测
该村村民用水主要为居民生活用水、道路、绿地浇洒用水。
经计算,该村最高日用水量为约2688.2吨。
理源村用水量计算表
用水量计算见表项目
名称
单位
用水定额
不均匀系数
最高日用水量(吨/日)
1
村民生活用水
人
200升/人.日
2
2198.4
2
道路和绿地洒水
m2
1升/m2.次
/
139.2
3
未预见水量按前两项和的15%计
350.6
4
合计
2688.2
(注:
道路及绿地洒水按每日1次计。
)
(2)消防用水量
室外消防用水量为25升/秒,同一时间发生火灾的次数为1次。
村庄内室外消火栓沿道路布置,其间距不得大于80米。
单体建筑的室外消火栓按实际情况照有关规定执行。
(3)给水接志光镇自来水管网系统。
(4)管网:
管道计算时,时变化系数k=2.0,在每条支路上均预留接水口,管道敷设埋深不小于0.7米。
2、排水工程规划
(1)排水体制:
现状雨水和生活污水均采用排水沟排水,规划采用雨污合流制的排水体制,通过排水管网将雨水和生活污水就近排入自然水体。
(2)污水量预测
污水量按用水量的80%计,则规划污水量约为2150.6吨/日。
(3)雨水量预测
采用上饶县暴雨强度公式:
q=2043(1+0.52Lgp)/(t+7)0.7
q——暴雨强度,升/公顷·秒;
P——重现期,一般取1年;
t——设计降雨历时,5~10分钟。
雨水量公式:
Q=q*ψ*F
其中:
设计重现期P=1年,地面集水时间:
t1=10分钟,径流系数ψ=0.60
(4)管网布置
规划将村内生活污水经化粪池或沼气池处理后,由排水管道输送至排水沟,排水沟采用雨污合流制,采取砖砌明沟或暗渠的形式,就近排入水体。
3、电力工程规划
(1)经计算,该村规划用地范围内用电负荷为8917.5kw,用电负荷计算见表。
理源村用电负荷计算表
序号
名称
用电指标
用电负荷(kw)
1
居住建筑用电
15w/m2
8492.9
2
其它
按1项的5%计算
424.6
电负荷合计
/
8917.5
(2)电源
规划10KV电缆线由镇区变电站方向接入,在该村设一配电站。
(3)供电线路
电力电缆均采用直埋电缆,沿人行道或绿化带暗敷至用户,在车行道下覆土深度不小于0.7米,过道路时应穿钢管保护。
4、电信工程规划
(1)容量预测
村内电话容量预测:
住宅按1门/户,则规划区电话需求量为1374门。
(2)电信线路
规划设一个电信电缆交接箱,容量为40门。
电信管道采用PVC管材,管径为φ50毫米、φ30毫米,电信电缆沿规划道路人行道或绿化带敷设。
(3)村内有线电视线路沿建筑墙面明敷。
5、管线综合
(1)、为避免重复施工、节约资金、减少道路的二次开挖和有利于各种管线的正常运行,满足施工、管理维护、安全和卫生方面的要求,管线平面综合一般情况下的布置按(自建筑红线向道路方向):
1)电信电缆
2)电力电缆
3)给水管道
4)污水管道
5)雨水管道
优先考虑自流管、大管道的竖向设计要求。
(2)、电力浅沟在穿道路时,应作结构处理解决承受车荷载的问题,尽量避免加大埋深方式,以减少在交口的碰撞矛盾。
(3)、在各种管道设计和实施中,管道高程出现矛盾时,一般按下面原则解决:
1)压力管让自流管;
2)管径小的让管径大的;
3)易弯曲的让不易弯曲的;
4)临时性的让永久性的;
5)工程量小的让工程量大的;
6)新建的让现状;
7)检修次数少的、方便的让检修次数多的、不方便的。
十、建筑设计
留、改、拆、建:
对于现状几栋建筑形式美观、质量较好的房屋予以保留;质量一般的房屋,对其正面外墙进行粉刷,上漆装饰,统一色调,增强美感;新建建筑和整改建筑应体现当地风格和特色,其尺度、形式、材质和色彩均应与村庄原有建筑风格相协调统一。
对于影响村容村貌和安全的旧房、危房实施拆除,同时拆除现有猪牛栏圈、茅棚和厕所;于村庄东北部建一活动中心和大礼堂,并配建一公厕,新建住房统一规划布置于村中部和东北角,并将集中式猪牛栏圈建于村的下风向。
新建住宅设计以独户式为主,每户宅基地面积不超过130平方米,房屋间距不得小于1.1倍,山墙之间的距离不得少于2米,住宅层高不宜超过3米,底层层高不宜超过3.4米,新建住宅均为三层,以坡屋顶为主,应形成较鲜明的地方特色。
户型推荐图
十一、技术指标
1、理源村主要技术指标:
理源村村庄用地汇总表
项目
计量单位
数值
比重(%)
人均面积(m2/人)
村庄总建设用地
公顷
67.98
100
123.69
1、居住建设用地
公顷
54.06
79.53
98.36
2、道路广场用地
公顷
10.17
14.96
18.50
3、绿化用地
公顷
3.75
5.51
6.82
理源村规划建筑分类一览表
建筑类型
建筑面积(平方米)
人均指标(平方米/人)
比例(%)
村民住宅
566195.2
103.02
84.7
其
中
保留住宅
344435.2
-
51.5
新建住宅
221760.0
-
33.2
公共建筑
54814.6
9.97
8.2
其
中
公厕
7353.2
1.34
1.1
卫生所
16711.8
3.04
2.5
商店
12032.5
2.19
1.8
文化中心
18717.2
3.41
2.8
附属用房
47461.5
8.64
7.1
合计
668471.3
121.63
100
理源村主要技术经济指标
项目
计量单位
数值
居住户数
户
1374
其中
现状户数
户
758
新增户数
户
616
户均宅基地面积
M2/户
120
居住人数
人
5496
总建筑面积
万M2
66.85
其中
住宅建筑面积
万M2
56.63
户均住宅建筑面积
M2
360
建筑密度
%
33
绿地率
%
33
容积率
——
0.98
2、韦家主要技术指标:
韦家村庄用地汇总表
项目
计量单位
数值
比重(%)
人均面积(m2/人)
村庄总建设用地
公顷
18.45
100
138.51
1、居住建设用地
公顷
14.67
79.53
110.14
2、道路广场用地
公顷
2.76
14.96
20.72
3、绿化用地
公顷
1.02
5.51
7.65
韦家规划建筑分类一览表
建筑类型
建筑面积(平方米)
人均指标(平方米/人)
比例(%)
村民住宅
157162.1
117.99
84.7
其
中
保留住宅
122242.1
-
65.9
新建住宅
34920.0
-
18.8
公共建筑
19854.0
14.91
8.2
其
中
公厕
2041.1
1.53
1.1
卫生所
4638.8
3.48
2.5
商店
3339.9
2.51
1.8
文化中心
5195.4
3.90
2.8
附属用房
13174.1
9.89
7.1
合计
185551.5
139.30
100
韦家主要技术经济指标表
项目
计量单位
数值
居住户数
户
333
其中
现状户数
户
236
新增户数
户
97
户均宅基地面积
M2/户
120
居住人数
人
1332
总建筑面积
万M2
18.56
其中
住宅建筑面积
万M2
15.72
户均住宅建筑面积
M2
360
建筑密度
%
33
绿地率
%
33
容积率
——
1.0
3、项家主要技术指标:
项家村庄用地汇总表
项目
计量单位
数值
比重(%)
人均面积(m2/人)
村庄总建设用地
公顷
31.05
100
111.37
1、居住建设用地
公顷
24.69
79.53
88.56
2、道路广场用地
公顷
4.65
14.96
16.68
3、绿化用地
公顷
1.71
5.51
6.13
项家规划建筑分类一览表
建筑类型
建筑面积(平方米)
人均指标(平方米/人)
比例(%)
村民住宅
274911.4
98.61
84.7
其
中
保留住宅
150711.4
-
46.4
新建住宅
124200.0
-
38.3
公共建筑
26614.8
9.55
8.2
其
中
公厕
3570.3
1.28
1.1
卫生所
8114.3
2.91
2.5
商店
5842.3
2.10
1.8
文化中心
9088.0
3.26
2.8
附属用房
23044.5
8.27
7.1
合计
324570.8
116.42
100
项家主要技术经济指标表
项目
计量单位
数值
居住户数
户
697
其中
现状户数
户
352
新增户数
户
345
户均宅基地面积
M2/户
120
居住人数
人
2788
总建筑面积
万M2
32.46
其中
住宅建筑面积
万M2
27.49
户均住宅建筑面积
M2
360
建筑密度
%
33
绿地率
%
33
容积率
——
1.04
4、彭家主要技术指标:
彭家村庄用地汇总表
项目
计量单位
数值
比重(%)
人均面积(m2/人)
村庄总建设用地
公顷
18.48
100
134.3
1、居住建设用地
公顷
14.69
79.53
106.76
2、道路广场用地
公顷
2.76
14.96
20.05
3、绿化用地
公顷
1.02
5.51
7.41
彭家规划建筑分类一览表
建筑类型
建筑面积(平方米)
人均指标(平方米/人)
比例(%)
村民住宅
134121.64
97.47
84.7
其
中
保留住宅
71481.64
-
47.0
新建住宅
62640.0
-
37.7
公共建筑
12984.6
9.44
8.2
其
中
公厕
1741.8
1.26
1.1
卫生所
3958.7
2.87
2.5
商店
2850.3
2.07
1.8
文化中心
4433.7
3.22
2.8
附属用房
11242.8
8.17
7.1
合计
158349.0
115.08
100
彭家主要技术经济指标
项目
计量单位
数值
居住户数
户
344
其中
现状户数
户
170
新增户数
户
174
户均宅基地面积
M2/户
120
居住人数
人
1376
总建筑面积
万M2
15.83
其中
住宅建筑面积
万M2
13.41
户均住宅建筑面积
M2
360
建筑密度
%
33
绿地率
%
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