学校管理学.docx
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学校管理学
《学校管理学》学习要点
张国宪
第一章 学校管理及学校管理学
一、学校管理与学校管理学
1、学校管理的内涵
学校管理是按照国家法律政策规定,在遵循一定规律原则的基础上,学校各类事务的协调活动。
2、学校管理特性。
1)、教育性。
教育者的教育是教育获得教育性的前置条件。
首先教育管理者要接受教育当然。
2)、学术性。
教育行政管理是一种学术性活动。
3)、滞效性。
教育的长效性决定了教育行政的滞效性。
4)、不确定性。
教育效果、评价,影响因素多种多样。
5)、价值相关性。
6)、利益主体多元性。
3、学校管理学
学校管理学是通过分析学校管理现象,揭示其中的规律,指导学校管理实践,推进学校管理创新的科学。
二、研究学校管理学的意义
(一)现代学校教育需要科学的管理
(二)学校管理改革需要正确的理论指导
(三)提高学校管理水平需要加快学校管理学科建设
三、学校管理学的研究方法
1、调查法 2、观察法 3、文献法 4、信念法
5、比较法 6、案例法 7、多学科的方法
第二章 学校管理思想原则
一、民主化思想原则
1、涵义:
民主化思想原则就是民主管理学校,让全体利益关系人(具体所指为教师和学生)参与管理过程,充分表达权益。
2、意义:
有利于管理目标的实现;有利于提高管理效率;有利于教师积极性的提高,增强组织士气;有利于保证管理权力的正确表达,防止权力的搁浅和滥用。
3、具体表现:
思想观念深处上:
行政人员具有习惯化的民主意识,乐于、善于听取教师、学生意见和建议,主动接受监督。
实践工作中:
充分尊重基层的意见,反映群众呼声,还要善于吸收,贯彻。
保障形式上:
重要决策和改革要召开相关会议,创造更好的参与条件。
4、学校民主管理中需要解决的问题
要有教师权利意识;要有学生角色意识;要有民主意识;要重视非正式组织的建设,建立民主管理的气氛和软环境;要重视制度建设。
二、科学化思想原则
1、涵义:
学校管理活动要符合教育科学理论、管理科学理论。
科学化是学校管理所追求的,因此才有学校管理学的学科发展,管理思想的引入。
2、具体表现:
有完整的质量管理体系;有明确的职责分工;有可靠的制度建设;有先进的教育管理思想和特有的经验;有现代管理手段。
3、学校科学管理中需要解决的问题
第一、学校管理机构设置要科学;
第二、学校管理制度要合规律性、合目的性;
第三,学校管理人员的专业化建设要加强。
三、适应性思想原则(方向性原则)
1、涵义:
适应性思想原则是指学校管理活动反映国家对学校教育的要求以及教育教学改革和发展的要求。
2、学校管理适应什么
适应新的外部关系;适应新的人才目标;适应新的教育和管理观念;适应教师、学生新的身心变化。
3、学校管理如何坚持适应性思想原则
建立有机、稳定、健康的公共交往关系;建立和谐、友好、互信的人际交往关系;建立导向性的管理制度。
四、有效性思想原则
1、有效性涵义
管理的有效性就是指管理行为的发出指向所追求的目标,并产生经济和社会效益,提高单位成本效率。
2、学校管理有效性不足的表现
管理成本过大;用投入的成本而不是产出价值来衡量学校管理;学校管理中经济效益和社会效益不能兼顾;学校管理效绩评价困难。
五、人本思想原则
学校人本思想原则也就是以培养新人为本。
六、系统性思想原则
1、学校是系统
2、学校系统的核心要素:
知识系统(学术系统)、组织系统(行政系统)
第三章 学校管理过程
一、决策及其特征
决策是管理的首发阶段,而后来的各阶段都是对决策的具体化表达。
因此,决策关系到整个管理的全过程,决策质量决定整个行政管理的质量。
一般来说,决策具有如下特征:
第一,决策的选择性。
第二,决策总是要达成具体的、有确定性的目的,目的性。
第三,决策都是要付诸实施的,可行性。
第四,约束性。
第五,决策实际上是权力和利益的重新分配与确立。
第六,决策一般都要付出代价。
二、学校决策特征
教育行政决策是指教育行政主体为了保证教育目的的实现,教育制度的落实,在教育咨询和信息收集的基础上,对教育行动方案做出选择的活动。
教育决策除了具有以上特征外,还表现出以下特征:
第一,合法性。
第二,权威性。
第三,普适性。
第四,非赢利性。
三、学校管理决策的一般原则
第一、信息全面准确。
第二,可行性原则。
第三、预测性原则。
第四,时效性原则。
第五,最优化原则。
第六,非均衡原则。
第七,弹性权变原则第八,集体决策原则。
四、学校管理决策的一般程序
(一)收集信息;
(二)发现并明确问题,确立目标;(三)拟订被择方案;
(四)方案评估、选优;(五)组织实施,追踪决策。
五、教育控制
1、教育控制的含义:
教育控制就是以决策目的为依据,衡量决策执行的实际效果与预定目标之间的差距,从而有针对性地采取措施,以保证决策目的实现的过程。
简单地说,为了连接教育决策和教育目标之间关系的调整行为就是教育控制。
2、教育控制的一般步骤
第一,建立判断准则和标准;第二,衡量差距;第三,纠正偏差
第四章 学校管理方法
一、管理活动中方法的重要性
1、管理方法是决策通向目标的中介
2、学校管理围绕人展开,方法更重要。
人的巨大差异性,合适的方法才能打开我们认为合适的人。
二、学校管理中法律方法
是指学校管理中积极贯彻国家法律和政策,并有效利用法律等手段,达到教育教学管理的目的,实现教育的目的,促进教育改革与发展。
1、为什么要强调法律方法
其一,法律赋予学校法律主体; 其二,教育法律法规日趋健全; 其三,学校面临各种法律纠纷。
2、学校管理法律方法特点
严肃性;规范性;强制性。
3、依法管理要思考的问题
依法治校学校自主;依法治校教学自由;法律意识和观念宣传。
三、学校管理中的行政方法
行政方法是依据行政隶属关系,通过命令、规章、纪律、签合同等行政性手段,对学校各类事务的管理方法。
1、学校管理中行政方法的特点
权威性;一定的强制性;双向性;具体性;无偿性。
2、学校管理中行政方法的运用
其一,行政权力使用者必须认同管理就是服务;
其二,行政方法使用对学校管理者素质提出更高要求;
其三,行政方法的使用要建立可靠的信息系统。
3、用行政方法开展学校管理要思考的问题
其一,学校组织的性质;其二,要有正确的指导思想:
其三,行政方法要慎重。
四、学校管理中的经济方法
学校管理中的经济方法是在学校管理中利用工资、津贴、奖金的手段调动各方面的积极性,提高学校组织士气。
1、学校管理中经济方法的特点
驱动性;敏感性;差异性。
2、学校管理中行政方法的运用
第一,要将经济方法与其他方法结合起来;
第二,要综合运用经济方法。
结构工资制度,福利待遇。
五、学校管理中的教育方法
学校管理的根本目的是调动师生的教学积极性。
教育方法的使用是适用的,有效的,因此是常用的、重要的。
同时,教育方法是其他各种方法的必要铺垫作用。
1、学校管理中教育方法的特点
长效性;内生性;广泛性。
2、学校管理中教育方法的运用
第一,理论与实际相结合; 第二,自觉与规范相结合;第三,组织和非组织的形态相结合。
六、学校管理中的学术方法
学校是知识传递和创新的场所,学术方法是特有的方法。
所谓学术方法,就是通过繁荣学术,以学术凝聚力量,促进教师和学生的进步,推动学校管理获得实效。
第五章 学校组织与管理体制
一、、学校组织及特性
1、学校组织及意义。
学校是有计划、有目的、有组织的专门从事教育教学活动的社会机构。
学校组织存在的意义:
第一,为人类提供简约的成长机制;第二,为人类提供健康、纯洁的环境;第三,为人类提供交往的平台,实现文化认同
2、学校组织性质的区分:
1)、作为行政系统的学校组织:
第一,有明确的分工:
管理者;教师;第二,有清晰的权力等级关系;第三,有规章制度;第四,有资格要求和发展路径。
2)、作为学术系统的学校组织:
第一,学校是文化传递、创新的场所;第二,教师、学生是学校存在的依据;第三,教师、学生的成长不需要权力和命令;第四,各主体间的等级秩序不明显。
3、学校组织的特性
自主性;多样性;松散性;依附性自组织性。
二、学校内部组织设置
1、学校组织机构设置原则:
党政分开;讲求效率;权责一致;分工协同;层次幅度适当。
2、学校的一般组织机构:
1)、行政性组织:
校长办公室;教导处;总务处;教研室;年级组
2)、非行政性组织:
党的基层组织、群众团体(工会、共青团、妇联)、研究性组织、校办企业
三、学校管理体制
学校管理体制是确立学校内部管理结构与过程的组织制度,主要指学校的机构设置、领导制度、管理权限的划分。
核心是管理权限的划分,也就是说,学校管理体制的中心是领导体制。
从宏观上看,学校管理体制有集权制和分权制之分。
从学校微观层面上看,学校管理体制有首长制(或一长制)和委员会制之别。
四、校长负责制
1、校长负责制的涵义:
校长负责制是由校长对学校教育教学和行政管理工作全面负责,学校党组织保证监督,教职工民主管理的完整的领导体制。
它至少有三方面的基本内涵:
校长负责、党组织监督保证和教职工民主参与。
2、校长负责制的优势
有利于政党分开,有效防止党对行政的干预;有利于调动校长积极性,并给党的工作留下空间;有利于保证管理效率,减少管理层次,并且行动迅速;有利于加强管理工作科学化、落实责任制
3、校长负责制实施中的问题
第一、对于校长来说校长要有权;
第二、党组织要保障。
党组织要发挥作用,书记要支持校长工作。
第三,教工要参与。
教师要认同校长负责制
第六章 学校领导者管理
一、对校长角色的认识
1、校长是学校的法人代表
2、校长是学校行政权力的掌握者
3、学校是学校学术权力的表达和维护者
4、校长是筹资者
5、校长是教育教学质量的第一责任人
这是校长的核心角色。
以上所有角色实际都是为校长作为质量第一责任人服务的,是落脚点和归宿。
校长是什么人,是负责教学质量的人。
二、校长的作用
1、代表学校。
形象工程;整体水平和信誉。
从他身上基本能看到学校的风貌。
2、导引学校。
校长手里不应该拿着鞭子,而是举着旗帜,提着灯笼,走在前面。
3、组织师生。
获得正确的目标并带领众人实现目标。
4、沟通内外。
。
远见卓识;公共关系。
三、校长的素质要求
第一,校长的职业素养。
包括政治品质、职业理想和观念、道德行为规范,政策法律意识,热爱学生,献身教育,责任性和负责精神等。
第二,专业知识和实践能力。
专业包括了自己的专业追求以及学校管理方面的知识。
同时,作为校长一定要有教学和管理的成功经验。
第三,有先进的教育理念和教学思想。
第四,必要的组织协调和管理能力。
分析判断,组织管理,行为表达能力,教学指导能力(获得信任),社会交往能力,应变和危机处理能力。
第五,创新精神。
第六,学习能力。
终身学习,学会学习,共同学习,建立学习性组织。
四、校长的产生
1、委任制;按照管理权限,由国家法定的任免机关依照一定标准和程序直接任命校长的制度。
我国主要是委任制。
2、考任制
3、聘任制
4、选举制
5、综合制;是我国改革开放以来逐步实施的校长任用制度。
基本程序是:
公开推荐,组织部门考核,组织考试或答辩,群众评议,主管部门任命。
五、我国校长的职责和任职条件
(一)拥护中国共产党的领导,热爱社会主义祖国,努力学习马克思主义。
热
爱社会主义的教育事业,认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。
关心爱护学生,刻苦钻研教育、教学业务。
热爱本职工作。
有一定的组织管理能力。
团结同志,联系群众。
严于律己,顾全大局。
言行堪为师生的表率。
(二)乡(镇)完全小学以上的小学校长应有不低于中师毕业的文化程度,初
级中学校长应有不低于大专毕业的文化程度,完全中学、高级中学校长应有不低于大学本科毕业的文化程度;中小学校长应分别具有中学一级、小学高级以上的教师职务;都应有从事相当年限教育教学工作的经历;都应接受岗位培训,并获得“岗位培训合格证书”。
(三)身体健康,能胜任工作。
六、校长的培训
1、基本原则
为全面实施素质教育服务,坚持因地制宜,分类指导和理论联系实际,学用一致,按需施教,讲求实效。
2、主要内容
政治思想理论,政策法律基础,教育理论与实践,现代教育技术,科技与认为知识等。
3、基本类型
任职资格培训。
新任校长或拟任校长要接受履行岗位职责必须的知识和技能培训。
在职校长的提高培训。
主要是面向在职校长进行学习和掌握新知识、新技能和新观念的培训。
在职校长五年内必须接受提高培训,并获得合格证书,作为继续任职的必备条件。
骨干校长高级研修。
针对有办学和管理经验,具有一定理论修养的校长进行
七、我国校长专业化要解决的问题
第一,完善校长的培养和培训体系,促进校长的专业发展;
第二,建立校长职业的从业标准;
第三,规范校长职业的道德要求和伦理,强化职业认同和信念;
第四,提高校长的社会地位和吸引力;
第五,鼓励发展校长专业性团体;
第六,建立校长的流动机制。
第七章 教师管理
一、教师形象的判断
1、教师不是站在讲台前说话的人;2、教师不是殉道者;3、教师不是文化殖民主义者;4、教师是学生学习的促进者;5、教师是伴奏者、合作者、反思者;6、教师是教育产品的提供者;7、教师是管理者,还是雇员;8、教师是万能的智者,还是学习者。
二、教师劳动的特点
1、教师劳动的复杂性;2、教师劳动的创造性;3、教师劳动的示范性;4、教师劳动的个体性;5、教师劳动的协助性;6、教师劳动价值实现的间接性。
三、新时期教师基本素质
1、以时代精神为主导的思想品质和素养。
2、以学术性、示范性与人文性相统一的文化素质。
3、以开拓创新为核心的能力素质。
4、以心理健康为标志的身心素质。
四、教师管理的功能与特点
1、教师管理的功能
促进学校管理水平的提高和学校组织的有效运行;促进教育教学改革的推进和目标的实现;促进教师的成长和发展。
2、教师管理特点
第一,教师管理的人文性;
第二,教师管理的主体性(自我管理,参与管理);
第三,教师管理的柔性。
五、现代教师评价特征
第一,评价目的上,重视教师专业发展。
第二,评价组织方式上,重视教师在评价中的主体作用。
第三,评价内容上,重视全面性和久远性,强调一贯表现,而非一时一事。
第四,评价方法上,强调多种方法的并用。
不仅有领导评价、学生评教,还有自我评价、同行评价。
第五,评价效果上,着眼于调动教师自我改进提高的积极性。
六、教师激励的策略
1、教师激励的策略
物质激励;目标激励;民主激励;情感激励;榜样激励。
2、激励基本的原则
第一、从需要等次出发;第二、多重激励并进;第三、群体激励。
第八章 学生管理
一、学生管理的概念、特点和意义
1、学生管理的概念:
学生管理是人们为学生成长提供的各种引导和服务,根本目的是促进学生的全面发展。
2、学生管理的特点
学生管理的教育性;学生管理的开放性(全员性);学生管理的持续性;学生管理的差异性;学生管理的间接性。
3、学生管理的意义
1)、有利于教育目的的实现;
2)、有利于教育教学工作的开展。
3)、有利于学生的健康全面成长。
4、学生管理的基本原则
内、外结合;软、硬结合;专、兼结合;知、情结合;爱、惩结合
二、学生管理的基本内容
(一)、学生常规管理:
包括
1、学习管理:
明确学习目标;掌握学习方法;养成学习习惯
2、生活管理:
做人与交往规则;生活技能和常识
3、心理辅导
(二)、学生组织管理:
包括
1、班级管理:
形成共同的价值观;集体主义精神;情感归属;共同进步。
2、社团管理
1)、中国少年先锋队
2)、共青团组织
3)、学生会
4)、其他社团
第九章 教学工作管理
一、教学管理的任务和组织系统
1、教学管理概念:
狭义的是指学校管理者为完成教学任务,实现教学目标,提高教学质量,运用一定的原理和方法,组织、协调、指挥和控制各种教学因素的行为。
广义上不仅包括学校教学管理,还包括教育行政机关对各级各类学校及其他教育机构教学的管理和指导。
2、教学管理的任务
贯彻党和国家的教育方针、政策,全面提高教育质量;坚持正确的教育教学方向;维护正常的教学工作秩序;深化教学管理改革;推进教学科研,促进教学研究;动员必要教学资源,营造学生成长的环境。
3、教学管理组织机构
政府层面:
教学行政管理机构、教学业务管理机构、教学督导机构。
学校层面:
四系统(决策指挥系统;专家咨询系统;教学评价系统;教学行政系统);三小组(教研组、年级组、备课组)
4、教学管理的依据:
坚持教学思想;执行教学文件;遵循教学规律;参照教学诊断。
二、教学行政管理
教学行政管理包括:
1、教学计划管理
2、教学常规管理:
常规包括:
1)、教的常规:
备课、上课、实验实习、复习、作业批改、辅导答疑、考核
2)、学的常规:
预习、听课、复习、作业
3)、课堂常规:
课堂准备、课堂秩序、课间要求
4)、教务行政常规:
开学前;编班、编排课表、作息时间表、周历、学籍管理、教学档案设施整理、校本培训等
3、教学例行检查
开学初;新学期教学工作安排,落实教研室、第二课堂计划等
学期中:
其中教学检查、其中考试,质量分析
学期末:
复习考试、考试分析、教学总结、学生评价、下学期教学安排。
4、教学资料归档
三、教学质量管理
1、教育(教学)质量
教育质量是教育行为产生的结果与主体确立的教育目的的符合程度,是一种价值判断和评价。
教育目的是基本的教育评价标准。
2、教学质量的特征
教学质量是主观性和客观性的统一
教学质量是相对性和绝对性的统一。
教学质量是抽象性和具体性的统一。
教学质量是长效性和短效性的统一。
3、树立正确的教学质量观
整体质量观;全面质量观;发展质量观;适应质量观;全体的质量观。
4、学校教学质量保障思想方法
1)、普遍可接受的质量标准是质量管理的起点而非终点
2)、教学质量管理是学校的组织责任,是学校管理独立的职能
3)、教学质量管理是一个通过组织学习不断改进的过程
4)、学生是学校教学质量管理关注的核心
5)、教学质量管理是系统性、结构化工程,与每个成员的每项工作相关
6)、教师的地位不可替代。
教师积极主动努力是关键,他们是宝贵的资源
7)、教学质量管理的重点是教学活动过程质量的持续改进和提高
8)、教学质量管理的基本工具是评价
9)、来自学校外部的对教学质量的关注和支持是必要条件
10)、教学质量管理不仅关心“做什么”,而且关心“做的如何”,更强调“如何做的更好”
第十章 德育工作管理
一、德育基本内涵和构成
狭义的仅指道德教育,广义的泛指教育者把一定社会的政治原则、思想观点和道德规范转化为受教育者的思想品德的活动。
德育的基本内容构成:
政治教育;思想教育道德教育;身心教育
二、德育管理的原则
方向性原则; 整体性原则;全员性原则;层次性原则;体验性原则
三、新时期德育问题的提出
1、恶化的社会道德风尚
2、学校教育乏力,德育目标没有充分实现
3、德育目标不断丰富,传统的德育和管理模式受到挑战
4、方法有了改进的必要和可能
5、国际学校教育的共同趋势
四、德育及管理工作陷入困境的原因
1、外部刺激多元化;
2、社会行为失范;
3、简单的重复难以引起积极的反应;
4、教育的分割与无序;
5、对教育成效的短期追求;
6、德育评估上的困难
五、德育及管理工作中的问题
1、缺乏必要的目标分解
2、知识化明显(课程化)
3、理论化,缺乏道德体验
4、内容重复明显
5、德育工作中的暴力化倾向明显
6、意识形态化(政治化)
第十一章 学校规章制度
一、学校规章制度及作用
学校规章制度是为实现学校各项目标而制定的师生员工共同遵守的行为准则,也是学校的办事规程。
其作用可以从以下特性中找到:
规章制度具有维持性;规章制度具有导向性;规章制度具有约束性;规章制度具有有机性;规章制度具有广泛性。
二、规章制度的制定
首先,要明确目的。
明确根本目的是有利于人的成长和发展。
其次,寻找依据。
必要的论证,现实依据和思想、理论、政策基础。
第三,形成草稿、初稿,进入讨论
第四,下文实施。
上报、下发、抄送。
三、几个要认识的问题
1、增强人文性
2、防止制度疲惫
3、不是为了惩罚而是规范。
(学生不准带食品进教学大楼)
4、简约明了,没有歧义。
5、考虑制度成本。
6、处理好内外制度关系
7、正视潜规则
《教育学》常识学习要点
樊秀龙编
一、教育功能
(一)教育功能含义
教育功能是教育在人及周围环境相互影响中所发挥的作用。
教育功能是教育活动的结果和作用,教育功能对人和社会的发展既产生有益的影响,也可能产生不利的影响。
(二)教育的个体发展功能
1、个体发展的含义及特征
个体发展是个体从出生到成人期身心有规律的变化过程。
个体发展的特征:
①个体发展的历史性与社会性
②个体发展的顺序性与阶段性
③个体发展的相似性与差异性
④个体发展的现实性与存在性
2、影响个体发展的因素
(1)遗传素质对个体发展的作用
遗传素质是个体的身心发展的生物前提,为个体的发展提供了可能性,遗传素质的发展过程制约着个体身心发展的年龄特征,遗传素质的差异性对个体身心的发展具有一定影响。
(2)环境对个体发展的作用
环境包括自然环境和社会环境,自然环境对个体的体态、外貌、身高甚至个性心理特征带来一定的影响,社会环境对个体的思想等发展起着十分重要的作用。
(3)教育对个体发展的主导作用
教育是一种独特环境,在个体发展中起主导作用,体现在:
教育以其明确的培养目标规定着个体发展的方向,学校教育通过教师培养学生的活动进行,他对个体发展的影响较为全面深刻。
3、教育促进个体社会化的功能
教育促进人的观念的社会化、教育促进人的智力与能力的社会化、教育促进人的职业、身份的社会化
4、教育促进个体个性化的功能
教育促进人的主体性发展,教育促进人的个体特征发展,教育促进人的个体价值的实现。
(三)、教育的社会发展功能
1、教育对社会发展的促进作用:
通过教育培养劳动力、促进科技发展,促进经济增长等促进社会经济发展。
通过教育维系社会政治稳定、促进社会政治变革等促进社会政治发展。
通过教育对社会文化的传承、对社会文化的创新、对社会文化的融合等促进社会文化的发展。
2、知识经济与教育功能的强化
知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济。
知识经济的兴起与发展离不开教育,知识经济的发展强化了教育功能:
知识经济的发展促进了教育总量的增长、知识经济发展促进了教育质量的提高、知识经济发展促进教育终身化发展。
二、教育的基本要素
教育要素是决定发展的内在条件,教育实践活动构成的基本要素有:
教育者、受教育者和教育影响。
教育者(教师)是教育活动的主导,是教育影响和受教育者(学生)间的中介。
教育影响是置于教育者受教育者之间的一切“中介”总和,包括作用于受教育者的影响物及运用这种影响的活动方式和方法。
教育影响是教师对学生施教的桥梁。
受教育者(学生)是教育实践活动的对象,是学习的主体,是教师选择和使用教育影响的依据。
(一)、教师
1、教师职业的界定
教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命,其含义有三层,
(1)教师是专业人员;
(2)教师的职责是教育教学;(3)教师的使命是教书育人。
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