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述职述廉报告定稿
述职述廉报告
火连畈茶场党委书记、场长王映辉
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表火连畈茶场党委、场委对2010年我场落实党风廉政建设的情况进行述职,请予审议:
回顾2010年工作:
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是我场进行企业改制的关键年,保持经济健康快速发展,保障职工利益,维护社会稳定,全面实现“十一五”规划目标任务,为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有十分重要的意义。
我场认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会,中央及省市县农村工作、经济工作会议精神,学习实践科学发展观,围绕县委确定的“大干项目促‘三保’,加快发展兴红安”的总体部署,按照“农业稳场、项目兴场、旅游旺场、改革强场”的发展思路,致力突出特色,全力扩大招商引资,合力引导全民创业,大力推进产业集群,强力推进农村产业结构调整和社会主义新农村建设,倾力关注民生,奋力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,有力的促进了火连畈茶场经济社会各项事业的全面发展。
一、综合经济实力显著增强
2010年全场实现社会生产总值万元,同比增长%,全年实现农、林、牧、渔总产值万元,同比增长%,工业总产值万元,同比增长%。
固定投资万元,同比增长%。
实现财政收入万元,同比增长%。
农民人均纯收入达到元,同比增长%。
全面完成了上级下达的各项经济指标。
二、主要工作完成情况
1、高效农业示范园区建设。
高效农业示范园区建设自2009年3月正式动工以来,已投资近50万元完成主园区一期工程。
其中,已落实地膜花生种植面积1000亩、精养鱼池96亩,安装园区灌溉渠、排水沟400U型槽1750m,完成1800米排水大渠的清淤维修任务,完成园区绿化任务,修建220m砂石路。
今年11月份,硬化园区主干道0.5公里,计划中蔬菜大棚项目建设正在筹建中。
2、引进的湖北闽湖畜牧有限公司火连畈养殖场。
该养殖场在我场高效农业示范园内,项目总投资2000万元,规划占地面积100亩。
今年11月21日已全部完工并正式投入生产,年出栏牲猪50000头。
3、引进的红安县红宝饲料有限公司。
该项目占地面积30亩,总投资3000万元,其中固定资产投资600万元。
该工程于今年12月份正式投产,年产饲料8万吨,年实现销售收入1.6亿元,创利税480万元。
4、引进的红安县大别山植物园。
该项目位于火连畈水库北岸,规划占地66.7公顷(1000亩),是火连畈茶场引进红安县袭人花木配送中心投资的一个大型旅游及农林综合开发项目,规划总投资1200万元。
到目前为止,已栽种各种名贵花卉树木12种,投资近300余万元,带动周边农民工就业近60人,该公司力争在五至十年内把火连畈及周边乡镇发展成大别山区的主要苗木之乡。
5、引进的武汉裕德茶叶有限公司。
该项目分三期投资,总投资3200万元,将买断火连畈茶场加工厂厂房设施含土地20亩,承包场自有茶园1000亩,期限50年,一期规划正在紧锣密鼓地动工实施。
预计各种茶年总值达到2000吨,并以每年50%的速度递增,年产值5000万元,产品出口创汇800万元,创利税1000万元,解决就业人口200人。
该项目建成后,将成为我场经济增长的一个新亮点。
6、火连畈水库除险加固工程顺利进行。
火连畈水库除险加固工程自2008年12月31日动工至今,累计使用资金1600多万元,没有出现任何安全事故和违法违纪事件。
目前主体工程全面完成,并竣工验收合格。
尾期工程正顺利有序的按照计划在进行中。
7、机关城镇建设及基础设施建设不断完善。
一是提升场部形象,过紧日子,增强基层党委的凝聚力,战斗力,硬化了场区道路,绿化了场区环境,改变了场部行政服务办公场所;二是继续将改善农村交通状况作为引导农民脱贫致富和建设社会主义新农村的基本条件,全场多方筹措资金35万元,完成了火连畈街0.5公里的公路涮黑工程;三是通过外争政策,内挖潜力,投资16万余元,高标准,高质量地建成了人口和计划生育服务站,为全场广大育龄人群的生殖健康服务,生育关怀服务和孕妇全程访视服务提供了坚实保证;四是用足用活扶贫开发及移民等政策,全场共修水泥道场10个,万方塘堰1口,土地平整立项270亩即将动工。
8、小三场改革的工作情况。
按照县委部署要求,我场就改革做了大量的准备工作。
一是清理职工档案,核定职工身份。
我场组织专班对职工档案进行全面清理,并配备专人管理档案。
目前,职工身份已基本明晰;二是深入企业清产核资。
全场成立专班分头对各企业的资产进行全面清理,并对债权、债务、资产全部登记在册;三是认真学习政策,制定改革方案。
针对改革工作,我场党委班子多次开会讨论和研究政策。
自省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进国有农牧渔良种场改革的意见》文件出台后,我场职工反响强烈,而且我场职工多(751人),身份复杂(其中正式职工393人,土地工218人,长期临时工130人),待遇低(84名退休职工平均工资308元)加之火连畈各类企业改制后,档案管理的疏漏给我们职工身份的核实带来了一些困难,但是我们做到严格把关,认真入户调查,核实身份,针对职工思想状况,先后多次召开座谈会,听取职工意见,没有一人越级上访和集体上访。
目前,我场对退休职工工资通过多方努力,由原来的平均308调到现在的730元以上。
对天台山分场68名职工改制已全部完成,对未改的职工分步实施,力争在最短的时间内完成,初步定为开年以后实施。
9、社会各项事业全面进步
信访和维稳工作有序开展,全面贯彻和落实《信访条例》,不断推进信访工作制度化、规范化建设,治安巡逻队高效运转。
健全完善突发事件应急处理机制,社会治安状况进一步好转,人民安全感普通增强,经济环境及治安环境逐步优化。
计划生育基本国策得到落实,完成了年初签订的目标责任状;农民负担监督管理工作趋于规划,各项惠农政策及时落实;“三资”清理工作全面完成,真正做到了“资料进柜子,数据进机子,资金进笼子”的格局,同时,拓宽农民增产增收的渠道,今年全场打破以地膜花生油料作物配优质杂交稻的常规种植模式,改为配套种植甜玉米的新模式,仅此一项为种植农户亩平增收1500元以上;文教卫生工作稳步发展,学校周边环境得到有效治理,入学率、升学率明显提升;乡村卫生医疗一体化进展顺利,全场新型农村合作医疗参保率达100%以上。
三、班子、个人党风廉政建设和廉洁自律情况
一年来,场党委、场委始终按照“转作风、优环境、促发展”和争先创优的活动机制,把党风廉政建设放在组织建设首位,按“谁主管,谁负责”的原则,坚持“标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防”的方针,严格执行党风廉政建设责任制。
(一)深化领导干部廉洁自律,树立党委场委形象
一是认真贯彻执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,以及领导干部廉洁自律的各项规定,重点落实好领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的礼金、有价证券的规定,加大了监督检查及清理的力度,保证各项廉洁自律的规定落实到位。
二是进一步提高领导班子廉洁自律专题民主生活会的质量。
党委班子成员切实做到了每季度召开一次高质量的廉洁自律专题民主生活会。
在召开民主生活会前,做到了广泛征求党员干部和人民群众的意见;在民主生活会上,班子成员之间广泛开展了批评与自我批评;在民主生活会后,对照问题找差距,切实加大整改的力度。
通过廉政专题民主生活会、场党委班子成员对照廉洁自律各项规定开展自查自纠,切实解决了存在的突出问题,增强了廉洁自律的意识和抗腐拒变的能力。
三是按照分级管理的原则,建立健全了领导班子和领导干部廉政档案,对执行廉洁自律各项规定的情况进行认真登记,健全和完善了种类规章制度。
积极推行了领导干部述职述廉制度,探索了领导干部财产申报登记制度,认真执行了领导干部重大问题报告制度。
四是认真落实了党员领导干部廉洁从政若干意见等各项规定。
(二)加大干部作风力度,维护正常工作秩序
充分发挥纪检监察信访工作的主渠道作用。
重视群众的来信来访和举报,建立了节假日值班、领导接访和干部下访制度,全场3个行政村建立了“民事调解室”,力争把矛盾和问题化解在基层。
同时,还在纪检监察信访工作中推行“阳光”操作工程,重点解决好老上访户、缠访户和越级上访等问题。
(三)着力纠正部门不正之风,营造良好发展环境
一是认真落实农村税费改革政策,切实减轻农民负担。
场党委严格执行中央、省市县支农惠农政策规定,进一步加强涉农部门收费的监督检查。
并将全场三个村652户的惠农“一折通”直接放到农户手中。
二是严格执行农村中小学“一费制”政策。
在每年春、秋两季学生入学时期,场纪委都要组织开展专项清理整顿,保证农村中小学九年制义务教育“一费制”政策全面落实到位,严肃查处因乱收费而引发的违纪案件。
三是做到了把治理经济环境、评议行政执法与开展民主评议行风工作有机结合起来。
突出解决单位和部门中存在的服务意识淡薄、思想僵化、作风简单粗暴、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等行为。
(四)健全预防腐败工作机制,巩固源头治理成果
按照党委领导,场委主抓,纪委协调,部门各负其责的领导体制和工作机制,不断探索新情况,研究新问题,着力地开展从源头上预防和治理腐败的活动。
一是推行党务、政务、财务“三公开”,健全了对事权的监督管理。
做到了经常化、真实化、细化、量化和及时化。
二是实行了“三项制度”,健全对物权的监督管理。
重点是推行村级财务资金双代理工作制度、零户统管制度和预算外资金管理制度。
(五)落实党风廉政建设制度,确保目标责任实现
一是抓住了各单位党政领导班子这一责任主体,按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责,分管领导各负其责”要求,划清领导班子及成员在党风廉政建设方面应承担的责任。
特别是党政“一把手”作为落实责任制的第一责任人,明确了肩负的责任,履行了“管好全面负总责,管好班子管队伍,管好家庭正风气”的“三管”局面。
二是定期对落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查和量化考核,认真总结了过去在党风廉政建设责任制考核中的经验,将考核指标进一步细化、量化、硬化,考核办法力求具体化、可操作化。
加强了对党风廉政建设责任制工作进行经常的检查督办,每年6月份、12月份分别组织两次全面检查考核。
三是认真落实责任制,做到责任分工明确。
场党委、班子成员、场直机关单位、各行政村的主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,场党委根据班子成员分工变动情况,重新修订了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,健全了责任内容、责任目标、考核办法、责任追究和奖惩措施。
四是抓好责任制延伸工作的完善和提高。
一方面抓好场直机关、企事业单位的党风廉政建设工作;另一方面对全场3个村委会、1所小学校落实党风廉政建设的情况进行监督检查,抓好完善和巩固工作,推动了基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
在个人廉洁自律问题上,与班子有累同之处,但与个人也是分不开的,概括地讲有以下几点:
一是不断加强学习,努力改造自己的世界观,树立正确的人生观和价值观,努力做到自省、自励、自警、自强,始终坚持慎独、慎权、慎微,使个人学习得到了大的进步,思想上得到了大的升华,在干中学,在学中干。
二是从自己做起,努力实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体要求。
认认真真做事,老老实实做人,遇困不绕,遇难不畏,面对困难,实实在在的寻求解困的思路和办法,积极争取各方面的政策,解决好企业职工的困难和切身利益,同时,对上级交办的各项工作任务能保质保量地完成。
三是在工作是务实求真,考虑最多的是为火连畈的前途出发,做的每件事都是量力而行,从实际出发,同时,竭尽全力为每一位干部去做好每一件事,真心的对待同志,无私的奉献火连畈这个大家庭。
四是自始至终做到“嘴不乱讲,手不乱伸,脚不乱动”,从我做起,以我为镜,在党员干部队伍中树立良好的形象。
五是牢固筑起拒腐防变的铜墙铁壁,坚持真理,抵制歪风邪气,坚决同腐败和违纪违规的现象作斗争。
2011年工作思路:
2011年,我场将坚决贯彻县委县政府部署安排,继续按照“农业稳场、项目兴场、旅游旺场、改革强场”的工作思路,在以下几个方面加强工作:
一、以“红安县火连畈现代农业示范园”为依托,全面推进火连畈精品农业和现代农业
1、农业生产推广花杂配套和油花配套,及配套种植甜玉米种植模式。
火连畈地膜花生种植标准和但产量是全县最高的。
今年示范园的实验田亩产过千斤(鲜果1820斤)花生生产要向良种种植和良种繁育方向发展。
2、大力发展高效养殖,积极开发资源再利用。
湖北闽湖养殖场于2010年11月投产后,年出栏生猪5万头,加之现在的火连畈猪场年出栏生猪1万头,这两个猪场的猪粪就是一个很大的资源。
目前,已有老板意向投资建一个中型生物肥厂,年产生物肥6000吨。
3、加强农业基础设施建设。
以“红安县火连畈现代农业示范园”为中心向四周扩展,推行中低产田改造项目(此项目县财政局、农发办已向省申报),连片面积将超过2000亩,以其实现种植规模化、生产质效化、规格园林化。
二、突出火连畈茶场特点,积极招商,盘活资产存量
火连畈是以企业为主,全场企业产值占5分之4,国有资产存量也较大,招商优势明显。
1、区域环境优势。
火连畈地处红坪红色旅游带中部,火连畈水库内环境优雅,可开发的空间和价值大。
2、土地资源优势。
火连畈土地2万亩,其中国有面积约7000亩,是投资建厂的有利条件,我们将大力引进工商业投资办厂。
3、利用老厂房场地招商建厂。
目前,武汉裕德茶叶有限公司买下茶场加工厂厂房设施,含土地20亩,总投资3200万元,建成一个年产各种茶类2000吨的出口企业。
基建工程已启动,计划明年4月份投产,可解决就业人口200人,该公司将是火连畈地区的第一个出口企业。
三、切实加强制度建设,大力转变工作作风
1、主要是加强制度建设,落实党风廉政建设责任制,加大违法违纪案件查处力度,为经济发展保护航。
2、抓好学习宣传教育,观看警示片,以案说法,从我做起,珍惜现在,洁身自好,场党委班子成员从严要求,经常绷紧说法自律这根弦,做到教育活动达到长效机制。
3、来信来访实行“一把手”负总责,分管同志负具体责任,坚持干部值班制度,健全财务管理制度,重大事情党委会研究决定,集体决策,把源头治腐工作关口前移,决策透明,纠风执法工作,防止“三乱”,防止损害群众利益,加重农民负担等事件的发生。
四、积极争取和享受国家政策,社会事业全面发展
1、积极稳妥推进企业体制改革,维护社会稳定。
按照省政府农业小三场改革精神和县政府部署安排,我们将采取先急后缓、分步实施、稳妥实施的原则,认真研究政策,制定切实可行的改革方案,目前,已成立了专班,组织专人,做到依法依规有序进行,把这个关系到广大职工切身利益的事办好办实。
2、积极推进城乡一体化建设,树立火连畈外部形象。
鼓励和发动工商业主、农民在场区周边和阳福线旁边建房置业,提高城镇人口居住率,加大通组公路建设力度,确保覆盖率100%,同时按新农村建设要求和标准,严格规划农村建房,提高火连畈地区的整体形象。
总之,在广大干部群众的共同的努力下,我场的各项工作和党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但工作中仍有不足之处,与上级要求有一定差距,我们决心在县委、县政府的正确领导下,举全场之力,再鼓干劲,扎实工作,促进社会安定和谐发展。
红安县火连畈茶场
2011年1月
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