街道办事处社会治安综合治理情况汇报.docx
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街道办事处社会治安综合治理情况汇报
街道办事处社会治安综合治理情况汇报
xxx街道办事处地处xx市xx区东北部,是xx、xx、xx三区交界处,辖区面积平方公里,总人口12万,其中外来人口3万,辖区内有二个公安派出所,207家社会单位,32个社区居委会,两个村委会,是一个地区人口结构复杂,市政设施落后,社会矛盾较多,治安形势严峻的典型的城乡结合部,被xx区列为治安乱点地区之一。
xxx街道综治委始终用"三个代表"重要思想统领社会治安综合治理工作,落实"打防结合、预防为主"方针,积极研究工作方案,全面部署落实市委有关精神。
切实加强社会治安综合治理,为经济发展创造长期稳定的社会环境。
因此,地区综治委不断创新工作思路,积极发动群众,实行群防群治,对重点区域、重点行业采取重点整治,通过专群结合齐抓共管使社会治安整体秩序明显改善。
地区发案率呈逐年下降趋势,社会治安状况明显好转,综合治理工作取得了长足进展,地区居民安全感明显提升。
我们主要开展了以下工作:
一、全面落实综合治理责任制,专群结合齐抓共管,全力维护地区的社会稳定。
为全面落实社会治安综合治理责任制及中央、市、区关于进一步加强社会治安综合治理意见,我们采取了以下措施:
1、成立以街道党工委书记为主任的xxx地区社会治安综合治理委员会,并吸收地区有影响的企事业单位及高校参加。
地区综治委每年与地区企事业单位签订社会治安综合治理工作责任书及安全生产、交通、防火等安全管理责任书各200余份。
2、及时召开重大活动及重要节日、重要时期地区安全保卫工作大会,部署落实地区安全保卫工作。
重点区域和社会面的防范控制工作,做了到人员、任务、责任三落实。
3、每季度定期召开综治委会,研究分析地区社会治安形势,制定各时期、各阶段的工作方案和措施,全面落实综合治理责任制。
先后制定了《xxx地区社会治安综合治理工作意见》、《关于建立xxx社区居委会治安防范体系的工作意见》、《xxx地区社会治安秩序重点整治工作方案》、《关于加强西三旗街道人民内部矛盾纠纷排查调处工作意见》、《xxx街道社会治安综合治理职能部门目标考核工作意见》、《xxx地区重大安全事故应急预案》、《xxx地区群体性突发事件处理预案》、《xxx地区安全监管(管理)责任分解》。
4、研究制定了西三旗综治委对各职能部门及辖区各单位的治安综合治理考核办法,落实综合治理责任制的具体内容。
5、树立了一批综合治理工作典型单位。
在施工安全管理工作、地下空间安全管理工作、交通安全工作、消防安全工作、社区群防群治等工作中做出了突出成绩的典型单位为榜样,召开现场会一点带面,推广先进,促进了社会治安综合治理工作。
二、抓好五个管理体系的建设,努力创建社会治安管理的长效机制。
坚持"打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本"的社会治安综合治理工作方针,做好五个综治管理体系建社。
1、定期做好地区治安形势分析和公众安全感调查,完善社会治安监测评估体系。
公众安全感调查:
每季度综治委在社区居民中采取随机问答的方式开展公众安全感调查。
XX年以来我们组织了多次对外来人口和娱乐场所的清查,共收容"三无"人员800余人,有偿陪侍小姐300余人,净化了社会环境。
同年我们与派出所紧密配合,经过深入细致的调查,周密的准备工作,一举端掉了以张八亿为首的长期横行在小营建材城,强行收取保护费的流氓恶势力团伙。
XX年度调查结果显示,社区居民中认为地区治安形势较好占80%,15%的居民认为治安状况一般,只有5%的居民认为治安状况较差。
目标管理责任制考核:
综治工作需要各单位齐抓共管,为此地区综治委每年都要听取地区各社会单位的综治工作汇报,对各职能部门进行综治目标管理责任制考核。
2、加强重点人群、部门、区域的管理,建立地区社会治安综合治理管理电子档案,不断完善地区社会治安管理控制体系。
一是对地区重点人群管理:
法轮功人员,精神病人,假释人员,刑释人员,及对政府有不满情绪等人员重点加以控制管理。
针对吸毒人员和刑释人员思想不稳定具有犯罪倾向的特点,我们建立了派出所、社区居委会、单位、家庭"四位一体"帮教小组,定期走访交流,积极组织社区重点人员参加社会活动,全力降低复吸率,把帮教工作落到实处。
二是重点区域管理:
加强对清河桥、小营桥、西三旗桥周边开展了治安秩序乱点专项整治管理工作。
为使市挂帐重点整治地区小营环岛周边和区挂帐重点整治地区西三旗环岛周边的社会治安秩序明显得到好转,西三旗街道办事处按照区委、区政府的统一部署,专门成立了社会治安秩序重点整治工作领导小组,研究制定了工作方案,明确了职责任务,四年来街道综治委有计划的连续开展了18次大规模的集中整治活动。
共收缴非法运营的"摩的"795辆,人力三轮车689辆,审查拘留非法运营人员111人,清理无照摊贩50余人,拆除不规范广告牌匾10余块。
通过综合整治,上述两个地区的治安状况和交通拥堵现象得到了明显扭转。
三是综合治理实现电子化管理:
为强化综治责任制管理,我们建立完善了地区社会治安综合治理管理数据库系统。
对纳入地区综治管理的207家社会单位,根据行业类别、危险隐患程度分为80个生产经营单位、10个重大危险源单位、8个行政事业单位、24个物业管理公司、25个商市场、36个文化教育单位和31处施工工地、30个外管站。
对每个纳入综治管理的社会单位我们都建立了电子资料库,并附单位经营审批手续(根据行业类别可包括营业执照、卫生许可证和消防验收审批意见书等)和生产经营场所平面图,注明安全重点部位、综治、安全生产、交通、消防等基本情况、安全责任书、安全检查通知单以及各单位反馈的整改报告、存在的主要安全隐患、检查评定结果、处理情况,实现即时查询各社会单位情况。
通过机关局域网共享,街道领导可以及时掌握综治工作的进展程度和地区单位综治工作落实情况。
建立完善地区社会治安综合治理数据库系统,大大提高了社会治安综合治理的工作效率,为地区安全稳定管理工作打下了良好的基础。
3、建立以公安派出所为主,社区治保队伍为辅的打防控一体化体系。
加强公安巡逻:
对重点地区、部位重点巡逻,支持公安机关重拳出击,始终保持对违法犯罪分子的高压状态,严厉打击犯罪分子形成强大威慑力。
xxx地区的治安形势非常严峻,流动人口犯罪率居高不下,大案要案时有发生。
为了保障了地区居民的正常生活,有效地遏制了流动人口犯罪的增长,五年来我们协调派出所等职能部门先后对地区外来人口聚居的xxxxxx地区、xxxxxx地区、xxx地区、xxx地区、xxxxxxx地区、xxxx地区进行了26次大规模的集中清理整顿,审查流动人口6752人次,收容"三无"人员265人,拘留87人,有效地遏制了外来人口犯罪的增长,特别是狠狠打击了带有黑社会性质违法犯罪分子的嚣张气焰。
加强人防:
动员社区居委会治保积极分子、社区巡逻队、外管协管员、民兵、配合公安派出所做好重点时期的社会治安巡逻。
广泛发动社区义务巡逻力量开展看门护院活动,降低居民居住小区的发案;充分发挥社区巡逻队的作用,针对地区多发案地段、多发案时段合理调整部署巡逻力量,有效遏制发案。
发挥地区外管协管员力量,落实出租房屋管理的"以房管人"措施,加大对流动人口的管理力度,控制流动人口犯罪率。
加强物防:
通过采取小区封闭管理,有效改善小区的治安防范状况,使群众的安全感进一步得到提升。
加强技防:
在一些有条件的单位和老居住小区推广技防措施。
如安装监空系统、防盗门、楼寓对讲等技防措施。
经过五年的努力,我地区已有电科院家属区等12个小区采取了技防措施。
加强技防措施后,社区发案率与往年同期相比下降了5%,特别是丢失机动车等重大案件下降幅度较大达20%。
4、整合社区治安资源,建立社区治安防范群防群治体系。
建立了社区专职治安巡逻队、社区义务巡逻员和社区保安三支群防群控队务。
目前我地区共有专职治安巡逻员86人、社区义务巡逻员867人,社区保安730人。
五年来,社区治安巡逻队共出动3842人次,配合开展综合整治行动187次,协助公安机关收容"三无"人员563人,抓获犯罪嫌疑人116人,查获被盗机动车7辆,实施重点人监控22次;协助工商部门清理无照小商贩260余人;协助城管部门收缴非法小广告3XX余份,法轮功传单200余份、光盘10张,清理非法运营"摩的"、人力三轮车230辆;处理街头事端15起,调解打架斗殴87次,协助排除地区火险5起。
5、在组织和资金上全力做好社会治安保障工作,建立健全社会治安保障体系。
为鼓励做好综治工作,街道建立了维护社会治安奖励表彰机制,鼓励公安民警、治保积极分子及人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性,确保一方平安。
五年来,我们累计推荐评选xx区综治先进单位50个、先进个人55人,xxx地区综治先进单位55个、先进个人50人;优秀民警25人,优秀社区巡逻员35人;xx市消防先进集体10个、交通安全先进单位5个;xx区消防先进单位20个、交通安全先进单位25个。
三、认真开展安全检查宣传工作,建立安全管理长效机制。
安全生产工作事关社会的安全稳定,事关广大人民群众的生命财产安全,对建立良好的社会环境和生活、工作秩序,保证国民经济持续稳定地增长,有着不可估量的作用。
做好安全生产工作就是落实“三个代表”的具体体现。
因此,西三旗街道工委、办事处始终把落实安全监管责任,切实做好安全生产工作当作头等大事来抓。
为更好地防止重大安全事故的发生,XX年初西三旗街道整合有关部门力量,协调公安、工商、城管、卫生防疫、防火、交通、地下空间、施工安全等有关部门的人员,成立了安全检查办公室,建立起了一支各部门各司其职相对稳定的安全检查的队伍。
配备了两辆安全检查车,购置了对讲机、安全帽、强光灯等安检器材,做到了人财物三到位,为做好地区安全生产工作打下了坚实基础。
为贯彻落实《安全生产法》,与地区企事业单位签订了安全生产责任书,制定了《xxx地区安全监管责任分解》明确各部门安全监管职责,建立安全事故应急预案和各项安全管理制度,并于XX年6月16日成功的进行了地区突发安全事故应急救援方案的演练活动。
五年来,我们共出动检查人员4580人次,累计检查生产经营单位1687个次,占地区生产经营单位的802%。
发现安全隐患5358处,要求现场整改3816处,限期整改1172处,停业整顿370处,安全隐患整改率88%。
累计清理收缴"摩的"1190余辆,非法运营人力三轮车917辆,查扣烟花爆302800余头。
累计制作各类宣传横幅725条、宣传展板、黑板448块,彩旗655面,发放各类安全宣传材料54500余份,播放各类安全宣传光盘、磁带88种。
同时我们强化重点单位和特殊行业的监控,对辖区内的网吧、发廊、洗浴、歌厅娱乐场所等逐一进行了拉网式检查,整顿证照不齐和无照的网吧35家,无照经营的发廊78家,无照经营的洗浴中心3家;无照经营的歌厅娱乐场所的2家,没收物品238件,收容"三无人员"104名,有力地打击了无照违法经营活动,维护了合法经营者的利益,确保了地区安全形势稳定。
认真开展交通安全宣传教育工作,采取有效措施,从抓制度建设层层签订交通安全责任书,狠抓交通安全责任制的落实,杜绝和减少同事故和违章超标的发生。
结合不同形势、任务开展各种形式的交通安全宣传教育活动。
进行交通安全法规培训,深入开展交通安全进社区等“五进”活动。
进一步提高全民交通安全意识,五年来开展地区交通安全法规培训班6期,配合市、区开展“珍爱生命,从我做起”等大型交通安全宣传活动14次。
开展交通安全专项整治工作,深入打击黑车、“摩的”、人力三轮车非法运营,维护地区交通秩序,不断改善交通环境。
五年来,地区未发生重大交通安全事故,4年被评为xx区交通安全先进单位。
积极开展防火安全宣传教育和培训工作。
通过开展防火安全进社区等“四进”安全宣传活动,不断提高全民消防安全意识。
五年来举办地区大型防火安全法规培训班6期,配合市、区开展“消防宣传日”等大型消防安全宣传活动15次。
深入地区进行防火安全检查,按照市、区要求开展消防安全专项整治工作,及时消除火险隐患,尤其是“”火灾后及“党的十六大”“两会”等重大政治活动期间,加大检查力度,以对党和人民高度负责的精神,夜以继日工作在案件第一线,确保地区安全。
五年来地区未发生重大火灾事故,连续五年被评为海淀区防火安全先进单位。
xxx街道始终把做好社会治安综合治理工作作为落实"三个代表"的具体体现。
因此,地区综治委在全力做好维护社会治安工作中,投入了很大的力量,很高的工作热情。
我们在今后的工作中进一步积累工作经验,不断探索创新管理方式,完善社会治安综合治理各种措施,使地区百姓生活安居乐业,实现立党为公执政为民宗旨,保一方平安。
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