小微企业创业园建设项目可行性研究报告.docx
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小微企业创业园建设项目可行性研究报告
小微企业创业园
可
行
性
研
究
报
告
总论
1项目名称及编制单位
1.1项目名称
小微企业创业园建设可行性研究报告。
1.2编制单位
##建设集团有限公司
1.3项目承办单位
##建设集团有限公司
1.4项目地点
##县XX镇xx村
1.5项目建设规模及主要内容
1.5.1项目建设规模:
新建小微企业创业园1个,规划用地面积196.6亩(折合131057.56㎡),总建筑面积:
131762.8㎡,建筑占地面积:
52455.24㎡,建设密度40.02%,容积率:
1.07;绿化率22.1%,停车位602个(其中地面147个,地下455个,具体以实际施工图、竣工图为准)。
1.5.2主要建设内容为:
建设食品工业、旅游产品加工、机械加工、电子商务平台等建筑及配套设施(含企业园区内厂房、办公区、园区路道,园区供电、供排水、供暖线路,生活垃圾处理、及园区管理办公楼等)。
1.6项目建设环境分析
1.6.1政策优势
无论是在发达国家还是发展中国家,小微企业都是国民经济的发展基础,在繁荣经济、增加就业,推动创新方面发挥着重要作用。
在我国,占据全国企业户数99%的小微企业发展成就斐然,已经成为推动我国经济发展的重要力量、活跃市场的重要主体、大企业发展的重要依托、经济活力的重要体现。
近年来,中央与地方政府相继出台了众多扶持小微企业发展的政策,各种小微企业创业园、孵化园在全国各地雨后春笋般兴起,呈现一片向荣景象。
1.6.2区域优势
##县隶属四川省宜宾市,地处川、滇、黔三省结合部,位于四川突出南向、通江达海的重要结点,处于成都、重庆、昆明、贵阳四市互联交汇中心。
全县东西长47公里、南北宽43公里,县城距宜宾市、泸州市均为105公里。
##县辖9个镇,1个乡,5个民族乡。
县内多民族杂居,以汉族为主,有苗、回、藏、满等少数民族。
##石海是四川首家世界地质公园和中国十大最美世界地质公园,是国家重点风景名胜区、国家4A级旅游区,是全国科普示范教育基地。
##距泸州纳溪大渡码头65公里,距宜宾江安码头60公里。
在铁路运输上,##现状可依托隆(昌)黄(果树)铁路,隆(昌)黄(果树)铁路在纳溪江门镇设有货运站,距##仅10多公里,为##铁路专用线的引入提供了条件。
##近期以成(都)贵(阳)、渝(重庆)昆(明)铁路作为铁路运输的主要通道。
拟建中的成贵高速铁路在##设有县级站中最大站的客运站,成贵高速铁路建成后##到成都仅一小时左右车程。
便捷的铁路运输条件使##成为宜宾南向出海,联系北部湾、珠三角乃至东南亚的重要交通节点。
在公路运输上,即将建成的纳(溪)黔(贵阳)高速、乐(山)宜(宾)高速、宜(宾)叙(永)高速和国道213在##穿境而过或从##附近通过。
畅通的公路运输网络把##与滇北、川南、黔北紧密联系到一起。
即将修建的成贵高速铁路及规划中的宜叙高速公路,都将穿越##县,县道(X098)也将升级为省道,随着以上交通条件的改善,##县将最终形成以成贵高速铁路为核心,宜叙高速公路为骨干,县域主干道为基础的围绕县城的环状交通大网络,构建通江达海的大通道,实现##县打造川滇黔结合部综合交通枢纽重要节点的战略目标。
1.6.3小微企业发展现状
(一)小微企业是解决新增就业人口和扩大就业的主要渠道。
随着我国社会主义市场经济的不断发展,小微企业大量涌现,近年来,小微企业长足发展,小微企业成为了经济发展的重要推动力量,起到了经济发展的重要稳定器作用,是经济社会进一步发展的重要力量。
目前,已超过1000万家,加上3800多万个体工商户,其从业人员已近2.8亿。
小微企业就业门槛低,具有很强的吸纳就业能力。
在我国,小微企业主要分布在劳动密集型产业,创造了我国近80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位,是解决民生提高人民生活水平的重要力量。
(二)小微企业是改善民生的重要平台。
小微企业承载着经济可持续发展和民生改善的重要作用,其经营范围涵盖了社会发展的各个领域,面向城镇甚至广大的农村,就业人群是以城镇居民和农民工为主的中低收入人群。
其发展触角已经遍布城乡,成为了不折不扣的“民生工程”,同时也成为了我国现阶段改善民生的重要平台。
我们要将支持发展小微企业作为“民生工程”的重点内容来抓,将培育小微企业视为培育大企业的摇篮,给予更多扶持和保护政策。
促进其民生事业作出更大的贡献。
##县加大对小微企业扶持力度,就是致力于##经济的可持续发展和民生的改善。
(三)小微企业是社会和谐发展的桥梁。
小微企业的发展支撑着国民经济的持续快速增长,它在国民经济中占据着越来越多的重要地位。
正所谓“大企业富国,小企业富民”,小微企业的发展在改善就业、解决农村富余劳动力、提高城镇低收入人群收入等方面都起到了重要的作用,有效地缓解了因为城乡二元结构造成收入差距和城乡对立等问题。
同时,小微企业的发展也是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现,极大地增强了社会的创造力。
小微企业的发展在##县非公有制经济中所占的比重也民居于高位,成为了##县经济发展的重要支撑。
在缓和社会矛盾、改善民生方面作出了不可磨灭的贡献。
(三)小微企业是企业家创业成长的重要平台。
小微企业一头连着经济繁荣,一头连着社会稳定,在增加居民收入、满足市场需求、弘扬创业精神、推动技术进步、促进镇域经济发展等方面发挥着不可替代的作用。
越来越多的小微企业的成长起来,使我国的实体经济更加的稳固,一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长,成为我国实体经济发展的人才支撑。
(四)小微企业是推进创新的重要力量。
大企业的创新有着很大的经济风险,小企业家底薄,不怕死、勇敢,它的创新风险远远低于大企业。
来自于国家知识产权局的截至2010年年底的一个统计显示:
小微企业完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发。
(五)小微企业是我国税收的主要来源。
目前,我国共有1023万户小微企业,这些分布在城乡的小微企业(含个体工商户)吸容的就业人数超过2亿,最终产品和服务占国内生产总值的60%,上缴税收占全国企业的54.3%。
(六)发展小微企业是发展实体经济的重要手段。
2012年初,温家宝总理在全国金融工作会议上明确提出,要坚持金融服务实体经济的本质要求,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,确保资金投向实体经济。
促进实体经济发展,一个重要着力点是扶持小微企业发展,我国1023多万户小微企的最终产品和服务,占国内生产总值的60%。
小微企业涵盖了国民经济的主要行业,包括84个行业大类、362个行业中类和859个行业小类。
1.6.4小微企业发展瓶颈
(一)土地资源紧张
近年,用地指标收紧,企业用地门槛越来越高。
发展势头较好的小微企业虽有增资扩产的计划与意愿,但“一地难求”的情况十分普遍,小微企业用地面积较小,注重租赁成本,一般是“哪里有地,哪里走”,“哪里便宜,哪里走”,加之集约及专业的工业园区,一般政策上向大中企业或发展前景良好的新兴产业企业倾斜。
因此,在缺乏政府统筹的前提下,小微企业的分布往往是凌乱分散,见缝插针,在厂房场地的优化设计、设备投入及生产生活配套设施等方面的投入也都力求精简,导致绝大部分小微企业的生产环境和生活环境都较为简陋,这一定程度影响到小微企业对技术人才、管理人才的吸引力,也阻碍了产业的优化布局。
(二)资金链紧张
小微企业存在资金链持续紧张,融资困难。
在竞争激烈化并高度资本化的今天,融资难题不予解决,无可避免要严重制约小微企业的发展壮大。
其主要表现为:
一是贷款依然困难。
这是小微企业长期以来的发展瓶颈,由于实力薄弱,再加上数量众多的小微企业在目前的金融体制下,根本不具备对金融机构的议价能力,甚至很难进入正规金融机构的“法眼”。
二是用资更加昂贵。
这是小微企业当下面临的严峻现实,由于难以享受银行的服务,无可奈何之下,小微企业不得不从民间借贷。
三是资金链断裂风险增大。
这是小微企业不得不面对的巨大挑战,众多小微企业原本背负高利率的借贷或融资,往往还得使用担保或质押,压力巨大。
1.6.5建小微企业园区,应对小微企业发展瓶颈。
小微企业面对各种新旧挑战,生存空间越来越小。
如何解决制约因素,成为解决地方经济发展的重要课题。
建小微企业园区,已是各地推动镇域经济发展的重要载体和手段。
(一)小微企业园有效的节约各种资源。
在土地资源日益紧张的今天,小微企业凌乱分散成为小微企业发展面临的一大问题。
用地指标收紧,企业用地门槛增高的情况下,发展势头较好、用地面积较小、注重土地成本的小微企业“一地难求”情况十分普遍。
而集约化及专业化的工业园区,一般政策上都倾向于大中企业或发展前景良好的新兴产业,因此##专为小微企业建立的工业园区能有效的解决用地紧张问题。
小微企业园的配套优势更为明显,有着整合资源,节约生产成本等不可替代的作用。
(二)小微企业园容易形成产业集聚,利于企业壮大。
产业集聚之所以能引起人们的高度关注,关键就是它拥有较强的竞争力。
甚至可以认为,是否具有较强的竞争力是产业集聚形成的重要标志。
小微企业主要集中在加工业和服务。
加工业主要集中在食品加工、旅游产品加工、机械加工、电子商务平台等行业,并且有着复制能力强,极易培育等特点。
在同一个地方,很容易形成产业规模,形成产业聚集。
(三)小微企业园聚众效应,能获得更多的金融政策。
小微企业的担保能力普遍较差,多数企业可供抵押的土地、房产、机械设备等不动产普遍存在资产质量不高,评估值偏高等情况。
而在统一的园区,有园区成立统一的资产担保公司或##县城投发展集团支撑,加之政府的政策支持在相当程度上能解决这一问题。
结合地缘优势,##县小微企业创业园受制约因素更小,有着更大的上升空间。
相对而言,##的用工较沿海便宜,有着大量的剩余劳动力和广大的消费市场,具备大量发展小微企业的条件。
二是有着巨大的后发优势,兴建小微创业园有着较多的产业选择,有助形成产业聚集高地。
1.7结论
本项目符合国家现行政策,将有力促进##县经济持续、快速、协调发展,有利于带动经济贸易业的发展,刺激经济增长。
将各类型企业进行集中管理,利于##县工业园区内自然环境治理,有助于提升和带动园区周边居民生活环境质量。
2地理环境及区域经济概况
2.1地理环境
2.1.1##县位置
##县地处泸州、宜宾两市与滇北结合部,属四川南部山区,位于东经104゜52′28″—105゜21′23″,北纬28゜04′28″—28゜27′18″之间。
东西长47公里,南北宽43公里。
东南与叙永县相邻,南与云南省威信县相连,西邻珙县,西北接长宁县,北与江安、纳溪两县、区共界。
幅员面积为1373.17平方公里 ,耕地面积21501公顷。
2.1.2太平工业园区位置
太平工业园区于2009年经宜宾市政府批准成立,于2010年3月正式建设,A区范围涉及太平、莲花两镇,位于##县城北部,距##县城约7公里,园区呈南北向狭长分布,沿县道X098东侧渐次展开,用地涉及太平镇上坝村、栖枫村、凉草坝村、顺龙村、三星村、万民村和莲花镇的高义村、莲花山村、长岭村等十个乡村。
规划区东以古宋河为界,西以县道X098为界,南北以自然村为界。
规划区面积约20平方公里。
第一期控制性详细规划面积8.5平方公里,其中工业区6.1平方公里,配套服务区2.4平方公里。
2.1.3、小微企业创业园项目位置
##县工业园区小微企业创业园项目(一期工程),位于在##县太平镇工业园区内(凉草坝村建设)。
地块西南侧为32M干道(1号公路),项目西北侧为32M道路(2号公路),东北和东南侧为相临的其它项目用地。
2.1.4小微企业创业园项目所涉及镇乡概况
太平镇位于##县东北部,集镇距县城约7.0公里,二级水泥路20公里达西南出海通道,55公里通隆纳高速公路和长江码头。
全镇幅员面积57.68平方公里。
镇域北邻莲花镇;南邻中城镇;东接叙永县马岭镇;西接
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