土地承包经营权确权4标段投标文件.docx
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土地承包经营权确权4标段投标文件
*********农村土地承包经营权确权
登记颁证项目四标段
投标文件
投标单位(盖章):
*********
法定代表人或被委托人(签字或盖章):
日期:
*********年***月******日
目录
一、投标函***
二、投标函附录2
三、法定代表人身份证明3
四、授权委托书4
五、服务承诺书5
六、投标保证金交付证明6
七、资格审查资料***
(一)投标人基本情况表***
(二)近年财务状况表***4
(三)近年完成的类似项目情况表53
***.*********城郊乡等十三个乡镇集体土地确权登记发证项目及数据库建设项目53
2.康保县农村土地经营权登记试点测绘项目6***
3.原阳县农村土地经营权登记试点测绘项目64
4.遂平县农村土地经营权登记试点测绘项目6***
(四)近年发生的诉讼及仲裁情况72
(五)项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函73
(六)获奖证书复印件74
(七)本项目的管理班子配备情况表7***
(八)项目负责人简历表79
(九)项目技术负责人简历表******
(十)投入本项目主要技术人员情况汇总表***3
(十一)项目管理班子配备情况辅助说明资料***4
***、项目组织机构***4
2、职责分工***4
(十二)计划用于本工程的仪器设备***0***
八、项目实施方案***40
***项目基本情况***40
***.***项目来源***40
***.2项目简介***40
***.3项目概况***40
***.4招标范围***4***
***.5招标内容***4***
***.6计划工期***4***
***.7工作任务***4***
***.***总体工作安排***42
***.9质量要求***43
2技术标准及要求***43
2.***规范引用性文件***43
2.2技术标准***44
2.3项目建设依据***45
2.4数学基础***46
2.4.***坐标系统***46
2.4.2投影方式***46
2.4.3高程系统***47
2.4.4影像分幅***47
2.4.5计量单位***47
2.5承包经营权编码***47
2.5.***发包方编码***47
2.5.2承包方编码***4***
2.5.3承包地块编码***4***
2.5.4承包合同和农村土地承包经营权证(登记簿)编码***49
3项目组织机构***50
4项目主要人员安排及机构职责***5***
4.***主要人员安排***5***
4.2管理机构职责***53
5主要软硬件设备计划***59
5.***项目所需软硬件分析***60
5.2项目投入软件和硬件配置计划***60
6项目实施工作计划与进度安排表***62
6.***项目实施工作计划***62
6.***.***准备工作***62
6.***.2权属调查***66
6.***.3测绘地块成图***7***
6.***.4公示审核******7
6.***.5建立登记簿*********
6.***.6完善承包经营权证书*********
6.***.7资料归档******9
6.***.***检查验收******9
6.2进度安排表***92
7项目技术路线与方法***94
7.***技术路线***94
7.2技术方法***94
***质量管理的目标及措施***95
***.***质量管理目标***95
***.2质量管理措施***95
***.2.***建立完善的质量管理体系***95
***.2.2建立质量保证机制***96
***.2.3奖罚措施***96
***.2.4数据汇总质量管理措施***97
***.2.5技术服务质量管理措施***97
***.2.6关键环节的控制***97
***.2.7严格执行“三检一验”制度***9***
9项目工期保障措施***99
9.***工期保障措施***99
9.2特殊情况预案200
9.3项目监督和跟踪20***
***0确保安全施工措施202
***0.***安全生产方针与目标202
***0.2安全保证体系203
***0.3成立安全保证组织机构203
***0.4明确岗位职责204
***0.5确保人员安全205
******项目成果管理及保密措施205
******.***成果管理措施206
******.2保密措施20***
******.2.***保密基本要求20***
******.2.2计算机数据信息保密措施209
******.2.3电子数据保密措施209
***2项目实施难点及关键过程分析209
***2.***项目实施难点分析209
***2.2关键过程分析2***0
***2.3应对措施2******
***3降低成本缩短工期、提高质量的建议和措施的可行性2******
***3.***减低成本的建议和措施2******
***3.2缩短工期的建议和措施2***4
***3.3提高质量的建议和措施2***6
***4实施方案全面性、合理性2******
***4.***方案全面性2******
***4.2方案合理性220
九、招标文件要求的及投标人认为应附的其它资料22***
一、投标函
致:
*********(招标人)
根据已收到的贵方的*********农村土地承包经营权确权登记颁证项目第四标段的招标文件,遵照《土地调查条例》等土地调查有关法律法规规定,我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范和其它有关文件后,我方愿意以*********元(大写:
*********整)的投标单价并按照招标文件、技术规范的要求承包上述项目第 四 标段的调查、测绘、验收并修补任何缺陷。
***、如果我们中标,我们保证按招标文件的要求和招标人签订测绘承包合同,成立*********农村土地承包经营权确权登记颁证项目第四标段项目经理部,实施承包合同。
2、我们同意按招标文件中的规定,认定本投标文件的有效期为开标后60日历天。
3、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。
4、我们已经详细审核了全部招标文件,包括修改、补充的文件(如果有的话)和参考资料,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
5、我们同意从投标之日起至本工程竣工移交止均遵守本投标文件,在此期限期满之前的任何时间,本投标文件一直对我们具有约束力。
6、在签订和执行正式合同之前,本投标文件连同中标通知书,应构成我们双方之间有约束力的合同。
7、我方理解招标人不一定接受最低报价,并理解招标人拥有拒绝任何甚至所有投标文件的权利。
***、如果我方中标,愿履行招标文件中的各项条款和规定,并按国家规定的收费标准向招标代理机构缴纳中标服务费。
9、我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
***0、如果我方中标,严格按照实施方案保质保量完成该项目。
(其他要说明的问题)。
投标人名称:
(盖章)*********
法定代表人或被委托人(签字):
日期:
*********年***月******日
二、投标函附录
项目名称
*********农村土地承包经营权确权登记颁证项目
投标人
*********
项目负责人
*********
投标标段
第四标段
投标报价
小写:
*********元
大写:
*********整
投标质量
合格
投标工期
*********年***2月***0日前完成试点村工作;20***6年9月20日前完成全部测绘任务
投标人:
*********(盖章)
法定代表人或被委托人:
(签字)
日期:
********* 年 *** 月 ****** 日
三、法定代表人身份证明
投标人名称:
*********
单位性质:
有限责任公司
地址:
*********
成立时间:
*********年04月***3日
经营期限:
*********年04月***3日至*********年04月***0日
姓名:
*********性别:
男年龄:
52职务:
总经理
系*********(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人:
*********(盖单位章)
*********年***月******日
四、授权委托书
本授权委托声明:
我 ********* 系 ********* 的法定代表人,现授权委托 ********* 的 ********* 为我公司代理人,以本公司的名义参加*********农村土地承包经营权确权登记颁证项目的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。
代理人无转委托权,特此声明。
附:
法人身份证复印件及被委托代理人身份证复印件
投标人(盖章):
*********
法定代表人(签字):
被委托人(签字):
日期:
********* 年 *** 月 ****** 日
五、服务承诺书
投标人
*********
承诺内容:
***、我公司承诺在计划工期内完成整个测绘项目工作。
详见实施方案6.2进度安排表;
2、我公司承诺在项目实施过程中,若省、市方案有变动,我公司将无条件调整和完善项目工作方案,并按照新下发工作方案对建设内容进行调整完善;
3、我公司承诺为甲方提供一年的免费质保期;
4、在合同期内及合同终止后,我公司承诺负责将所有成果、资料的保密、非经招标方书面认可,绝不向任何人以任何方式提供任何资料;
5、为保证登记信息采集、图表等资料收集填写规范准确并满足农业部技术规范要求及后期数据使用,我方负责对农村土地承包经营权确权登记业务技术内容流程规范化进行指导、培训。
详见实施方案6.***.***.2.2培训人员部分;
6、我单位项目承诺项目开始之日,在项目所在地设立固定的技术服务机构,配置能够胜任本项目的技术人员,保证能为甲方提供长期良好的本地化技术支持服务,及时解决数据使用中出现的问题。
投标人(盖章):
*********
法定代表人或被委托人(签字):
日 期:
********* 年 *** 月 ****** 日
六、投标保证金交付证明
投标保证金交纳票据扫描复印件
开户许可证复印件
七、资格审查资料
(一)投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织机构代码
法定代表人
姓名
技术职称
高级
电话
技术负责人
姓名
技术职称
高级
电话
成立时间
员工总人数:
企业资质等级
其中
高级职称人员
营业执照注册号
中级职称人员
注册资金
初级职称人员
开户银行
技工
账号
其它
经营范围备注
营业执照
组织机构代码
税务登记证
资质证书
(二)近年财务状况表
20***2年度:
20***3年度:
20***4年度:
(三)近年完成的类似项目情况表
***.*********城郊乡等十三个乡镇集体土地确权登记发证项目及数据库建设项目
(四)近年发生的诉讼及仲裁情况
我公司20***2年---至今未发生诉讼及仲裁情况。
(五)项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函
(六)获奖证书复印件
(七)本项目的管理班子配备情况表
项目名称:
*********农村土地承包经营权确权登记颁证项目
姓名
职务
职称
资质证明
已承担项目情况
证书名称
级别
专业
主要项目名称
项目负责人
工程师
任职资格证
高级
测绘
技术负责人
工程师
任职资格证
高级
测绘
控制测量组组长
工程师
任职资格证
高级
测绘
质量控制组组长
工程师
任职资格证
高级
数学
地块测绘组组长
工程师
任职资格证
中级
测绘
权属调查组组长
工程师
任职资格证
高级
测绘
质检部长
工程师
任职资格证
高级
测绘
数据处理组组长
工程师
任职资格证
中级
测绘
技术支持组组长
工程师
任职资格证
中级
测绘
对外联络组组长
工程师
任职资格证
中级
测绘
后勤部长
工程师
任职资格证
中级
测绘
本项目一旦我单位中标,将配备上述项目管理班子。
项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
投标人(盖章):
*********
法定代表人或被授权人(签字):
日期:
********* 年 *** 月 ****** 日
(八)项目负责人简历表
姓名
性别
年龄
职务
职称
学历
参加工作时间
从事工程负责年限
资格证书编号
已完类似工程情况
建设单位
工程名称
项目规模
项目任职
开始、结束
日期
工程质量
附:
职称或资格证书复印件
投标人(盖章):
*********
法定代表人或被授权人(签字):
日期:
********* 年 *** 月 ****** 日
(九)项目技术负责人简历表
姓名
性别
年龄
职务
职称
学历
参加工作时间
从事技术负责人年限
资格证书编号
已完类似工程情况
建设单位
工程名称
项目规模
项目任职
开始、结束
日期
工程质量
附:
职称或资格证书复印件
投标人(盖章):
*********
法定代表人或被授权人(签字):
日期:
********* 年 *** 月 ****** 日
(十)投入本项目主要技术人员情况汇总表
序号
姓名
性别
学历
职称
从事该工种时间
***
男
本科生
高工
2
男
本科
高工
3
男
研究生
高工
4
男
本科
高工
5
男
本科
高工
6
女
本科
高工
7
男
本科
高工
***
女
研究生
高级
9
男
本科
中级
***0
男
专科
中级
******
男
专科
中级
***2
男
本科
中级
***3
男
本科
中级
***4
男
专科
中级
***5
男
本科
中级
附:
职称或资格证书复印件
投标人(盖章):
*********
法定代表人或被授权人(签字):
日期:
********* 年 *** 月 ****** 日
(十一)项目管理班子配备情况辅助说明资料
***、项目组织机构
为保障本项目的顺利实施,本着“精干高效、结构合理”的原则,组建成立如下专门的项目组织机构。
根据本项目的特点和要求,成立由单位主要领导组成项目领导小组,对该项目的人员、设备、项目经费等进行部署和调度,确保该项目在人财物等方面得到充分保证。
抽调有丰富的项目组织管理经验的专业技术人员担任项目负责人,主持该项目工作的具体部署和安排。
技术负责人和质量控制组长由有丰富专业技术实践经验的技术人员担任。
根据对本项目的专业、工序划分,成立本项目的各工序各专业作业小组,具体有权属调查组、地块测绘组、控制测量组、数据处理组、数据处理、技术支持组、对外联络组、后勤保障组等。
项目实施过程中各专业各工序之间根据实际情况做相应岗位调整,压茬交叉进行,确保项目按期完成。
2、职责分工
项目组织机构各小组根据项目内容进行设立、分工,主要任务如下:
项目领导小组:
主要完成项目人财物调配、全过程质量控制、工期控制、成本控制,监督项目实施,向公司汇报项目实施情况。
项目负责人:
领导项目具体实施,协调各实施小组工作;向公司领导小组汇报项目具体情况,向业主方汇报项目实施情况。
质量控制组:
项目实施全过程质量检查、质量控制,确保项目成果符合国家、省厅规范要求。
权属调查组:
收集、处理农经权户籍信息、二轮承包合同、证书等权属资料,完成资料整理。
地块测绘组:
根据工作底图进行地块矢量化成图,不清楚有异议的地块进行实地测量。
控制测量组:
进行控制点测量,确保地块界址点精度符合规范要求,地块四至、面积准确。
数据处理组:
权属数据、地块数据处理入库、建库。
技术支持组:
对各外业测绘标段进行航拍、测绘、建库技术培训;承包经营权系统及硬件安装集成;项目实施中技术问题解决。
对外联络组:
与业主方、各测绘标段联络,交流汇报项目进度。
后勤保障组:
项目实施物品、仪器、电脑等后勤保障。
(十二)计划用于本工程的仪器设备
序号
设备名称
型号
制造年份及使用年限
现状(新旧程度)
数量
自有或租赁
***
GPS
X9***
******年、***3年
新
6
自有
2
GPS
V9
******年、***4年
新
4
自有
3
全站仪
STS-752
***0年、***2年
新
2
自有
4
全站仪
GTS-***02
09年、***2年
新
5
自有
5
全站仪
NET05
***2年、***2年
新
***
自有
6
计算机
联想
***5年
新
20
自有
7
大型绘图仪
HP
***4年、***5年
新
***
自有
***
数据采集软件
CASS***.0
0***年
20
自有
9
汽车
金杯、东南
***2年
新
4
自有
附:
主要仪器有效证明复印件
投标人(盖章):
*********
法定代表人或被授权人(签字):
日期:
********* 年 *** 月 ****** 日
八、项目实施方案
1项目基本情况
1.1项目来源
*****受*********委托,就其所需的农村土地承包经营权确权登记颁证项目进行国内公开招标。
我公司符合相应的资格条件,并对本项目第四标段进行投标。
1.2项目简介
(1)项目名称:
*********农村土地承包经营权确权登记颁证项目
(2)招标编号:
HNJTNY*********-07-06
(3)采购人:
*********
(4)招标代理机构:
*****
1.3项目概况
当前农村土地承包在某些地方存在地块不实、四至不清、面积不准、争议和纠纷较多等问题,为妥善解决这些问题,健全土地流转机制,完善土地承包档案,加强土地纠纷仲裁调解工作,20******年农业部等六部门启动50个县的土地承包经营权登记试点,目前已经取得阶段性成效。
20******年中央***号文件再次强调,“稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,财政适当补助工作经费”。
20***3年中央***号文件《关于确定20***3年全国农村土地承包经营权登记试点地区的通知》明确提出,“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”。
为此我省也制定了全省农村土地承包经营权登记实施方案,同时我县也开展了试点村工作,目前试点已结束,试点经验也为我县全面开展农经权项目提供了借鉴经验。
根据省厅要求,结合我县试点村建设经验全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
1.4招标范围
第四标段:
*********云阳镇、皇后乡2个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目测绘,约6.73万亩。
1.5招标内容
以现有的土地承包合同、权属证书为依据,利用县委农办提供的最新航飞影像资料,查清项目范围内农村土地承包地块的面积、空间位置、土地用途以及其发包方、承包方的基本情况等,建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户,依法赋予农民更加充分而有保障的农村土地承包经营权。
1.6计划工期
*********年***2月***0日前完成任务表中试点工作;20***6年9月20日前完成全部测绘工作。
1.7工作任务
1)查清承包地块面积和空间位置
(1)收集、整理、信息化历史资料。
以二轮土地延包底册为基础,以村民小组为单位开展土地承包经营权档案清理,包括承包合同、土地台账、登记簿、承包户信息(身份证号码等)、承包户成员信息等资料,形成承包户承包地登记基本信息表:
填好农户申请表,逐户进行申请确认。
(2)根据航空影像资料,以国土二调成果和集体土地所有权成果为依据,按***:
***000标准分幅为基本单位裁切航拍图,形成调查工作底图。
(3)在调查工作底图上绘画地块边界线(地斑)作业。
(4)以二轮承包地册和申请表为依据,逐村、逐组、逐户进行指界确认,并收集农户土地变更相关信息。
(5)经农户指界确认地块,核实无误后,负责地块图片扫描入微机。
(6)逐块计算出标准面积及标注的“四至”情况。
(7)逐户打印好“确权登记”确认表,逐户确认,并进行公示。
2)建立健全土地承包经营权登记薄
将经审核通过的承包户承包地等级基本信息表导入土地承包经营权登记薄并分户、组、村建立地理面积登记表和农村土地承包经营权登记薄(含确权登记确认表的所有信息及地块图),同时做好土地承包经营权变更工作。
3)开展土地承包经营权确权登记颁证
(1)按农业部要求,对农户、承包合同、地块实行******位、***9位、***9位的规范编码。
(2)参照国土二调和集体土地所有权资料,核实村、组边界,描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置。
(3)以承包户为单位逐户
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