监理规划.docx

监理规划.docx

《监理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理规划.docx（40页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

监理规划

...................建设项目

监理规划

............................公司

二0二0年八月

一、工程特点与监理工作概述

1、工程概况

工程名称

........建设项目

工程地点

............

工程性质

新建

投资规模

................

建设单位

............

勘察单位

...................有限公司

设计单位

.......................有限公司

监理单位

.....................公司

承包单位

...................有限公司

计划开工日期

.....

计划竣工日期

.......

计划工期

......

合同质量等级

合格

合同价款

...万

承包方式

总包

2、监理工作概述

本监理公司秉承诚信、守法、公正、科学的态度，热诚廉洁的作风和高度负责的精神，接受建设单位的委托，代表建设单位对工程进行进度、质量、投资、安全与文明施工等方面的监督和控制，做好组织协调、信息管理等方面的工作。

通过现场监理工程师的脑力劳动、智力服务，力求到本工程项目的经济效益更高、施工进度更快、施工质量更好的目的。

监理工作过程中，重点做好以下几方面的工作：

（1）对工期、质量、成本进行目标监控。

严格执行国家有关规定，重点抓好工程各阶段的内在质量，编制好详实的监理规划和各专业的实施细则。

现场监理实行全方位、全过程、全天候监控，加大现场巡视和旁站的力度。

（2）工程质量以预控为重点、以动态控制为主要方法，重点是施工分包资质审批。

施工图的审查，施工方案的审定，材料、设备进场的考察等等。

在重点分项工程，尤其是隐蔽工程、样板工程和甲方的重点控制工程之中的关键工序和重点部位，严格旁站监理。

（3）加强对工程进度的协调力度，确保合同工期提前或如期实现。

主要通过监理例会对总进度控制、总分包配合细化到周计划、日安排的执行，各项措施的落实。

（4）对项目的成本目标进行分析，依程序，如实、细致、准确地审定工作量和工程量，严格执行签认手续。

审查核实洽商签证、设计变更、材料的限价及图纸外的增加工程，同时提供变更前后量用对比。

变更技术经济分析，对总造价、质量、工期影响的分析和合理性建议。

（5）督促施工单位贯彻执行安全、文明、环保施工的各项规定，每月定期组织现场安全、卫生和消防的检查，保持整洁有序的场容场貌，保持安全卫生的工作环境和生活环境，避免、减少不安全的事故发生。

督促施工单位进行治安保卫和职工遵纪守法教育，避免或减少治安事故的发生。

（6）监理部实行电脑程序管理，并与公司联网。

档案资料要真实、及时、齐全，除文字、图表资料外，还要有照相、录像资料。

（7）精心监理，提高服务品质。

监理人员根据现场进度要求，做到按施工班次配备监理人员。

提高隐蔽工程的检查与验收的工作效率。

加强与建设单位现场管理人员的配合，协调步伐，团结一致地把工程搞好。

二、项目监理部组织机构

1、指导思想

“监理人想着用房人”，本监理公司会以积极的“监理”立场，以人为本、以客户为本，主动及切身地站在业主的角度，主观体会业主的感受，但又客观及以高度负责的态度了解，分析、建议及执行方案及决策，旨在避免问题发生。

突破常规的监理模式，引入项目管理理念，尽最大努力既要较好完成监理工作，又要当好业主的参谋，为业主进行超值服务。

高度重视：

我公司将本工程作为树立公司形象的最重要工程，将其列入本公司l号工程，竭尽全力，实现业主意图，达到公司的管理目标。

（1）强有力的班子：

拟选派理论水平高、实践经验丰富、协调管理能力强的监理工程师组成项目监理班子。

（2）科学完善的管理：

公司将以专家顾问组为后盾，以公司为龙头。

组成工程管理办公室，对此工程进行重点监控。

（3）样板示范作用：

树立公司贯标管理样板项目监理部。

（4）现代化的办公：

充分利用现代检测工具和通信设备，提高管理效率。

该工程将配备先进的检测工具及现代办公设备如：

传真机、计算机、数码相机等。

文件管理和往来实现计算机化。

（5）以“目标为本”，调派及安排充足的适当资源来达成本工程监理控制目标。

以保证实现建设工程管理三大控制目标，即质量、工期以及成本目标控制，加上安全及环保的元素，构成现时国际上对工程项目管理目标的最新及最全面的理解范畴（图3-15）。

以‘目标为本”，调派及安排充足适当资源来达成目标（图3-16）。

管理协调

投入资源

质量

成本

工期

安全

环保

图3-15工程监理五大控制目标

（1）充足人力

（2）专业知识

（3）硬件配套

达成目标

合同规范

图3-16资源调派及安排图示

2、驻地项目监理部组织机构

（l）项目监理组织机构框图（图3-17）。

总监理工程师

总监代表

结构监理工程师

水电监理工程师

计量监理工程师

专家顾问组

管理决策层

图3-17项目监理组织机构框图

3、职能部门分工

项目监理部由管理决策层、内部协调层、操作实施层及专家顾问组组成。

在总监理工程师的统一领导下，各职能部门有效运作，监理各专业人员精诚团结、分工合作。

（1）管理决策：

由总监和总监代表组成，负责工程项目的质量策划、进度审批、投资签审、合同管理、信息处理、对外协调。

（2）内部协调层：

分为质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管理、信息资料管理五个组即五个职能部门，使整个项目部成为一个整体，保证项目监理部有效运作。

（3）操作实施层：

各专业监理工程师按照本专业的要求对工程实施监督、控制和管理。

（4）专家顾问组：

根据本工程的特点，由工程技术、投资及合同法律等方面的专家组成，主要是参与重要施工方案的审定，对重要设备、新型材料、特殊施工工法等的可行性、可用性及注意问题进行论证，协助解决设计、施工中的疑难问题，对工程投资情进行分析、评定，对监理工作进行指导。

4、监理人员岗位职责

（1）总监理工程师职责

总监理工程师是监理单位法人授权派驻现场的监理组织的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利义务，按照合同约定，在业主授权范围内开展工作。

对项目工程监理工作全面负责。

1）对工程建设监理合同的实施负全面责任并定期向监理单位报告工作。

2）明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任。

3）组织编制工程项目监理规划和监理实施细则。

4）主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令。

5）审批、签署承包单位申报的重要申请和工程费用支付证书。

6）组织编制并签发监理月报。

7）组织审查承包单位的竣工申请，认定承包单位完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向建设单位办理工程交付。

8）组织整理工程项目竣工监理资料档案，对工程项目的进度、质量、造价控制等工作做全面的总结。

9）组织实施工程项目保修期的监理工作。

（2）总监代表职责

1）在总监理工程师领导下负责对设计方案、重大的设计变更、施工组织总设计、重要的施工方案、新技术、新材料、主要设备的选型、论证和参与审定的工作。

2）协助总监理工程师做好现场协调和施工监督管理工作，确保整改工程在良性优化的前提下运行。

3）在总监理工程师的授权下，部分行使总监理工程师的职责和权力，包括：

主持监理例会和监理专题会，签发会议纪要、监理实施细则；审批施工组织设计（方案）；分包资质审批；审查总进度计划，年、季、月进度计划，审查，处理工程变更、洽商事项，进行工程质量评估；审查适量事故报告等。

4）就工程项目的主要监理工作和工程情况记好项目部监理工作日志。

（3）业监理工程师的职责

1）在总监理工程师的领导下，按专业分工全面履行岗位职责。

2）负责编写本专业监理实施细则。

3）熟悉施工图纸，提出专业图纸中发现的问题，并加以整理汇总，参加图纸会审和设计交底。

4）审查施工进度计划，对承包商实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录，发现问题，及时分析原因，提出本专业的解决意见与建议。

5）各专业监理工程师相互配合，对工程项目施工全过程实施质量控制，做好巡视、重点旁站、见证取样、分项（工序）、分部工程验收等工作。

6）检查施工现场文明施工和安全防护等，及时发现隐患，并视隐患的严重程度提出口头或书面形式通知承包单位进行整改。

7）参加监理例会，主持或参加各种专题会议，对在监工程质量进度进行客观评价，提出整改意见并做好记录。

8）核查承包单位提交的月报工程量和工作量，准确计量，确认合格的分项工程，协助专业监理工程师做好工程量核定，为总监理工程审批工程款支付证书提供真实可靠的依据。

9）签认设计变更、洽商，对于可能影响工程进度，增加造价的设计变更、洽商提出审查意见，报总监理工程师审定。

10）做好本专业的监理日记，如实记录监理情况，整理编写会议纪要，编写监理周报及月报。

（4）投资监理工程师职责

1）熟悉设计图纸、招投标文件，及时掌握国家价格调整信息。

2）审核承包商编制的资金使用计划，按时计量质量合格工程按月完成的工作量统计报表，审核付款证书。

3）核实工程洽商、变更工程量和洽商费用报审表、费用索赔申请表等。

4）进行工程造价控制分析，提出预控方案与措施，控制中标概算外费用发生，使之控制在合理范围之内。

分析月度工程造价控制情况，为编写监理月报提供真实数据。

5）审核承包商提交的工程结算书。

6）做好监理日记，编写造价控制合同管理工作总结。

（5）信息、资料管理人员职责

1）检查承包方的施工技术资料，并督促承包方对施工技术资料的收集、整理、归档工作，以达到城建档案馆的规定。

2）负责监理部的信息管理工作。

及时编制、收集、管理工程的有关图纸、文件、文档、照片等工程技术资料，认真建立监理工作台账，统一收发文件资料，登记收发记录，负责项目部监理文件的打印、复制和发送。

3）归纳、整理资料，按照工程建设监理规程中有关规定，分类、编号、立卷、归档。

4）建立计算机管理系统，每月一次向业主提交报表资料或软盘。

5）按时完成《工程监理月报》的编制工作。

6）在工程竣工验收后3个月内，根据公司下发的《监理资料归档的具体要求及作法》的规定，及时完成该项目的监理资料归档工作。

7）做好基础后勤保障工作，完成总监交办的其他工作。

三、监理工作管理制度

（1）资质、资格审查制度：

总承包、分包、材料设备供应厂家的资质审查。

（2）图纸、资料审核制度：

图纸会审、工程洽商和设计变更、施工组织设计、施工进度计划及施工方案等。

（3）会议制度：

监理例会、专题会、监理部内部工作会。

监理例会：

一般每周一次；各方及时收集汇总有关情况为开例会做准备。

监理例会由项目总监主持，业主方、施工方和监理参加，监理例会纪要内容：

参加会议人员、时间、地点；会议主持人；检查上次会议待办事宜解决落实情况，分析未完成的因素，检查工程施工进度计划完成情况；分析进度滞后或提前原因，确定下周进度目标，落实承包商管理进度的目标分析，材料、构配件和设备供应情况及存在质量问题提出改进的措施和要求；回顾分包单位的管理、协调、工程变更，工程量核定及工程款支付等有关问题；本次会议议决事项等。

会议纪要由总监签发，并在会议结束后24h内将会议纪要送到业主方和施工方，并要求签认。

专题会议：

根据需要召开，解决合同实施过程中的专项问题，会后要形成会议纪要，明确各方的责任、需承但的工作、完成的时间和相互的协调配合等。

会议纪要需各方代表签字，发至合同各方并有签字手续。

项目监理部内部工作会：

由项目总监每日下班前组织项目人员讨论研究当天和第二天的施工情况和监理工作以及监理细则的执行情况。

（4）监理月报、监理日志制度：

监理月报：

由总监理工程师组织编制，月报要真实反映工程现状和监理工作情况，数据准确，重点突出，并附必要地图表和在施部位的照片。

月报为上月26日至本月25日，于本月底正式发出。

内容包括：

工程概况、施工单位项目组织系统、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付、构配件与设备情况、合同其他事项处理情况、天气对施工影响情况、项目监理部机构、监理工作统计、本月监理工作小结和下月监理工作建议。

监理日志：

项目部每个监理人员都要记监理工作日记，并且由总监理工程师指定专人记录项目监理部的监理日志，对各专业监理情况进行整理汇总，并按要求认真填写。

项目总监每周检查项目监理日志和监理人员的监理日记，并做出评价。

（5）往来文件规定时限制度：

施工组织设计、进度计划，施工方案。

施工单位在工程开工前一周提交给监理。

监理一周内返回审批意见。

施工单位原材料、设备产品的合格证、检查报告在材料、设备进货前一周提交监理。

（6）工程质量签认验收制度：

主要材料、设备进场后，需经监理工程师验收签认，隐蔽工程在施工单位自检合格的基础上，由监理工程师复检，合格后签认。

检验批、分项、分部工程在施工单位自评的基础上由监理工程师检验并签认。

（7）重点部位和工序旁站制度：

监理公司针对本工程的特点，特编制旁站监理方案，对重要的部位实施旁站监理措施。

（8）工程量及支付依据审核制度：

工程的中间支付及竣工结算支付，在施工单位提交工程量清单及要求支付的明细表后，在3天内监理方由专业监理工程师对工程量进行核实、确认。

并由监理经济师审核支付内容及依据，确定支付额。

（9）监理技术资料管理制度：

由项目总监理工程师安排专人负责，每项工程的资料申报、审批、整理工作均严格按照有关资料管理规程的要求，及城建档案馆规定去要求施工单位与监理项目部。

各专业监理工程师对本专业资料负责，同时指派专人负责项目部资料整理、发放、归档工作。

所有资料做到内容真实、数据准确、整理及时、填写规范，项目齐全。

（10）管理制度

1）总监负责制：

本公司实行项目总监理工程师负责制，其受公司委托对工程负责，常住工地，按照监理合同规定内容工作，并对工程监理结果终生负责。

2）监理月报制度：

本公司规定各项目监理部的监理月报需在本月30日前分别报到业主方和公司总工办；公司根据月报内容和平时到项目巡视的情况对照，从而得出对各项目监理部工作的了解和评价。

3）总监代表会制度：

公司每月召开一次由各项目参加的总监及总监代表会。

由项目汇报人员汇报情况和工程质量、进度、投资控制情况。

4）情况通报会议制度：

公司每季度召开一次情况通报会，由总经理通报公司管理、经营、监理业务情况；由总工通报新工艺、新材料、新规范、新文件等技术交流情况。

5）监理工作考核制度：

公司每季度进行一次监理工作大检查。

由总工组织并带队检查考核，考核的内容包括现场办公室环境、资料管理、业务考查、现场检查、征求建设方和施工方意见等，其结果与项目监理部人员的绩效工资挂钩，并纳入该项目监理部的年度考核成绩。

四、监理工作内容、依据及目标

1、监理工作内容

（l）施工监理

1）督促检查施工单位贯彻执行ISO9002标准，确保质量目标的实现。

2）施工监理过程以“预防为主”，抓好事前指导、中间检验、质量认可四个环节，实施全过程的动态跟踪。

3）协助业主进行施工招标和签订工程施工承包合同。

4）全面管理工程施工合同，就总包方选择的分包单位资格进行审查批准。

5）督促招标人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

6）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验结果、临建工程设计及使用的原材料等。

7）签发补充设计文件、技术规程等，答复工程施工单位提出建议和意见。

8）工程进度控制：

根据工程建设总进度计划编制控制性进度目标和年度施工计划并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况；督促施工人采取切实措施，实现合同的工期目标要求。

当实施进度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见，经招标人准备后，完成进度计划的调整。

9）施工质量控制：

审查施工单位的质量保证体系核实质量文件：

依据工程建设合同文件、技术标准，对施工的全过程进行检查。

对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督；以子分部工程为基础，按国家和云南省现行相关法律、法规及规定的要求，对施工单位评定的工程质量进行复核。

10）工程投资控制：

协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。

11）施工安全监督：

检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议；参加重大的安全事故调查。

12）协助业主按国家规定进行各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。

（2）保修期监理。

检查工程状况，鉴定质量问题责任，审定修复方案，督促相关承包人实施保修。

2、监理依据

（1）建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。

（2）建设单位与总包单位签订的合同文件。

（3）建设单位与分包单位签玎的合同文件，以及总包单位与分包单位签订的部分合同文件。

（4）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）。

（5）国家颁布的有关工程建设的法律、法规、规章、规定。

（6）国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等。

（7）经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。

（8）工程设计文件、国家施工及验收规范、施工技术标准和规定、国家设计规范等。

（9）建设部有关建设监理的文件。

3、监理工作目标

依据与建设单位签订的监理合同要求，在授权范围内对总承包单位施工的全过程进行质量、进度及工程报量审核三大方面的监督管理。

通过监理实现以下目标：

（1）质量目标：

在保证使用功能原则下，单位工程质量达到施工合同所约定的质量标准。

（2）进度控制目标：

总工期控制在合同规定的工期之内。

（3）造价控制目标：

以施工合同确定的内容，合理控制工程造价。

4、目标控制要点

为指导实施监理具体业务，有效控制难点及重点，我公司将编制以下监理实施细则和方案：

《土方工程施工监理实施细则》

《模板工程施工监理实施细则》

《钢筋制安监理实施细则》

《混凝土工程施工监理实施细则》

《砖砌工程施工监理实施细则》

《装饰装修工程施工监理实施细则》

《钢结构监理实施细则》

《安全监理实施细则》

五、监理工作程序

（1）工程监理工作的总程序（图3-18）

（2）分包单位的资格审查程序（图3-19）

（3）施工组织设计（方案）审查程序（图3-20）

（4）工程材料、构配件和设备审查程序（图3-21）

合格

不合格

承包方填写《工程材料/构配件/设备报审表》（A9）

监理工程师审核

承包单位使用

承包单位另选

方法：

（1）审核证明资料

（2）到厂家考察

（3）进场材料检验

（4）进行验证复试

图3-21工程材料、构配件和设备审查程序

（5）旁站监理工作程序（图3-22）

合格

不合格

前项工作

施工单位通知监理旁站部位及施工时间

施工单位进行该项施工

监理接到通知

监理实施旁站

监理填写旁站记录表，双方签字

施工单位进行整改

施工单位进行下道工序施工

图3-22旁站监理工作程序

（6）分部、分项工程的验收程序（图3-23）

合格

不合格

合格

承包单位达到分项工程报验条件进行自检

承包单位填写《分项/分部工程施工报验申请表》（A4）

监理工程师审核

监理工程师签认分项工程

承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检

承包方填写《分项/分部工程施工报验申请表》（A4）

监理工程师审查

总监理工程师签认分部工程

纠正

纠正

图3-23分部、分项工程的验收程序

（7）单位工程验收基本程序（图3-24）

有缺陷

有缺陷

承包单位自检合格填报《工程竣工报验单》（A10）

监理工程师核查质量控制资料

项目监理部进行竣工验收

监理单位向建设单位提交工程质量评估报告

参加由建设单位组织的竣工验收，在单位工程验收记录上签字

总监理工程师签发《竣工移交证书》

承包单位进行整改

项目监理部签发《监理工程师通知单》（B1）

图3-24单位工程验收基本程序

（8）进度控制监理程序（图3-25）

未通过

承包单位编制施工总进度计划，填写《施工进度计划报验申请表》（A4）

总监理工程师审批

在包单位编写年、季、月进度计划，填写《施工进度计划报验申请表》（A4）

总监理工程师审批

按计划组织实施

监理工程师对进度实施情况进行检查、分析

基本实现计划目标

严重偏离计划目标

承包单位编制下一期计划

总监理工程师签发《通知工程师通知单》（B1）指示承包单位采取调整措施

注：

如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批

图3-25进度控制监理程序

（9）工程投资控制基本程序（图3-26）。

监理工程师对分项、分部工程进行签认

承包单位填写《月完成量报审表》

监理工程师审批

承包单位按审批的工程量填写《工程款支付申请表》（A5）

监理工程师审核

监理工程师审批

监理工程师签发《工程款支付证书》（B3）

建设单位负责人审批

建设单位向承包单位支付

双方协议

设计变更费用

合同变更费用

索赔费用

三方协议修改

图3-26工程投资基本程序

（10）竣工结算基本程序（图3-27）

工程经各方竣工验收

承包单位提出竣工结算资料

监理工程师审核

总监理工程师签发工程款支付证书

建设单位审核三方协议

建设单位向承包单位付款

保修阶段结束时进行工程款最终结算

图3-27竣工结算基本程序

（11）设计变更、洽商管理（图3-28）

不同意

建设单位或设计单位提出工程变更

承包单位提出工程变更

总监理工程师审查签认

建设单位审查签认

设计单位签发设计变更文件

建设单位予以签认

项目监理部发出会签的《工程变更单》

承包单位实施工程变更

承包单位向监理部提交《工程变更费用报审表》

监理工程师审核，总监理工程师签认

建设单位审批

图3-28设计变更、洽商管理

（12）费用索赔程序（图3-29）

不同意

费用索赔事件发生

承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向

项目监理部收集资料详细记录过程

承包单位随时提交事件的详细报告

事件结束后，承包单位提交《费用索赔申请表》

项目监理部审核与评估

与承包单位、建设单位协商

总监理工程师签发《费用索赔审批表》

图3-29费用索赔程序

（13）工程暂停及复工的基本程序（图3-30）

六、工程质量控制

1、质量目标

（1）总目标：

结构工程确保达到优良标准，整体工程确保达到工程质量验收合格标准，并力争市优。

（2）分目标：

基础、地上结构施工阶段：

确保定位准确、结构安全及防水质量，混凝土外观达到清水混凝土要求，各专业预留、预埋100%准确，结构各构件部位轴线位置及标高准确，确保主体结构总高度及垂直度达到高精度。

装修及设备安装阶段：

确保结构安全、使用功能及外观质量。

2、质量控制工作的指导思想

1）抓好三个阶段：

事前、事中、事后，重点以预控为主，严格事中检查，严格事后验收，坚决杜绝监理工作失误而影响工程质量和工期现象。

（2）严格按照标准、规范，规程及工艺要求、施工图纸为工程质量验评标准，坚持本工序质量不合格或未进行验收的不予签认，下一道工序不得施工。

督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。

（3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全