在全镇度征兵工作会议上的讲话1022.docx

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在全镇度征兵工作会议上的讲话1022

在全镇征兵工作会议暨安全生产会议上的讲话

叶辉明

（2008年10月23日）

同志们：

今天我们召开全镇征兵工作会议暨安全生产会议，目的是传达、贯彻、部署我镇今年冬季征兵工作，全面布置下阶段我镇安全生产工作，统一思想认识，凝聚全镇合力，切实抓好各项工作落实。

刚才，清选部长布置了今年征兵工作，天平副镇长就下阶段抓好安全隐患排查治理和开展企事业安全生产主体责任落实三年行动作了详细部署，等一下李书记还将作强调讲话，请大家认真抓好落实。

下面，我讲三个方面意见：

一、关于今年冬季征兵工作

一要统一思想，切实增强做好征兵工作的政治责任感

去年，我镇在镇、村干部的共同努力下，狠抓征兵工作各个环节，共征集送部队新兵18名，没有出现政治性退兵，基本完成市委、市政府交给的任务。

去年的征兵工作总体是不错的，但各村征兵工作发展还不平衡，个别村工作流于形式，消极应付对待。

完成较好的有丰州村、玉湖村和素雅村，分别完成征兵数5名、3名、2名；工作拖全镇后腿的有溪丰村、环山村、铺顶村，均没有征集到新兵。

希望工作完成较好的村再接再厉、再创新佳绩，也希望其他村向这三个村看齐，加大力度、鼓起直追，争取在今年征兵工作中取得好成绩。

市里13日召开征兵工作动员会议，明确了今年全市的征兵工作任务和一些要求，我镇安排在11月6日进行初检。

今年征兵主要政策发生一些变化：

一是征集对象主体文化水平要求提高，从农村青年、城镇待业青年调整为全日制高中以上层次各级各类院校应届毕业生，包括普通本科、高职高专、普通高中、普通中专、职业高中、技工学校当年毕业的学生；二是接兵方式发生变化，军区部队在本战区范围内征集的新兵，全部改由兵役机关直接送兵，部队不再派人接兵；三是体检标准作了部分调整，如增加了心电图、腹部超声2个常规检查项目等。

这些调整和变化必须引起我们的高度重视，绝不能因为每年都搞而在思想上有所放松、在精力上有所分散、在力度上有所减弱，各村（社区）、各有关单位要从讲政治的高度充分认识征兵工作的重要性，切实增强政治责任感，认真学习、领会政策变化，会后立即行动起来，认认真真、扎扎实实地做好今冬征兵各项工作，确保高标准、严要求、高质量地完成市征兵领导小组且下达给我们的任务。

二要精心组织，扎实把征兵工作任务分解落实到位

各村（社区）、各有关单位要把征兵工作作为当前的一项重要任务，摆上议事日程，统筹兼顾，合理安排，全力以赴做好征兵工作。

一是加强组织领导。

征兵工作是一项政策性很强、涉及面很广、社会影响很大的工作，也是一项时间紧、要求高、难度大的硬任务。

各相关部门、各村（社区）一定要在镇党委、政府的统一领导下，村主干亲自抓，民兵营长具体抓，细化分工、明细职责、落实任务，确保征兵工作顺利进行。

二是加强协调配合。

各村（社区）、各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想，紧密配合、通力协作，合力推进征兵工作的有序开展。

驻村工作队在征兵工作中要尽力指导村级抓好组织上站体检、预征对象管理和上门入户开展思想政治工作。

派出所、广电站、卫生院、学校、民政等相关部门在征兵工作中，要本着履行职责，依法办事的原则，对征兵工作给予积极地支持与配合，为我镇顺利开展今冬征兵工作创造一个良好的工作环境。

三是广泛开展宣传。

镇里已从中旬开始利用宣传车在全镇范围内巡回宣传，有线站要在这方面充分发挥作用，抽出一定时段播放《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和相关的征兵宣传标语，努力在全社会形成关心、支持国防建设和参军拥军的良好舆论氛围；各村居也要立足早部署、早计划、早宣传、早发动，充分利用墙报、广播的形式进行宣传教育，以适龄青年为教育重点深入开展爱国主义教育和国防知识宣传，通过深入细致地调查摸排，对应征青年实行分类教育，对重点人员进行重点教育，努力使前期的调查摸底工作与期中的思想政治工作有机地结合起来，切实做好应征青年及其家长的思想工作。

三要严把关口，努力提高今冬征兵工作的质量

征兵工作的核心问题是新兵的质量问题。

今年是征集对象主体调整后的第一年，也是部队征接兵方式改革的第一年，面对新情况、新变化，我们要认真学习，严格把握标准，强化质量意识，抓牢重点环节，采取有效措施，确保征兵工作任务圆满完成。

在具体工作中，要注重把握好目测初检关、预征对象推荐关、政治审查关，各村（社区）要采取分组分片包干的方式，对全村适龄青年逐一摸排，全面掌握适龄青年的数量、质量和流动分布等具体情况，特别是高学历青年，要做到情况清、底子明，不少一人、不漏一个，切实选准好预征对象，为征兵工作打下扎实的基础。

同时要注意一些人户分离、外出打工、经商青年对象的政治审查，从严从细，防止将政治可疑、吸毒、有劣迹的青年列入预征对象，杜绝责任性政治退兵。

要实行“谁签字、谁负责”、哪个环节出问题由哪个环节的负责人负责的原则，保质保量地完成上级赋予我镇的征兵工作任务。

严格执行征兵工作奖惩制，去年丰州村、玉湖村和素雅村受到镇里奖励，对于一些任务没完成的村处罚也认真执行到位，今年同样要根据工作情况严格执行奖惩制度，有奖有罚，确保高标准地完成好今年征兵工作任务。

二、关于安全生产工作

1、切实加强农运会期间安全生产检查工作

10月26日至11月1日，全国第六次农民运动会将在我市隆重举行，这对于展示我市经济社会发展新形象有着极重要的意义，我镇临近泉州更显重要。

这次安全生产大检查全镇分为10个专项检查小组，对非煤矿山、道路交通安全、“三合一”厂房等重点领域开展专项检查整治。

各村（社区）、各有关单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，以开展落实全市企事业单位安全生产主体责任三年行动为契机，加强合作，切实做好这项工作。

非煤矿山安全方面，要继续加大力度取缔无证矿山，防止死灰复燃；加大对持证矿山企业开采行为的检查力度，防止和杜绝超能力、超强度、超定员生产。

危险化学品方面，要加强对生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节的监督检查，严格实行重点危险化学品购买实名登记等制度；督促从业单位落实主体责任，突出重点环节、重点岗位的检查，严防事故发生。

道路交通方面，要加大道路交通安全检查执法力度，加强整治省道307线沿线摆摊设点，尤其是市场口、金鸡桥边、素雅路口老大难，要加大力度，严格查处，确保安全。

建筑施工方面，要重点检查施工现场的施工安排、现场排水、运输道路、深基坑、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、特种设备、临时设施等，确保不留隐患。

旅游安全方面，要加强旅游公共安全服务，适时发布安全提示，合理疏导游客，以保证旅游市场整体安全。

森林防火方面，近阶段持续没有降雨，要注意抓好防火安全，各村护林员要加强巡查，注意火情，发现情况及时报告。

要加强农运会期间应急值守工作，各村（社区）、有关单位都要安排好值班工作，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。

2、认真做好农运会前消防安全专项整治

在农运会前开展人员密集场所消防安全专项整治非常重要，大家要认真吸取9月20日深圳市龙岗区同乐俱乐部等火灾事故教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故，确保泉州市承办农运会项目顺利进行和我镇火情稳定。

具体方案如下已经以文件形式下发给你们，关键是抓好落实，要重点排查宾馆、餐饮店、商场、市场、公共娱乐场所等公众聚集场所，特别是一些劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍和“三合一”的建筑和场所，全面检查消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，对存在火灾隐患的单位逐一进行核查，依法责令整改。

对影响较大的重大火灾隐患，要报请南安市政府依法决定和挂牌督办；对火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取断然措施，依法责令停产停业、停止使用。

各村（社区）委会、各单位凝聚合力、积极配合，坚决克服松懈、麻痹思想和观念，杜绝应付、走过场的想法和做法，扎实抓好排查整治各项工作，努力消除火灾隐患，给农运会创造良好的消防安全环境。

3、抓紧做好企事业安全生产主体责任落实三年行动相关工作

从6月份开始，我镇根据市里要求开展企事业安全生产主体责任落实三年行动，认真制定实施方案、召开会议部署、组织培训、指导自评、进行初审，整个工作取得阶段性成效，但离市里要求仍然有较大差距。

按照工作计划，全市要在10月31日前完成45%企事业初审，11月15日前要完成60%企事业初审，12月15日前要完成95%企事业初审，我镇要求必须提前，提前自评并将材料送交市里初审。

目前全镇只有52家企事业单位完成自评，22家企事业单位完成初审，进度非常不理想。

面对不利局面，各村（社区）、各有关单位要立即抓紧行动起来，积极配合，加大力度，按照“属地管理”的原则，落实责任分工，明确职责、责任到人，有效凝聚各部门、各村、企业的工作合力，共同推进工作开展。

安办要加强指导，按照划片分工，逐家企业指导、督促、完善内页资料；驻村党政领导要督促辖区包片干部配合抓好这项工作。

要实行工作进度通报制度，每周、每月通报工作进度，对于工作不力、严重拖全镇手腿的要给予严肃处理。

4、提前谋划年终安全生产考评迎检工作

年终安全生产考评临近，各村（社区）、各有关单位要抓早、抓紧、提前谋划，以开展企事业安全生产主体责任落实三年行动为契机，对照安全生产目标责任制考评标准，着手补逐补漏，各司其职、各负其责，完善台帐，消灭“死角”，进一步提高我镇安全生产工作水平，确保年底迎检取得好成绩。

三、关于近阶段几项重点工作

1、关于今年党报党刊征订工作。

今年由于近阶段泉州市、南安市集中力量抓农运会筹办工作，所以至今没有部署今年党报党刊征订工作。

这项工作时间要求、征订份数都有严格要求，各村（社区）要抓主动、主动抓，早启动、早部署、早完成任务。

要按照镇党委、政府下达的任务数着手抓好征订工作，大家要清楚，党报党刊工作任务是项政治性非常强的工作，无论如何都要按照下达任务不折不扣完成，早抓主动、晚抓被动，早完成受表扬，晚完成不但挨批而且也要按质按量完成，希望大家尽早抓好落实。

2、关于平安“三率”测评工作。

省综治委从10月20日至11月10日开展综治平安“三率”测评，我市也同步开展第四季度的测评工作。

前阶段大家共同努力，齐心协力，综治平安工作有了一定进步，近段时间仍然不能松懈，不能放松，要下大力气，争取第四季度“三率”测评取得好成绩。

一是抓宣传。

要利用宣传车、有线、广播、墙报等宣传载体，继续宣传镇党委、政府抓综治平安建设的措施和成效，主动加强与社会各界代表的沟通联系，加强入户访视，认真听取群众对平安建设工作的意见和建议，积极化解矛盾和问题。

二是抓巡防。

镇联防队和各村联防队要继续加强巡逻防控工作，特别是重点时段、重点地段的巡逻，给犯罪分子震慑感，给群众安全感；派出所要持续开展设卡盘查，开展设卡、设岗检查，努力形成强大的震慑态势。

三是抓严打。

派出所要继续加大刑事案件、治安犯罪行为的打击力度，针对涉黑涉恶、飞车抢夺、“六合彩”非法赌博等突出问题，采取有效措施，确保社会安定。

同时要加强案件回访工作，努力取得受害人及受害者家属理解，各村也要对重点信访户、老上访问题积极化解，按照包案责任制的要求，做好矛盾调处工作。

3、关于农运会期间信访工作。

近阶段，西华铁路安置地、黄婷婷拆迁问题、旭山国税征地遗留问题、生态园停车场等信访人多次到各级上访，农运会临近，我镇又毗临泉州，这些信访户可能会到泉州上访，这些苗头大家必须引起重视。

要继续按照重点信访问题领导包案责任制的要求，各有关党政领导继续做好息访、联系工作，积极牵头解决包案信访问题，化解矛盾。

各村也要注意重点信访户、老信访户的动向，有情况及时报告、及时化解，以免造成被动，力争“小事不出村、大事不出镇”，杜绝群体访、串访行为。

4、关于做好环境卫生。

从今天开始至农运会结束这段时间，各村要抓好各自辖区环境卫生工作，特别是沿省道307线两侧，要注意做好环境卫生清理，给来我市参加比赛、参观的客人留下良好印象。

镇环卫队要加大环境卫生清理力度，做到垃圾及时清理、及时运送填埋。

5、关于冬季防疫工作。

这次冬季防疫的禽流感和牛、羊、猪，口蹄疫是人畜、禽共患传染病；猪瘟、猪高致病性蓝耳病是对养猪业危害极大的热性传染病，均属要求强制免疫的疫病。

我镇冬季防疫工作10月15日已经开展，各村（社区）书记、主任要亲自抓负总责，包片干部带队并负责防疫表格的填写和免疫卡的发放工作，驻村工作组要督促搞好防疫工作，要求做到“村不漏户，户不漏畜禽，畜禽不漏针”，应防密度达到100%，镇防疫技术部门要保证防疫质量，共同把防疫工作搞好。

6、关于手足口病防治工作。

手足口病是一种由肠道病毒引起的传染病，多发生于5岁以下儿童，可引起手、足、口腔等部位的疱疹，少数患儿可引起心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜脑炎等并发症。

个别重症患儿病情发展快,导致死亡。

以接触病人皮肤、通过被病毒污染的物品、患者喉咙分泌物和饮用污染的水传播。

近阶段我市范围内出现几起手足口病，上级连续召开会议研究部署防控工作，大家要提高敏感性，把手足口病防治作为一项重点工作抓好，认真、细致做好各项防治工作。

要密切注意动态，对手足口病疫情做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，在镇里的统一领导下，通力协作，共同抓好这项工作，确保群众生命安全。

同志们，摆在我们面前的工作时间紧、任务重、要求严，大家务必提高认识，齐心协力、凝心聚力，共同抓好各项工作落实，为确保今年各项工作完成作出积极贡献。